健康扶貧動態管理系統工作方案(精選10篇)

健康扶貧動態管理系統工作方案(精選10篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預先開展方案准備工作,方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。你知道什麼樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的健康扶貧動態管理系統工作方案,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇1

  動態系統是作為國家對全國健康扶貧工作進行督導、考核和評估的重要工具,各單位要高度重視動態系統資料的填報工作,確保真實反映全縣健康扶貧工作水平。為做好20xx年度健康扶貧動態系統的管理和應用,現將攻堅方案安排如下:

  一、目標任務

  (一)“三個一批”救治進度100%。

  (二)因病致貧、因病返貧核准率100%。

  二、填報要求

  (一)各醫療機構要按照《全國健康扶貧動態管理業務規範》對資訊填報工作內容、時限以及發現一例、管理一例,救治一例、填報一例,治癒一例、銷號一例等要求,對系統中未核准因病致貧建檔貧困戶進行入戶核准,準確掌握貧困患者的疾病資訊,治療資訊和醫療保障資訊等情況。及時將患病資訊、“三個一批”分類救治情況、醫療費用等詳細資訊錄入動態系統。要規範填報,必填內容不得空填,貧困人口基本資訊、疾病資訊及救治資訊(救治時間填報費用結算的出院時間)要準確無誤,並做到及時更新,實現動態填報要求。

  (二)大病、重病住院患者診療資訊,需在出院後15日內嚴格按照相關票據如實填報。對慢病患者明確簽約服務物件,做到應籤盡籤,對常年外出打工人員、失聯人員、死亡人員、不願籤人員等特殊情況,做好登記證明,並在系統中做好備註。四種重點慢病中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙要求每季度進行一次面對面隨訪,結核病患者要求在治癒前每月進行一次面對面隨訪。其他慢病的患者,每年最低要求是一次面對面隨訪。

  (三)充分利用備註功能,完善備註內容。備註是系統專門為特殊情況,如:貧困人口長期失聯無法開展家庭醫生簽約服務、貧困群眾不願接受治療(拒絕救治)、自願選擇非集中救治渠道就醫導致自付比例偏高等設立的填寫說明的欄目。

  三、工作要求

  各醫療單位的系統管理員要認真做好系統資料的填報和稽核工作,對轄區內資料的填報工作要開展自查,對錯填漏填的資訊要及時糾正。縣衛健局將不定期、隨機抽取系統資料進行核查,對發現填報資料不準確的單位,將在一定範圍內進行通報,對不及時糾正錯誤資訊的單位,將追究領導和具體工作人員的責任。希望健康扶貧動態系統真正實現規範管理、資料準確、應用充分,從而更好的促進健康扶貧的攻堅工作。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇2

  一、狠抓組織管理,促進工作落實

  我院成立了以院長任組長的“疾病預防控制八大行動”辦公室,分管公衛副院長為“疾病預防控制八大行動”專職專幹,將“疾病預防控制八大行動”工作完成情況納入對村衛生室、衛生院專案專幹的年度目標責任考核中。制定下發年度工作計劃,夯實工作責任,細化工作任務,定期召開本鎮“疾病預防控制八大行動工作會”,分析存在問題,強化督導檢查,有力的推動各項工作任務落到實處。

  二、狠抓重點科室建設,促進工作落實

  做好陣地建設是落實一切工作的基礎。一年多來,我院在業務用房極其緊張的情況下,騰出場地,先後建成市級標準化預防接種室、犬傷處置室、市民學校、健康小屋等多個開展疾病預防控制工作的辦公室,隨著這些科室的使用,我院的對外形象進一步增強、群眾認可度明顯提升。

  三、狠抓隊伍建設,促進工作落實

  在隊伍建設方面,我院主要做了一下三方面工作:一是在全院人力十分緊張的情況下補充調配四名同志到公衛專案管理崗位,目前我院有公衛專職專幹十人,新生力量的加入極大的增強了工作活力,現在我院的專案專幹已形成了比、學、趕、超的工作風貌。二是將十名專幹分成以“婦幼”專案為主和以“疾控”為主的兩個互助工作組,在個別專案有突發情況時,組內成員主動協助,提高了工作效率。三是將xx鎮劃分為東、西、中三片,成立了三個村醫互助組。每個片區內的村醫自行推選一名業務能力強,熱心助人的村醫為互助組長,每月落實報酬五十元,用於對包聯村醫的業務幫助指導,有力地提高了村衛生室的整體工作質量。

  四、狠抓宣傳教育,促進工作落實

  在健康知識宣傳普及方面,我院除做好傳統的宣教諮詢、個體化健康教育等工作之外,還積極開展八大行動進社群、進學校、進機關、進院落等活動。隨著時代發展,手機的運用已逐漸普及,我院順應潮流及時推出“xx衛生院公眾微訊號”,由於推出的健康科普知識實用豐富,目前已有近300名群眾主動關注該公眾號。“xx中心衛生院兒童體檢和預防接種家長微信群”自建立以來,我院兒保、計免幾位專幹經常利用個人休息時間給各位家長答疑解惑,深受各位家長歡迎。

  五、狠抓重點人群服務,促進落實。

  重點人群服務工作中,我院主要做了以下四方面工作。一是按專案管理要求做實做細了兒保、婦保、慢病、傳控、老年健康管理工作。二是狠抓了以學校、幼兒園為重點地區的傳染病防控工作。三是開展高血壓、Ⅱ糖尿病、腦梗塞、冠心病、結核病、重性精神病患者等為重點物件的家庭醫生簽約服務,目前我院貧困人口簽約服務率已達100%,重點人群簽約服務達80%。四是對全鎮900餘名持證殘疾人的健康狀況進行了全面摸底登記,建立了服務檯賬。

  六、多種形式營造全民健康大氛圍,促進工作落實

  我院多次舉辦以“八大行動全民健身”為主題的“全民健身健步走”、“我運動我健康”等活動,並邀請縣、鎮、村相關人員共同參加,反響很好。我院在做好院內環境衛生整治的同時還不定期到附近街道社群開展衛生大掃除,對當地群眾起到了很好的帶頭引領作用。

  “疾病預防控制八大行動”工作開展一年多來,xx鎮的重點傳染病發病率較以前明顯下降,群眾健康素養較以前大幅提升,因病致貧返貧家庭較以前明顯減少。在今後的工作中,我院將繼續保持“埋頭苦幹,真抓實幹”的工作作風,做好xx鎮的“疾病預防控制中心控制八大行動”工作。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇3

  為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作,特制定本方案。

  一、目標任務

  到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設,每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元,實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇,從20xx年起,對於在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓,到20xx年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員,到20xx年,實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院116個重點專科建設。20xx年起,建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制,每年選派3000名左右的`省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重複計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。

  二、主要措施

  1.貧困地區標準化村衛生室建設

  加大貧困村衛生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務,實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。

  2.提高貧困村鄉村醫生待遇

  對於貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務,按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關於調整基層醫療機構醫療服務專案和收費標準及醫保支付政策的通知》,收取一般診療費。

  從20xx年起,對於在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。

  3.強化鄉村醫生培養培訓

  加強後備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃,醫學生畢業後重點安排到貧困村衛生室工作。

  加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修,進修時間為6個月,進修完畢並考試合格後,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

  落實鄉村醫生每週到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一週班制度,不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。

  4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員

  20xx年至20xx年,依託國家、省級有關專案,每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。透過多種方式,為貧困地區鄉鎮衛生院和社群衛生服務中心配備全科醫生,其中20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫生,實現平均每個鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

  5.加強貧困縣縣級醫院重點專科建設

  從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設,到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設,20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。

  6.建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制

  從20xx年起,每年從省衛生計生委系統選派符合條件的處科級優秀幹部到貧困縣的鄉鎮衛生院掛職副院長一年,提高鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力和水平。

  從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師重點到貧困地區基層醫療機構定期開展多點執業服務,每人每季度到基層醫療機構開展多點執業服務不少於6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行專科建設、人才培養和學科管理能力提升。

  從20xx年起,每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衛生院幫扶,重點幫扶醫療衛生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。

  7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例

  從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統一核算,次年納入省級財政預算。

  8.提高貧困人口大病保險報銷比例

  從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執行結果,由省級透過調整財政新增繳費補助的方式解決。

  9.加強醫院管理,減輕患者負擔

  制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重複計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,規範貧困縣醫療機構收費和醫療行為,建立對違規單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重複計費,藥品價格虛高和過度醫療等問題,堅決遏制醫療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。

  三、責任分工

  1.省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各專案標任務的實施,督導任務進度,檢查專案是否嚴格按要求執行。

  2.省發展改革委負責爭取村衛生室建設專案,下達村衛生室專案計劃並檢查考核專案計劃執行完成情況。

  3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監督管理。

  4.省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作,並實施監督管理。

  5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。

  6.省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。

  7.各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求,將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃,並指導和監督各縣(市、區)專案實施。

  8.各貧困縣(市、區)政府為責任主體,負責具體專案在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節,建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。

  四、完成時限

  1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛生室建設。

  2.從20xx年起,對於在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月。

  3.從20xx年起,連續10年,每年依託農村訂單定向醫學生專案招考不少於500名免費醫學生。

  4.20xx年至20xx年,為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。

  5.20xx年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。

  6.從20xx年起,每年選派掛職幹部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。

  7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

  8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重複計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。

  五、檢查驗收

  1.貧困地區村衛生室建設,由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對專案進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組,對各市(州)專案建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區),將減少下一年度專案和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。

  2.提高貧困村鄉村醫生待遇,由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

  3.強化鄉村醫生培養培訓,由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度,檢查培養培訓情況。

  4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員,由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

  5.貧困縣縣級醫院重點專科建設,由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設專案和縣級醫院重點專科建設專案專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。

  6.落實選派幹部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。

  7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫待遇,由省衛生計生委、省財政廳督導檢查,及時發現問題,給予政策指導。

  8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫改辦牽頭,省衛生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監局等部門配合開展定期督查考核。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇4

  為進一步提高建檔立卡人群對健康扶貧政策知曉度和獲得感,強化XX市五部門聯合下發的《XX市家庭醫生簽約服務實施方案》通知(河衛辦字【xxxx】33號)的健康扶貧政策落實,依據國家健康扶貧管理資訊系統考核要求,結合我市工作實際,決定利用春節期間開展以“送溫暖、送健康”為主題的“雙送”活動。

  一、總體要求

  抓住農閒和外出務工人員春節集中返鄉的有利時機,結合家庭醫生簽約服務和國家扶貧平臺數據對接的重點工作,組織計生、衛生相關人員走村入戶,以因病致貧返貧貧困戶和患有大病、慢性病貧困人口、待核準建檔立卡人員為重點,逐戶、逐人宣傳貫徹健康扶貧政策,集中開展分類救治和家庭醫生簽約服務,給群眾“送溫暖、送健康”,推動健康扶貧精準到人、精準到病、體現到國家扶貧系統資料,為貧困人口脫貧提供健康保障。

  二、工作重點

  “雙送”服務活動緊緊聚焦健康扶貧工作重點和難點,主要做好以下幾個方面的工作:

  1.大病專項集中救治方面。重點是提高患病人員精準識別率,落實定點醫療機構、救治方案,推進救治進度,完善工作臺賬。對出院人員疾病恢復情況進行健康指導和定期訪視。

  2.家庭醫生簽約服務管理方面。重點是提高貧困人口簽約服務覆蓋率,做到應籤盡籤。完善健康管理方案,落實簽約服務包內容。做到四種重點慢病人員一年四次面對面隨訪和一次免費體檢,其它慢病人員一年至少一次隨訪要求,並及時錄入國家健康扶貧平臺以提高訪視率。

  3.重病兜底保障方面。重點是確保“三重保障”全覆蓋,落實縣域內醫保定點醫療機構、“先診療後付費”和“一站式”即時結算服務;落實商業保險優惠政策,完善部門間協調機制。

  4.基層醫療服務及政策宣傳方面。重點是提高各醫療機構工作人員扶貧意識,加大健康扶貧政策宣講力度,提高基層幹部和貧困群眾健康扶貧政策的知曉率。

  5.國家健康扶貧平臺資訊維護方面。由於近期國家扶貧辦與國家衛健委健康扶貧平臺的資料對接,需要基層人員依據市扶貧辦資料對建檔立卡人員進行再核查,對疾病未核准人員再核准,落實100%核准率,保證與本地扶貧辦資料一致。特別是家庭醫生簽約工作要進一步提高簽約率和訪視率,達到上級考核要求。

  三、工作方法

  活動開展時間:xxxx年1月19日—xxxx年2月20日。

  以鄉計生統計員和衛生院公衛科長、村醫,衛生計生專幹,村兩委成員為主體,組織精幹力量,建成一支熟悉健康扶貧政策、精通健康扶貧業務、具備良好溝通能力、善於做群眾工作的基層健康扶貧工作隊伍,摸清貧困患者特別是21種大病、四種慢病患者和未簽約訪視人員底數,迅速行動,完善臺賬,開展政策宣講,進村入戶,把溫暖和健康送到貧困群眾的面前,聽取、徵求貧困群眾意見建議,改進健康扶貧工作。

  各家庭醫生服務團隊要利用年前年後的有利時間,實現建檔立卡農村貧困人口家庭簽約服務全覆蓋,深入到簽約家庭,迅速與簽約物件見面,面對面開展服務,確保簽約履約,確保錄入系統平臺。

  加大健康扶貧政策宣傳力度,讓貧困群眾更好的知曉政策,享受政策,把健康扶貧政策落實到位,提高貧困群眾的獲得感和滿意度。

  四、組織實施

  (一)加強統籌推進。各鄉鎮、衛生院要迅速進行動員部署並細化工作分工,分部推進,統籌健康扶貧重點工作安排,推動活動向縱深開展。

  (二)加強督促指導。市衛健局將結合“雙送”活動,對各鄉鎮活動開展情況進行督導。各鄉鎮、衛生院要採取切實有效措施,推動“雙送”服務活動各項措施落到實處,為貧困群眾提供更加貼心的服務。

  (三)加強宣傳工作。各鄉鎮、衛生院要積極宣傳健康扶貧“雙送”服務活動開展情況,將工作中出現的典型經驗和取得的成效報局宣傳站,由局宣傳站統一透過專題報道、跟蹤採訪、微信公眾號等方式進行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇5

  為全力助推全縣精準扶貧工作,切實完成貧困村衛生室標準化建設,根據市上、縣委、縣政府的決策部署,結合衛生計生工作實際,制定本實施方案。

  一、建設任務

  20xx年全面完成全縣94個貧困村中還未建成標準化衛生室的17個村衛生室建設(北寨鎮陳家渠村、陽坡村,慶坪鄉王家川村、老王溝村,上灣鄉周家窯村、朱堤村、元樹村、凡家窪村,蓮峰鎮岔口村、菜子坡村、下寨村,會川鎮醋那村,峽城鄉秋池灣村,祁家廟鄉紅土莊村、祁家溝村、川套村,麻家集鎮袁家河村),實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。

  二、工作重點

  (一)加快標準化村衛生室基礎設施建設

  全縣共確定建檔立卡貧困村94個,截至20xx年年底,已對77個貧困村進行了標準化建設,對未建的17個貧困村村衛生室建設分年度實施。村衛生室建設要依照國家衛計委、教育部、財政部、國家中醫藥管理局等5部位印發的《村衛生室管理辦法(試行)》(國家基層發[2014]33號),原則上1個行政村只建設1個村衛生室,每個村衛生室房屋建設標準為60平方米,服務人口多的村可適當增加建築面積,用房要按照診斷、治療、儲藥和保健功能分開佈置,不設定病床。

  (二)全面提升村衛生室服務能力建設

  從房屋建設、裝置配備、隊伍建設、綜合管理、業務服務、院園文化、醫德醫風7個方面全面落實標準化建設要求。要求為每個村衛生室至少配備1名具備鄉村醫生執業資格以上的醫生,落實鄉村醫生每週到鄉鎮衛生院工作1天或每月工作1周制度,鄉鎮衛生院每月組織村醫至少參加1次業務培訓,縣區每年組織村醫至少參加1次短期業務培訓。落實鄉村衛生機構行政、人員、業務、財務、藥械、績效考核“六統一”管理措施,增強能力,規範服務,不斷提升村衛生室醫療衛生服務水平。

  (三)鞏固提高貧困村衛生室標準化建設成果

  全縣貧困村衛生室標準化建設任務,要按照新形勢、新任務要求,強化鄉村衛生機構一體化管理措施,切實加強村衛生室房屋、裝置、村醫隊伍、管理、服務、院園文化、醫德醫風標準化建設,鞏固提升村衛生室設施建設好、業務操作好、服務態度好、工作資料全的標準化建設成果。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。縣衛計局要加強組織領導,高度重視,統籌安排,明確工作任務,制定具體的實施方案,為切實完成貧困村衛生室標準化建設提供保障。

  (二)嚴把工程質量關。要嚴格落實“專案法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制、工程質量終身負責制”,嚴格工程建設實施管理。加強建設資金管理,對建設資金實行專帳管理、專款專用,嚴禁挪用和擠佔,確保資金安全、高效使用。

  (三)注重村衛生室配套建設。在抓好專案建設的同時,做好村衛生室裝置配備、村醫培訓,落實鄉村衛生機構一體化管理措施,不斷提升標準化建設水平,持續提高服務能力。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇6

  為認真貫徹落實上級黨委政府和旗委旗政府精準扶貧工作的部署,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務,努力防止因病致貧、因病返貧,依據《赤峰市衛生計生精準扶貧工作實施方案》(赤衛計發〔20xx〕27號),結合我旗實際,制定本實施方案。

  一、目標要求

  透過對貧困家庭實施簽約服務、加大新農合政策向貧困人口傾斜力度、大病扶貧愛心基金救助、集聚衛生計生專案資金重點向貧困人口使用等多項精準健康扶貧措施,努力使貧困群眾不生病、少生病,防止因病致貧、因病返貧,有效提升全旗貧困人口健康保障水平。

  二、總體原則

  重預防、保大病、強服務、促健康。

  三、扶貧物件

  精準識別後建檔立卡的貧困人口為全旗精準健康扶貧物件。精準扶貧物件以扶貧部門資料為準,動態管理,一年一稽核。

  貧困人口以旗扶貧部門資料為準,不得自行鑑別和排除。因病致貧人口,由各地區組織鄉鎮蘇木衛生院(社群衛生服務中心)衛生技術人員在貧困人口中進行篩查,報旗衛生計生部門備案,不得將非貧困人口納入篩查範圍。

  四、目標任務

  (一)重預防

  1.加強健康教育科普宣傳。要針對貧困地區和人群,每年安排傳染病和慢性病防治知識、蒙中醫藥科普知識、婦幼健康知識的宣傳普及,針對不同患病人群透過開展講座、健康諮詢、發放資料、指導合理用藥等方式,提高防病治病能力和健康知識知曉率,逐步養成良好健康的生活方式,增強重預防、控疾病能力。旗科協和衛生計生健康教育所每年要集中一個月,開展衛生健康知識宣傳月活動。

  2.強化重點人群健康管理。加強貧困人口的基本公共衛生管理,老年人、高血壓、糖尿病、孕產婦、0—6歲兒童、艾滋病、重性精神疾病等重點人群的管理率要達100%。旗鄉兩級服務團隊要對年老體弱、控制效果不好的貧困人口,透過增加隨訪和健康指導頻次,充實服務內容改善其體質狀況,並針對不同病種開展防病治病和健康知識宣傳活動。

  3.開展心血管病和腦卒中高危人群早期篩查與綜合干預。實施自治區心血管病和腦卒中高危人群早期篩查與綜合干預專案,5年內充分爭取利用專案資金1000萬元以上,優先對符合條件的全旗貧困人口心血管病和腦卒中高危人群實現早期篩查與綜合干預全覆蓋,並對篩查出高危人群進行進一步篩查及跟蹤隨訪,提供有針對性的治療方案及健康指導,有效提高貧困居民的健康水平。

  4.開展宮頸癌篩查專案。利用國家宮頸癌篩查專案,由旗婦幼保健計劃生育服務中心為女性貧困人口隨時進行免費篩查,對陽性患者給予及時轉診治療。對貧困孕產婦住院分娩在合作醫療報銷和專案補助400元的前提下,對個人自付費用部分進行適當減免。

  5.加強疾病檢查預防。旗內醫療機構要對精準健康扶貧物件中的因病致貧和返貧人口,每月至少提供一次上門服務,每年至少提供一次免費健康體檢,對於不住院治療的長期慢性病貧困人口適當提供免費藥品,並幫助解決疾病診治問題。

  (二)保大病

  1.全面提升貧困人口醫療保障能力。將農村牧區貧困人口全部納入新農合保障範圍,嚴格落實《內蒙古自治區新型農村牧區合作醫療管理辦法》,將貧困殘疾人康復專案納入新型農村合作醫療給予保障。

  2.減輕貧困人口門診和住院費用負擔。貧困人口住院實行先診療後付費,報銷起付線降低50%,報銷比例提高10個百分點;年度內在同級別醫療機構再次住院的(鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心除外),取消起付線。門診慢性病患者單次報銷比例在70%的基礎上提高20個百分點;門診觀察治療鄉級報銷比例80%、村級75%,年度封頂線為800元。終末期腎病病人透析免除個人透析自付費用。病殘兒童及重度殘疾人在旗級、鄉級醫療機構住院治療,實行取消起付線,直接按比例報銷。

  3.設立大病扶貧愛心基金。旗財政每年注入資金500萬元,並吸引社會各界慈善捐助建立大病扶貧愛心基金,切實減輕貧困人口重特大疾病醫療費用負擔。制定《敖漢旗大病扶貧愛心基金管理辦法》,確保基金最大限度的發揮扶貧救助效力。

  4.大力推進商業健康保險。建立起基本醫保、大病救助、大病扶貧愛心基金、醫療救助、疾病應急救助和商業健康保險的銜接機制,推行“一站式”服務,方便農牧民就醫結算,最大限度的解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。

  5.全面實施醫療救助行動。組織旗鄉40家醫療衛生單位,發揮行業優勢、集中技術力量、集聚專案資金開展免費義診活動,透過有針對性的改善服務方式、適當減免醫療費用、送醫送藥下鄉等多種形式,對因病致貧的貧困人口實施有效醫療救助。透過實施北京同仁醫院白內障復明工程等專案,積極加強與上級多方慈善、醫療機構對接合作,爭取各類大病救助專案,提高貧困患者就醫補助及醫療服務水平。

  (三)強服務

  1.對貧困人口進行建檔立卡、簽約服務。

  一是建檔立卡單獨管理。要對精準健康扶貧物件全部建立居民健康檔案,建檔率達100%。建檔由村級衛生室登記造冊,並在貧困人口中篩查出因病致貧、因病返貧物件和病種;由鄉鎮衛生院(社群衛生服務中心)彙總統計後交旗衛生計生和扶貧部門聯合稽核,建立起村、鄉、旗級精準健康扶貧物件檔案;由旗衛生計生部門為精準識別後建檔立卡的貧困人口統一製做併發放健康扶貧卡,識別人口資訊一律使用公安部門認定的身份證號。要對健康檔案做到單獨管理,主動加強與貧困人口的溝通聯絡,認真履行服務內容,做到“貧困人口底數清、居民情況明、檔案資訊全、服務管理優、健康扶貧實”。

  二是實施簽約服務。由旗級醫療衛生機構(旗醫院、中蒙醫院、婦幼保健計劃生育服務中心、疾控中心)根據因病致貧人口的病種需要,指派專門醫生與各基層服務團隊簽約,指導基層醫療服務團隊,有針對性的開展診療服務和轉診服務;由鄉鎮蘇木辦事處衛生院、社群衛生服務中心醫務人員和鄉村醫生組成服務團隊,對精準扶貧物件全部實施“一對一、面對面”簽約服務,根據貧困人口健康現狀和需求,有針對性地為其提供適宜基本醫療衛生服務,使簽約服務率達100%。旗級醫療機構與各服務團隊之間、各服務團隊與簽約人群之間要建立暢通的聯絡渠道,及時提供出診、會診、轉診等服務。

  2.開通綠色通道,提供便捷就醫服務。從20xx年7月1日起,各級各類醫療機構要為貧困人口開通就醫“綠色通道”,建立雙向轉診機制,保證危急重症患者得到及時救治。對突發事件和“三無”人員的疾病救治,實施先檢查、先診斷、先搶救治療,後辦入院手續和交費。參加新農合的貧困人群住院,免交住院押金,出院時即時結報、補齊自費費用。

  3.建立健全急診急救服務網路。完成旗120急救分中心指揮平臺升級改造任務,與市120急救中心及鄉鎮衛生院聯網,抓好120網路醫院建設。進一步完善旗內急診急救網路醫院建設,將120綠色救援通道延伸到鄉村。

  4.全面提升蒙中醫藥服務能力。落實好蒙中醫服務能力提升工程任務,加強各級醫療機構蒙中醫服務能力建設,強化蒙中醫適宜技術培訓,充分發揮蒙中醫藥價廉、方便、快捷、有效的優勢,減輕貧困患者的看病負擔。

  5.加強計劃生育服務管理。要全面落實計劃生育免費基本技術服務專案。進一步完善計劃生育利益導向政策體系,繼續實施計劃生育“三項制度”。廣泛開展衛生計生關懷關愛行動,重點向貧困人口傾斜,對符合條件的計劃生育特殊家庭參加城鄉居民基本養老保險的,給予每年100元的參保補貼。積極推進“家庭發展服務中心”、“新家庭計劃”、“計劃生育家庭養老照護”、“北疆幸福家庭建立”等工作,提升貧困地區計劃生育家庭發展能力。

  (四)促健康

  1.加強旗鄉村醫療衛生服務體系建設,保障群眾生命健康。加快旗醫院、中蒙醫院和部分鄉鎮衛生院建設專案進度,改善醫療衛生條件。重點加強基礎設施建設、儀器裝置裝備、資訊化和“六室”服務功能建設等工作。到20xx年,確保所有蘇木鄉鎮衛生院建設達標。加強“十個全覆蓋”嘎查村衛生室標準化建設和規範管理工作,爭取專案資金187萬元為嘎查村衛生室配備健康一體機202臺,保障免費健康體檢工作有效開展。

  2.推進對口幫扶工作,提升醫療機構醫療服務能力。將精準健康扶貧與定點扶貧、城鄉醫院對口支援工作緊密結合。落實國家二級以上醫療衛生機構對口支援蘇木鄉鎮衛生院專案,建立旗內二級醫院對口支援蘇木鄉鎮衛生院的幫扶關係,旗醫院和中蒙醫院為支援鄉鎮衛生院購買裝置和業務培訓資金30萬以上;在人才培養、臨床帶教等方面給予扶持,提高鄉鎮衛生院的服務能力。開展“萬名醫師支援農村牧區衛生工程”,每年從二級醫院選派一定數量的優秀中青年業務骨幹到蘇木鄉鎮衛生院掛職副院長一年;二級醫院每年各派出2支醫療隊(每隊3名醫生)對口支援貧困地區蘇木鄉鎮衛生院。每年定期由二級醫療機構派出醫療服務專家到基層開展義診巡診、臨床示教、醫學培訓活動。

  3.加強基層人才隊伍建設,提高醫務人員醫療服務水平。一方面要確保規定的培訓任務在貧困地區得到有效落實。一是旗衛生計生部門每年免費培訓鄉村醫生不少於2次、時間不少於2周;二是鄉村醫生每3—5年免費到旗級醫療衛生機構或有條件的中心衛生院脫產進修,進修時間原則上不少於1個月;三是實施鄉村醫生每月到蘇木鄉鎮衛生院工作3天的靈活見習培訓制度,對鄉村醫生進行與其開展業務相關的免費培訓。另一方面要進一步落實好貧困村鄉村醫生待遇。一是透過先預撥、後考核的方式,將實施基本藥物制度補助經費、基本公共衛生服務專案經費及時撥付到位;二是根據一般診療費收取標準,嘎查村衛生室收取一般診療費每人次8元,其中2元由患者支付、6元由新農合基金支付。

  五、時間安排

  精準健康扶貧工作自20xx年5月啟動,至20xx年12月末結束。

  (一)建檔立卡階段(20xx年5月1日—6月20日)。完成全旗貧困人口識別、入戶調查登記、建檔立卡簽約、建立貧困人口健康檔案等工作。此項工作已於先期有序開展,各有關部門要進一步加快推進力度,各鄉鎮蘇木辦事處要做好配合,確保工作保質保量按時完成。

  (二)核對髮卡階段(20xx年6月20日—6月30日)。比照核對登記造冊的貧困人口資訊,全面完成服務物件的精準健康扶貧卡片的發放工作。

  (三)落實措施階段(20xx年7月1日起)。針對全旗精準健康扶貧物件全面落實各項健康扶貧措施。扶貧物件在享受精準健康扶貧政策時需出示精準健康扶貧卡,未能出示扶貧卡的不得享受相關政策。

  (四)醫療救助階段(20xx年7月1日—12月31日)。全旗各級醫療衛生單位統一行動,根據各自職能充分發揮各自優勢,開展大病扶貧、下鄉義診等活動。科協、衛生計生部門開展健康知識進萬家和心腦血管、宮頸癌、白內障等疾病篩查、救治等活動。

  (五)鞏固推進階段(20xx年1月1日—20xx年12月31日)。扶貧部門確定貧困人口後,各鄉鎮蘇木辦事處和旗衛生計生等部門單位要按20xx年工作流程,對貧困人口進行重新登記造冊,滾動簽約服務,並落實簽約服務承諾和相關健康扶貧政策,開展義診、巡診、疾病篩查救治和健康教育知識進萬家活動。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導

  為確保全旗精準健康扶貧工作順利開展,旗政府成立精準健康扶貧工作領導小組,負責全旗精準健康扶貧工作的組織領導。各鄉鎮蘇木辦事處要按照本工作方案要求,抓緊制定具體實施方案,組建工作組,細化工作任務,按照旗政府確定的時間節點和工作要求,紮實做好精準健康扶貧系列工作。於6月20日前,務將附件2(表1、表2、表3、表4)報旗衛生計生局,並落實好籤約服務任務,全部建立貧困人口健康檔案,進行單獨管理。

  (二)明確工作職責

  旗衛生計生部門負責督促落實醫療衛生服務網路和能力建設,強化鄉村醫生隊伍建設,引導醫務人員到貧困地區開展服務,做好基本公共衛生和計劃生育服務等工作;旗財政部門負責專案資金落實、資金撥付、資金監督管理;旗民政部門負責重特大疾病醫療救助工作;旗扶貧部門負責提供建檔立卡貧困人口資訊、資料;旗社保、合管部門負責提高基本醫保、大病保險、合作醫療報銷比例、大病基金救助管理工作;旗科協要會同衛生計生部門一起,開展好精準健康扶貧的健康教育科普宣傳工作;各鄉鎮蘇木辦事處要積極配合各有關部門,認真抓好精準健康扶貧各項工作任務。

  (三)加強檢查督辦

  旗政府將精準健康扶貧工作納入年度工作責任目標考核內容。旗政府督查室要加大檢查督辦力度,對工作推進不力的,予以通報批評。各鄉鎮蘇木(辦事處)要制定工作措施,落實工作責任,督促轄區內鄉村兩級醫療衛生機構抓好各項工作的落實,及時發現和解決問題,確保各項工作的順利推進。

  (四)加強宣傳引導

  各地要廣泛宣傳精準健康扶貧工作的重大意義,準確解讀精準健康扶貧相關政策,切實提高群眾知曉率,引導精準健康扶貧物件科學合理就醫,及時公開扶貧物件衛生計生保障實施情況,接受社會監督,形成全社會積極參與支援精準健康扶貧工作的良好氛圍。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇7

  按照省扶貧開發辦公室《關於印發省貧困物件退出指南檔案相關要求,以及全區脫貧攻堅大會具體要求,結合健康扶貧工作實際情況,特制定此方案。

  一、總體要求

  按照區脫貧攻堅工作總體要求,打贏打好今年的脫貧攻堅戰,認真落實精準扶貧精準脫貧基本方針,在全區範圍內開展一次健康扶貧工作全面排查工作,重點排查健康扶貧政策措施落實過程中存在的各類問題,查實找準工作中的短板和薄弱環節,堅持邊查邊改,對標整改,補差補短,做到目標明確,措施精準,責任落實,成效提升,確保健康扶貧脫貧任務目標和各項重點工作全面完成。

  二、排查範圍

  全區所有建檔立卡貧困人口(戶)、貧困人口就醫定點醫療機構、各鄉鎮衛生院、各村衛生室。

  三、排查人員

  各鄉鎮衛生院主要領導及健康扶貧工作人員、局機關包保工作隊、各相關科室。

  四、排查內容及排查科室和單位

  (一)家庭醫生簽約服務情況(基層科、各鄉鎮衛生院)

  1、是否存在貧困戶未簽約現象,是否存在簽約未履約,以及履約不及時、不到位現象

  2、資料管理是否規範合理,家庭醫生簽約服務履約資訊是否真實、準確、完整,村衛生室是否集中歸檔。

  3、貧困人口健康檔案是否做到全覆蓋,是否存在未建情況,貧困人口健康檔案內容是否準確、完整、資訊更新及時。

  4、貧困人口隨訪、體檢、健康干預指導是否規範。

  (二)大病救治方面(醫政醫管科、定點醫療機構)

  1、定點醫療機構大病救治管理是否規範。是否建立大病救治臨床路徑、診療方案;臨床路徑、診療方案是否合理。

  2、大病救治是否有救治登記,全國健康扶貧動態管理系統資訊是否相準確、翔實。

  3、“先診療、後付費”一站式結算是否開展,是否規範。

  4、各鄉鎮衛生院是否有全科醫生、全科診室。

  (三)慢病管理方面(基層科、各鄉鎮衛生院)

  1、是否存在應建未建現象(慢病門診手冊、“一人一策”)。

  2、貧困慢病人口是否知曉慢病手冊如何使用。

  (四)村衛生室執行情況(醫政醫管科、基層科、各鄉鎮衛生院)

  1、村醫對健康扶貧相關政策是否熟知,做到健康扶貧政策“一口清”,對本村貧困人口基本情況是否全部熟知。是否對本村所有資料清析,準確(包括貧困人口數、患病數、建慢病手冊人數、建一人一策人數、所有貧困人口救治資訊)。

  2、村衛生室是否正常執行(包括水電暖,經費保障)。

  3、是否“四室分開”,佈局是否合理。

  4、面積是否達標。

  5、是否有合格村醫(衛生院下派、鄰村代管有哪些,要列詳細清單)。

  6、基本藥物是否達80種以上,是否存在過期藥品、保健品、線下藥品。

  (五)貧困人口(戶)滿意度方面

  1、貧困戶家中是否有健康扶貧相關宣傳資料,是否齊全、完整,是否知曉簽約醫生和二級醫院醫生。

  2、對“看病120”、“服務111”能否表達大概含義。

  3、對就醫和服務是否滿意,不滿意的原因是什麼。

  五、排查方式

  實行分級分塊負責、以基層醫療單位為主體,機關包保工作隊督促,邊查邊改,各基層單位要明確責任人,聚焦排查內容,以“村村過、戶戶清、項項核”的方式,逐村逐戶進行全面深入、細緻排查,做到不漏一項,不落一村一戶一人。要強化排查責任落實,誰排查、誰負責。

  六、工作要求

  一要強化組織領導。開展健康扶貧工作大排查,是查漏補缺、夯實基礎,推進工作的一次全面自查,是對完成工作的一次大檢閱。各單位要切實履行第一責任人職責,親自部署,帶頭落實,深入一線親自工作。層層落實排查責任,確保各項政策落實到位,存在問題整改到位。

  二要突出工作重點。各單位要對照排查工作要求,逐一梳理,逐項排查,對各自排查出的問題建立問題臺帳,逐條逐項明確整改措施、責任人、整改時限,及時消號,確保真查實改,推動各項政策惠及貧困群眾,切實打通落實健康扶貧“最後一公里”問題。

  三要做到統籌籌顧。各鄉鎮衛生院和相關科室在做好健康扶貧工作排查的同時,還要做好當前抗擊新冠肺炎疫情工作,為的脫貧攻堅工作和抗擊疫情工作做出衛健系統應有貢獻。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇8

  為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用,進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務,確保教育扶貧包保工作組織有力,結合我校扶貧工作實際,特制定本制度。

  1、加強領導,落實責任。成立以校長為組長、村扶貧專幹為副組長的教育扶貧工作領導小組

  2、建立健全教育扶貧各項制度。結合實際認真制度包保、幫扶、宣傳、獎懲等制度,搞好包保教師的培養和教育,著力提高我校扶貧工作隊伍戰鬥力。同時,協助搞好扶貧規範化建設。

  3、做好建檔立卡戶政策的宣傳工作。特別是建檔立卡家庭貧困學生,定期(及時)培訓普及漢濱區教體局教育扶貧的政策,讓黨的惠民政策家喻戶曉。

  4、協調搞好所包村幹部和貧困物件實用技術培訓;協調、組織有關部門實施教育扶貧、產業扶貧和科技扶貧。

  5、倡新風,樹正氣。在李安村開展一系列社會主義精神文明建立活動,加大普法教育力度,積極倡新風,樹正氣。

  6、為群眾排憂解難,多辦實事、好事。結合本單位和所包村實際,為群眾排憂解難,幫助改善基礎設施及生產生活條件。積極配合村班子,多為群眾辦些實實在在的事,為村裡發展、穩定打好基礎。

  7、及時健全教育扶貧工作檔案,做到資料真實、資訊準確、影像清晰、歸檔科學整齊。

  8、嚴格督查考核。學校將教育扶貧工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,並將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴肅追究其相關責任人的責任。

  9、加強宣傳報道。定期將開展教育扶貧的工作情況、文字、圖片資料,及時報送時村中心校扶貧辦進行深入宣傳報道。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇9

  按照國務院扶貧開發領導小組、X市扶貧開發領導小組辦公室及市扶貧辦部署安排,為切實做好X年度扶貧物件動態管理工作,特制定本方案。

  一、工作內容

  (一)扶貧物件動態管理

  貧困戶脫貧退出:貧困戶新識別和脫貧戶返貧納入;貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然變更(包括自然增加和自然減少)。

  (二)扶貧物件資訊採集、更新和錄入

  1.貧困戶(含往年及當年脫貧戶、返貧戶)的基礎資訊更新。

  2.新識別貧困戶、新增貧困戶家庭成員的基礎資訊採集和錄入。

  二、工作安排

  (一)動員部署

  各村委會按照省辦扶貧物件動態管理工作培訓班的要求,進行動員部署。

  (二)動態管理和資訊採集

  1.10月8日至10月20日,村委會組織開展進村入戶動態調整,規範完成貧困戶脫貧退出、新識別和返貧,納入的各項程式;完成扶貧物件各類資訊採集和更新;運用扶貧開發資訊系統手機APP完成資訊核准及貧困戶地理資訊位置採集等工作。

  2.10月21日至10月27日,完成民主評議、村兩委核定貧困戶名單,進行第一次公示,公示完成後上報至街道扶貧辦。

  3.10月28日至11月3日,街道對各組上報的名單進行稽核,確定貧困戶名單,進行公示,公示完成後,由鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長簽名上報至市扶貧辦。

  4.11月4日至11月10日,完成貧困戶比對核查工作,由市扶貧辦進行稽核及公告,公告完成後提交市委書記、市長簽名,將本次動態管理工作結果上報X市扶貧辦。

  (三)資料錄入

  11月10日至11月30日,各村委會在完成動態調整和資訊採集工作後,組織開展系統操作,並於11月30日24時前完成全部資料錄入工作。

  (四)資料分析和問題梳理

  12月1日至10日,國務院扶貧辦和省扶貧辦同時開展資料分析,查詢梳理退出質量不高、識別納入不精準及資料質量等問題,形成問題清單。

  (五)問題核查

  12月11日至20日,X市扶貧辦根據省扶貧辦問題清單,組織縣級扶貧部門開展實地核查,對查實問題進行整改。

  健康扶貧動態管理系統工作方案 篇10

  一、工作內容

  (一)扶貧物件動態調整

  1、貧困人口退出。以戶為單位,年人均純收入穩定超過省扶貧標準,且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障的貧困戶,在入戶採集資訊的基礎上,嚴格按照“一評議一公示一公告”程式實施退出。

  2、貧困人口新納入和脫貧戶返貧。對符合貧困標準和條件,未納入建檔立卡的貧困人口,以及以往年度標註脫貧又返貧的貧困人口,在入戶採集資訊的基礎上,嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公告”程式分別認定為建檔立卡貧困人口和返貧人口,切實做到“應納盡納、應扶盡扶”。新納入和返貧人口重點關注低保人口、分散供養特困人員和重度殘疾人口。

  3、貧困人口自然變更。對貧困戶成員因出生、婚入、遷入等原因增加的,填寫貧困戶家庭成員自然增加情況表。對貧困戶成員因死亡、婚出、遷出、判刑收監等原因減少的,填寫貧困戶家庭成員自然減少情況表。

  (二)扶貧物件資訊採集、更新和錄入

  1、未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶資訊採集。透過全國扶貧開發資訊系統列印《貧困戶資訊對照表》,入戶核實資訊並採集本年度發生變化的資訊。返貧戶要補充採集“返貧原因”。

  2、新識別貧困戶資訊採集。使用《新識別貧困戶資訊採集表》(附件1)採集所有基礎資訊。

  3、貧困戶家庭成員自然變更資訊採集。分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》(附件2)和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》(附件3)採集相關資訊。

  4、脫貧措施及成效資訊。20xx年度當年脫貧戶需要採集脫貧措施及成效資訊(附件4)。

  5、地理位置資訊。利用全國扶貧開發資訊系統手機APP進村入戶採集貧困戶(包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識別戶)地理位置資訊。

  資訊採集結束後,統一在“全國扶貧開發資訊系統業務管理子系統”中錄入和更新。

  二、工作進度安排

  我鎮將按照以下時間進度,統籌推進各項工作,確保20xx年12月25日前完成所有扶貧物件動態調整、資訊採集錄入和資料分析問題整改工作。

  (一)動員培訓。9月30日前,制定工作方案,成立脫貧集中攻堅指揮部。10月10日,召開動員培訓會議,對鎮幫扶責任人、村相關人員進行動員部署並開展業務培訓;實行村戶全覆蓋包保,鎮科級幹部包村全覆蓋,村兩委成員包貧困戶全覆蓋,對所包村和貧困戶落實包保責任制。建立行業部門聯動協調機制,明確責任分工。

  (二)動態調整和資訊採集。10月11日至10月14日,組織幹部進村入戶開展扶貧物件資訊採集,嚴格按照標準和程式進行動態調整,包括貧困戶脫貧、新識別、返貧,貧困戶家庭成員自然變更等。運用扶貧開發資訊系統手機APP完成貧困村、貧困戶的地理位置採集。10月15日,稽核表格。10月16日至11月5日,動態調整。村級民主評議會議參會人員要有代表性,評議程式要民主,評議記錄要詳實,參會人員要簽字,切實做到真評真議。民主評議結果要嚴格按程式公開公示,確保群眾知情。貧困戶脫貧必須得到包括貧困戶在內的群眾的廣泛認可。各村要嚴格把關,對動態調整過程中出現的問題及時反饋調查核實,確保內容和結果真實準確。

  (三)資訊錄入。11月5日前,我鎮將工作進展和貧困退出納入情況報縣扶貧辦。11月10日前,市扶貧辦向省扶貧辦申請開通全國扶貧開發資訊系統相關功能。11月25日前,將採集的資訊完整、準確的錄入全國扶貧開發資訊系統。

  (四)資料分析和問題梳理。11月26日至12月5日,在國務院扶貧辦、省扶貧辦、市扶貧辦和縣扶貧辦開展資料分析的同時,我鎮扶貧辦也將進行資料分析,查詢梳理退出質量不高、納入不精準、資料不實不準等問題。

  (五)問題核查整改。12月6日至15日,針對反饋以及自查發現的問題,認真進行實地核查,對查實問題進行整改。

  (六)完善系統資料。12月16日至25日,在全國扶貧開發資訊系統中對資料進行調整完善。

  三、工作要求

  (一)強化組織領導。扶貧物件動態調整事關貧困群眾的切身利益,事關脫貧攻堅質量和成效。村支部書記當好“第一責任人”,親自部署、親自排程、親自督辦、督導工作落實,確保人員力量組織到位,工作安排部署到位,具體內容培訓到位。

  (二)嚴格執行標準。20xx年貧困人口退出標準不低於20xx年,同時重點考慮“兩不愁三保障(包括安全飲用水)”落實情況,達不到脫貧標準的一個都不能退,嚴防“數字脫貧”“虛假脫貧”。對新出現的突發性、臨時性貧困人口,經救濟救助仍符合貧困人口認定標準的,也要納進來。往年脫貧人口中,凡是脫貧不穩定的,要繼續鞏固提升,確保穩定脫貧不返貧。返貧問題納入年終考核。

  (三)嚴格稽核把關。採集資訊和材料稽核採取“三下三上三集中”:幹部入戶採集資訊,採集表及收入支撐材料由科級幹部、管區書記、扶貧辦開展第一次集中稽核,對稽核出來的問題及時反饋給村及入戶幹部,進行二次入戶調查核實;10月15日前縣扶貧辦對資訊採集表開展第二次集中稽核,反饋給村及入戶幹部,進行三次入戶調查核實;11月5日前,科級幹部、管區書記、扶貧辦對程式性材料開展第三次集中稽核,所有村級上報的程式性資料科級幹部、管區書記全部簽字。縣級財產資訊比對結果反饋村、戶進行綜合考量,不能簡單化、“一刀切”。

  (四)加強督導檢查。我鎮脫貧攻堅指揮部全程盯靠,對各村主體責任落實、程式標準執行、脫貧質量等工作進行全方位指導督導。同時我鎮會開展全面自查,緊盯重點環節,邊查邊改邊推進。10月10日至11月5日,縣扶貧辦組成督導組,對任務重、進度慢、問題多的村進行實地督導,重點督導動態調整工作進展情況、標準程式執行情況、貧困納入退出質量和資訊採集準確性情況等。

  (五)嚴把資料質量。各村要組織精幹人員,按照“零差錯”的標準,認真做好動態調整工作。鎮扶貧辦將加大資料稽核力度,加強與行業部門的資訊比對,切實從源頭上提高資料的真實性和準確性。對今年以來各渠道發現的錯誤資料資訊,在此次動態調整中一併解決。

  (六)確保工作進度。各村要統籌謀劃,加強協調,把握重要環節和關鍵時間節點,倒排工期,壓茬推進,確保12月25日前完成各項工作任務。

  四、注意事項

  (一)關於脫貧措施指標。該指標為今年新增指標,填報範圍是今年退出的貧困戶,填報內容是建檔立卡以來歷年享受過的幫扶措施,如果多次享受同類幫扶措施(專案),僅勾選一個。

  (二)關於農戶收入計算。農戶家庭收入計算週期為20xx年10月1日至20xx年9月30日。養老金計入貧困戶(包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識別戶)收入。

  (三)關於收入支撐問題。貧困戶工資性收入、財產性收入、生產經營性收入和贍養收入等,必須提供由貧困戶簽字認可的相關支撐說明材料。

  (四)關於貧困戶脫貧校驗功能。全國扶貧開發資訊系統中對“貧困戶脫貧”操作設定了邏輯校驗功能,對資料顯示未解決“兩不愁三保障”的貧困戶,無法進行“脫貧”操作。

  (五)關於在校生狀況採集。20xx年度動態管理和資訊採集時,省扶貧辦沒有統一安排該指標的採集。今年要在核準去年資訊的基礎上進行採集更新。

  (六)關於市定貧困人口。市精準扶貧綜合資訊平臺內的現有市定貧困人口與國標、省標貧困人口一併進行資訊採集,核實脫貧成效。對經過幫扶或自身努力,戶年人均純收入達到當地農民人均純收入水平,或明顯不符合貧困標準群眾意見較大的農戶,經民主評議,本人認可,認定為脫貧不享受政策,在市定人口管理模組刪除。對動態調整期間發現的超過省定扶貧標準但低於市定扶貧標準的相對貧困人口,按照“兩評議兩公示一比對一公告”程式認定為市定貧困人口,納入市平臺管理。

  20xx年度扶貧物件動態調整工作時間緊、任務重、要求高,各村要嚴格按照時間節點,有序推進各項工作。

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