最新社群安全生產工作方案範文(通用8篇)
最新社群安全生產工作方案範文(通用8篇)
學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。某個專案開展前,提前準備多種方案,可以更好的幫助領導做決策,快來參考工作方案是怎麼寫的吧,以下是小編精心整理的最新社群安全生產工作方案範文,希望對大家有所幫助。
最新社群安全生產工作方案 篇1
為進一步加強本轄區消防安全工作,消除安全隱患,確保各項工作的順利進行,按照“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”的工作要求,落實好消防安全的各項措施,按照上級部門關於開展“消防進社群”的建立工作的會議精神,結合我居委會的實際,建立健全社群消防安全防控體系,經研究決定,特制定如下方案。
一、建立機構、加強領導
為確保消防安全工作順利開展,社群黨支部極為重視成立了消防工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
各居民小區小組長、樓棟長、巷道長、資訊員
二、細化工作,強化責任
(一)社群居委會消防安全工作職責任務。
(二)社群消防安全工作列入社群日常工作內容,做好社群的消防工作,維護社群消防安全;
(三)對社群各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(四)負責社群消防設施、器材的維護保養,確保完好有效;
(五)建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社群基本情況做到底數清、情況明;
(六)督促、指導駐社群各單位、居民住宅樓院制定防火公約,並對其履行情況進行檢查;
(七)在社群內開展消防安全教育,定期發放消防宣傳資料,為社群老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(八)社群發生火災時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務消防人員撲救初期火災,協助公安派出所和消防部門保護火災現場,調查火災原因,核查火災損失。
(九)協助社群各單位做好消防安全工作並配合消防部門對各單位進行定期交流檢查。
三、具體實施辦法
社群居委會;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每週不少於一次;對居民家庭隨時進行防火提示。
主要檢查內容如下:
(一)消防設施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災險情,發生火災及時報警,利用現有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應當填寫檢查記錄,記錄檢查的內容、部位、檢查中發現的問題及處理措施,並在檢查記錄上簽名。對檢查中發現的問題,應及時督促糾正;對較大的火災隱患,應及時報告。
最新社群安全生產工作方案 篇2
為加強我區安全社群建設工作,切實提高群眾安全意識和防範能力,進一步推動我區社會服務管理創新,根據《國家安全生產監督管理總局關於深入開展安全社群建設工作的指導意見》(安監總政法〔20xx〕11號)和北京市安全生產監督管理局《關於開展安全社群建設工作的實施意見》(京安監發〔20xx〕140號),結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全、健康、和諧”的社群理念,緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區”的目標,進一步完善機制、整合資源,有重點、分步驟地在全區開展安全社群建立工作,促進安全生產長效機制建設,發揮公共安全體系作用,提高社會公眾的安全健康意識,提升社會管理服務能力,最大限度地預防和減少各類傷害的發生,為區域經濟社會發展創造良好的安全環境。
二、建立主體
安全社群是指建立了跨部門合作的組織機構和程式,聯絡社群內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作,持續改進地實現安全目標的社群。
我區安全社群建立的主體是19個鎮政府、6個街道辦事處和13個經濟功能區管委會(以下簡稱“建立單位”)。
三、工作目標
(一)總體目標。按照世界衛生組織(WHO)社群安全促進合作中心安全社群標準、國家安全監管總局《安全社群建設基本要求》以及《北京市市級安全社群基本條件》,積極推進安全社群建立試點工作。透過事故預防和持續改進的安全促進計劃,加強安全生產“雙基”建設,構築和健全社群公共安全體系,使群眾的安全意識和突發事件應對能力得到普遍增強,各類傷害和事故逐步減少,社群安全環境得到明顯改善,公眾對社群治安的滿意率不斷提高。
(二)階段性目標。
1.20xx年,全區各鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會全面啟動安全社群建設工作,其中,北小營鎮、南彩鎮、牛欄山鎮、馬坡鎮、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社群稱號。
2.20xx年底前至少50%的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會獲得北京市安全社群稱號。
3.獲得北京市安全社群稱號的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會要按照持續改進的要求,本著“成熟一家、建立一家”的原則,積極開展全國安全社群和國際安全社群爭創工作,力爭利用2-3年的時間,至少2家以上單位獲得國家級以上安全社群榮譽稱號。
四、工作內容
建立單位要運用規範的安全社群建設方法,提高社群安全績效。
(一)建立安全社群全員參與推進機制。建立單位要提出本地區安全社群建設目標,堅持政府引導,整合各類資源,形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社群企業、單位、社會組織、志願者和廣大群眾參與安全促進活動,形成全員參與機制,提高社群成員安全認同度和知曉率。
(二)科學運用風險管理模式。建立單位要在相關行業部門和專家的指導下,正確使用事故與傷害風險識別方法,建立隱患排查整改等方面的制度,完善安全管理機制。
(三)逐步建立和完善事故與傷害監測機制。建立單位要規範生產、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。建立單位應依託專業部門,選擇適用的傷害監測方法,為全面評估安全績效提供依據。
(四)制定切實可行的安全目標和計劃。建立單位要制定安全社群建立目標和計劃,並結合引發事故與傷害的重點因素,制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
(五)策劃實施安全促進專案。建立單位應結合社群安全情況和社群條件,有針對性地策劃實施安全促進專案,透過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產品、安全工程等手段實現既定目標和計劃。
(六)加強社群應急能力建設。建立單位要針對社群潛在的事故災難和社會安全等突發事件,制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案,配備應急設施和器材,加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練,使社群居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構及職責
(一)區級組織機構。
順義區安全發展示範城市建立領導小組(以下簡稱領導小組)負責全區安全社群建立的統籌協調、組織領導和監督檢查,具體建立實施工作由領導小組辦公室(設在區安全生產監督局)承擔,同時設立教育培訓、專案推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
1.領導小組工作職責。
(1)負責統籌協調、監督指導建立單位開展安全社群建立工作;
(2)負責定期組織召開會議,聽取建立單位及相關配合單位建立進展情況,並協調解決建立過程中的問題;
(3)負責聘請專家組成指導評估組,指導建立單位開展建立工作,並定期對建立單位的安全促進專案進行評估和監督;
(4)負責對建立單位提出的建立申請和建立申報材料進行審查,審查通過後,上報北京市安全生產協會提請專家評審;
(5)負責對安全社群建立單位進行監督考核;
(6)負責定期組織建立單位參與國內外安全社群建設的培訓、交流等有關活動。
2.專項工作組職責。
(1)宣傳教育培訓組。由區安全生產監督局牽頭,負責廣泛宣傳安全社群理念,積極發動全區各單位積極開展安全社群建設工作,倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利;分層級開展教育培訓活動。
(2)促進專案推進組。由區民政、衛生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業部門分別牽頭,指導、監督、協助各建立單位實施安全促進專案。
(3)專項督查考核組。由區政府督查室牽頭,將安全社群建立工作任務納入各建立單位績效考核內容,定期開展督查和考核。
(4)建立資金保障組。由區財政局牽頭,負責保障各建立單位安全社群建立工作所需資金,監督管理資金使用情況。
3.行業部門總體職責。
(1)負責配合建立單位做好社群診斷工作;
(2)負責向建立單位提供交通、火災、治安、生產安全、醫療等傷害監測資料;
(3)負責對照《順義區安全發展示範城市建立實施方案》確定的66項重點工程,指導、幫助建立單位做好相關促進專案;
(4)建立單位完成社群診斷後,制定的安全促進專案需要相關行業部門配合實施的,行業部門要大力支援。
4.主要行業部門職責。
(1)區社會辦:指導、監督建立單位開展好社群網格化管理工作。
(2)區教委:負責指導、監督建立單位轄區範圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動;組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。
(3)區綜治辦:結合平安社群建立工作,指導、監督建立單位做好安全社群治安領域的促進專案實施工作,加強建立單位轄區內治安技防的投入和建設工作。
(4)區安全生產監督局:負責指導、監督建立單位做好生產安全領域的社群診斷、隱患排查治理和相關促進專案的實施;負責提供建立單位轄區內的生產安全相關傷害死亡事故監測資料。
(5)區民政局:城市社群以“七型社群”建設為抓手,農村社群以典型示範社群建設為抓手,加大人防、技防、物防建設;負責提供建立單位轄區內的老年人相關監測資料,並指導建立單位開展好老年人安全促進專案實施。
(6)區城管執法監察局:依託網格化社會服務管理工作機制,負責“城市管理模組”的執行、管理和維護工作。
(7)區衛生局:負責提供建立單位轄區範圍內傳染病等重點監測資料。
(8)區氣象局:負責指導、監督建立單位開展好氣象安全社群認證和氣象資訊服務站建設工作;指導、監督建立單位做好氣象災害防禦相關措施。
(9)市公安局順義分局:負責提供建立單位轄區內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分佈狀況等監測資料;負責指導、監督建立單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監管、社群診斷和相關促進專案的實施。
(二)屬地組織機構。
1.成立屬地安全社群建設促進委員會。
各建立單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社群建設格局。各建立單位要成立由行政正職為主任的安全社群建設促進委員會,研究制定所在轄區安全社群建設的總體規劃和分階段實施目標,並負責規劃和目標的落實;負責與專業機構共同指導、落實安全社群的建立工作,對重大事項和重點工作,提出決策性意見;負責安全社群建立申報工作。
2.成立屬地安全社群建設促進委員會辦公室。
各建立單位要成立專門的安全社群建設促進委員會辦公室,負責制定安全社群建立工作方案,圍繞生產安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環境安全等安全健康促進專案,結合各社群實際,按照安全社群工作委員會確定的工作目標,開展安全社群具體建立工作。
3.成立屬地安全社群建設工作組。
(1)安全宣傳教育組:由建立單位負責宣傳工作的部門牽頭,相關媒體配合,負責制定安全宣傳教育方面的實施專案,編制社群安全促進教育培訓材料,因地制宜,採取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營造良好的安全社群建設環境和氛圍。
(2)治安防範組:由建立單位負責綜治工作的部門牽頭,公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合,制定社會穩定方面的實施專案,鞏固社群防範和網格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作,提高治安防範水平,預防和減少社群各類刑事案件,做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。
(3)消防安全組:由建立單位負責消防工作的部門牽頭,應急、安監、城建、文化等部門配合,負責消防安全實施專案制定,防火知識普及,火災與爆炸預防,消防器材、設施維護管理,危險品安全使用和管理,火災搶險救援與逃生等,採取有效措施預防、減少火災事故的發生。
(4)居家安全組:由建立單位負責社會建設工作的部門牽頭,公安、司法、民政、衛生、婦聯、殘聯等部門配合,負責制定居家安全方面的實施專案,反對家庭暴力,開展心理諮詢,普及急救、健康生活知識等,確保老人、兒童的安全,關愛殘疾人。
(5)衛生健康安全組:由建立單位負責衛生工作的部門牽頭,計生、流管等部門配合,負責制定衛生健康安全方面的實施專案,加強公共衛生體系建設,提高社群衛生保健服務水平,普及優生優育知識,廣泛開展全民安全健身活動,不斷提高居民和流動人口健康水平。
(6)生產安全組:由建立單位負責安全生產監督管理工作的部門牽頭,消防、商務、城建、文化、旅遊、民防、人保、工商、經信等部門配合,負責制定生產安全方面的實施專案,開展安全檢查,加強生產經營單位、危險化學品、人員密集場所、建築工地等安全監管,制定應急救援預案,預防、減少社群內生產經營單位生產安全事故。
(7)食品藥品安全組:由建立單位負責食品、藥品安全監督管理工作的部門牽頭,負責制定食品、藥品安全方面的實施專案,加強宣傳培訓,提高群眾食品、藥品安全防範意識,預防、減少食品藥品安全事故發生。
(8)環境安全組:由建立單位負責市政市容工作的部門牽頭,城管、環保、水務、體育、環衛等部門配合,負責制定環境安全方面的實施專案,做好環境治理及涉水安全促進工作,開展環境綜合整治工作,營造宜居環境。
(9)交通安全組:由建立單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭,公路、公安交管等部門配合,負責制定交通安全管理方面的實施專案,健全完善社群內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度,普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識,維護社群內道路交通秩序,加強交通安全監管,提升市民文明交通素質,預防和減少道路交通事故。
(10)校園安全組:由建立單位負責教育的部門牽頭,衛生、消防、交通等部門配合,負責制定校園安全方面的實施專案,開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區域,體育活動、校內外集體活動、網路交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作,向學生宣傳衛生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識,提高他們的安全意識,預防減少學生意外傷害。
(11)體育運動安全組:由建立單位負責體育工作的部門牽頭,教育、衛生等部門配合,負責制定體育運動安全方面的實施專案,開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作,預防減少體育運動傷害事故的發生。
(12)傷害監測組:由建立單位負責衛生工作的部門牽頭,教育等部門配合,建立傷害監測機制,負責制定傷害監測方面的實施專案,指導開展傷害調查,指導醫院建立傷害記錄制度並做好各類傷害資料的採集、歸納、分析工作,建立完善的社群傷害監測檔案,透過各種統計資料的對比分析,評價計劃實施效果。
(13)績效評估組:由建立單位負責安全生產監督管理部門牽頭,組織相關職能部門及專業部門,建立完善的安全評估體系,對社群安全工作的開展情況進行專項評估;結合社群工作開展情況與傷害監測結果,對社群安全進行綜合評估;透過對各種統計資料的對比分析,為更加合理地配置資源、設立和最佳化安全促進專案、有效預防傷害提供可靠依據。
(14)專家顧問組:由建立單位負責安全生產監督管理部門牽頭,負責聘請相關專家指導開展安全社群建立工作。
各建立單位可在以上14個專項工作組的基礎上,結合本轄區特點,增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
(一)啟動階段。
1.組建屬地安全社群建設促進委員會、安全社群建設促進委員會辦公室、安全社群建設工作組。
2.建立單位制定安全社群建設工作方案,4月底前上報至領導小組辦公室,並提交建立申請。
3.召開工作部署會,明確建立目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑,廣泛宣傳安全社群建立工作,擴大宣傳覆蓋面,提高社會公眾知曉率,使公眾廣泛參與到安全社群的建設中來。
5.組織全區建立單位開展安全社群建立學習、交流、專項培訓工作。
(二)實施階段。
1.各建立單位編制社群安全促進教育培訓計劃,開展安全社群建設培訓、社群安全基本情況調查,分析社群普遍存在問題和薄弱環節以及社群內的高危險人群、高風險環境和脆弱群體,進行危險源辨識、風險評估,制定安全促進目標及計劃。
2.開展安全宣傳教育和實施安全社群促進專案。
3.開展安全社群績效評估與持續改進活動。
4.編寫安全社群工作報告。
(三)申請認證階段。
各建立單位在領導小組辦公室備案後,向北京市安全生產協會遞交申請材料,準備驗收。
(四)持續改進階段。
各建立單位在獲得北京市安全社群稱號後,不斷持續改進,積極開展全國安全社群和國際安全社群爭創工作。
七、工作要求
(一)加強領導,高度重視。
各建立單位要高度重視,行政正職親自主抓,明確負責部門和人員,每季度至少組織召開一次建立工作會議,專門聽取建立工作彙報,協商解決建立難題,要將安全促進專案列入本單位重點工作範疇,協調資金全力保障建立工作順利推進。
(二)資源整合,落實責任。
各建立單位要充分調動和發揮政府職能部門、社群居民、志願者以及各界組織的作用,明確分工,落實責任,形成合力,共同落實好安全社群建立的各項工作任務,使社會單位及社群居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社群建設新局面。
(三)拓寬渠道,全員參與。
各建立單位要因地制宜,採取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作,提高社群居民和企業從業人員的安全意識和文明素養,充分調動社會公眾參與安全社群建立工作;要積極借鑑國內外安全社群建設的典型經驗,定期邀請相關專家進行指導、培訓。
最新社群安全生產工作方案 篇3
20xx年,是全面貫徹落實科學發展觀,認真落實縣委、縣政府實施“平安奉節”建設的重要一年。根據《重慶市20xx年度安全社群建立工作實施方案》的要求,為著力推進我鎮安全社群建立工作,特指定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設“平安奉節”的主線,加強安全社群建設,不斷增強廣大人民群眾安全意識和防範能力,最大限度地降低各類事故的發生。
二、總體目標
廣泛宣傳安全社群的理念,倡導全民關注、全民參與安全的氛圍,貫徹執行《重慶市20xx年度安全社群建立工作實施方案》的精神,以及市安監局《市級安全社群基本條件》的要求,積極推進安全社群建立活動,逐步提高預防傷害的水平,促進社群安全。
三、組織機構
成立竹園鎮安全社群建立領導小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監辦,負責安全社群建立的協調及日常工作。
四、職責分工
按照重慶市安全社群評定標準,竹園鎮安全社群建立工作分線負責的原則,其職責分工如下:
1、消防安全工作組
組長:覃南術;副組長:李德庭;成員:規建辦、各村、社群居委會。
工作職責:
(1)加強防火安全知識宣傳教育,組織指導社群內單位和居民的防火安全工作,開展消防技能知識培訓,提高居民的防火意識,定期開展消防檢查,消除火災隱患,加強社群消防設施建設,減少火災事故,杜絕重大火災事故的發生,保證社群消防安全;
(2)建立轄區消防檔案,並歸檔。
2、家居安全工作組
組長:蔣中權;副組長:羅謀祥、朱代榮、張平、覃南術;成員:鎮婦聯、鎮團委、綜治辦、民政辦、計生辦、社保所、教管中心、竹園派出所、竹園司法所、竹園衛生院、各村、社群居委會。
(1)加強社群精神文明建設,開展反家庭xxx,開展心理諮詢,傳授急救常識,普及健康知識,關愛社群殘疾人,維護婦女和未成年人合法權利,開展計生優撫調查和普及生殖健康知識,開展社群司法援助和社群矯正工作,開展家庭“零就業”工作,在中、小學生中普及安全知識,開展防煤氣中毒、溺水、跌傷等知識,開展幫困扶貧活動;
(2)建立精神文明、社會治安、衛生、民政、婦女兒童、青少年、計生、就業、學校、司法檔案,並歸檔。
3、學校安全工作組
組長:羅謀祥;副組長:唐家榮;成員:鎮屬學校校長。
工作職責:
(1)組織開展防火、防震等應急逃生演練,組織開展各學校安全排查,定期檢查學校食堂衛生,保證各學校教學活動正常開展;
(2)建立各學校學生檔案,並歸檔。
4、食品衛生安全工作組
組長:張平;副組長:王洪、侯文畢;成員:竹園衛生院、竹園工商所、各村、社群居委會。
工作職責:
(1)開展社群食品衛生檢查,做好社群衛生健康和疾病防治知識普及,開展食品衛生安全檢查,保證轄區居民健康;
(2)建立食品衛生檔案,並歸檔。
5、社會治安工作組
組長:許登立;副組長:李正剛、袁海濤、丁建平;成員:綜治辦、竹園派出所、竹園司法所、各村、社群居委會。
工作職責:
(1)維護社會治安秩序,打擊違法犯罪,組織指導對刑釋解教人員的安置幫教工作和社群矯正工作,開展法律服務和社群普法宣傳,做好人民內部矛盾的調處,化解社會矛盾;
(2)建立社群治安、幫教和矯正檔案,並歸檔。
6、農電安全工作組
組長:龍洋飛;副組長:錢直濤;成員:竹園供電所、各村、社群居委會。
工作職責:
(1)維護社群電力設施裝置及線路安全,做好電器裝置的安全排查和農村線路的排查,保證社群線路安全;
(2)建立社群農電安全檔案,並歸檔。
7、市政安全工作組
組長:覃南術;副組長:周賢明;成員:規建辦執法中隊、竹園市場社群居委會。
工作職責:
(1)做好城市市容環境整治和城市管理綜合執法,做好環境衛生、綠化美化、垃圾清運、城區垃圾的清掃保潔和社群公共區域的市政設施維護;
(2)建立社群環境衛生及市政社群維護檔案,並歸檔。
凡涉及建立安全社群專項工作,懇請縣級相關職能部門大力支援配合。
五、實施步驟
(一)啟動階段(20xx年3月底前)。落實建立工作領導班子,制定實施方案,明確專項安全工作專案,召開動員大會,具體開展建立工作。
(二)實施階段(20xx年4月-11月底)。按照奉節安委辦的檔案精神,成立竹園鎮建立安全社群工作領導小組,落實人員,明確職責,認真開展各方面資源整合,落實各項工作措施和工作方案,並按照重慶市安全社群建設評定標準制定安全社群各項制度和檔案,逐項推進落實。
(三)評定階段(20xx年12月)。迎接縣建立安全社群工作組初驗,做好市級驗收組終驗的各項準備工作。
六、工作要求
安全社群建立工作關係到全面提升社群居民的安全意識和安全管理水平,是減少事故和傷害的重要途徑,是落實建設“平安奉節”的基礎工作,是實現社會安全穩定xxx發展的重要途徑,是一項惠及人民群眾生命財產安全與健康安全的宏偉工程。竹園鎮將切實加強與縣級各部門的密切配合,真正把安全社群建立工作落到實處。在建立過程中,竹園鎮將加大安全社群建立宣傳力度,切實做到“政府主導、市場運作、共駐共建、居民參與”的建立工作機制,廣泛宣傳安全社群建立工作的重要意義,做到家喻戶曉,全面提高社群居民和單位的安全意識和自我保護能力,嚴格堅持建立標準,注重工作實效,加強建立工作檔案資料的收集和保管,確保建立工作有序進行。
最新社群安全生產工作方案 篇4
今年是我街道學校安全社群建設工作迎接國家檢查的關鍵之年,也是全面貫徹全縣教育工作會議,落實安全責任目標最艱鉅之年,本年度安全社群建設工作將按照縣委、縣政府以及上級相關部門的具體要求,全面完成上級下達的安全責任目標,確保今年學校安全、穩定、平安、和諧。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本,安全發展”的原則,形成“政府主導、跨界合作、多元參與、資源整合,持續改進”的工作機制,積極宣傳推廣“持續改進,促進事故預防和傷害預防”理念,切實加強學校安全社群建設,全面提高學生防災、減災、救災的能力和安全健康水平,透過一系列安全文化教育、培訓活動,積極構建安全社群。
二、工作目標
1、學生接受安全教育率達100%。
2、安全責任事故實現0目標。
3、學生安全知識的知曉率達100%。
4、學校無較大級別以上的交通安全事故。
5、學校食堂食品安全,學生無食物中毒事件的發生。
6、加強學生心理健康教育,實現學生無因心理疾病導致的各種傷害事故。
三、工作措施
(一)加強宣傳教育,切實提高對學校安全工作重要性的認識
學校安全工作事關師生的生命安全,關係到千萬個家庭的幸福,關係到青少年的健康成長,關係到社會的和諧穩定。全體教師要從貫徹以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的高度,本著對人民利益高度負責的精神,充分認識學校安全工作的重要性,要牢固樹立“珍愛生命、安全第一,責任重於泰山”的思想,以構建“和諧校園”為目標,紮實開展“平安校園”建立活動,確保師生和校園安全。
今年是建設國家級安全社群建設的驗收之年,時間緊迫,任務艱鉅,使命關榮,各級各類學校一定要高度重視此項工作,學校校(園)長要親自抓,分管領導要具體抓,相關人員必須群策群力,確保安全社群建立工作圓滿成功。
(二)全面落實學校安全工作責任制
學校與班主任、職能部門、分管人員、工作人員、學生及學生家長等簽訂《安全工作目標責任書》,進一步明確相關人員的安全職責和要求,每學年進行安全工作專項考核,並將履行安全工作職責的情況列入教職工年度考核範圍,使學校各項安全制度、安全措施落到實處。進一步落實校長是學校安全的第一責任人。
(三)進一步貫徹完善學校安全管理制度
學校要根據上級的安全檔案精神,結合學校實際,進一步完善學校安全工作各項規章制度和安全應急預案,同時將安全工作各項規章制度落到實處。定期召開安全工作分析會,嚴格校門進出登記制度,堅持和完善安全事故的報告制度,發生師生傷亡事故,以及關係到社會穩定、青少年身心健康的重大事故,必須在第一時間內逐級上報。
(四)認真抓好學校安全工作的基礎性工作
1、加強安全教育。學校要堅持每週一次安全專題教育,特別是加強食堂安全教育、校園周邊交通安全教育,進一步提高學生的安全意識,透過校園廣播、黑板報等對學生加強安全知識的宣傳教育,提高學生安全預防和安全防範的能力。整合各方面力量,提高安全意識。每天放學時的班主任安全提示,特殊氣候下的簡訊傳送,國家法定假日和特殊假期的安全告知書等形式加強對學生及家長的安全聯絡。堅持做到每週一次安全集中教育,每學期一次安全法制教育,每月一次校園安全知識宣傳。
2、加強安全設施裝置的建設工作。要結合學校安全工作的實際,搞好學校基礎設施的添置,搞好設施裝置的完善,給學生創造一個安全的校園環境。確保學校無一起因設施裝置簡陋而導致的.安全責任事故的發生。
3、認真做好安全監管。學校要進一步落實安全領導幹部、班主任、社群幹部、學校保安人員、路隊長等加強學生的安全教育與管理,暢通訊息渠道,及時發現問題,採取措施,消除隱患。
4、抓好學校食堂食品安全管理。大宗物品採購必須索證索票,進出庫登記驗收落實,嚴格食品加工過程中的各個環節,監廚人員要盡心盡力,到崗履職。嚴禁“三無”食品進入校園,堅持每月聯絡縣食品藥品監督局對學校食堂安全進行檢查,確保學生飲食安全。堅持食品留樣,加強從業人員的教育與管理。
5、認真抓好學生心理健康教育工作,關注留守兒童,學校要召開留守兒童座談會,瞭解他們的心理變化情況,開展一些有意義的教育引導活動,要充分發揮親情電話聯絡,發揮代理家長的作用,促進留守兒童健康成長。
6、進一步落實校園周邊交通安全,加強學生交通安全意識的教育與引導,落實交通勸導小組,學校在上放學時間,要組織相關人員開展校門口交通疏導,確保今年無一起交通事故的發生。
7、加強預防自然災害的教育。開展安全演練,加強基本的防災減災知識的教育,提高學生預防和抵禦自然災害的能力。
四、實施步驟
第一階段。20xx年2月-3月,進一步加強全國安全社群建設工作的宣傳工作,動員全社會力量,齊抓共管,掀起打好建立工作攻堅仗。
第二階段。20xx年3月-4月,根據20xx年存在的建設安全社群的問題,按照持續改進計劃的要求,做好建設國家級安全社群的補充和完善工作,對學校安全工作進行拉網式排查,消除學校的安全隱患。
第三階段。20xx年5月,進一步完善檔案資料的清理、歸類、建檔工作,落實查漏補缺工作。
第四階段。20xx年6月。召開領導小組會議,部署迎接檢查的工作,學校安全社群建設領導小組,組織對學校安全社群的建設開展實戰演練。6月20日左右,迎接國家安全社群建設檢查組檢查。
第五階段。20xx,年7-8月。總結建立工作經驗與教訓,召開表彰大會,制定保持國家級安全社群建立工作的保持與發展措施,推動學校安全社群建設工作向縱深發展。
最新社群安全生產工作方案 篇5
為認真汲取“7.28”邁皋橋街道火災事故教訓,根據XXXX街道消防安全專項整治會議關於加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社群決定在全社群範圍內開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結合我社群實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規,集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產安全,為我社群平穩發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
加強消防工作領導,落實消防安全責任;繼續抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建築和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發現的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環境,增強火災抗禦能力。努力實現杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。
三、組織領導
為確保此次專項整治工作順利開展,社群成立消防安全隱患排查整治工作領導小組,由社群主任XXX任組長,社群綜治主任XXX、社群民警XXX副組長,成員由社群幹部組成。
整治範圍:公眾聚焦場所(網咖、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業企業廠房等。
四、排查整治內容
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建築消防設施是否正常進行,必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑膠以及其他燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對於使用過程中在室內燃放煙花爆竹的,一律責令停業整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現象;社群要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內容:車間、倉庫內設定員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經許可禁止違規搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設定疏散指示標誌和火災事故應急照明裝置,並確保完好有效;電氣線路敷設符合規定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業廠房的排查重點是:是否存在違法建築、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況,消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續是否完備、場所選點佈局、消防設施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據不同時期的火災形勢和特點,社群要結合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發生。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。社群要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。
(二)周密部署,形成合力。社群要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。社群要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關於開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求,曝光火災隱患,公開典型火災案例,警示教育群眾;要進一步加強經常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓;透過牆報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員瞭解和掌握在生活、工作、娛樂等環境中的火災預防常識,提高協助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報火災隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社群要及時總結工作經驗,暢通訊息渠道,加強資訊反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
最新社群安全生產工作方案 篇6
為深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關於進一步深入推進安全社群建設的通知》和市安委辦《關於深入推進我市安全社群建立工作的意見》要求,繼續推進我區安全社群建設工作,現就20xx年安全社群“安全港灣”建設提出以下方案:
一、指導思想
建立安全社群工作是建立安全生產長效機制的有效途徑,是創新社會管理,全面加強安全基礎建設的有力抓手,是典型引路,開展安全工作的有效方式,是全面建設“四區四高地”的重要載體。各有關單位要從加強和推動社會管理創新的高度,充分認識建立安全社群的重大意義,切實加強組織領導,精心開展建立活動,確保我區安全社群建立工作取得新實效。
二、工作目標
1.根據市安委辦《關於深入推進我市安全社群建立工作的意見》,《市安全社群評定標準》,推進安全社群建立工作有序開展。
2.20xx年,至少有一個街道成功建立省級安全社群,至少有兩個街道申報完成市級安全社群。
三、工作分工
(一)區安委辦(區安監局)
1.擬定完成《區安全社群建設工作規劃》。規劃今後3年區安全社群建設,提出3年內至少有一個街道建成國家級安全社群並達到國際安全社群水平,全區所有街道達到市級以上安全社群建設水平的總目標。同時,在國家安全社群建立標準的框架範圍內,對安全社群建設體制機制、人員隊伍建設、基礎設施建設、安全文化建設、安全文化品牌等任務提出子目標。
2.做好全區危險化學品、煙花爆竹、職業危害、中小企業安全促進專案的指導。安全文化宣傳及安全品牌建設,按照市安委辦要求擬定居民社群安全展示館建設標準。建立居民安全社群認知程度及安全意識調查機制。
3.安全文化展示館實事工程建設。一是按照市安監局的要求,以滄浪街道桂花社群安全文化展示館建設為標準,在今年上半年制定完成市居民社群安全展示館建設標準。二是落實區內安全文化展示館的建設。選定好安全文化展示館地址,聯絡有關公司,制定預算方案,選定滅火模擬操作裝置、火災逃生模擬裝置、個人急救模擬操作裝置,並落實裝置的安裝維護、使用教學等工作。力爭在今年完成3個安全文化展示館的建設。在展示館建設完成後,要做好廣泛宣傳,落實啟動儀式,定期組織企業、學校、居民參與到安全展示館內各欄目的活動中。每季度組織一次安全文化展示館安全主題活動,以4月份職業病防治宣傳週、5月防災減災日、6月安全生產月,11月“11.9”消防日等為載體,開展主題活動。
4.根據市安監局的安排,組織安全社群建立工作人員參加省安監局組織的安全社群建設培訓。在今年6月之前,編制安全社群建設標準彙編,購買安全社群建立指南等書籍下發至街道,組織建立工作人員進行學習,對國家、省、市安全社群建設標準作詳細的解讀,提升建立隊伍的整體素質和基本能力。
5.邀請國家、省安全社群建立專家對我區安全社群建設進行長期指導,舉辦1-2次安全社群建立工作培訓,參與培訓人員要涵蓋街道分管領導、安全員等,進一步增強我區安全社群建設標準化程度。
6.組織一支安全文化宣傳隊伍,進街道、進企業、進社群,就安全法律法規知識、安全技術知識等進行宣講。由安監局牽頭,每個處室各派一名年輕同志負責本處室職責範圍內的安全宣傳、辦公室負責安全生產法律法規、監管處負責危險化學品、煙花爆竹、職業危害,綜合處負責居民安全防火、火災安全教育等綜合性安全知識、監察隊負責中小企業安全、安全標準化,每個季度,每個處室開展宣講活動1-2次。
(二)各有關部門
按照“一崗雙責”的要求,從“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的角度出發,結合自身特點,在履行本單位安全生產工作的同時,指導街道開展本行業領域安全促進專案。20xx年先行開展試點工作,並在今後每年逐步推廣至全區各個部門。
擬將住建和市容市政局、平江、滄浪、金閶消防大隊作為20xx年部門安全促進專案試點。
1.住建和市容市政局
按照自身職能,在區內建築工地開展建築安全促進專案,梳理全區在建工地名稱、數量、地址、承建公司、轉分包狀況等安全生產基本情況,對區管建築工地、老新村改造工地開展安全檢查、廣泛宣傳建築安全,督促工地組織安全培訓、建築事故警示教育,積極聯絡市住建局開展燃氣安全促進專案,提升燃氣安全管理水平。
2.平江、滄浪、金閶消防大隊
按照自身消防宣傳工作要求,分別開展消防安全促進專案。定期組織消防安全檢查、居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練等活動。協同街道組織消防安全檢查每月不少於2次,居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練每季度不少於1次。同時,結合專項整治活動,在德合小商品市場、錢萬里橋小商品市場、機電五金城等市場開展市場消防安全促進專案,提升市場消防安全管理水平。
3.其他各部門
(1)結合自身職能,積極支援條線單位參與街道建立安全社群工作。充分利用現有工作專案、品牌,與安全社群建立工作實現聯動、對接和資源共享。
(2)結合自身職能,將交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等多方面內容與安全社群建立工作相互結合。保障安全社群建立工作有效開展。
(三)各街道
1.根據自身實際情況,區域特色,開展安全社群建立活動。按照市安全社群建立標準,充分整合各條線工作,完善安全社群體制機制,加強安全社群建設資金投入,建立健全安全社群建設有關制度,實施安全促進示範專案。
2.按照安全生產目標責任書的要求,配齊專職安全員。其中,各街道應充實安全社群建設人員隊伍,做到街道層面至少選定1-2人從事安全社群建設,每個社群至少選定1人參與安全社群建設。結合屬地網格化網路,初步建立安全生產監管網格化管理機制。
3.已全面開展安全社群建設工作的街道以省級安全社群建設為目標,繼續落實建設工作。抓特色專案建設。結合轄區安全特點,在安全生產、消防、交通、老年人、青少年等多個領域開展安全社群促進專案,有條件的要積極探索安全文化展示館建設,促進安全文化廣泛傳播。
四、方法要求
1.制定工作方案。各街道應對照《市安全社群評定標準》,結合實際情況進行自評,分析存在問題。各街道根據自評結果,按照標準要求,擬定切實可行的安全社群建設實施方案和工作措施,將自評結果、實施方案於4月16日之前報區安委辦備案。
2.開展宣傳動員。各街道應組織召開專題會議,對開展安全社群建立活動進行廣泛動員,講清安全社群建設的目的和意義,宣傳安全社群建立理念和標準,動員社群廣大群眾廣泛參與安全社群建立活動,並按照標準要求,落實好一次安全社群建立啟動儀式。
3.建立組織機構。各街道組建由主要領導負責的,安全生產、衛生、公安(消防、交巡警、治安)民政、住建等條線為成員的安全社群建立領導小組。小組成員不少於9人,部門不少於3個。建立情況於4月30日前報區安委辦備案。
4.健全各項制度。各街道應在原有安全生產各項制度基礎上,建立健全安全社群領導小組工作制度、安全管理員職責制度、轄區小區安全管理制度、生產經營單位安全管理制度、安全巡視檢查制度、居民安全公約、事故與傷害預防的宣傳教育與培訓制度、事故隱患排查整改制度、應急救援制度、事故與傷害記錄和安全社群建立檔案管理制度、安全工作目標考核獎懲制度等制度,切實開展工作,保障制度有效落實。
5.開展調查摸底。各街道應在宣傳動員基礎上,對本轄區內所有社群安全情況進行調查摸底,掌握社群安全基本情況,特別是要摸清控保建築、古舊民宅、群租房等火災隱患易發地點以及孤寡老人、低保戶等弱勢群體的基本情況。建立社群安全基本情況檔案,為安全社群建立工作的順利開展奠定堅實基礎。
6.最佳化活動載體。各街道應在社群道路、樓道等居民日常活動的適當場所建立固定的社群安全知識宣傳櫥窗,定期更換內容。並結合實際情況,充分利用現有資源,設立相對固定的社群安全宣傳教育場所,以課堂培訓、文體、互動、演練、知識競賽、發放宣傳品等形式對居民進行安全教育,每半年不少於1次。
7.整合各類資源。區安委辦、各有關部門、各街道應積極聯動,充分整合各類資源,特別是要利用好當前各條線工作中的各種品牌,融合交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等領域的相關安全知識進行宣傳與教育,開展至少6個安全促進專案,全面營造安全社群建立的良好文化氛圍。
8.強化隱患排查。各街道應當積極在社群開展危險源辨識及安全隱患排查活動,積極配合有關部門排查用電用氣安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共場所安全、防災減災、環境安全與特種裝置等方面的事故隱患。嚴格執行安全檢查計劃,全面、綜合性安全檢查每季度不少於1次,對檢查中發現的問題及時落實整改。檢查要落實帶隊領導、檢查人員、被檢查場所人員“三簽字”要求,留有臺賬資料。
9.加強應急管理。各街道應制定完善事故應急救援預案,設立應急救援組織機構,配備必要的應急救援物資和裝備,同時要根據季節變化及社群的特點,加強與有關部門協作,開展防火、防洪、防雷、防觸電、防地震等應急救援演練,切實提高社群居民安全防範意識和防災、減災自救能力。組織基本自救和避險能力的各類應急救援演練每年不少於1次。
請各街道將對照《市安全社群建立標準》的自評情況、安全社群建立實施方案、安全社群建立領導小組成立情況按照方案中時間節點,報區安委辦(區安監局)備案。
最新社群安全生產工作方案 篇7
為貫徹落實廬城鎮廬城政辦[20xx]43號《關於開展安全生產大檢查工作》指示精神,社群領導高度重視,精心組織,召開緊急安全生產工作會議,對轄區的企業單位進行全面檢查。社群幹部高度重視,要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事。現將此次安全生產整治專項行動具體工作部署如下:
一、整治重點及目標
透過這次行動我們要達到如下目標:
1、取締無證經營娛樂場所,規範有證娛樂場所消防安全;
2、對轄區內企業開展安全生產隱患檢查大行動。社群將以孔景蓮書記、湯中勳主任牽頭成立檢查小組,於8月12日起對社群範圍內重點場所進行檢查整治。
二、檢查方法和步驟
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
第二階段(8月12日至8月17日)實施打擊,清除隱患。社群領導、工作人員、治安員將聯合各自居民小組成員對其轄區內隱患進行清理
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社群領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業安全工作。社群檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的企業將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續排查摸底對發現隱患場所發現一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
三、工作要求
(一)社群內各部門務必高度重視此次整治活動,按照本方案的要求,結合實際,實施本方案。對轄區企業做到底數清、情況明。要透過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強上下聯絡,做好資訊反饋工作。社群指定專人及時反饋有關情況,對於存在安全隱患,社群能力範圍內難於解決的要及時上報有關部門協助處理。
(三)社群內各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協調,形成合力,保證各項任務的完成。
最新社群安全生產工作方案 篇8
根據《國務院安委會辦公室關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)檔案和全省安全生產視訊會議要求,為切實做好我縣歲末年初安全生產工作,結合我縣實際,決定從即日起至xxx年3月底,在全縣集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神,切實做好xxx年歲末年初安全生產工作,面對 “十三五”規劃開局,歲末年初,“兩節”、“兩會”貫穿其間,歲末年初歷來是生產安全事故易發、多發期,一些企業單位趕工期、搶任務的意願強烈,“三違”行為勢必抬頭;節日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發交通等各類事故的因素陡加;風乾物燥導致火災易發;危險化學品、煙花爆竹、建築施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業領域安全監管任務十分艱鉅。
“兩節”後,各生產經營單位集中復產開工的同時,隨即迎來“兩會”,因此,安全生產工作任務繁重,安全管理難度加大,各重點行業領域事故壓力也進一步增大,各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,倍加警覺,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,加大監管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實防範措施,嚴防歲末年初特別是“兩節”、“兩會”期間安全生產事故的發生。確保歲末年初安全生產形勢整體穩定。
二、組織機構
(一)成立歲末年初安全生產大檢查工作領導小組
組 長 :xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
領導小組下設辦公室在縣安委會辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產大檢查綜合督查組
第一綜合督查組:組長 楊永輝(安全生產監管局副局長),成員從消防大隊、市場監管局、縣農機中心、縣交警隊抽調。聯絡員,安全生產監管局,xxx,聯絡電話:xxxxxxx
負責督查平溪街道、新店鄉、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業局、水務局、工業商務局、國土資源局工作開展情況,並延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業,
第二綜合督查組:組長鍾 曉斌(縣公安局副局長),成員從縣住建局、安全生產監管局、水務局、工業商務局抽調。聯絡員,xxx,聯絡電話:xxxxxxxxx
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮、安全監管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,並延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
第三綜合督查組:組長 陸志強(縣交通運輸局副局長),成員從縣農牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。聯絡員,xxx,聯絡電話:xxxxxxxxxx
負責督查田坪鎮、亞魚鄉、縣發改局、公安局、市場監管局、食品藥品監管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長 、鐵路護路辦、玉屏路政執法大隊大隊長工作開展情況,並延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
綜合督查工作每月開展一次,具體時間安排在每月下旬,督查結束後,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領導,並在全縣範圍內通報。
(三)成立歲末年初安全生產大檢查明察暗訪組(另行文)
三、檢查範圍
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(鎮、街道),所有行業(領域),所有生產經營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(領域)。重點檢查道路交通、建築施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(開發區)、水務、電力、衛監、農業機械、漁業船舶、特種裝置,高速鐵路橋樑、隧道,市政設施建設等行業領域。
(三)突出重點區域。突出我縣的工業園區、開發區,突出歌舞廳、網咖、商業和文化娛樂場所,突出學校、醫院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所, 突出勞動密集型企業,突出未根治的重大隱患的場所和專案。
四、檢查方式、內容及措施
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(鎮、街道)黨委、政府負責本行政轄區內的安全生產大檢查;各單位是本行業安全生產大檢查的責任主體,對本行業安全生產大檢查工作負總責,組織實施本行業的大檢查。
(一)各鄉(鎮、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統籌組織鄉(鎮、街道)的安全生產大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區內各類企事業單位的安全檢查,組織開展重點行業和領域的安全生產專項整治,要把重點行業領域安全生產工作作為重中之重,繼續深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用(燃放)等各環節的安全監管、人員密集場所消防、建築施工、水上交通、特種裝置、學校、旅遊景區景點等重點行業領域的專項整治,確保歲末年初安全生產形式穩定,縣安全生產綜合督查組組織對全縣開展安全生產大檢查情況進行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理,深入開展“道路運輸平安年”活動,強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法違章行為。加大對事故多發路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。各運輸企業要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類運輸工具技術性能和運營狀況,防止帶“病”執行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案並加強監督檢查。要制定科學周密的春運工作方案,合理安排和科學排程運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以“專家會診監管”為著力點,全面加強非煤礦山安全生產“三項監管”工作。繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產整頓。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監管。監督危險化學品企業切實落實安全生產主體責任。根據季節特點,重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,繼續加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發生產安全事故。各鄉(鎮、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動,各有關部門要結合實際,舉一反三,從生產、經營、運輸、燃放、產品質量、應急救援和事故查處等各個環節著手,建立煙花爆竹安全監管聯合執法機制,全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要針對冬春季節火災易發、高發特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建築、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,採取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。針對高層建築等特殊火災的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建築改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊採用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實戰能力。
5、切實加強建築工程施工安全監管。深刻汲取遵義市新蒲新區三渡鎮平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發生垮塌的建築施工垮塌等事故的教訓,認真落實《建設工程安全生產管理條例》等法規,按照職責分工,加強建設工程施工安全監督執法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建築起重機械裝置等施工部位和環節進行重點檢查及治理。要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣裝置設施安全運轉。
6、進一步加大執法力度,強化“四個一律”。各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產法》,繼續保持事故隱患大排查大整治工作高壓態勢,加大安全生產執法力度,進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯合執法、專項執法和重點執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴大全面開展安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹非法生產經營儲存,車輛超員、超速、超限運輸和建設專案搶工期、搶進度、搶任務施工等行為,嚴厲生產安全事故發生。
(二)行業主管部門組織所屬行業(領域)大檢查。
按照“三個必須”的要求,縣有關部門要根據本方案,細化所屬行業的安全生產大檢查實施方案;要將檢查發現的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦,並做好整改情況的跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建築施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿行業、市政設施及燃氣、食品藥品生產經營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農業機械、漁業船舶、特種裝置、學校、林業、旅遊、物資儲備、文化市場、地質災害、國資企業、高速鐵路施工等行業領域。
(三)生產經營企事業單位組織本單位自查自糾。
所有生產經營企事業單位必須對本單位安全生產進行全面、深入、細緻、徹底的大檢查,認真按照相關法律法規、規程規範和技術標準要求,嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要製表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案,並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公佈,接受職工群眾監督,並上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業單位要在內部進行認真檢查的同時,自覺接受相關部門的監督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規章制度和操作規程;保證安全生產投入的有效實施;督促、檢查安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患;組織制定並實施生產安全事故應急救援預案;及時、準確、如實報告生產安全事故等情況。
(四)創新檢查方式。
要按照“不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同”的“四不”原則,採取明察暗訪、突擊夜查等方式進行,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(鎮、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發現的問題,及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執法相結合。
對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,並對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
五、時間安排
從xxx年10月28日起至xxx年3月31日,分三個階段在全縣範圍內開展。
(一)自查自糾階段(xxx年10月28日—12月10日)。
各企業根據本方案要求,結合自身實際,立即組織開展全面自查自糾,並將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統;各鄉(鎮、街道)、各有關部門對本轄區、本行業(領域)的所屬企業、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領導和責任人,限期整改。
(二)重點檢查整改階段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門要在企業完成自查、自改的基礎上,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業和單位,要抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反覆出現的較大隱患,要透過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業,應實施停產、停業整改,整改完畢經驗收合格後方可恢復生產。對限期整改和停產、停業整改的重大隱患,整改期間應加強安全監管和應急管理,確保不發生事故。縣綜合督查組將對各鄉(鎮、街道)、縣直相關部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(xxx年3月1日—3月31日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營企事業單位根據自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產大檢查中發現的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。縣綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
六、工作要求
(一)落實責任,周密部署。
經開區、各鄉(鎮、街道)、縣直各有關部門和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實工作措施,確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查,確保實效。
經開區、各鄉鎮、街道、縣直各有關部門和單位要切實履行職責,做到鄉(鎮、街道)、生產經營單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(鎮、街道)、部門督查全覆蓋。企業自查的事故隱患和部門督查檢查執法情況都要上報到“安全雲”隱患排查治理系統。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到 “五落實”;對查出的非法違法行為,要切實採取關閉取締、上限處罰、停產整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施;對達不到安全生產條件的企業一律責令停止生產,確保安全。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各有關部門和單位要充分利用各種媒體,對專項行動進行廣泛的宣傳發動,動員和引導本鄉鎮、街道、本部門、本單位幹部職工全員參與專項行動,營造濃厚的社會氛圍,及時組織報道先進典型和經驗,公開曝光專項行動中發現的非法違法典型案例。
(四)加強排程,及時通報。
領導小組辦公室(安委辦)要加強工作排程,督促鄉鎮、街道和部門嚴格落實日報告制度。縣安委辦建立各鄉(鎮、街道)、單位聯絡員QQ群(群號:xxxxxxxx),從xxx年10月28日起,每日下午16:00時前報送日報表,每週四下午17:00分前將本週安全生產大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉鎮、各部門安全生產大檢查實施方案、分管領導和聯絡員(各鄉鎮、街道、部門大排查大整治工作分管領導、聯絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產大檢查工作結束後,各鄉(鎮街道)、縣直相關部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結報告,一併將電子版於xxx年4月2日前將總結報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關規定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定,輕車簡從,廉潔自律。