關於物業管理方案範文(通用6篇)
關於物業管理方案範文(通用6篇)
為了確定工作或事情順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。優秀的方案都具備一些什麼特點呢?以下是小編整理的關於物業管理方案範文(通用6篇),歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
物業管理方案1
為深入推進我區社群物業化服務工作,改善人居環境,爭創人民滿意城市,特制定本方案。
一、指導思想
以《省物業管理條例》和《市建立禮貌滿意城市實施辦法》為依據,在鞏固禮貌建立各項成果的基礎上,按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則,和“三先三後”的工作思路,深入開展我區社群物業化服務工作。建立健全全區社群物業化服務體系,有效提升居民對社群管理和服務的滿意度。
二、服務範圍
社群物業服務要以社群公共部分的管理和服務為重點,以完善社群功能、提升管理水平為目標,包括以下幾個方面:
(一)公共秩序管理。加強對轄區內的流動攤擔、店外經營、車輛停放的規範管理。
(二)公共環境衛生維護。做好社群轄區範圍內(維護作業標段以外)公共場所、道路的清掃保潔,空中垃圾和樓道堆物清理,居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。
(三)公共安全防範。協助管理轄區內公共秩序的同時,搞好轄區內的治安巡查。
(四)公用設施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設施的日常管理和維護。
(五)公共綠化維護。做好轄區內公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養護工作。
(六)其他。其他需要協調解決的物業服務專案。
三、基本原則
(一)居民自治的原則。物業服務是社群服務的重要組成部分,要參照《物業管理條例》,在居民自治與政府引導的基礎上,充分聽取居民意見,透過無償或低償服務以及非贏利性經營,最佳化整合資源配置,逐步理順和規範物業服務各主體之間的關係,創新社群物業服務新機制,力求解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
(二)因地制宜的原則。充分發揮街道和社群在推進社群物業服務工作中的主導作用,根據各個社群的實際狀況,制定包括費用收取和服務專案在內的社群物業服務章程,並按章程具體實施,不斷促進社群建設與物業服務的協調發展。在不同社群或同一社群的不同小區、樓盤之間,可採用多種模式進行分類分層次管理。
(三)便民利民的原則。要將推進社群物業化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程,透過推行社群物業化服務,建立健全社群市容衛生維護體系、社群治安保障體系、xx人員就業體系和居民生活服務體系,在淨化市容的同時,努力擴大社群就業,提高服務水平,提升市民對社群環境的滿意度。
四、工作任務
按照禮貌建立的標準和數字化城市管理的要求,把我區農民安置小區和破產企業宿舍區納入社群物業服務推行計劃。今年實施的xx個社群(小區)是:xx小區。
五、工作思路
在推進社群物業化服務工作中,確定“三先三後”的工作思路。
(一)先整治後管理。按照“整治在先,管理長效”的原則,對先期實施物業化服務的社群進行“牛皮癬”、綠化設施、溝渠、圍牆、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設施的專項整治,再透過物業化服務的實施對其進行長效管理。
(二)先宣傳後實施。透過廣泛深入的宣傳動員,加深居民對社群物業化的瞭解,取得居民對社群實行物業化管理的理解與支援,為後續工作營造良好的群眾氛圍。
(三)先服務後收費。根據社群居民中失地農民、破產企業下崗職工較多,人均收入較低的現狀,實行“先服務後收費”低償服務原則,先帶給優質的服務,讓社群居民切實感受到實施物業服務所帶來的好處,再收取必須的服務費,保證物業服務的正常運轉。
六、組織領導
成立全區社群物業化服務工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
辦公室主任:xx。
辦公室副主任:xx。
成員單位:區政府辦、區綜治辦、區發改局、區財政局、區城管局、區民政局、區住房城鄉建設局、區工商分局、區市政公司、區園林公司、區環衛公司及各街道辦事處。
各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社群物業化服務的組織機構。
七、職責分工
區政府辦:負責協調解決企業辦社會職能分離的歷史遺留問題;
區綜治辦:負責指導和支援做好治安防控工作;
區發改局:負責指導確定社群物業服務收費標準;
區財政局:負責社群物業服務的經費統籌工作;
區城管局:負責牽頭組織協調和監督考核工作;
區民政局:協助做好特困、低保人員的就業工作;
區住房城鄉建設局:負責行業指導工作;
區工商分局:負責對成立物業服務公司的辦證和資質審批帶給支援;
區市政、園林和環衛公司:在社群專業維護上給予指導、支援和配合;
各街道辦事處:組織社群實施社群物業服務工作。
八、方法步驟
(一)準備階段。
1、xx月份對全區未實施物業服務的農民安置小區和破產企業宿舍區全面調查摸底,確定推行物業服務的社群(小區)名單。
2、xx月上旬組織相關部門召開協調會,專題研究開放式居民社群推行物業化服務工作。
3、xx月下旬組織召開工作部署會。
(二)實施階段。
1、xx月份對今年確定的物業化服務的社群,由街道統一組織,重點拆除違法建築,改善治安,交通現狀,整治老舊建築的外牆,整修圍牆,道路、綠地、路燈、供排水等設施,改善社群基本狀況,強化小巷、小區、小院、小店“四小”管理,辦好四件實事,重點解決路燈不亮,下水不通,路面不平,環境不潔的問題,為實施社群物業化服務打下基礎。
2、xx月上旬組織參觀,學習其他單位經驗做法。
3、xx月下旬全力推進社群物業化服務工作。
(三)考核驗收階段。
1、將開放式居民社群推行物業服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。
2、xx月份組織相關社群進行交流講評。
3、xx月份由區城管局牽頭,組織相關部門進行驗收,將以社群(小區)實施物業服務後髒亂現象是否得到根本改變,市容衛生是否得到顯著提升,周邊生活環境是否得到明顯改善為依據,社群物業服務模式是否可持續、社群居民群眾是否滿意為標準,對社群居民上門問卷調查,滿意度未到達xx%以上的社群一律要求“補課”,不予驗收,扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。
九、工作要求
(一)高度重視,充分認清推行社群物業化服務的重要好處。
推行社群物業服務,是鞏固禮貌建立成果、建設人民滿意城市的基礎工程,是提升社群城市管理水平、改善宜居創業環境的民心工程。各街道和社群要高度重視,把它作為推進社群城市管理水平、建立禮貌城區的一個重要抓手。要召開班子會,專題研究和部署此項工作。要統一思想,充分認清開展好社群物業化服務是提升城市整體形象的重要舉措,是提高社群居民群眾生活質量的重要途徑,是加強社會治安、增強群眾安全感的重要手段,也是加快推進建設人民滿意城市的基本要求。
(二)充分準備,為全面實施社群物業化服務打下基礎。
一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社群物業化服務,完成任務指標,作為今年一項重要工作去抓,要明確職責和標準,要克服一切畏難情緒,不等不靠,充分發揮主觀能動性,把此項工作抓緊抓實,抓出成效。二是要搞好宣傳發動。要進行廣泛宣傳,努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發動轄區內的民間組織、單位、團體和社群志願者出資出力共同參與社群物業服務工作,最終實現服務和管理的常態化。三是要制定方案,落實職責。各街道要制定切實可行的工作實施方案,細化工作職責,要把職責落實到具體事、具體人身上,要有具體要求和質量標準。
(三)全力支援,為順利實施社群物業化服務帶給保障。
一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作,確定專責。二是經費要保證。每個實施物業服務的社群(小區)明確經費xx萬元,區和街道各安排xx萬元。區和街道先期各拿xx萬元,作為啟動經費,保證社群物業化服務前期工作的正常、快速執行,驗收合格後,全部經費到位。要動員廣大社群居民用心參與社群物業管理,自覺繳納相應費用,並使之逐步成為社群物業管理主要經費來源。三是合力要構成。要努力構成齊抓共促的機制,牽涉到的各種專業問題各部門要通力協作,給予足夠的支援。
物業管理方案2
一、專案概況
1、地理位置
該專案位於sh區與jz區的結合部,面臨武德路,北挨江津西路,南靠北湖路。
2、專案主要經濟指標
二、物業管理資料
物業管理將政策和法規為理論依據,寓管理與服務之中,建立社群服務體系。為住戶帶給全方位管理,服務專案呈現多元化、全方位態勢,總體歸納為“六項管理、三類服務”,即“房屋及設施裝置管理、環境衛生管理、治安消防管理、綠化管理、車輛交通管理和其它公共管理”;常規性公共服務(合同服務)委託性特約服務(非合同零星服務)和經營性多種服務(全方位、多層次的綜合服務)。
1、房屋及設施裝置管理
1.1建築公共部位得到維修、養護和管理範圍包括:公共屋面、房屋承重及抗震結構部位、外牆面、樓梯間公共通道、門廳、共用排煙道。
房屋建築的維護管理實行“管養合一”主要落實在以下幾個方面:
A、工作的主動性
管理職責人與服務中心相結合,落實巡查制度及年度房屋建築維護、養護,執行房屋修繕標準、有關工程施工技術規範、健全檔案記錄、持續房屋正常的使用功能及完好。
B、工作的多樣性
根據房屋的完損狀況、季節變化、住戶物件等採取日常修繕服務,季節修繕服務、重點修繕服務和特殊修繕服務等形式,並做到制度化、規範化。
C、工作的針對性
在工作中要因地制宜、因時制宜、因房制宜、因戶制宜,根據住戶的不同需求和所處的特定條件採取有針對性的服務措施。
1.2共用設施、裝置的管理
範圍包括:上下水管道、落水管、共用照明、煤氣幹線、樓內消防設施、電梯、水泵房。
共用設施裝置的管理由維修管理和執行管理兩大部分組成,進行統一管理,對於不同的設施、裝置進行不同的維修管理,執行相應的工作質量標準,建立設施裝置管理帳冊和重要裝置的技術檔案,落實定期檢查、維修、保養制度各種執行記錄齊備。到達設施裝置齊全、功能正常、執行良好。
1.3市政共用設施和附屬建築物、構築物的養護和管理
範圍包括:道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠池、地上車庫等。
根據共用設施和附屬建築、構築物的類別不同,指定並落實巡查制度、維修保養制度、大中修工程的驗收制度、積累有關技術資料。對於有些專項類別,如:車庫、制定專業管理方案並實施。透過有序的工作使其到達功能正常、暢通、達標,基本完好。
1.4智慧化設施裝置
範圍包括:樓宇對講系統、使用者寬頻資料網系統、室內紅外線報警系統,周界紅外線對射報警系統、門禁及車庫管理系統、電子巡更系統等。
根據智慧系統的構成、分系統裝置的組成狀況,建立起適合jt智慧系統、操作性強的管理制度,從管理前期介入人員培訓入手。做好智慧系統裝置的檔案管理、智慧系統的執行管理、系統的維護保養管理、裝置維護保養工作質量的檢查及裝置維修管理,並以科技為先導、智慧指揮中心統一指揮、全方位服務,充分利用現有資源,提升智慧系統功能,透過嚴格管理保證智慧系統運作正常。
2、環境衛生管理
在jt我們遵循“高標準、嚴要求”的環境衛生管理和“高質量、高頻度”的環境衛生維護、實施環境衛生管理和環境衛生保護的職能。做好兩項工作,即衛生管理、環境管理。
2.1衛生管理
是對房屋公共部位的清潔、衛生、垃圾的收集、清運到達環衛設施齊全,實行標準化清掃保潔,垃圾日清,按計劃消毒、滅鼠、滅蟲。透過對小區的清潔衛生,區域管理的過程控制,確保向住戶帶給高檔次的服務水準及高質量的生活場所。
2.2環境管理
jt的環境管理為小區禮貌潔淨、環境質量良好、資源合理利用、生態良性迴圈基礎設施健全、生活舒適便捷,構成環保意識,日常管理與保護有機結合,提高住戶的生活質量。
3、綠化管理
綠化的功能是美化環境。透過我們的管理到達綠草蔭蔭、綠樹成蔭的效果;我們以專業化的管理養護人員,將片區負責與巡查相結合,科學合理的保養、管理小區的綠化。綠化管理的主要資料是花木、草坪的養護。
4、治安消防管理
治安消防管理工作是jt重點管理工作之一。我們要貫徹“預防為主、防治(消)結合”的方針,對所轄物業區域的治安和消防工作進行全面的管理。
5、車輛交通管理
對小區內各類車輛(汽車、摩托車、腳踏車等)進出、行駛、停泊實施管理工作,確保車輛安全、交通暢通、組織有序,停放整齊,創造優美的轄區環境。
6、公共管理
6.1住戶裝修管理
在jt物業轄區裡,對業主及住戶的裝修實行全面的監管。以確保裝修設計合理,隱蔽工程貼合設計規定及圖紙要求。裝修材料及施工過程貼合消防管理規定的要求,並安全使用。保障住宅的結構安全及小區的整體美觀,使業主有一個舒適、安寧的生活環境。
6.2搞好維修基金以及儲備金的核收與管理。
6.3協助政府進行社會管理,如在物業轄區範圍內從事人口統計、計劃生育、預防犯罪等方面的工作。
7、常規性公共服務
即物業處履行物業管理合同,為全體業主及住戶帶給的經常性服務,是所有業主及轄區內住戶都能夠享受到的。它貫穿於物業管理之中。如:清潔衛生服務、治安保衛服務、維修居住區環境服務等。我們將以專業、入微、優質的服務帶給給業主及住戶。
8、委託性特約服務
是為某些住戶群體帶給的服務,如:為高層住戶14小時開啟電梯、24小時高層供水、水泵的維修保養等。我們以專業的養護工作為業主及住戶帶給舒適便利的生活環境。
9、經營性多種服務
即向業主及住戶帶給便利、高效、經濟的便民服務。營造jt溫馨、和諧的社群環境,努力使居民生活更方便、更迅捷。真正從居民的日常生活細節思考,以點點滴滴的積累和平凡的小事,體現物業管理的親情和為業主服務的整體水平。從而使每一位業主及住戶體驗生活在jt這個溫暖大家庭的幸福。我們將以業主及住戶為中心,有步驟地開展各種無償與有償服務,並不斷傾聽業主及住戶的意見,開闢新的服務專案。
物業管理方案3
為規範小區管理,為業主提供優質的物業管理服務,我公司將採取一系列的管理措施,確保小區品質。
一、管理目標
物業公司本著“科學規範、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務,並在現有管理經驗及管理資源的基礎上,不斷調整更新,匯入先進的管理理念,使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準(並高於此標準),確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。
二、管理原則
為實現即定管理目標,追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益,在物業管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務第一、管理從嚴的原則
“服務第一”是物業管理的宗旨,因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念,從業主及使用人的需求出發,強化服務機能,豐富服務內涵,提供優質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎,包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。
(二)專業管理與業主自治管理相結合的原則
在日常管理中,要充分發揮兩個積極性,即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重並按照廣大業主及使用人的要求,透過服務中心對小區實施專業化的管理,同時努力爭取業主及使用人的支援配合,使其能正確使用和維護物業,並自覺遵守業主公約,共同建立文明的辦公環境。
(三)物管為主、多種經營的原則
在搞好日常管理和常規服務的同時,從物業的實際出發,開展一系列服務性的多種經營,既滿足廣大業主及使用人的不同需求,又增強物業公司的造血功能,增加經濟積累,以利於更好地為業主及使用人服務。
三、管理方法
(一)實施全程物業管理,從開發商、業主及專業物業管理公司的角度對物業提出合理化建議,構築一個優秀的物業管理硬體環境;
(二)成立物業服務中心,配備專業管理人員,實施專業化管理;
(三)在公司現有管理資源的基礎上,充分借鑑行業先進管理經驗,積極培養高素質的管理人才,組建一支高素質的物業管理隊伍;
(四)制定一套切合實際的規章制度,確定一系列高標準的物業管理行為規範,以制度促管理,寓管理於服務;
(五)嚴格遵守有關物業管理法規,制定切實可行的管理方案;與業主簽訂各項協議,依法約束雙方行為;
(六)依照市場化、企業化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經營。
物業管理方案4
一、施工管理
1.建立監督和記錄制度,對工作計劃、檢查情況及對問題處理進行統計;
2.熟悉現場和各類施工圖紙,跟蹤瞭解隱蔽工程施工及各類管道情況、檢修口預留位置,做出詳細記錄;
3.對內外裝修方式、佈局、用料及工藝等從物業管理的角度提出意見;
4.瞭解各公共部分水電開關、裝飾材料等的造型及位置,環境清潔用水預留介面等情況;
5.對影響大樓功能、危及裝置及業主人身安全、嚴重影響今後管理執行的問題,及時書面彙報與業主方,列出整改報告,提交業主方備案處理
二、裝置安裝除錯
1.對現場設施裝置安裝狀況進行檢查,包括電梯井道防水、安裝過程的質量監控,各種管線的預埋等;
2.出席有關工程的會議,參與機電裝置的測試檢查,建立除錯檔案;
3.及時發現可能造成的隱患或妨礙今後日常維修維護的問題,列出遺漏工程,從物業管理專業角度提出相應的整改意見,及時通報業主方。
三、竣工驗收及接管驗收
1.安排相應專業人員參與分戶驗收,並對驗收問題進行記錄,書面反饋與業主單位,並對整改落實情況檢查;
2.從物業維護保養管理的角度驗收,配合業主方對物業進行嚴格的驗收,維護業主方的合法權益;
3.對接管驗收中發現問題,明確記錄在案,書面報業主方,並督促施工方在約定期限內對存在的問題加以解決,直到完全合格;
4.做好接管驗收清單和需要提交資料清單,協助業主單位做好相應資料的移交和驗收問題的整改跟進與反饋。
四、人員配置及素質要求:
專案經理進駐現場,根據專案進度派3-5名專業人員。
電梯技工:
人員數量:1人。介入時間:電梯安裝至裝置移交電氣或機械專業,中專以上學歷;有電梯前期介入相應經驗;瞭解電梯安裝的相關技術,持特種裝置操作證(電梯)
空調技工:
人員數量:1人。介入時間:空調安裝至移交。有大型商場或寫字樓物業空調製冷兩年以上工作經驗;具備暖通基本常識,持相關上崗證和中級以上職業資格證書;有中央空調系統操作、保養工作經驗2年以上。
高壓執行維護技工:
人員數量:2人介入時間:配電房安裝至移交。持高(電監會頒發)、低壓電工證(安監局頒發);一年以上星級酒店或超高層建築物業供配電執行值班經驗;有10KV高壓環網櫃倒閘操作和低壓配電停送電實際操作經驗;有變壓器執行、報停管理經驗。
物業管理方案5
為了貫徹執行《重慶市物業管理條例》,規範我辦物業管理活動,維護業主和物業管理企業的合法權益,改善社群居民的生活和工作環境,現結合我辦實際,制定物業管理工作實施方案。
一、組織領導
組長:張勁松(牌樓街道辦事處主任)
副組長:張成兵(牌樓街道辦事處副主任)
成員:幸坤權(牌樓辦事處社群服務中心主任)
駱霞(牌樓街道辦事處城管科科長)
陳守元(印盒石社群主任)
陳聯國(觀音巖社群主任)
黃東方(萬安社群主任)
潘中英(太平社群主任)
王明(石峰村主任)
葉平(大河溝社群主任)
周君(搭馬橋社群主任)
何永鳳(袁家墩社群主任)
何小燕(牌樓社群主任)
領導小組下設辦公室在社群服務中心,幸坤權兼任辦公室主任。主要職責:負責指導各社群居委會劃分物業管理小區,抓好試點,協調幫助社群居委會解決有關問題,各社群要成立社群服務站,作為社群基層的物業管理協調機構。
二、規劃與目標
1、小區根據需要與合理原則,全辦城建規劃為176個物業管理小區,(其中基礎條件較好的居民區(一類小區)個;單位型居住區(二類小區)個;目前,各方面尚不具備條件的小區(三類小區)個。
印盒石社群17個,其中一類小區1個,二類小區12個,三類小區4個。
觀音巖社群19個,其中一類小區4個,二類小區5個,三類小區10個。
萬安社群31個,其中一類小區2個,二類小區8個,三類小區21個。
石峰村1個,其中一類小區個,二類小區個,三類小區1個。
太平社群30個,其中一類小區5個,二類小區9個,三類小區16個。
大河溝社群20個,其中一類小區3個,二類小區3個,三類小區4個。
搭馬橋社群29個,其中一類小區個,二類小區8個,三類小區21個。
袁家墩社群21個,其中一類小區4個,二類小區6個,三類小區11個。
牌樓社群8個,其中一類小區2個,二類小區4個,三類小區2個。
2、工作目標。社群物業管理工作是城市管理工作的重要基礎,直接關係到居民的切利益和社會的穩定與發展,加強社群物業管理有利於提高城市管理水平和改善居住環境,而且對於我區建立國家衛生城市、文明城市和一流人居環境具有重要意義。我辦物業管理工作的目標是:加大物業管理工作的宣傳力度,讓社群居民充分認識到物業管理工作的重要意義,取得理解和支援;在轄區物業管理小區逐個召開業主大會,成立業主委員會,力爭在2013年底,逐步實現規範化的物業管理,以全面提升城市管理水平。
三、實施步驟
1、制定方案(20xx年8月1日——8月30日)。組織街、居工作人員對社群居民住宅進行摸底調查,研究討論,在徵求有關單位和社群居民意見的基礎上,劃定物業管理小區、制定社群物業管理實施方案。
2、宣傳部署(20xx年9月1日——9月30日)。對社群物業管理工作動員部署。運用牆報、黑板報、專欄等形式加大物業管理工作的宣傳力度,使社群居民充分認識實行物業管理工作的必要性和意義,以及給群眾帶來的切身利益。
3、抓好試點(20xx年10月1日——10月30日)。確定大河溝社群、牌樓社群、太平社群為物業管理的試點社群。
4、總結推廣(20xx年11月1日——11月30日)。總結試點工作經驗在各社群加以推廣,試點中的問題和不足之處加以修正和改進,在具體實施過程中搞好分類督促指導,推進(重慶市物業管理條例)在我辦的全面落實。
四、主要措施
1、物業管理領導小組每月召開一次會議,學習上級有關檔案和會議精神,分析進度,查擺問題,研究部署階段性工作等。
2、建立街、居二級目標管理責任制。街道和社群居委會主要領導是落實物業管理的第一責任人,對社群物業管理工作做到親自規劃部署,經常瞭解情況,積極協調解決問題,確保全辦物業管理工作有計劃有步驟地推進。
3、強化考評,嚴肅紀律。街道將定期或不定期地對各社群居委會對推進物業管理工作的情況進行督促檢查和評比,對物管工作落實好的社群和表現突出的個人,年終進行表彰。對群眾反映強烈,不認真宣傳條例,不主動劃定物業管理區域,不積極支援業主成立業主委員會或配合有關部門推進物業管理工作的單位,要及時督導,責令限期改正,典型的要予以通報批評或組織處理。
物業管理方案6
為落實市十三屆人大三次會議審議透過的《關於依法加強居民小區物業管理的議案》,進一步規範物業管理活動,切實維護業主和物業管理企業的合法權益,努力提高物業管理水平,根據《物業管理條例》及有關法律、法規,結合我市物業管理工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
以國家《物業管理條例》為依據,以瀋陽市城市管理工作會議精神為指導,以落實《關於依法加強居民小區物業管理的議案》為重點,以規範管理、提高物業服務水平為宗旨,進一步加強居民小區物業管理工作,推動我市物業管理健康發展。
二、目標和範圍
(一)目標:
1、有效解決開發遺留問題,年底前整改率達到90;對存在工程質量問題的房屋要及時維修,維修及時率達到90、
2、新建住宅小區推行招投標率達到100;20XX年新進入市場的樓盤,在商品房銷售前要100簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。
3、凡從事物業管理活動的企業,要100取得《物業企業資質證書》。
4、強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓,物業企業經理持證率達到100,並建立起物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案。
5、大力推行物業管理,年底前對具備物業管理條件的住宅小區物業化率達到100、
6、加強業主自治自律行為,具備條件的住宅小區年底前要達到80以上成立業主大會和業主委員會。
(二)範圍:對全市實行物業管理的244個住宅小區進行排查。根據排查結果,進行清理整頓,進一步規範物業管理行為。
三、工作內容
(一)完善我市物業管理地方性規章建設。依據國家《物業管理條例》及相關配套法規、規章,結合我市物業管理實際情況,透過調研,同時借鑑國內先進城市取得的成功經驗,儘快頒佈實施《瀋陽市物業管理規定》,依法加強我市物業管理活動的監督管理。
(二)全力解決開發建設遺留問題。開發建設單位作為行為主體要切實承擔起責任,按照規劃設計和施工標準,對住宅小區存在的問題從新進行完善,建委、規劃、房產等相關部門,按照各部門職責,落實到責任單位,做到誰的問題、誰負責、誰解決。並對存在開發建設遺留問題的住宅小區,逐個建立整改檔案,制定整改措施,整改合格後再行消號。特別是存在工程質量問題的房屋要確保及時維修,年底前房屋維修責任要全部落實到單位、到個人,維修及時率確保在90以上。同時,有關部門要抓緊制定相應的規定和措施,明確住宅區的交付使用制度,杜絕新建住宅小區產生開發建設遺留問題。
(三)加大對物業市場的監管力度,規範物業管理行為。
一是加強物業管理招投標的監督和指導,全面推行前期物業管理招投標機制,創造公平、公正的競爭環境,促進物業管理的專業化、市場化和社會化。依據國家《物業管理條例》和《前期物業管理招投標辦法》,及時制定符合我市實際的《瀋陽市前期物業管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區實行招投標制度,建築面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區,必須採取公開招投標的方式選聘物業管理企業,建築面積5萬米以下的新建住宅區在區、縣(市)房產行政主管部門的`批准下可以採用邀標和議標的方式選聘物業管理企業。同時,鼓勵業主大會採用招投標的方式依法選聘物業管理企業。並且,及時簽訂《(前期)物業服務合同》和《業主(臨時)公約》,對於新建住宅小區要在商品房銷售前100簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。
二是嚴格物業管理企業的資質審查。在我市從事物業管理活動的物業管理企業,要按照國家《物業管理條例》的要求依法取得《物業企業資質證書》,並遵照建設部《物業管理企業資質管理辦法》的規定,按物業管理企業取得資質等級,承接物業管理專案。同時,加強物業管理企業的年檢和資質評定,出現違規違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節嚴重的取消其物業管理資質。
三是強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓,提高物業管理水平。建立物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案和准入、退出機制,監督物業管理企業和從業人員以及物業管理企業履行《物業服務合同》情況,對物業管理企業和物業管理專案經理,實行實名誠信考評制度,如物業管理企業或物業專案經理出現違法、違規、違諾現象,依據情節的嚴重程度,扣除相應的分數,年終進行綜合考評,考評結果作為物業管理企業年檢和定級的要件,報房產行政主管部門,並在瀋陽房產資訊網予以公佈。督促物業企業按照《合同》約定的標準提供質價相符的服務,提高管理服務水平。同時,加強對物業管理從業人員的培訓,與建設部培訓中心聯合,繼續對我市物業管理從業人員進行培訓,達到從業人員要持證上崗。特別是要對物業管理企業經理以及專案經理(物業管理處主任)進行培訓,在取得建設部《物業管理企業經理崗位證書》的基礎上,市房產行政主管部門與中國物業協會聯合進行上崗培訓制度,經過實務操作培訓,考試合格的頒發中物協《物業管理實務操作專業崗位證書》,不合格的取消其上崗資格。
四是規範業主大會和業主委員會,積極引導業主正確行使權力和履行義務。根據國家和建設部的有關檔案,結合我市實際,爭取年底前出臺《關於加強組建業主大會、業主委員會工作的指導意見》,明確各部門職責,充分調動街道、社群的積極性,依據《條例》依法成立業主大會、業主委員會,使這項關係到群眾利益、社群穩定的工作,更具規範性、操作性。引導業主大會,在充分尊重全體業主意願的基礎上,按照合法程式選舉熱心公益事業、責任心強、有一定組織能力的業主進入業主委員會。規範業主大會、業主委員會的行為,促進業主自律和民主決策,切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區、街道、社群職責明確責任體系。對於具備物業管理條件的住宅小區,要明確由物業管理企業實行專業化管理,爭取年底前物業化率達到100;對於尚不具備物業管理條件的住宅區,要確定管理單位,實行專項服務,待具備條件後,推行物業管理。逐步形成以社群為主,專業管理和業主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的責任,為物業管理創造良好的環境。
(五)採取多種形式,加大對物業管理方面法規的宣傳工作。制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細緻宣傳國家《物業管理條例》及相關配套檔案,引起社會各界物業管理的重視,讓廣大業主不斷了解物業管理的政策法規,引導全社會樹立正確的消費觀念,促進社會的和諧。
三、組織領導
為使這項工作落到實處,市政府成立領導小組。
組長:邢凱
副組長:王鐵
成員單位:市房產局、建委、規劃局、公安局、行政執法局、民政局、各區政府。
領導小組辦公室設在市房產局,負責日常的組織協調。各區政府也要成立相應的組織機構,抓好具體的組織實施。
四、職責分工
規範物業管理工作是一項系統工程,要堅持“條塊結合、區域負責”的原則,市領導小組全面負責此項工作的監督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協調和監督、檢查;各區政府要針對物業管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工,密切配合各區政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工,落實責任,相互配合,加強檢查驗收,切實提高我市的物業管理水平。
市房產局為全市住宅小區物業管理的行政主管部門,具體負責全市物業管理工作的指導、監督,並會同相關部門抓好物業管理企業和住宅小區存在問題的整改工作,如:物業管理立法、前期物業管理招投標、物業管理企業資質審查、業主大會、業主委員會組建、物業管理工作的調研和宣傳等工作。
市建委、規劃局為開發、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區前期規劃時,要規劃建設必要的物業管理服務用房等相關配套設施,以方便後期的物業管理工作;二是嚴格按照規劃對住宅小區進行竣工驗收,不按規劃建設的住宅小區,不能予以驗收,並限期整改;三是對開發建設遺留問題,要制定整改工作方案,積極組織整改,達到合格標準。
市行政執法局、公安局負責對物業管理行為的查處工作,使物業管理活動更加規範,促進物業管理水平的提高。
各區政府為物業管理工作的責任主體,要針對目前物業管理工作存在的問題,制定具體的整改工作方案,積極配合市政府相關部門,加大管理力度,認真組織整改,使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟
依法加強居民小區物業管理是一項長期工作,為確保完成本方案確定的工作內容,今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段
由市領導小組牽頭,建委、規劃、房產、公安、行政執法等相關部門配合,各區政府組織實施,對開發建設遺留問題、物業管理和住宅小區存在的問題進行一次拉網式排查,並進行登記造冊,建立管理檔案。
(二)整改完善階段
各區政府對排查中出現的各類問題進行認真分析,查詢根源,制定相應的整改措施,報市領導小組審查,審查合格後,方可按責任分工認真組織整改。
(三)驗收階段
領導小組成員單位按照工作內容和標準,集中時間,認真組織,對整改後的物業企業和住宅小區逐個進行稽核,確保達標。
六、保障措施
(一)提高認識,明確責任。各級領導要把加強居民小區物業管理工作當作重要工作來抓,實行“一把手”負責制,層層落實責任。建立市、區、街道、社群職責明確的責任體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理責任,切實把居民小區物業管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。市政府相關部門和各區政府要上下聯動,密切配合,針對物業管理存在的問題,制定切實可行的整改措施,認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的,有關部門要按照相關規定進行查處,確保全部達標。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業管理條例》,整頓規範物業管理市場”活動,大力宣傳物業管理的政策法規及有關規章制度,使廣大居民瞭解物業管理的有關政策和權利義務,進一步增強參與意識和維權意識,樹立正確的消費觀念,使物業管理逐步走向良性迴圈軌道。
(四)強化管理,鞏固成果。市政府相關部門和各區政府要把物業管理作為社會管理的重要組成部分,分工負責,強化管理。特別是對存在問題進行整改後,要進一步明確管理單位和管理責任,避免類似問題的再次發生,切實維護廣大居民的切身利益和社會穩定。