2023年食品安全監管工作計劃(精選7篇)
2023年食品安全監管工作計劃(精選7篇)
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們又將迎來新的喜悅、新的收穫,不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。那麼如何做出一份高質量的工作計劃呢?下面是小編為大家收集的2023年食品安全監管工作計劃(精選7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
食品安全監管工作計劃1
一、工作目標
以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與資訊公佈、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
(一)堅持問題導向。聚焦群眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低於10%,其他各鎮安排不低於30%的抽樣數量用於城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網路銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管資訊的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和資訊公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強資訊通報和協作配合,案源資訊、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密
協作、合理分工、各有側重。
三、工作任務
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,共計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢資訊、不合格處置資訊;組織相關單位做好宣傳報道等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯絡財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
四、工作要求
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯絡,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規範抽檢工作。由財政部門監督,透過公開招標
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支援承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規範要求報送抽檢資料。
(三)依法核查處置。收到不合格食品檢驗報告後,應當及時送達食品生產經營者,啟動核查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。
(四)及時公佈資訊。按照相關規定,由縣市場監督管理局統一公佈抽檢資訊。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。
(五)嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢資訊,不得瞞報、謊報、漏報檢驗資料,不得擅自發布有關抽檢的資訊,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
(六)及時根據食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦等實際需要,組織應急、執法抽檢等工作。可根據情況對年度抽檢計劃進行調整。
食品安全監管工作計劃2
各鄉鎮(街道)食藥監所、衛生院:
為加強我區農村集體聚餐活動食品安全監管,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生,切實保障農村廣大群眾身體健康和生命安全,根據莆田市食品藥品監督管理局《關於加強農村集體聚餐活動食品安全監管工作的實施方案》(莆食藥監餐服99號),結合我區實際,現就加強農村集體聚餐食品安全監管工作制定本實施方案:
一、工作目標
以“完善監管體系、創新監管機制、落實監管責任、提高監管效能”為主線,堅持強化監管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任,嚴控群體性食物中毒事件的發生,切實保障農村集體聚餐活動食品安全。
二、職責分工
農村集體聚餐活動是指城市郊區及農村地區家庭或者單位因婚喪嫁娶、節慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經營性自辦宴席,其日常監管的職責分工明確如下:
(一)區食品藥品監管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監管網路,做好本轄區農村集體聚餐活動的資訊彙總,農村食品安全協管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現場指導以及應急處置工作。
(二)鄉鎮(街道)食品藥品監管部門負責本轄區農村食品安全協管員以及流動廚師的建檔與管理,承擔本轄區農村集體聚餐活動食品安全監管的具體組織實施。
(三)鄉鎮(街道)衛生院農村藥品兩網建設協管員兼任農村食品安全協管員,負責轄區內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。
三、工作任務
(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應於活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區農村集體聚餐活動申報表》(詳見附件1),將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數、原料來源和菜餚清單等內容提前報告本村食品安全協管員。食品安全協管員接到報告後,應對聚餐場所衛生等情況進行現場檢查,並認真填寫《涵江區農村集體聚餐備案登記表》(詳見附件2),詳細記錄現場檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見,與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附件3),並及時報告鄉鎮食品藥品監管部門或縣級食品藥品監管部門指定的單位。
(二)現場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動,應由村食品安全協管員進行現場指導,必要時由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導;100人以上的聚餐活動,由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導,必要時由縣(市、區)食品藥品監管部門派人進行現場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規渠道採購,並索取對方銷售憑據,以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開,原料與成品分開,生熟食品分開存放,防止交叉汙染;食品加工應燒熟煮透;不具備冷盤製作條件的,不得製作冷盤等。對100人以上的農村集體聚餐活動,要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放於清洗消毒後的密閉容器內,並放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少於100克,並做好留樣記錄。
(三)監督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環境、衛生條件、食品及其原料採購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監督檢查,嚴禁採購腐敗、變質、黴變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品,嚴禁採購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產動物肉類及其製品,嚴禁採購和使用亞硝酸鹽等。採購外賣熟食必須查驗熟食製作時間及保質期限、儲存條件等,包裝運輸要符合衛生要求,食用裝盤前應重新加工燒熟煮透,拼制裝盤要注意規範操作,防止汙染。
(四)建檔培訓。各地要會同鄉鎮政府和村委會對轄區農村食品安全協管員和流動廚師進行全面調查摸底,建立檔案。在摸清底數的基礎上,食品藥品監管部門要定期對轄區農村食品安全協管員進行食品安全法律法規和業務知識等方面的培訓,必要時可上報上級食品藥品監管部門安排開展專題培訓或選派業務骨幹對口培訓,努力提升農村監管人員的業務水平和監管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規和食品安全知識培訓,並進行健康體檢。同時,定期或不定期進行從業期間專題培訓,努力強化其從業食品安全責任意識和誠信自律意識。
(五)事故報告。發現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發食品安全事故時,聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協管員要按照《莆田市食品藥品監督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監管部門和衛生行政部門報告,並第一時間將病人送往醫院進行救治。對發生食物中毒後遲報、謊報、瞞報和漏報的,要依法追究相關人員的責任。
(六)應急管理。鄉鎮食品藥品監管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,明確應對處置、責任分工、規範報告、調查處理程式,細化各項工作措施,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監管工作的重要性、緊迫性和長期性,結合本地實際,積極創新監管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監管和指導,切實防控群體性食物中毒事故的發生。
(二)強化保障,明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人,聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協管員申報,並接受協管員或食品安全監管人員的監督和指導。鄉鎮政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責,要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規民約,並簽訂食品安全責任書。各地食品安全監管部門要積極爭取地方政府的重視和支援,落實食品安全協管員的工作條件和經費保障,確保各項工作落到實處。
(三)加強宣貫,營造氛圍。要透過常態化、多樣化、通俗化的方式,組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現場指導的重要意義,為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作,引導廣大農村群眾增強食品安全風險意識和依法維權意識,科學安全地舉辦聚餐活動。同時,要加強對基層食品安全監督人員、食品安全協管員對農村集體聚餐食品安全管理的業務培訓,提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。
(四)舉報投訴,暢通渠道。區食品藥品監管部門公佈食品安全投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,及時核實查處投訴舉報線索,認真落實有獎舉報制度,鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監督,形成社會共治的良好氛圍。
食品安全監管工作計劃3
一、進一步完善食品藥品安全各項規章制度。
切實將相關制度落實到實處,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品藥品安全工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管責任。
進一步推動食品安全工作的開展。以20xx年我縣食品安全縣建立活動為契機,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品藥品安全監管的新方法,進一步強化食品藥品安全工作,明確各村及相關部門的食品藥品安全工作責任,共同做好食品藥品安全監管,全力推進我鎮食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民群眾的飲食用藥安全。
三、明確食品藥品安全監管重點領域。
學校食堂及學生小飯桌、流動餐飲大棚和肉羊養殖屠宰產業是不鬆懈不動搖的監管重點。新學校食堂成立必須向鎮食安辦備案,對小飯桌、學生服務中心開展定期巡查,保障好學生群體飲食安全;新成立流動餐飲大棚必須到縣局備案,從業人員健康證必須配齊,年內對經營者和從業者培訓不少於兩次。繼續加大對肉羊養殖行業的監管,督促合作社負責人升級硬體設施,爭取上新屠宰裝置,形成產業鏈,打造健康品牌。
四、繼續加強食品安全宣教力度,強化社會監督
組織村充分利用村務公開欄和廣播,繼續組織開展內容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進一步普及食品藥品安全法律法規和食品藥品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾瞭解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑑別的基本方法、依法維權的基本程式,切實提高群眾的食品藥品安全意識和防範能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺築起食品藥品安全防線;教育和指導農村群眾科學食用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
食品安全監管工作計劃4
一、總體要求
xx年食品監管工作的總體要求是:透過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規範化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處於受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。
二、工作目標
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可准入制度,全盤掌握食品從業資訊,建立食品安全信用檔案,全面推進監管資訊化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
三、具體任務
(一)、明確責權分工,釐清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣滷製品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,透過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面瞭解,將各項資訊納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟體”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、稽核、日常監管所需的流程圖、規範指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的資訊報表及時向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。
(二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所為依託,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網格化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關檔案和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社群)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全資訊員1名。
(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程式,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的註冊、變更、延續等行政許可,乳製品、保健品流通環節備案的各項資料稽核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,並在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。
2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對於屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。
3、透過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示範點的建立,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體資料的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處於受控狀態。
1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,透過組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少於四次,並在單位內部定期釋出監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳製品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊物件,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷燬、公佈制度,加大對濫用食品新增劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效執行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時釋出食品產品檢驗白皮書,對於檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品後處理工作。
(五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。
1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,透過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將透過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳週”等活動為契機,透過標語、宣傳資料、新聞媒體,採取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受群眾諮詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站釋出至少1則新聞通訊報道,樹立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,透過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分割槽域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全資訊公佈制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全資訊,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,透過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程式、執法文書的規範寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。
2、透過開展食品安全風險資訊收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的'縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼併存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。
食品安全監管工作計劃5
一、指導思想
20xx年,全縣食品安全工作要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展理念,落實黨政同責,遵循“四個最嚴”要求,解決人民群眾普遍關心的突出問題,切實增強人民群眾食品消費的安全感。
二、工作任務
(一)嚴格落實黨政同責。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,明確黨委政府主要負責人為第一責任人,強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統籌協調作用,持續開展食品安全黨政同責評議考核工作,完善食品安全工作評議考核制度。各鄉鎮(街道)年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。
責任單位:縣食安辦(首位為牽頭部門,下同)、縣食安委各成員單位,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(二)深入實施“優質糧食工程”行動。執行糧食安全責任制有關規定,強化糧食行政管理部門屬地監管責任,落實糧食企業質量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制,加強糧食質量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設,嚴把糧食收購、儲存、出入庫質量安全關。
責任單位:縣發展和改革局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(三)提高農產品質量安全。加強耕地土壤環境監測和調查評估,實施土壤環境監測預警建設和農用地分類管控,推進土壤汙染防治,改善土壤環境質量,同時繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率,深入開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”,嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農獸藥、超範圍超劑量使用農獸藥、非法新增違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行為。大力開展食品安全放心工程建設攻堅行動,實施化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動。在全縣試行食用農產品合格證制度,構建農產品質量監管新模式。加快國家(省級)農產品質量安全追溯管理資訊平臺推廣應用,探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式,開展農產品質量安全追溯示範縣建設。督促農貿市場業主建立健全入市銷售者檔案,履行經營者主體責任,確保食用農產品質量可追溯。加快推進農產品質量安全追溯工作,力爭農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品相關生產經營主體及產品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。
責任單位:縣農業農村局、縣發展和改革局、縣經濟科技資訊化局、縣市場監督管理局、縣綜合行政執法局、生態環境局
(四)深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任,督促落實食品安全校長(園長)負責制、學校負責人陪餐制,組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動,中小學校實行大宗食品集中定點採購。推廣“網際網路+明廚亮灶”,穩步提高學校食堂“網際網路+明廚亮灶”覆蓋率,幼兒園、小學食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查,組織開展校園周邊食品安全整治行動。
責任單位:縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局
(五)深入實施農村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉結合部為重點,嚴厲打擊製售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規行為,堅決取締“黑作坊”。推進農村食品經營店規範化建設。
責任單位:縣市場監督管理局、縣經濟科技資訊化局、縣公安局、縣農業農村局
(六)深入實施餐飲質量安全提升行動。加強對網路平臺及入網餐飲服務單位業態監管,入網餐飲服務經營者的食品經營許可證公示率達到90%以上。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,防範“地溝油”流入餐桌。規範食品標識標籤、包裝材料、容器洗滌劑、生產經營工具、裝置等管理。加強對餐飲具集中消毒企業的衛生監督檢查和產品抽檢。加大對餐飲單位日常監管,同時做好企事業單位食堂的監管,特別要加強對學校食堂的監管。持續開展“文明用餐、公筷公勺行動”,減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿著手機看食堂活動,推進消費者“看著廚房點外賣”工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣經濟科技資訊化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(七)深入實施保健食品行業專項整治行動。做好保健食品的宣傳,查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為,並加大案件的查辦和曝光力度,嚴格規範保健食品保健功能聲稱、標籤標註警示用語規定及企業保健食品營銷行為,規範直銷行業管理及准入工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣公安局、縣商務和經濟合作局、縣文化廣播電視和旅遊局、縣衛生健康局
(八)強化突發事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發事件應急預案》,建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制,完善食品安全風險研判和預警交流工作機制,制定食品安全風險研判計劃,組織縣食安委相關成員單位,按計劃召開食品安全風險研判會,分析研判全面性、階段性和區域性風險。開展食品安全風險監測,加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設,提升食源性疾病流行病學調查能力。定期公佈食品監督抽檢資訊,適時釋出風險警示。
責任單位:縣食安辦、縣食安委各成員單位
(九)加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產品監督抽檢不少於1144批次(縣級大宗食品安全監督抽檢771批次,縣級食用農產品監督抽檢373批次)。縣級食用農產品安全快速檢測不少於3000批次。主要農產品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上,不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經營風險分級管理機制,年底前實施風險分級管理的食品經營者達到70%以上。
責任單位:縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣衛生健康局
(十)嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪,落實“處罰到人”要求,綜合運用財產罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施,加大對違法企業法定代表人、實際控制人、企業主要負責人、直接負責人的處罰力度,嚴格實行食品行業從業禁止、終身禁業等懲戒措施,強化信用聯合懲戒,加大對失信企業和人員的聯合懲戒及資訊公開力度,實現“一處違法,處處受限”,對再犯從嚴從重處罰,提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接,完善“兩法銜接”工作聯席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動,全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少於全縣近3年案件平均數的110%,始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態勢。
責任單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣市場監督管理局
(十一)落實企業主體責任。督促企業建立自查制度,落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自我活動。督促企業完善追溯體系,確保產品來源可查、去向可追、風險可控。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局
(十二)推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監測、協調處置、資訊公開、宣傳報道,落實“誰執法誰普法”責任制,重點宣傳食品安全相關政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開展“食品安全宣傳週”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社群等活動,提升公眾食品安全素養。暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度。
責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局等單位
(十三)推動食品產業高質量發展。推進“網際網路+食品”監管,加強食品生產監督檢查資訊化建設,推進大資料、雲計算、物聯網、人工智慧、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用。深化食品生產許可改革,推動許可資訊化建設,實施電子證書管理。加快推進現代農業產業體系建設和農產品精深加工產業,大力實施“白酒品質提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動,加快構建現代化糧食產業體系。支援企事業單位積極開展食品安全科技攻關或成果轉化、技術推廣。大力推進農業標準化基地建設,發展名特優新農產品,推進良好農業規範認證。推進農產品加工園區加快建設,加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流資訊化標準化建設。開展有機產品認證示範建立工作,持續推動綠色有機地理標誌農產品發展,做好農業品牌培育。
責任單位:縣發展和改革局、縣經濟科技資訊化局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局、縣市場監督管理局
(十四)深化區域合作交流。以成渝地區雙城經濟圈建設和成資一體化發展為契機,在品牌建設、風險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風險預警交流機制,啟動區域統一食品安全監測預警資料平臺建設方案研究,互通重大食品安全風險資訊和食品監督抽檢資料資訊,協同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區域食品安全聯合行動,建立執法辦案協作機制,加強新型、疑難、典型案件的會商互通,加強線上索排查、立案調查、協查取證、案情通報等方面合作交流,提升執法水平和辦案質量。
責任單位:縣食安委相關成員單位、各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(十五)加強其他重點工作監管。突出抓好酒類、米麵油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進食品安全信用體系建設,加快制定聯合獎懲規範,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度,紮實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關於疫情防控和復工復產的有關要求,加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查,對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展。加強景區、養老機構、宗教場所、建築工地等重點區域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。加強對食品安全示範鄉(鎮)、街道的動態管理,開展“放心肉菜超市”示範建立,充分發揮示範效應和帶動作用。
責任單位:縣食安委相關成員單位及相關部門,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
三、工作要求
(一)強化組織領導。各相關部門要密切配合,各盡其責,統籌推動,認真研究解決本系統本行業食品安全領域存在的熱點難點問題,加強治理能力建設,不斷提高保障水平。
(二)強化責任落實。建立健全部門監管責任、企業主體責任等責任體系。各相關部門要進一步結合自身食品安全監管職能,健全事權明晰、權責匹配的監管機構,落實專門人員,確保食品安全工作有人管,責任有人負。
(三)強化督查考核。縣食安辦要健全完善食品安全考核工作機制,進一步加大督查力度,督促各鄉鎮(街道)人民政府和各成員單位落實食品安全工作監管責任、食品生產經營企業主體責任,對責任不落實、履職不到位等情況進行通報,並嚴格目標考核,對造成嚴重後果的,將嚴格追究責任。
食品安全監管工作計劃6
為深入貫徹落實《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等重要檔案計劃精神,結合鎮政府要求,積極開展建立食品安全示範區活動,結合我村實際,特制定實施方案如下。
一、落實工作任務
(一)加強宣傳教育。採取多種形式,大力開展《食品安全法》等法律法規宣傳和食品衛生知識“五進”活動,做到家喻戶曉,增強群眾的法制觀念和健康意識,努力營造人人重視食品安全的良好氛圍;加強資訊員與群眾間的聯絡溝通,引導群眾積極參與食品安全監管。
(二)加強日常監管。重點加強食品安全隱患排查、以及網格轄區內市場和餐飲耽誤的監督管理、自辦宴席登記,把日常監管落到實處,建立食品安全監管工作良好秩序。
(三)加強隊伍建設。完善食品安全資訊員隊伍建設,提高責任意識和監管能力,確保食品安全綜合監管取得成效。
二、完善監管網路
村建立健全工作制度,抽調1名工作人員,具體負責轄區內食品安全工作的組織協調,開展食品安全隱患排查治理工作,督促並指導一級網格開展食品安全網格化監管的日常工作和宣傳教育工作,村食品安全協管員和資訊員在鎮食安辦指導協調下開展工作。
三、強化工作措施
1、加強組織領導。要高度重視食品安全監管網路建設,監管網路、強化監管、簽訂年度食品安全監管責任狀,落實屬地、行業和部門監管責任,嚴格按照時間完成各項工作任務。
2、落實監管制度。建立健全各項監管制度,加強工作巡查和資訊收集、報送,抓好食品安全宣教工作,強化食品生產經營者是直接責任人的意識,切實提高公眾認知水平。
3、嚴格考核獎懲。堅決執行食品安全“一票否決”制,將食品安全納入政府年度目標管理考核,對工作成績突出,年度考核優秀的個人給予表彰和獎勵;對考核不合格的個人實行“一票否決”,並給予其包片責任人以適當的經濟處罰。
食品安全監管工作計劃7
(一)啟動餐飲服務食品安全示範工程。
市、縣(區)食品藥品監管局要制定建立方案,明確建立目標、驗收標準、工作安排等,透過建立市級餐飲服務食品安全示範縣(區)、示範鄉鎮、示範街道、示範店,爭創省級、國家級餐飲服務食品安全示範縣(區)等活動,督促餐飲業主進一步完善內部管理制度,規範經營行為,提高守法經營意識,提高管理水平,提升全市餐飲服務業形象。今年,要做好方案制定,重點開展示範店活動,特大型餐館、大型餐館建成率達20%;中型餐館、快餐店、學校食堂、機關企事業單位食堂建成率達10%;小型餐館、小吃店、飲品店、建築工地食堂建成率達5%。3月底前完成方案制定,4-8月組織開展建立,10-11月評審驗收。
(二)推行資訊公示。
推行餐飲服務食品安全資訊公示制度,即餐飲服務許可證和健康證公示、企業責任人和監督管理員公示、企業食品安全承諾公示、食品藥品監督管理局投訴舉報電話公示,要求餐飲企業在經營場所醒目對上述資訊進行公示(全市統一資訊公示格式),進一步增強企業的責任意識和自律意識。資訊公示上牆率集體食堂和大型以上餐館達80%,其餘餐飲企業達50%。4月底前完成模版設計。
(三)推行制度管理。
指導、督促餐飲服務提供者建立健全食品安全管理制度。重點督促其建立並執行從業人員健康管理制度、採購查驗和索證索票制度、採購記錄制度、“食品新增劑”使用臺賬等制度。制度上牆率集體食堂和大型以上餐館達80%,其餘餐飲企業達50%。4月底前完成模版設計,並統一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應商資格稽核表、進貨索證臺賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺帳登記本等,便於規範使用管理。
(四)推行餐廚廢棄物臺帳登記。
指導、督促餐飲服務提供者餐建立廚廢棄物產生、收運、處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯絡人、電話、地址、收貨人簽字等情況,長期儲存備查,並定期向監管部門報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產日清;禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理;不得用有毒、有害的餐廚廢棄物餵養畜禽。年內集體食堂和大型以上餐飲企業建立臺帳率達80%。
(五)推行餐飲服務食品安全現況調查和資訊釋出。
一是圍繞示範建設、“無照經營”整頓、農村食品安全監管等重點工作開展餐飲服務食品安全調研,全面掌握餐飲業食品安全、監督管理的現狀及發展態勢,分析存在的問題,提出針對性解決措施。二是釋出餐飲服務食品安全相關資訊,對高風險食品進行消費警示,提高群眾的自我保護意識。年內釋出相關資訊4條。
(六)推行餐飲服務食品安全責任人約談制度。
餐飲服務提供者發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時消除重大食品安全隱患時,餐飲服務食品安全監管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則,對餐飲服務提供者主要責任人進行談話,要求其認真落實餐飲服務食品安全責任,立即採取有效措施,及時消除食品安全隱患,切實提高食品安全保障水平。根據省局相關要求,及時制定我市餐飲服務食品安全責任人約談制度,並監督執行。
(七)強化農村市場監管。
一是依託農村食品安全監督網,充分發揮鄉鎮食品安全資訊員和協管員的作用,加強農村餐飲服務食品安全監管。二是積極爭取政府支援,探索農村餐飲服務食品安全監管新體制和機制,力爭做到農村餐飲服務食品安全監管工作有人員抓、有經費保障。
(八)強化餐飲服務許可。
一是對全市餐飲服務(食品衛生)許可證發放情況進行全面調查登記,並建立個檔(6月底前完成);二是認真做好許可證到期換髮證工作;三是嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的申請條件和受理工作程式實施許可。在現場審查中,嚴把餐飲服務許可准入關,嚴格按照《餐飲服務許可審查規範》的要求,對場所設定、佈局、分隔和麵積,專間,餐用具清洗消毒保潔設施,食品原料、清潔工具清洗水池,裝置、工具和容器,人員健康體檢培訓等進行嚴格檢查,對達不到許可要求的讓其限期整改,整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。
(九)強化宣傳培訓。
一是結合3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、節日、專項整治行動等採取多各形式集中開展餐飲服務食品安全知識宣傳活動;二是利用市局網站、宣傳板報、廣播、電視等開展經常性餐飲服務食品安全知識宣傳;三是開展餐飲服務執法人員、餐飲經營者法律法規和專業知識培訓,著力提高餐飲服務環節食品安全監管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。
(十)強化餐飲服務食品安全應急管理。
一是督導各縣(區)局制定餐飲服務食品安全事故應急預案(二月底前完成);二是市、縣(區)局建立健全餐飲服務食品安全事故應急處置內部運轉程式(二月底前);三是市、縣(區)局向公眾公佈餐飲服務食品安全事故舉報受理電話(二月底前);四是指導餐飲服務業主制定食品安全事故處置方案;五是加強應急管理培訓,著力提高餐飲業主食品安全事故防控能力和監管隊伍的應急響應能力。