新農村建設調查報告範文(精選14篇)
新農村建設調查報告範文(精選14篇)
在某些事情不明真相時,我們通常要進行專門的調查研究,調查結束以後,還需要寫調查報告。你想知道調查報告怎麼寫嗎?以下是小編為大家收集的新農村建設調查報告範文,歡迎大家分享。
新農村建設調查報告 篇1
一、調查背景及目的
建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀的重大舉措,也是近年中國在邁向現代化建設道路上一直在大力度實行的,而如今,新農村建設到底有怎樣的發展,是否真的為老百姓謀福祉?我決定利用假期時間為這個問題尋找一個真實的答案,以充實我對國家發展的瞭解,從而增加人生閱歷。
二、實踐內容
利用同學網及網路,向住在莊河市農村的同學分發了電子版調查報告,利用他們的親朋好友和鄰里關係,獲得了覆蓋了從20到70歲男女老幼各階層的調查問卷,對調查問卷進行分析與總結,結合莊河市新農村建設的相關政策,得出現今新農村建設對人們生活的具體影響的相關結論。
分析調查問卷的資料顯示,家庭月總收入出現了一定的分佈不均情況,務農收入較低,而個體和政府機關普遍收入較高;30歲以上調查人的主要經濟負擔為子女教育婚姻及家庭日常開支;收入較低者的花錢消費主要收主觀願望影響,收入較高者主要收農村市場缺乏合適產品;受訪者普遍覺得近十年收入微微有些變化且所在地區的經濟狀況與過去相比都有不同程度的變化;對於新農村經濟建設的主要依靠物件問題上,務農者和打工者普遍認為是村民和政府,有正規職業的受訪者認為是國家政策及招商引資和政府專案資金扶持。
所有受訪者都認為是缺乏途徑影響了自己收入的提高;學歷較低者均希望政府開展相關技能培訓來促使自己增收;所有受訪者均希望政府加大社會保障及醫療衛生及保險方面的投資;各鄉鎮最普遍的農業技術推廣方式仍為村民們聚在一起交流參觀;大部分務農者非常希望參加政府組織的農業技術指導和培訓活動;莊河市各鄉鎮的農業生產過程中機械化水平中等偏上,基本採用了優良品種,全部採用科學的田間管理辦法;大部分人對生活環境衛生狀況及社會治安狀況滿意,但依然認為現在的農村環境一般偏上,而農村基礎設施一般;20—30歲的受訪者希望村莊增加運動場地及文化站,30歲—40歲希望增加小學幼兒園,40歲以上希望增加肉菜市場,所有受訪者都希望增加衛生站;絕大部分受訪者希望農村對校舍及農田標準化方面進行改造;大部分受訪者對社會主義新農村建設前景表示還有很長的路要走;受訪者普遍反映仍存在經濟壓力、上學難、看病貴等問題。
透過對調查問卷的分析發現:
① 受訪者普遍對環境比較滿意
原因是隨著莊河市新農村建設的不斷深入,莊河市鄉村的一個個村莊都恰如一幅幅明麗的山水畫,色彩斑斕:青堆鎮新華村、大營鎮四家村、吳爐鎮光華村、仙人洞鎮夾皮溝村、栗子房鎮四家村等許多村莊,新農村建設實施的六化工程成果斐然。
20xx年,莊河市共在15個鄉鎮58個村實施了 六化 工程。截至目前,莊河全市共硬化鄉村路面164.3萬平方米,在鄉村安裝太陽能路燈9377盞。同時完成農村綠化工程1474項,綠化面積20.41萬畝,植樹4183萬株。建設河道生態工程18條段,治理河長48公里,河岸綠化面積1.4萬畝,幾乎使流經村莊的每一條河流都成為了一道耀眼的風景,讓實施了六化工程的15個鄉鎮58個村莊,一個一個都如出水芙蓉般鮮亮。這樣的建設方式顯然是符合可持續發展戰略同時又利國利民的,自然為大多數人們所接受甚至讚揚的。
② 受訪者基本沒有反映關於道路改造方面的問題
因為,莊河市不僅注重生態建設還重點抓好了大鄭、青堆等5個新城和四個重點鎮以及永青路沿線鄉鎮規劃建設。目前,大鄭路網已完成路基工程,黑島鎮新建垃圾中轉站已經完工,仙人洞鎮南區汙水處理廠已完工。塔嶺、蓉花山、光明山和荷花山4個小城鎮總體規劃也已透過專家評審。小城鎮建設的緊鑼密鼓,更讓 六化 工程有了參照,也更加快了城鄉一體化的步伐。只有道路通了才會帶動地區的經濟發展,這一舉措顯然也讓老百姓們受益匪淺。
③ 受訪者普遍收入要比全國平均水平要高
原來莊河市農調隊針對全市200戶農民家庭一項抽樣調查資料顯示:20xx年,莊河全市農民人均收入為11849元,比上年增加了1639元。該市農民人均收入再次超越瓦房店,領跑北三市。根據調查資料,在莊河市農民人均收入中工資性收入人均為4696元,同比減少了31元;家庭經營收入增勢較強,人均為6105元,同比增加了1408元,其中第一產業人均為5169元、第二產業人均為164元、第三產業人均為772元;財產性收入和轉移性收入人均為1048元。從收入構成來看,農民家庭經營收入仍占主導地位,尤其是第一產業家庭經營收入所佔比重達到了43.6%,是農民支柱產業。工資性收入為輔,財產和轉移性收入所佔的比重有逐年攀升的趨勢。
以此來看,莊河市社會主義新農村建設真真切切的提高了老百姓們的生活質量與水準。
④ 受訪者十分關注社會保障和醫療衛生及保險
莊河市人力資源和社會保障局也一直根據黨中央指示著力解決相關問題,在20xx年間一共從三個方面積極展開工作:
一是推進勞動合同制度建設。透過開展 春暖行動 和 雙合同月 等活動,提高全市企業職工(含農民工)勞動合同簽訂率和履約率。截至目前,建立工會組織的企業已簽訂集體合同548份,工資集體協商協議548份。對用人單位擬裁減人員和批次終止勞動合同情況進行控制和規範,勞動用工備案963戶,備案資訊119919條,在網勞動合同狀態正常43261人。
二是加大勞動保障監察執法力度。全年主動巡視檢查用人單位806戶,完成年計劃800戶的101%;對866戶用人單位進行資料審查,完成年計劃800戶的108%。對使用農民工較多的企業巡視監察覆蓋面達99%以上;鄉(鎮)勞動保障監察網格化管理覆蓋面達到100%。透過各種監察手段補籤勞動合同7489人,涉及76個用人單位;為1320名農民工追回工資1200多萬元,涉及56個用人單位;督促72戶企業補繳社會保險費706萬元。
三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。加快推進勞動爭議仲裁機構實體化建設和基層調解組織建設,完善多層次的爭議處理機制。全年處理勞動爭議案件713件,為勞動者挽回經濟損失397萬元,為用人單位挽回經濟損失62萬元。
這兩個方面的問題不是一朝一夕就能解決的,但從受訪者的態度來看,這兩方面已經跟過去十年間有了質的飛躍,老百姓們還是真切的得到了一部分的保障,也相信政府相信黨會在未來的日子裡給予更多的惠民政策。
三、 實踐總結
這次因為個人原因未能親自到莊河各鄉鎮進行實際考察,不過 這次採取的方式也確實能夠更全面的調查各鄉鎮的情況,也使調查報告能更準確的反映出莊河市全市的新農村建設水平及老百姓意願,當然,以後如果有機會,我也很想自己真正體驗一把社會主義新農村現在的面貌。
透過這次調查,我們能很清晰的得到社會主義新農村建設目前確實給老百姓帶來了福祉這一結論,現今的社會兩極分化依然很嚴重,但是國家正出臺一系列的措施儘可能的減少之間的差距,農村想趕上城市的發展水平確實在目前的狀況來說還很困難,不過老百姓們都相信,隨著國家的調控,社會主義新農村必將有一片新風貌。 當然,透過調查顯示,目前還存在一些弊病,有的農村,文化生活比較落後,百姓娛樂場所還較少,雖然現在農民有了錢,但賭博之風卻盛行了。優質的教育資源還較少,普法教育還有待普及,公共衛生設施還有待改善,農村年輕人出外打工的多了,留守的老人孩子怎麼辦,違法犯罪事件也在農村時有發生,還有待我們去想法解決。但我相信新農村建設將會如冉冉升起的太陽光彩奪目,一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
總之,既然大部分受訪者都堅信社會主義建設會成功,那麼我認為只要進一步解放思想,並把科學發展觀作為我們的行為準則,就一定會消除存在的弊病,而我們的新農村也必將會越來越和諧,越來越美好。
新農村建設調查報告 篇2
調查地點:
xx省舒城縣五顯鎮上河村
調查時間:
20xx年8月
調查人:
xxx
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝雲起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵雲,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村裡人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,汙了衣服,溼了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的杆子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,佔據了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
一、 村容村貌,農民對兩委的評價狀況
由於上河村屬於丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻幹淨的,至少看起來如此。飲水比較衛生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統一的排汙管道,村民喜歡將汙水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
二、 村莊環境問題
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農業得到了迅速發展,但這種發展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成汙染,氮素化肥淺施、撒施後往往造成氨的逸失,硝態氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態氮而逸入大氣,對大氣造成汙染。
農藥的大量使用還會造成生態平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業生態系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由於食物鏈的關係或直接毒害而大量死亡,破壞生態平衡。
2、城市汙染向農村轉嫁加速農村的環境汙染
隨著城市產業結構調整,一些耗能高、汙染重,難以治理的企業遷移到農村,給農村環境帶來嚴重汙染。由於工廠條件簡陋,裝置不完善,使得大量的汙水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其後果造成了一定的水體汙染。一方面,用於灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業固體廢物不僅佔用了寶貴的土地資源,同時也汙染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態環境。
3、 秸稈焚燒汙染嚴重
每年的夏、秋季節是農村空氣汙染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收穫後,上未乾燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散於空氣中,使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣汙染。到了傍晚時分,空氣溼度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚於低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
三、調查中比較滿意的方面
1、 農民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、 農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、 農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
四、存在的主要問題
1、農民 來,主要原因有四:一是農業轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢;四是兩委沒有發揮應有的作用。
2、村中現象剪影
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。
在醫療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫療制度,但得到補償的金額最多隻佔總費用的30%。而且村中醫療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業
該村農民收入來源有外出務工、運輸業、加工業、服務業、農業中的種植業、養殖業。從調查中可知幾乎沒有第二產業。第三產業的範圍也有限。村莊地形複雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業。
五、調查總結
雖然有些環境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發展鄉鎮企業,並且強化鄉鎮企業環境管理,控制工業汙染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環保意識,從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍,把環境保護與生態建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。我相信,幾十年之後,中國的農村會成為新一代經濟發展的重點,人人嚮往的居住聖地。
新農村建設調查報告 篇3
本人特對XXX村的新農村建設進行調研,在下著眼於XX村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業科技文化,城鎮化建設,農村醫療衛生等內容。
一、自然狀況與經濟發展現狀
XX村位於浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合併而來。現有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,XX村堅持以生產發展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮規劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村並組以來,該村堅持以科學發展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發展,圍繞本地獨特優勢,大力發展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點專案建設,加大就地打工創業的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,XX村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況
XX村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯後。2004年末農民人均純收入約為3100元。產業結構情況:XX村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、幹雜果,菸草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65週歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、幹群關係,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、社會主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會程序和現代化程序的關鍵性問題,也是關係黨和國家工作全域性的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支援,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐,則基礎牢;農村穩,則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化程序,才能盤活國民經濟全域性,實現可持續發展;只有廣大農村的落後面貌明顯改變,才能實現更大範圍、更高水平的小康。因此,XX村要想發展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1、建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的程序中,解決三農問題始終是全域性性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村,是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設,要堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,透過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實現農村社會由溫飽到小康。
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發展緩慢,物質基礎較為薄弱
簡單的農業生產、常規的農業生產佔據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業產業化滯後,特色農業規模農業形成不了優勢,產業缺乏,市場資訊落後。造成農民收入低,經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一,缺乏其它副業的發展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什麼農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落後,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落後”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙於修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業後就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村民腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重製約著村莊的發展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由於一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由於村幹部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解
部分黨員幹部對新農村建設的認識不高,加快發展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業產業化建設起點較低,農業龍頭企業規模不大,帶動能力不強,各類專業協會工作運轉困難。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收穫
調研主要採用實地考察,理論聯絡實際的策略。透過查閱《村志》瞭解歷史,透過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉親父老發表的對於改變本村發展現狀,儘快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發展農特產品,擴大農特產品的生產規模,進行農特產品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發展農特產品的生產,只是因為生產規模較少,這種單戶單幹的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規模,人家不願來收,還往下壓價。”村中領導幹部應號召發展農特產品的種植、生產,形成生產規模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,並在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動後富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑑,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水裡灌溉系統,擴大人工河流的範圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源,不斷完善水裡灌溉系統,擴大人工水流影向範圍。隨著村莊經濟的不斷髮展,村民為了增收、創收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導幹部還應繼續發揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個資料表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嚐到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。
六、新農村建設主要思路
(一)認真組織黨員幹部群眾深入學習
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實施,突出重點,整體推進,透過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮,黨員先鋒模範作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長,村級集體經濟發展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環境安定有序,使社群成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創新發展思路,抓住關鍵,凝聚力量,最佳化發展環境
積極推進農業資訊化,產業化程序,最佳化產業結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續發展能力。農業形成產業化、商品化、專業化、區域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發展高效和經濟作物和畜牧業,形成村有品牌,有特色的農業示範基地。
(三)要加快發展農村農育事業,實現城鄉教育均衡發展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統籌發展基礎教育、職業教育和成人教育。進一步完善城鄉學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農村建設成功原因
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
在新農村建設中,XX村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員幹部現代遠端教育,進一步提升農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養一支創造力、戰鬥力和凝聚力強的基層黨員幹部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級後備幹部作為重點培養物件,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛鍊和提高他們的執政意識、執政能力以及帶頭創業和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統籌城鄉發展的新格局,進一步縮小城鄉差距。
XX村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、資訊不靈的偏僻小村。2002年以後,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創造了一個極其有利的發展機遇。城鄉統籌發展是科學發展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
XX村新農村建設的實踐證明,要使統籌城鄉經濟社會發展的戰略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今後一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應透過制定發展規劃,確定產業政策,運用經濟槓桿等多種手段來統籌城鄉發展,逐步實現城鄉一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續發展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、汙水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。儘管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設專案的各項支出。
有的村為了儘早完成新農村建設,主動向上級爭取專案,不惜向銀行貸款;有的村兩委幹部為了追求政績,專案貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展,採取積極措施,合理開發和利用自然資源,加強環境保護和生態建設,大力發展迴圈經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發展,走出一條符合社會主義新農村基本特徵和發展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創新領導方式,充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社群的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發揮資源優勢,組建龍頭企業,拉動社群經濟社會發展,確保新農村建設穩步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續發展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發展壯大集體經濟,努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創造良好的外部環境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援,為新農村建設和集體經濟的發展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創的"走向社會,深入民眾"光榮傳統的延續,是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要儘快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛鍊自我,為適應以後的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對於引導我們把學習書本知識與投身於社會實踐統一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農村建設調查報告 篇4
一、城鎮化基本現狀及成效
xx村推進農村城鎮化程序主要從戶籍、新農合、新農保、產業發展四個方面進行:
1、戶籍制度改革逐步推進
推進戶籍制度改革,是縮小城鄉差異、加快城市化程序的重要途徑,已經成為促進經濟社會發展的重要措施之一。一是賦予有條件的農民工城鎮居民身份,有利於維護農民工合法權利。二是有利於促進城市人口集聚,加快城市化程序。三是有利於擴大內需,轉變經濟發展方式。四是有利於促進城鄉要素流動,盤活城市資源。五是有利於擴大農村人均耕地面積,提高農業生產集約化水平,促進農民收入增長。當前,現行戶籍制度已不適應統籌城鄉經濟社會發展的需要,加快推進戶籍制度改革勢在必行,具有十分重要的意義。
辦事處下達xx村目標任務為130人,為實現目標任務,我村將目標任務進行細化分解,與十四個村民小組明確了農轉成的任務數,明確“農轉成”工作責任。我村今年的農轉城任務與XX年5月31日前全部完成。
2、新農合有條不紊的進行中
新型農村合作醫療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點,到XX年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。辦事處下達xx村今年的籌資任務指標如下:應參合人數1860個人,繳款金額為111600元。參合率必須達95%以上。
至9月1日起XX年度新型農村合作醫療籌資工作開始,xx村,成立以彭道權為組長的工作小組,透過召開專題會議充分調動村、組幹部的工作積極性,迅速行動起來,立即開展農民籌資收費、登記、發證工作;確保XX年度新型農村合作醫療籌資工作順利進行。
現繳款人數為650人,共計:39000元,未算七類減免人群,此項工作正在正常有序的進行,確保在11月20日之前完成95%的目標。
3、新農保完成良好
新型農村社會養老保險制度採取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。透過對農村居民推行普惠制的養老保險和之前的“新農合”雙管齊下,有助於減輕農民的生活負擔,縮小城鄉之間的社會保障水平,也有助於將來實現城鄉統一保障體系的連結,從而有益於加快農村勞動力的正常流動,擴大農民的就業渠道,增加非農收入,減小城鄉居民的收入剪刀差,加快我國的城鎮化程序,進而實現城鄉統一發展的社會經濟目標。
今年辦事處下達xx村的任務:應參保人數1157個人。我村兩委為了農民的切實利益,讓村民更加積極主動參保,兩委成員下到村裡,深入群眾當中詳細解答群眾提出的每一個問題,遇到思想相對落後,不願意參保新農保的群眾,村兩委對他們進行了更加耐心和細緻的講解,曉之以理、動之以情的宣傳政策,結合新農保前期在我村良好開展、農民普片受益的情況向農民宣傳,開啟他們的心結、化解他們的疑惑,鼓勵群眾自覺自願的參保新農保。截至10月,我村的新農保參保率達到92%。
4、產業發展勢頭猛進
為了認真貫徹落實雲富街道辦事處關於產業結構調整調研精神,按照加大產業結構調整為農戶增收的工作思路,以發展100畝茵紅李樣板林產業為重點,以增加農民收入為目標,結合制定100畝茵紅李樣板林發展實施方案。同時預計在xx村大坪一組種植193畝黃柏藥材,現農戶已將土地整改出來。
根據我村的地理位置,排灌方便,光照充足,氣候溫和,適合種植獼猴桃,XX年建設了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝,盤活村閒置集體用地,建立獼猴桃科技示範園,成立合作社,透過引導農民土地合作入股的方式,解決獼猴桃種植用地,讓更多的村民加入到發展獼猴桃產業中來。
xx村現有林下養雞大戶2戶,存欄XX餘隻。黑山羊養殖戶7戶,全年出欄1000餘隻。依託地域特色,不斷調優農牧業產業結構,大力發展特色農業。於今年引進一個省級示範養殖點:兔場,計劃籠位2500個,在村兩委的全力協助之下,完成了土地的流轉,現正在搭建籠位等基礎設施。
二、農村城鎮化程序中存在的困難
1、少數農民對政策理解偏差。比如對於新農保,有部分農民認為是年輕人交錢養老年人;有部分農民認為現在滿60歲的人不用繳費每個月可領取55元的基礎養老金,自己不繳費6o週歲後也可以享受。還有一部分農民並不關心自身的養老問題,他們更注重眼前利益,認為有錢不如現在花;有些年輕農民覺得養老問題遙遠,還沒有必要考慮得那麼早。
2、不少村民持觀望等待態度。部分農民對於集體經濟有興趣,但是覺得自己沒有必要第一個吃螃蟹,認為現在政策好,對農村的傾斜度很大,可以再等等看是否還有更好的惠農政策。或者,等集體經濟有了更好的成效,農戶才願意參與。
3、城鎮化建設融資困難。
①國家提高了徵地拆遷補償標準,嚴禁隨意徵用基本農田,制約了城鎮化建設程序;
②鄉鎮城鎮化建設很難再銀行獲得信貸支援,融資十分困難;
③鄉鎮財政的槓桿作用難以發揮;
④鄉鎮財政總體實力薄弱,有的根本無錢投入基礎設施建設和環境治理。
三、加快城鎮化發展的建議
1、統籌規劃,完善功能,加快城鎮化建設步伐。加強對規劃工作的領導,做到“規劃一張圖,建設一盤棋”,防止各種盲目建設、重複建設。抓住城中村改造的歷史機遇,加大基礎設施投入,徹底改變鄉村面貌和居住條件。堅持同步規劃、配套建設,克服“重地上、輕地下”的思想,統籌安排供水、排水、供電、通訊、有線電視、環衛等基礎設施建設,改善人居環境,促進可持續發展。
2、制定優惠政策,拓寬融資渠道,加大城鎮建設投入力度。一是用好用足國家支援小城鎮建設的各項政策,積極爭取資金。二是制定優惠政策,加大招商引資力度,吸引外商以多種方式參與我村開發建設。三是以地生財,擴大土地經營規模,做好土地開發融資的文章,實現良好迴圈。
3、加強宣傳引導,促進農民轉移,統籌城鄉經濟社會發展。大力開展宣傳教育,使全社會充分認識到加快轉移農民的重要性、必要性和緊迫性。加強對勞務法的宣傳,保護農民工合法權益,努力讓更多的農民在城鎮實現就業,促進城鎮化程序不斷加快。
新農村建設調查報告 篇5
一、基本概況
我鎮轄21個行政村,7個居委會,25037戶,行政人口90028人,其中農業人口63990人,勞動力36877人,耕地面積95443畝,國內生產總值77729萬元,其中:一產21851萬元,財政總收入4833萬元。我鎮是典型的農業大鎮,從人口構成來看,全鎮農業人口占71%以上;從經濟構成來看,全鎮GDP的28%來自第一產業。
五里村轄8個村民小組,534戶,人口1915人,勞動力938人,區域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個村民小組,1033戶,人口3298人,勞動力1961人,區域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農村建設的核心是農民增收問題。在農業發展的新階段,我鎮用全新的理念,積極創新,不斷探索農民增收的新途徑、新措施,全力推進新農村建設。近年來,隨著農村經濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實,我鎮農村經濟持續穩定發展,農村基礎設施日臻完善,農民生活水平顯著提高。一是發揮能人效應,帶動農民增收;二是發展勞務經濟,促進農民增收;三是提升生產能力,推動農民增收;四是推進專案建設,拉動農民增收;五是搞好兩權改革(林權和泵站經營權改革),促動農民增收。
從對五里、新民2個村的調查來看,具體表現在以下幾個方面:
1、惠農政策執行良好。透過各種媒體、幹部宣傳,農戶對黨的惠農政策達到了家喻戶曉,並且執行情況良好,如:涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學雜費等,讓農民得到了實惠。
2、村容整治初見成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長效管理機制,與保潔人員簽定協議30份。增加基礎設施投入,添置2臺垃圾運輸車,新建垃圾房15個、垃圾池253個,改造垃圾池338個,整治河塘125條,長度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達72%、87%,程控電話普及率分別達85%、90%,新民村自來水入戶率達93%。實施通達工程後,鎮村硬質化道路進一步延伸,達到了村村通。中心村建設步伐進一步加快,其中新民村中心村建設成效顯著,該村以開展“三村聯創”為載體,繼續完善中心村的服務、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設規劃,凍結建設用地,加強基礎設施建設,增強中心村莊的服務功能。目前,中心村莊入戶達510戶,自來水受益人口達1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達95%和96%。加快道路升級改造,實現道路硬質化。共鋪設道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內建有水廠、幼兒園、老年活動室、衛生室等公益性設施,電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村,切實加強以財務公開為重點的村務公開工作,實行民主選舉,搞好民主理財,強化民主監督,進行民主決策。實施“四個一工程”,保障農民群眾的知情權、決策權,不斷增強村務公開的透明度,從而改善了黨群、幹群之間的關係,得到了群眾的認可和上級的肯定,促進了基層民主建設。
5、社會治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作,著重宣傳與農村、農民生產、生活息息相關的法律、法規,並採取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進一步提高廣大幹群的法制意識,收到了很好的效果。多年來,社會治安綜合治理工作成績突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級組織的肯定和表揚,為打造平安範水、和諧範水貢獻了力量。
新農村建設調查報告 篇6
大力加強農村文化建設,是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月,中共中央發出了《關於進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。為了對寶塔村農村文化建設現狀進行一次調查,我深入寶塔村,採取走訪黨委書記的形式,對寶塔村新農村文化建設的情況進行了調研,在認真分析、研究的基礎上,完成本篇調研報告。
一、寶塔村新農村文化建設的現狀
寶塔村位於皖宣城市狸橋鎮,是一個由多個村合併而成的村。調研發現,調馬村的文化設施相對較為齊全。村裡有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設施,另外村裡還有好幾個籃球場。
每到大型節日,村裡都會舉辦划龍舟、廟會等文化活動,尤其每逢到了春節,都會有舞龍舞獅、唱戲等活動,吸引了許多村民的參賽和觀看。
二、新農村文化建設存在問題的原因及分析
(一)數量較少。村裡文化方面有特長的人才十分缺乏,村裡都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才,即使是一知半解的也很少。在村裡開展相關體育比賽時,都沒有專業的裁判,也沒有專業的文藝輔導教師,對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。
(二)素質相對低。村裡沒有自己的文化隊伍,文化隊伍建設缺乏引導。村裡慶祝重要節日時,只能花錢請樂團來表演。
(三)經常性差。村裡往往只是在春節前後,組織開展一些簡單的文化活動,沒有形成規模;村裡搞一些比賽,但也不經常,也不是很正規。農民在農閒時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄影,就是打麻將、打牌等,很少從事其他文化活動。
三、加快我村新農村文化建設步伐的思考與建議
建設社會主義新農村,離不開經濟建設,也離不開文化建設。文化與經濟如鳥之雙翼、車之雙輪,相輔相成。農村文化建設直接關係到農村社會的和諧、穩定與進步,關係到社會主義新農村和全面小康社會目標能否早日實現。加快新農村文化建設的步伐,就有了如下的建議和對策:
(一)加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導幹部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義,要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署,共同推進。
(二)加強農村公共文化設施建設。儘快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據,以村為重點,以農戶為物件,採取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網路。
(三)加強農村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作,加強對農村文化幹部、文化骨幹和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。
如充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高農村文化隊伍的整體素質。
(四)做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事,本著先點後面,先試點後普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗,然後逐步在其他村進行推廣,力求我市農村文化建設工作紮實推進,取得實效。
(五)不斷加大財政的投入力度。縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用於發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分佈,為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。
(六)不斷地創新載體,豐富農村文化生活,最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽等常規性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨幹隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活,改革專業劇團組建文工團,增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉、村巡迴演出,以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體,改進服務方式,深入農村,流動服務,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化,推進農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。
四、調研總結
這次的調研得到了村支書的大力支援,得以完滿完成。透過這次調研,我們隊家鄉有了更深的瞭解,也親身體會到了社會主義新農村建設的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鑽出了一棟棟的新房子,是社會主義新農村建設的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經變成了筆直的水泥路,成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個,但卻有著一般的代表性,是在黨的領導下,一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷,但在黨的正確領導下,走向繁榮,走向更美好的明天!
新農村建設調查報告 篇7
一、農村建設進展情況
我的家鄉長涇鎮緊緊圍繞市委、市政府提出的《關於認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求,認真制定了“五新一好”新農村建設遠景規劃,即:建設新村鎮,發展新產業,培育新農民,組建新經濟組織,開創新局面,建設好班子,加大宣傳發動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農村建設工作。結合本鎮實際,積極開展新農村示範村建設和環境整治工作。透過全鎮幹群的共同努力和紮實工作,取得了階段性成效,花園等八個村順利通過了達標驗收,其餘四村正在整改。今年新建立的三個村,正以整治環境“髒、亂、差”為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農村建設工作,我們長涇鎮主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規劃。為切實加強對新農村建設的領導,我鎮成立了由鎮長沈偉旗擔任組長的鎮新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發動、規劃編制、協調指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規劃工作組,負責規劃工作,落實了編制8個建立村的整治規劃,做到科學合理,重點明確,方案規範,佈局得當。
(二)宣傳發動造氛圍。我鎮堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓,組織鄉村幹部深入一線,以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。全鎮共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鎮宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鎮範圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍,有力地推進了我鎮新農村建設工作程序。
(三)分類指導定製度。為切實做好我鎮的新農村建設工作,領導小組對建立的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鎮投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷牆殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。透過整治,目前各村主幹道路基本上達到了硬化、淨化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鎮注重對農村幹部、群眾的思想政治教育,使他們為更好地美化家園牢固樹立良好的環保意識,如花園村村幹部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環境整治的基礎上,為了使環境整治落到實處,各村相應成立了衛生、綠化、養護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習禮村建立了公共場所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等。
二、新農村建設工作成效
(一)村容村貌有了新變化。透過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的淨化、路燈的亮化以及斷牆殘壁的拆除,徹底改變了農村的“髒、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環境衛生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環保意識有了新提高。透過淨化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
(三)團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員幹部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
(四)村班子號召力、戰鬥力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,透過各項方案的實施,進一步體現了黨員幹部的戰鬥力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員幹部在群眾中的號召力、凝聚力。幹部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的作風得到了明顯轉變。
三、示範村花園村新農村建設情況
(一)基本情況
花園村是由原長涇鎮長涇村和花園村合併而成。2019年底,全村人口4676人,勞動力2770個,耕地面積903畝。2019年,全村實現二、三產業營銷額66309萬元;農民人均純收入10296元;村級年可支配收入達800萬元;農業適度規模面積比例達82%;農民人均住房建築面積達60平方米;企業職工、農民養老保障率100%;農民大病醫療保險及最低生活保障覆蓋率100%。2019年建成省級衛生村,2019年建成江陰市第一家村級經濟股份合作社。
(二)2019—2019年規劃建設目標
花園村是江陰市老村改造新農村建設試點之一。按照市委、市政府的統一部署和要求,結合花園村的實際情況,對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學規劃,合理佈局,全面改造,力爭透過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園裡。
具體建設目標:
①拆除舊房、危房、違章建築2.5萬㎡;
②新建農戶住宅(含公寓樓)2萬㎡,計劃投入1200萬元;
③鋪設住宅區內混凝土道路1.5萬㎡,計劃投入60萬元;
④整治農村河道72條,150畝,駁岸1萬米3,計劃投入170萬元;
⑤鋪設永久性雨、汙水管道2萬米,計劃投入90萬元;
⑥新建公共健身娛樂場所7個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所5個,計劃投入50萬元;
⑦新增居住區農村綠地110畝,人均公共綠地面積超過30㎡,其中新建小遊園4個,新建1個100米長廊,2個涼亭,1個嬉水臺。計劃投入180萬元;
⑧農村舊房實行立面改造,粉刷外牆8萬㎡,計劃投入48萬元。以上8項共計劃投資約1798萬元。
(三)目前工程進展情況
今年以來,花園村全村發動、上下聯動,著力推進新農村建設,各項建設工程進展順利,取得了實質性成效。
①拆除舊房、危房、違章建築1.4萬㎡;
②投資910萬元新建了農戶新型住宅1.3萬㎡;
③投資40萬元鋪設了住宅區內混凝土道路1.5萬㎡;
④投資119萬元整治了農村河道72條,計150畝,駁岸0.7萬米3;
⑤投資45萬元鋪設了永久性雨、汙水管道1萬米;
⑥投資40萬元新建了公共健身娛樂場所5個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所3個;
⑦投資75萬元新增居住區綠地50畝。其中新建3個小遊園,新建1個長廊100米,1個涼亭,1個嬉水臺;
⑧投資30萬元粉刷農村舊房外牆5萬㎡。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮、村資金缺乏,如何用有限的資金去建立更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;
3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化幹部隊伍素質教育,進一步統一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經濟,推動村級經濟發展;
4、廣泛開展群眾性精神文明建立活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經濟薄弱村的扶持力度,為各村的經濟發展起助推器作用。
新農村建設調查報告 篇8
為了進一步推動例子鎮新農村文化建設,促進農村經濟、政府、文化和社會的協調發展,根據市委宣傳部的安排,我鎮新農村建設領導小組專門組織力量,採取座談、走訪,實地檢視等多種形式,對我鎮新農村文化建設建設的情況進行了調查摸底。
一、基本情況
xx文體服務中心現有職工10人,其中文體服務中心4人,影劇院6人,全部屬於自收自支。已先後成立了xx書畫協會、信鴿協會、書畫研究會、詩詞書畫協會和籃球協會。到目前為止,各協會共有會員322名,遍佈全鎮各村、各行業。同時協助文藝骨幹成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——xx文工團。
全鎮有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞臺戲臺2個,投資6元,文藝體育團體協會4個,人數215個,活動範圍鎮內外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數800人次;新增體育器材45套。
今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民透過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶建立活動。白滸鎮村以全省“百鎮千村”示範村為抓手,前力抓好村級文化建設,投資12萬元,村級文化廣場已初具規模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯的組織下,每週開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“週週樂”,也是全市第一個農村“週週樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經常對外開放,讓廣大群眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉風文明。
二、主要做法
在新農村文化建設工作中,我鎮採取“三駕馬車”齊驅(領導重視、部門協力、群眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設的深入開展。
(一)領導重視,強化組織責任。新農村建設動員會以後,我鎮將文化建設作為新農村建設的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設領導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮長任副組長,文體服務中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設專款,專款專用,制發了《xx鎮新農村建設實施方案》,對文化建設作出詳細的安排,同時制發了《xx鎮新農村建設的以補代獎方案》,對文化點建設中湧現的個人和集體予以重獎。加大對農村文化建設的投入,將文化建設經費列入財政預算,優先安排,及時解決文化建設中遇到的困難和問題。
(二)營造氛圍,加大宣傳力度
為了進一步營造良好的新農村文化建設輿論氛圍,鎮黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮新農村文化建設動員會,傳達省市有關精神,統一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮、黃磯、熊灣三個省級示範村作為典型,尤其是以白滸鎮村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設的經驗;三是宣傳標語到基層。鎮黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛響應,掛橫幅共計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設美麗家園》在全市鄉鎮中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應了我鎮先進性教育的成果。
(三)積極引導,激發參與熱情
新農村文化建設是群眾自己的事,自己的事就應該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識,鎮黨委、政府採取堵疏結合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對建立文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產業按照上級政策給予再優待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網咖、遊戲機室等進行整頓,淨化社會空氣。由於引導措施得力,激發了群眾參與新農村文化建設的熱情。白滸鎮村村民王中權在政府的引導下組建起了xx地區文工團,他在經商之餘,經常帶著30多名業餘演員到各村組、外地演出,活躍了農村文化生活,調動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時透過引導,校園文化、企業文化、老年文化呈現出欣欣向榮的景象。中小學“六一”節、教師節都有文藝演出,好戲連臺。
(四)形成合力,構築文化舞臺
文化建設不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮黨委、政府的帶領下,工商、稅務、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺,群眾唱戲。構築了新的文化大舞臺。
三、主要成效
(一)破解了鄉風文明的難題。強勁的文化建設讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉變,呈現出“三多三少”現象,即發展經濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。
(二)破解了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現象較為突出,透過新農村文化建設,社會治安狀況明顯好轉。
(三)破解了小富即安的意識。一些村民有小富即安的思想。透過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發了新的創業熱情。
四、幾點建議
1、提高思想認識。解決好農業、農村和農民問題,是全黨和全國工作的重中之重。透過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領導幹部要進一步加強學習、領會上級檔案會議精神,使其真正認識到加強農村文化建設,是全面建設小康社會的內在要求,是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對於提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎,促進農村經濟發展和社會進步,實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展,具有重大意義;同時,有關職能部門要深入廣大農村基層,深刻了解當前廣大農村農民文化生活的需要,進一步認識到解決農村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農村文化建設的基本內容,是立黨為公、執政為民的具體體現,是推進鄉風文明的重要載體,是實現和保障農民基本文化權益的重要措施,轉變等待觀望、權宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發,切實開展好破解“四難”問題的有關工作。
2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農村文化建設是一項利國利民的公益文化事業,各級黨委宣傳部門應起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關政策,建立農村文化建設的專項資金,切實把破解“四難”問題經費列入財政預算,加大對農村文化建設的投入,擴大公共財政覆蓋農村的範圍,不斷提高用於鄉鎮和村的比例。保證一定數量的中央、省轉移支付的資金用於鄉鎮和村的文化建設。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化專案推介會,將破解“四難”工作做為每年一度公益文化專案推介的重點,公益事業社會辦,將公益性事業與經營性相結合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,採取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把破解農村“四難”問題工作與文化協管員的工作職責相結合,確保農村文化建設落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑑外地在各鄉鎮文化站整合流轉借閱的辦法,保證看書的可持續性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市範圍內的文藝工作者創作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉的水平和質量;對於解決看電影難,也可以採取全市的新增電影複製交流共享的方式,有效地解決新增電影複製經費的問題。
3、發揮民間力量。發揮民間蘊藏的力量,不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現有設施資源。繼續利用已經在全市範圍內建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華髮行集團的圖書網點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農民購書同時節省送書下鄉的成本;二是發揮民間人才優勢。充分發揮下派村幹部、文化協管員、文化中心戶等工作在農村一線人員的優勢,及時反饋工作中存在的問題、發現總結工作中的新方法新經驗;同時,要將城市專業文藝人才匯入農村,為鄉鎮業餘演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質量。三是調動農民自身力量。農民是新農村文化建設的受益者,更應該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農民最能切身地感受自己最需要的是什麼、最好的解決辦法有哪些。要透過不斷提高農民素質、發揮優勢,促進其參與破解“四難”問題的積極性。
4、加強溝通協調。一是要協調金融部門。在政府投入破解農村文化建設“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺,資金還沒有到位的情況下,有關部門要主動協調金融部門為新農村文化建設相關工程的資金借貸提供適當的借貸政策,共同為農村公益文化事業的發展做應有貢獻。二是要協調通訊部門。透過與電信、移動、聯通等通訊部門溝通聯絡,為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的裝置支援,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協調有關企業。透過與有關企業商議,以企業名稱冠名的方式,以為企業釋出資訊、廣告的形式,把電影、戲曲節目送到鄉鎮,促進送戲、送電影下鄉活動的長期開展。
5、對接農民需求。社會主義新農村文化建設,最關鍵的落腳點就是農村廣大農民需求的滿足,應針對當前農民日益增長的精神文化需求,開展破解“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉方面,當前我市農村圖書的受眾人群主要是鄉鎮幹部、種養專業戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養科技、醫療保健、教輔教材等。因此,有關部門開展送書下鄉活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實破解農民看書難問題;二是在送戲下鄉方面,要針對當地農民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關的文藝表演團體,編排適合的節目深入農村演出,這樣才能調動農民參與的熱情和積極性,切實達到解決農民看戲難的問題;三是在送電影下鄉方面,由於電視的不斷普及,廣大農民已經能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉的電影有一定的質量,要透過解決新增電影複製和購置數字電影裝置的辦法,切實讓農民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農民的經濟承受能力,以及對電視訊號、頻道數量等的不同需求,分別採用光纜聯網或設定小前端的方式,解決農民看電視難問題。
新農村建設調查報告 篇9
近幾年,xx市不斷探索,著力實行某項政府的發展制度,投入大量財政人力,走出了一條xx特色的新農村建設模式。最近,我們對xx市全市新農村社群建設情況進行了專題調研,形成以下調研報告。
(一)立足市情,確立建設重點。
緊密結合市情,xx確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社群建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種型別。煤礦所在地新農村社群建設側重於淨化、硬化、綠化、亮化、美化,創造良好的人居環境,實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社群建設,則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念,與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社群基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社群)。二是採煤沉陷區居民安置地新農村社群建設。隨著煤炭的不斷開採,xx沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因採煤沉陷。搞好採煤沉陷區搬遷安置工作關係老百姓的切身利益,是xx迫切需要解決的一大難題,也是xx最大的民生問題。該類新農村社群建設側重於交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社群6個,處在起步建設中的7個。三是旅遊景點所在地新農村社群建設。結合旅遊開發,將景點所在村與景點統一規劃,共同建設,實現新農村與旅遊景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅遊景點社群正在加緊建設中。
(二)著眼長遠,科學編制規劃。
一是科學編制新農村社群佈局規劃。在充分調研,廣泛徵求廣大農民群眾意見的基礎上,依據市情,xx市委託中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社群佈局規劃,將全市現有3600多個自然村莊規劃整合為140個新農村社群(中心村)。其中,工礦所在地社群20個,採煤沉陷安置社群18個,旅遊景點所在地社群4個(分別與所在政府駐地社群或中心村共同建設),鄉鎮政府駐地社群23個,一般中心村79個。二是科學編制新農村社群建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社群實施高標準規劃。在規劃編制中,充分尊重農民意願,採用“四議兩公開”工作法,體現農民在新農村建設中的主體地位。目前,已完成新農村社群規劃79個,9月底所有新農村社群規劃全部完成。
(三)創新機制,搞活建設方式。
xx市新農村建設“五個重點”,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也採取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種型別。
一是工農共建。工礦所在地和採煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯,xx市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想幹而幹不了的事情,可以有效解決企業與地方群眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3,市1/3,工礦企業1/3”的“工農共建”共識。
二是部門幫建。發揮市直部門聯絡面廣、門路多等優勢,深入開展新農村建設部門幫扶工作。xx市向新農村社群派駐了市直部門幫扶工作隊,發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計,今年以來,xx市透過部門支援新農村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發揮民營企業作用,鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社群建設。如,華星集團投資50萬元支援了李寨鎮政府駐地社群道路建設,投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高杆路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路;中州棉業公司幫助酇城鎮酇東社群實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等,所有程式公開透明,村民明明白白。如城廂鄉沱濱社群,由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等,農民按成本價住房,大家十分滿意;酇城鎮政府駐地社群建設中,透過新農村建設理事會全程參與,農民達成了一致意見,舊村拆遷和新社群建設十分順利。臥龍鄉渾河社群、太丘鎮黃橋社群、新橋鄉朱樓社群等,都是透過理事會管理實現村民聯建的好典型。
由此看來,新農村建設的規劃已經基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創造美好富裕的明天。
新農村建設調查報告 篇10
根據縣政府安排,我們於2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉鎮(除城關鎮)開展了調研。調研有四個方面的任務:一是督辦鄉鎮總體規劃評審情況;二是瞭解村鎮城建管理機構執行的現狀;三是聽取各鄉鎮對新農村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉鎮申報新農村建設示範點的基本情況。現將調查情況彙報如下:
一、鄉鎮總體規劃的評審情況
截止去年底,縣內11個鄉鎮已有4個完成了總體規劃的評審工作,剩餘7家正在著手準備規劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉鎮預計在本週開展評審工作。道橋鎮的規劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
二、村鎮城建機構現狀
自鄉鎮機構改革後,原村鎮建設環保所全部撤消,變更為城建環保服務中心,屬鄉鎮社會事業辦。管理性質為中介服務機構,取消了行政執法管理權。人員由原來的10—20人削減為現有的2—12人,經費自籌,來源為鄉鎮從集鎮配套資金中撥付一部分、收取集鎮環衛費,有些鄉鎮還徵收了一部分綠化費、佔道費,但基本都難以保障城建機構的基本執行費用。城建環保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉鎮聘請的環衛人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮區建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。
三、對新農村建設的建議。
對新農村建設,各鄉鎮都提出一些操作性強的建議。歸納如下:
1、要儘快成立機構。新農村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執法主體資格,而不能是中介服務性質。城建機構的執行經費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩定,便於工作的開展。
關於與土地所合署辦公的問題,各鄉鎮意見不一,各有利弊,“利”是便於管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理許可權上難以劃分。我們綜合後建議,恢復成立城建環保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉鎮財政預算。鄉鎮指派一名鄉鎮長負責分管城建所、土管所,統一負責,協調管理,人事任免由鄉鎮負責,但要保持隊伍的相應穩定,在業務上隸屬縣職能部門指導。
2、要保障經費。鄉鎮城建機構的執行經費必須納入鄉鎮財政預算。要重新制定鄉鎮規劃區內基礎設施配套費的徵收標準。同時各鄉鎮要將鎮區綠化費、環衛費、佔道費、環保費、有償設施使用費、廣告經營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經費籌措範圍;加大經營城鎮力度;鼓勵有能力的人士回報鄉梓,興辦企業,投資建設。城建、土地、農業、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉鎮建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支援新農村建設。
3、要加強宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉鎮、村莊宣傳,將新農村建設要達到的軟硬體標準、要求、優惠政策等宣傳到集鎮、到村莊,調動村民的積極性,營造新農村建設的良好氛圍。
4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮千村”試點,各鄉鎮正在申報2—4個村作為新農村建設試點(明細見附表)。各鄉鎮要求儘快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,儘快形成規模,發揮以點帶面的示範效應,帶動全縣全面啟動新農村建設。
為推進社會主義新農村建設,省建設廳制定出臺了新農村建設的基本硬體標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農村建設應儘快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內道路硬化,佈局合理;村內給水、排水系統完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水汙染。四是居住環境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規劃。按照按照規劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發展規劃:一是村莊向集鎮靠攏。擴大集鎮規模,完善集鎮規劃,增強政府所在地和小集鎮的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮,提高城鎮化水平。二是合理編制中心村發展規劃。結合建設部關於“遷村並點”的系列檔案精神,在目前每個鄉鎮一個試點中心村的基礎上,每個鄉鎮再合理選擇地段編制2-4箇中心村的發展規劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村並點”,到中心村建房。三是針對村莊分佈較為散落(縣內比較)的鄉鎮。如下辛店鎮、倒店鄉、曾店鎮等,可以根據村莊的發展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發展規劃,要注重節約土地,減少浪費。四是針對村莊分佈較為密集的鄉鎮。如清明河鄉、伍洛鎮等,對遠離集鎮和中心村的村莊,可以採取在原址上編制村莊發展規劃的方式,要注重結合現狀,因地制宜。
其次是加強規劃監管力度。鄉村所有建設專案都必須嚴格執行“一書一證”制度,符合村莊規劃要求,按規定的審批程式報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農村長期以來由於亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規劃要求實施。
6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發的《新農村住宅通用圖集》。多設計出樣式優美、經濟實用、適合於村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監督管理向鄉鎮、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內主要道路、路燈的維護、公共環境衛生管理、房前屋後衛生責任、公共綠化種植養護等,鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮建設用地。農村村民建房,按《土地管理法》的規定,應堅決執行“農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規定的標準”。為妥善解決和保障村鎮發展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規劃修編中,應對村鎮建設用地規劃作適當調整,與鎮域發展總體規劃相協調,基本農田保護面積也應作相應調整。同時要確保實現耕地“佔補平衡”的目標,加大土地整理和後備資源開發的力度,透過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
8、要配套政策,協調管理。縣鎮兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮、中心村或規劃新區建房。凡在各集鎮建成區內擁有合法固定的住所、穩定職業或生活來源的本地農民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮居民落戶手續,並在入學、就業、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮居民同等的權利和義務。“遷村並點”後的村民,相關部門應從簡從優辦理戶口遷移、土地置換、農田互換等手續。
9、要強化領導,注重配合。為保障新農村建設工作的順利開展,應切實加強對新農村建設的領導。可以借鑑村鎮建設管理較好的江浙一帶的管理經驗,由縣政府牽頭,建設局、發改局、國土局、交通局、水利局、農業局、公安局、衛生局、文化局、環保局等相關單位成員組建鄉村建設管理指揮部,具體組織、協調各村鎮的規劃建設管理。各鄉鎮、各相關職能部門也應相應成立新農村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮建設的扶持力度。縣級其他有關部門要根據自身職能,在農村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支援。
四、申報新農村建設試點情況
截止目前,各鄉鎮申報的新農村建設試點共有49個(不含重複申報的11個),其中:
納入省政府“百鎮千村”範圍的有11個村:
義堂鎮的六合村、新街村、東方村;城關鎮的陳趙社群、黃湖社群、肖李社群;伍洛鎮的四合村;下辛店鎮的張楊村;道橋鎮的共星村;隔蒲潭鎮的前進村;胡金店鎮的三趙村。
原定的中心村有12個:
義堂鎮的六合村,倒店鄉的界牌村,曾店鎮的人和村,吳鋪鎮的三湖社群,伍洛鎮的四合村,沙河鄉的齊雲庵村;下辛店鎮的張楊村,道橋鎮的共星村,隔蒲潭鎮的軍席村,清明河鄉的三港村,胡金店鎮的三趙村,城關鎮的黃湖村。
本次申報的示範村有37個:
義堂鎮:新街村、陳李村、曾滕村;
倒店鄉:陸窪村、界牌村、倒店村;
曾店鎮:馮巷村、下張村、大汪村;
吳鋪鎮:鄭店村、楊壩村、吳鋪社群;
伍洛鎮:四合村、三集村、程垸村;
沙河鄉:辛安寺、黃渡村、雷福村、齊雲庵村;
下辛店鎮:泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
道橋鎮:群利村、新堤村、前南村、前北村;
隔蒲潭鎮:三里廟村、么屋村、和平村;
清明河鄉:三港村、沿河村、子港村;
胡金店鎮:盛砦村、宋店村;
城關鎮:白合村、辛李村、詹橋村。以上新農村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定後,將重點督辦落實。
新農村建設調查報告 篇11
引言:
建設社會主義新農村是中國現代化程序中的重要任務之一,改革開放以來,為改變廣大農民群眾的生活環境,提高生活水平,國家曾建設性地提出建設具有新時代特色的社會主義新農村。隨著國家的發展和經濟建設,科學發展觀深入人心,在國家的領導下新農村建設工作陸陸續續在全國各地開展,並取得了一些可喜的成績,然而事物的發展都具有兩面性,因而需要我們要對其進行全面的實踐調查再進行客觀、公正的評價。
實踐目的:
深入農村,熟悉農村,體驗生活,感受發展。透過親身融入,切身體會,豐富寒假生活,並深入學習貫徹黨的十八大精神,激發自身關注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。在進行社會考察調研的同時還能增強自己的觀察能力和分析能力,為以後的工作打下堅實的基礎。
實踐內容:
從經濟,政治,文化三大方面瞭解家鄉社會主義新農村建設的現狀,以及在發展社會主義新農村建設中不可避免的一些問題。
實踐過程:
透過和家鄉農村相關的基層幹部人員的交談,瞭解家鄉政治的進步;透過切身體會家鄉農村的節日氣氛,感受家鄉文化的繁榮;透過親眼所見家鄉的新農村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會家鄉經濟的發展。然而,在家鄉新農村建設的同時,不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被佔用荒廢,鄉土文化景觀被毀壞,傳統民俗被淡化等等。
實踐結果分析:
一、黨的基層建設更加牢固,民主制度得到落實
我在和基層幹部的交談中瞭解到,自新農村建設以來,民主制度得到了落實。比如,基層幹部的選舉實行全民選票制度,每個公民都有選擇自己心目中最合適的當家人的權力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現。近幾年,我們這些大學生去當村官,更多的是國家考慮農村知識分子少,這樣做不僅可以把先進的科學技術引進農村,帶領農村走向新的發展,不斷實現社會主義新農村建設,從而響應國家的號召,而且還能鍛鍊當代大學生的吃苦耐勞的能力,讓他們瞭解農村發展的不易,從而激發自身關注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。民主制度的發展為美好的社會主義新農村建設提供了完備的政治保障。
二、相關民生政策的出臺,讓惠民更加明確
新型農村合作醫療制度的出臺解決了以前農民的“看病難”問題,作為新農村建設的主要改革方案之一,新型農村合作醫療的籌集資金為每人每年30元,主要由農民個人自願繳納,地方財政補貼,中央財政轉移支付三部分組成。近幾年,村衛生室的建立,藥物品種增多,實行藥物“零差價”政策,更是解決了農村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。
國家出臺的“三農”政策讓農民生活得更好;農業稅的免除,“農業補貼”政策更是調動了農民種糧的積極性,農業生產連年取得大豐收。另外,在實行計劃生育,控制人口的措施中有一項為:為年齡低於16週歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證(當然是以自願辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼(直到子女年滿16週歲),當他們的父母年滿60歲時,更是享有國家的保障,這一政策雖然在當前的惠民不明顯,但從村民積極響應政策的實行的情況來看,村民養老有了保障。
新世紀以來,國家出臺的建設社會主義新農村的相關政策一條又一條,為我們家鄉的新農村建設提供了堅實的法律基礎。
三、政府加大投入,合理規劃,農村有了新面貌
政府透過加大資金投入,合理規劃等多方面措施,加強鄉村公路網建設。農村公路是公路網的基礎,是農村地區最主要甚至唯一的運輸方式,是關係到農民群眾的生產、生活,關係到農村經濟社會發展,關係到全面建設小康社會和社會主義和諧社會的重要基礎設施。作為社會主義新農村總體規劃的有機組成部分,農村公路的建設是很重要的。農村公路發展了,農村運輸條件和投資環境就改善了,能促進農村生產發展,提高農民收入;可以加快農村城鎮化程序,改善村容村貌。隨著公路的建設,沿著公路建起了座座樓房,家家住進了新房,高高興興過著新年。
四、新農村建設中存在的破壞
亂砍濫伐樹林,開山採石,為建造房屋提供材料,從而導致水土流失,自然資源枯竭,破壞農村生態環境,並未將來的農業發展埋下隱患;修路,建房大量佔用耕地,導致農業用地不足;進行新農村建設,對農村進行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由於中華民族的非物質文化遺產基本上在農村,文化的多樣性也在農村,如果建設不當,很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發利用的名義下進行的建設性破壞和保護性破壞。“對原生態的鄉村,按照現代人的審美口味加以改造,傳統的民間手工技藝,被大量機械性複製,從表面上看似乎是繁榮了這個專案,其實是對文化遺產的一種極大傷害。”舊的村子拆掉了,新的村子出現了,承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是,農村裡原生態的趕集、廟會等傳統,正隨著建設的深入在慢慢流逝。
五、新農村建設也存在一些現實問題
青少年大多外出務工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設新農村缺少主力軍;絕大多數農民的綜合素質不容樂觀,農民思想較保守,生產、生活和行為方式都與新農村的'要求差距甚遠;村農業總體上還是粗放生產,農作物種植和副業養殖過程中,仍以零散種養為主,尚未形成集約效應等等。
六、新農村存在的一些客觀問題
雖說新農村的房屋價格不是特別的高,但是對於收入甚微的農民們來說無疑不是一筆巨大的資產,要讓他們心甘情願的搬出住了幾代人的老家,花錢住進新農村,這又有巨大的挑戰。另外,新農村是聚集在一起的,一個鎮,一個村農民都是分佈在各個地區的,假使農民們真的搬進了新農村,那原來留在老家的許多耕地就會由於無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會成為一種負擔,會大大的打擊農民的生產積極性。
新農村建設好後,一個地區聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會導致一些社會問題,一旦鄰里發生一些爭執,是否應該有一些類似於社群的專門的居民委員會進行協調。人口聚集後,相應的基礎設施是否能跟上,是否能配套建設一些休閒設施和娛樂場所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應的醫療機構等。
另外,新農村建設後對當地的生態又會造成怎樣的改變,生活中產生的垃圾是否還會像以前在農村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城裡社群一樣集中打包,統一處理。住進新農村後,居民的素質能不能跟得上,這又無疑是一大問題。
建設新農村是一個很好的舉措,為了更好地讓農民朋友們得到真正的實惠,享受時代發展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問題並想好解決措施,只有這樣,新農村的建設才會真正意義上的發揮它應該發揮出的作用。
實踐總結:
透過這次實踐活動,我們瞭解了社會主義新農村建設在中國現代化程序中的重要地位,黨的正確領導和大力支援以及村民的努力對社會主義新農村建設的關鍵作用。而且,這次實踐活動讓我們體會到了家鄉新農村的獨特風味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉的發展而感到驕傲。同時,我也知道了國家實行各項政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價錢來進行建設,同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實施,工作順利開展。
“少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強,則中國強”,我現在只有學好自己的專業知識,積累知識財富,才能在國家的經濟建設中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強大!
新農村建設調查報告 篇12
一、 調查背景
xxxx年10月中國共產黨十六屆五中全會透過《十一五規劃綱要建議》,提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,紮實推進社會主義新農村建設。 建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧,農村社會的和諧經濟要先行。 長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會程序和現代化程序的關鍵性問題,也是關係黨和國家工作全域性的根本性問題 。為了更好的瞭解新農村的經濟建設情況以及新農村建設取得的成就,我們社會實踐小分隊進行了此次調查訪談。
二、 調查準備過程
由於我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調查任務,所以準備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網查閱了目前新農村建設一些成果與政策,另外,我們在網上查閱了一些有關的調查問卷及報告的資訊,透過收集各方面的資訊,結合參考範例初步設計出了調查表,透過我們小隊逐個問題討論,反覆修改,我們最終確定了調查問卷。接下來我們尋找了要去實地調查的新農村,根據實際情況,最後確定了需要調查的新農村,並做出了具體的調查實施計劃。自此,調查的準備工作基本完成。
三、 調查報告說明
1、 調查時間:xxxx年7月6----xxxx年7月8日
2、調查物件:所選定要調查新農村內的普通村民
3、調查地點:南陽寨村、關莊村,師新莊、大謝村,莊王 村,郭村及小隊成員各自村莊。
4、調查目的:
1、瞭解新農村的經濟建設情況以及新農村經 濟建設取得的成就。
2、宣傳國家的優惠政策,幫助新農村農民瞭解自身所擁有的權利。
3、重點調查新農村經濟建設現階段的經濟構架及組成。
4、瞭解文體教衛場所的建設情況。
5、瞭解政府工作的成效,為當地政府獻計獻策,調查結果為政府建設新農村提供參考。
6、有利於我們隊員的自身素質的提高。
5、調查方法:實地考察,調查問卷,重點採訪,問詢法。 由於實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農村村民的具體情況,我們列印的調查問卷每個村只進行了較小規模的發放與採集,並詢問部分村民以及向村委會相關成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農村之便,集體調查結束後,回到各自村莊,進行更深入的瞭解。
7、內容概述:
(1)、新農村中普通農民經濟收入情況有多少,工作情況如何。
(2)、限制新農村村民經濟發展的制約因素有 哪些。
(3)、新農村經濟建設發展狀況如何,制約因 素有哪些。
(4)、在新農村經濟建設發展過程中政府採取 幫扶措施效果如何。
(5)、新農村經濟建設發展的同時是否進行了 有效的環境的保護。
(6)、新農村建設過程中治安、衛生、村務公 開公正方面建設的如何。
8、調查結果預測:本次調查題目偏大,由於客觀因素限制, 實施調查人員不足,時間較短,調查的人群不太廣泛,地區範圍十分寬大,但調查的範圍卻比較狹小,以及調查方法的不夠準確,結果必然存在一定的不準確。另外被調查人員的主觀因素等也會對調查結果的準確性產生一定的影響。在不同地區的新農村村莊,各村的經濟發展基儲自然環境資源等必然存在一定的差異,導致經濟發展有快有慢,各有差異,可能導致調查結果具有一定的片面性。
原因分析 新農村經濟建設發展緩慢,有其內在和外在的原因:
內因:
(1)、新農村村民文化素質較低。 新農村村民的文化水平普遍較低,一般都是初中文化,還有部分小學文化,高中及以上文化程度的農民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農村中間很普遍,造成這種現象的原因有當時時代的原因,也有農村傳統思想觀念的原因
(2)、缺乏有效的獲得資訊、資金、技術等的途徑。 新農村村民對於致富普遍缺乏途徑、資金、技術,這是由於他們地處農村,交通不便利,經濟發展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網、讀書、看報等獲取資訊的方法,文化程度低導致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。
(3)、新農村村民思想觀念不夠開放。 由於地處農村,思想相對比較保守,難以轉變,致富缺乏長遠的規劃與眼光,缺乏創業致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論,認為還不如打工掙錢快。
外因:
(1)、新農村領導班子能力不足,部分村委會有貪腐現象。 由於一些新農村村委會領導能力不足,沒有能力引導本村村民積極致富,無法給本村發展指明方向、明確目標,村領導班子安於現狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處,不能勝任新農村建設的要求。甚至有部分村委會領導班子成員長期佔據村委會中的職務,暗箱操作選舉,為自己謀求私利,根本不能發展本村的經濟。
(2)、新農村建設過程中導致部分村民返貧。 新農村建設過程中,部分村莊經濟基礎較好,由於進行新農村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設的很好房屋,補助過低,搬進新房仍需繳納較多的費用,導致部分農民返貧。另外,由於新農村建設,導致原有的部分農村產業無法繼續存在,例如小型的銷售農藥化肥店、收購木材廠、家庭養殖等等,導致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、製衣店等,由於再經營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導致部分村民無力購買導致返貧。
(3)、資源、經濟、交通等基礎起點比較薄弱。由於新農村建設普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由於交通不便,經濟落後,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發展養殖業因缺乏資金而無法實現。交通不便,導致沒有人願意投資開發。沒有資源,也無法開展旅遊業。
(4)、政府對新農村的宣傳及支援幫扶力度不到位。 對內,政府沒有對新農村村民進行有效地國家各種對新農村優惠政策的宣傳,農民不知道有什麼對農民的優惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農村,沒有進行有效的招生引資。同時,政府對於農民的幫扶也不到位,沒有進行有效的針對農民的培訓。例如村民反映政府進行的技術培訓,培訓時間很長,有兩三個月,而且培訓結束後並不能解決工作問題,導致培訓流於形式,針對村民的電腦方面的培訓,竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。
對策及建議
1、當地政府應當進一步創新機制,加強和培植新農村經濟建設市場主體,拓寬農民增收領域。積極鼓勵幫扶那些新農村農民自己創辦的小企業,培植工業生產主體,積極扶持種養大戶,培植農業生產主體,積極扶持農村專業合作經濟組織,發展特種養殖,培植科教、流通、農資服務主體。當地政府要積極給予這些企業組織資金、技術、政策等方面的支援,提高新農村經濟建設發展的自主能力,使它們能健康發展,同時幫助農民獲得更多有效資訊的來源,促進新農村的經濟建設發展,切實提高農民的經濟收入。
2、當地政府應當加大對新農村農民的培養力度。對新農村失地農民所做的技術培訓應該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。要加強農村文化基礎建設,努力構建農村公共文化體系,大力發展農村盛泰文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者的素質。同時,檔子政府所做的針對農民的培訓應當直接與當地企業對接,能在培訓後妥善解決培訓學員的就業問題,不要讓培訓流於形式。
3、當地政府應當加強新農村領導隊伍建設。當地政府要依法切實監督好新農村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現上下勾結暗箱操作的現象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領村民走上致富路的村領導班子,真正選出農民信任的村委領導班子。只為自己謀福利的村幹部。
4、當地政府應當積極發展新農村的教育。科學技術是第一生產力,有了新進的生產力新農村農民就更容易致富,這就需要農村要有一批有文化懂技術的新農民,積極發展農村教育,是解決這個問題的根本。
5、當地政府應當妥善處理新農村改造過程中導致各種經濟問題。依法足額給予失地農民補償,同時積極幫扶那些因新農村改造失去經濟收入的農民,使其獲得其它經濟收入的途徑,杜絕因為新農村建設而導致農民返貧的現象。
新農村建設調查報告 篇13
一、調查背景和目的
我的家鄉是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區,但是經過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉的時間,對家鄉附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查,瞭解到了新農村建設前後村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑑作用。
時間: 20xx-10-2至20xx-10-8
地點:陝西省寶雞市隴縣固關鎮北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村幹部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,透過村裡同學,親戚朋友瞭解
內容:對新農村建設的認識,前後變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題
二、總體經濟狀況
(一)經濟發展:在公元XX年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始後農村人的思想觀念不再保守,家中的剩餘勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣汙染源,減少了村民患病率。
(三)物質生活:在90年代的農村裡,人們住的是土木結構的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人藉助於腳踏車,二隻有5%的人用的是花銷大,噪音大,汙染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器裝置也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀後,特別是在近幾年裡,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城裡人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上腳踏車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣裝置也在農家是常見的,特別是電話手機等聯絡設施,家家都有,人人必備。新農村建設不愧突出一個新字。
(四)文化思想教育:在社會型農村建設中,文化思想教育又是一個重點,現在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農村各家積極參與農村醫療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
三、當前存在的問題:
問題一:產業化建設深度不夠,農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規模的支柱產業,產業結構也很單一。二是產業鏈條不完整。農業產業化經營格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產品精深加工企業,生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發零售等諸環節鏈條不夠完整,造成初級產品所佔的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業已初具規模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業,產品全部都是鮮銷。三是產業品牌不夠響。傳統產品多,優質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重製約了產業經濟的發展。四是農民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算到手。據調查,今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象。由於我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養方法落後,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發展養殖業。三是自然災害頻繁。
問題三:基礎設施建設滯後,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有有肚無腸的現狀。二是交通設施建設滯後。調查的3個村,雖然都有縣、鄉道經過,公路通村率達100%,甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節,有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
新農村建設調查報告 篇14
根據常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談;先後到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作彙報,並透過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉鎮、14個村、30餘戶農戶開展調查,廣泛瞭解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實行上下聯動,在本區域內開展了調研活動,並提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議。現綜合調研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的十六屆五中全會和中央一號檔案提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發展觀,堅持統籌城鄉發展,落實各項支農惠農政策,採取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業加快發展。
1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環境氛圍。市和縣(市)區相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發,深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支援和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發展的政策檔案,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,並確定投資2億元,選擇10個示範村和100個建設村開展樣板試點,透過典型引路,實現整體推進。目前看,各縣(市)區都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
2、農村經濟穩定發展,農民收入持續增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續推進農業和農村經濟結構調整最佳化,在保障糧食生產的基礎上,重點發展高效種養業,蔬菜、畜牧、林果等主導產業保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業發展步伐加快,龍頭企業對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續實施“6521”工程,採取多措並舉,促進了農民增收。歷城區依託科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優勢產業”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨幹企業帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發展集約規模養殖業,今年一季度,這三個縣區農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現金收入1615元,增長14.1%。經濟持續快速健康發展,對新農村建設將產生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落後面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先後圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對“路水電醫學”和社會保障等專案,實施傾斜政策,盡力保障資金支援,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協調發展。2005年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉鎮敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業和農村經濟發展資金3.56億元,農村社會事業發展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設提供了有力保障。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明建立活動,倡導健康文明新風尚,激發農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉村”,不斷提高農村幹部群眾的法律觀念,努力創造農民安居樂業的社會環境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實“四**、兩公開”制度,維護了農村社會的穩定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由於多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分幹部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落後的鄉鎮、村莊存在等靠要思想和畏難發愁情緒,致使推進工作起步慢、發展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層幹部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的專案較多,但縣鄉政府財力有限,多數村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統農業仍是多數農民收入的主要來源,目前生產成本持續攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養業實現增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業發展滯後是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數村鎮發展缺乏規劃,農民住宅佈局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環境髒亂差的現象十分突出等。對這些問題應當高度重視,採取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱鉅性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業和農村的長遠發展,事關建設和諧社會、全面實現小康的大局,是一項艱鉅的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會和中央一號檔案精神,從戰略和全域性的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮鬥的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時瞭解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示範與整體推進的關係,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發展建設,特別是對貧困村鎮要加大幫扶力度,實現抓點帶面,整體推進,平衡發展。新農村建設是宏大的社會系統工程,要紮紮實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統一思想認識,引導各行各業積極支援三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環境氛圍,保障新農村建設順利健康發展。
2、全面發展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發展水平。要繼續推進農業結構的戰略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業,培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養業,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,加快開發與旅遊、觀光、休閒相結合的都市農業,強化產業支撐,增強農業的整體競爭力。要加快構建農業科技創新體系,強化自主創新能力,依靠科技進步改造傳統農業,積極探索經濟高效、產品安全、資源節約、環境友好、技術密集的現代農業發展路子。要把農業產業化經營作為推進新農村建設的重要內容,採取有力措施,扶持有條件的龍頭企業加快發展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業與農民採取多種形式建立起利益聯結機制,大力提高農民組織化程度和農業產業化經營水平。要廣闢渠道,多措並舉,努力實現農村勞動力充分就業,促進農民持續增收。在這方面,政府有關部門應當發揮好引導和保障作用。要大力發展農村二、三產業,特別是注重發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業,更多地吸納農民就近就地轉移就業。健全城鄉一體的就業服務網路,積極組織農村富餘勞動力進城務工經商,取消一切限制性規定,為農民工提供平等的待遇和政策環境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業技能,為農民轉移就業、增加收入創造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋範圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高於”,已確定的各項投入措施要紮紮實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業和社會保障支出,盡力支援農村改善生產生活條件,促進各項事業協調發展。繼續加強扶貧開發工作,加大對薄弱縣鄉的轉移支付力度,促其加快發展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關係,合理劃分投入責任,充分發揮政策引導和財政資金示範帶動作用,吸引社會資金增加對“三農”的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統籌安排各項建設,促進社會和諧發展,為紮實推進新農村建設創造條件。新農村建設要堅持科學規劃,突出重點,統籌安排,協調發展,要從解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,選準突破口,紮實穩步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取儘快解決群眾在“路水電醫學”等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統籌城鄉發展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節約資源、保護環境等原則,抓緊制定村鎮建設規劃,使之成為行動的準則、發展的規範,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環境“髒亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發展。
5、加強基層組織建設,健全**監督制度,大力營造推進新農村建設的環境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設,切實搞好黨員幹部隊伍的教育培訓,充分發揮黨員、幹部在新農村建設中的模範帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務公開等**監督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層幹部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明建立活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。