農村空巢老人調查報告(通用7篇)

農村空巢老人調查報告(通用7篇)

  在某一情況或事件需要弄清楚時,我們有必要仔細地調查清楚,並最終寫出有價值的調查報告。好的調查報告都具備一些什麼特點呢?下面是小編收集整理的農村空巢老人調查報告,希望能夠幫助到大家。

  農村空巢老人調查報告 篇1

  1、農村空巢老人的經濟現狀差

  這些農村的老人,屬於貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養,然而由於我們的農業生產落後,使得以農為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農民供養老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以後農村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高於種地收入,但他們對留守老人的經濟支援往往很有限,以至於大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農活和家務,他們參加農業勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農村空巢老人的勞作負擔。本該頤養天年的他們,真可謂苦不堪言。

  2、農村空巢老人的身體狀況令人擔憂

  人老了,病痛自然多。儘管實行了農村醫療合作,空巢老人參加了新型農村合作醫療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫院收費太高,每次病痛發作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧願自己受苦,也不願給兒女找麻煩;另一方面也是出於節儉,捨不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就乾脆不治了,萬一遇上病情突發,家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治癒的嚴重後果,有的農戶家距村衛生室超過5公里,到鎮衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。

  3、農村空巢老人的精神“空巢”最難熬

  “空巢老人”外出務工的`子女由於忙於生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,並將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

  有些老人的子女並未外出,住得也不太遠,但由於“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間裡,情感得不到傾訴和釋放,整天鬱鬱寡歡。

  除了天倫之樂的缺失,農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮部分村、社群活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材裝置。鎮合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家裡連電視機都沒有。

  有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由於子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧彆扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。

  農村空巢老人調查報告 篇2

  1、經濟環境差造成空巢老人

  由於改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續上漲,農村的經濟收入已無法滿足生產生活的需要,於是產生了農民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農村惠民政策不斷出臺,政策寬鬆,農民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老闆留用人才,工薪較高不願返鄉等因素,造成空巢老人。

  2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人

  20世紀七八十年代以來,農村生育率有了明顯的下降趨勢,優育觀念逐步形成,使農村產生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規模縮小,也使得代際重心發生傾斜,“寵幼厭老”的現象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市裡的獨生子女父母年老後可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農村中的獨生子女父母年老後可能有30%與已婚子女不住在一起。

  3、家庭原因造成空巢老人

  一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產生衝突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不願加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數子女具備條件,但贍養老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。

  4、老人長期養成的生活觀念和習慣難以改變

  一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉土生活完全不同的生活方式,很多農村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關係,使得一部分老人對久居的農村生活充滿懷念。也有的農村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產生衝突而選擇返回農村居住。總之,對於大多數農村老人來說,他們更傾向於選擇留在農村。

  農村空巢老人調查報告 篇3

  中國農村正在經歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉型過程中,老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養老保障體系和養老服務體系的建設,以及農村老齡化問題的全面解決。為了瞭解農村老年家庭空巢的發展狀況及其對農村家庭養老的影響,20xx年xx月,國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調查。報告如下:

  一、基本資訊

  調查使用了國家統計局批准、中國老齡研究中心在xx和xx實施的兩次中國老年人口調查的資料,結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區、直轄市的典型調查。調查物件是農村空巢和空巢家庭的老人,即沒有孩子(包括媳婦、女婿),或者有孩子但不一樣的老人。

  空巢老人家庭有兩種型別:

  1、獨居;

  2、夫妻戶。

  空巢老人家庭包括三類:

  1、代際家庭(老年人與未成年的孫子或孫子生活在一起,這被稱為留守家庭);

  2、兩代老年戶(老年人隨父母生活);

  3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。)

  xx農村空巢和空巢樣家庭3288萬戶,佔農村老年家庭總數的48.9%,比xx的44.9%高出4個百分點。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人,佔全國1.08億農村老年人口總數的43.9%。其中空巢家庭老人佔38.3%,空巢家庭老人佔5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外,其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數量從13.3%增加到14.7%,夫妻數量從26.7%增加到27.7%,與他人同住家庭數量從0.5%增加到2.1%,兩代老人家庭數量從0.4%增加到0.7%。

  空巢和空巢樣家庭的分佈存在明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陝西、廣西、雲南等西部一些省份不到30%。省內分佈差異也很明顯。在嚴重的地方,90%的青壯年都在村裡外出,幾乎都是呆在家裡。

  隨著老年人的老齡化,空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農村地區,60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,80歲以上的老年人減少到40.5%。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住,28.8%喪偶。

  老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區別。大約五分之二的老年人自願與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,主要是年輕人和老年人,他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起,但是因為孩子不孝,婆媳關係緊張,或者孩子外出發展,不得不一個人呆在空巢裡。17.6%的老年人願意去養老院,但是因為經濟條件不允許,又不是入住物件,或者當地沒有養老機構,所以不能去。

  二、主要問題

  空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農村老人面臨的普遍問題,也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。

  (1)養老保障不穩定。

  農村空巢和空巢樣家庭從事生產勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點,佔47.4%,子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點,佔59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元,約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經濟狀況、贍養老人意識淡薄等因素影響,空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經濟困難,49%認為缺乏經濟保障,只有13.6%接受政府和集體救助。

  (2)缺乏基本醫療保障。

  27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳,65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫療保險。參加新型合作醫療的老年人大多反映合作醫療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續過於複雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由於上述原因,70%的空巢和空巢式家庭的老人生病後不就醫。拖動疾病很常見。

  (3)護理服務供需矛盾突出。

  20%,約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧,11.3%的老人得不到照顧,比非空巢家庭老人高出8.4個百分點。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶,佔52.3%,國家、集體和養老機構居家服務僅佔2.9%。相比之下,非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,佔64.1%。

  (4)獨居老人面臨生命風險高的問題。

  獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中,52.4%感到經濟困難,18.4%需要照顧但無人照顧,53.6%經常感到孤獨,21.0%感到不開心,7.5%有自殺念頭,均顯著高於其他老年人。統計分析顯示,農村60%的獨居老人面臨著經濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種,近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。

  (5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。

  孩子們出去工作,把祖父母留在家裡。留下來老年人佔農村老年人口總數的3.7%,接近400萬。他們不得不從事農業生產並照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力,健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調查前兩週處於患病狀態。這些指標明顯高於其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養活自己,也要贍養年邁的父母。他們參與農業勞動的比例高達80%,只有44.3%的人從子女那裡獲得經濟支援。醫藥費最大。年人均住院費用達到1827元,遠高於其他空巢和空巢樣家庭的1068元。

  三、農村老年家庭空巢現象及問題原因

  (1)農村老年家庭空巢化是人口、經濟、社會等多種因素共同作用的結果,這種情況還會繼續。

  農村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年,老齡化加速。二是農村人口平均壽命延長,老年人數量增加,老年家庭空巢期延長,兩代老人家庭數量也增加。第三,在工業化、城市化程序中,大量農村勞動適齡人口向城鎮遷移,留守老人增多。第四,隨著生活條件的改善,人們觀念和生活方式的改變,願意兩代人分開居住的家庭數量增加。上述因素的持續存在,必將推動農村老年家庭空巢化的進一步發展,空巢化、類空巢化將成為我國農村老年家庭的重要生存形式。

  (2)兒童缺勤削弱了家庭養老的作用。

  老人自立、夫妻互助、子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱,因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤,失去了支撐家庭養老的穩定結構,影響了部分老年人的生活,突出表現為缺乏照顧者和精神慰藉,同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養負擔。獨居的老人失去了配偶的支援,那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支援。留下來老人增加了世代撫養的負擔,兩代老人的家庭是養老保險。難度相對多一些。

  (3)農村社會保障和社會服務發展滯後,導致部分老年人養老和護理服務真空。

  家庭養老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由於農村社會養老保障覆蓋面窄、水平低,社會福利服務基礎設施匱乏,社會養老服務不發達,老年人的養老尤其是服務需求得不到保障。調查顯示,32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務,而本地只有7.0%有這種服務,35.4%需要居家養老,只有6.3%能提供居家養老,17.6%需要入住養老機構,與老人的需求相差甚遠。

  (4)農村老年家庭空巢現象及其問題沒有得到足夠的重視,措施不力。

  主要表現為:

  第一,政策缺勤。地方居家養老政策和養老服務體系建設主要針對城市,很少有適合農村實際情況的政策。

  第二,觀念落後。在一些地方,工作理念仍然存在。家庭養老金事實上,對於農村老人空巢對問題關注不夠。

  第三,缺乏有效的措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落後,社會組織不發達,農村養老服務問題很難解決。基於上述原因,空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題,在很多地方都沒有提上日程。

  (5)對老年人的尊重感和贍養概念已經消失。

  農村地區關注老蕭晴現象相當普遍,少數子女視老人為累贅,部分子女多的家庭推卸贍養義務。婆媳關係緊張。媳婦是主人,養孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排,缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒,不要撫養母親。傳統習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養失敗。

  四、對策和建議

  農村老年家庭的空巢伴隨著農村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農村土地承包經營權流轉的影響下,依靠老年人勞動自救、子女撫養和土地保障的傳統養老模式進一步受到挑戰,需要從整個農村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上,大力發展社會養老保障和公共服務,建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系,是保證包括農村空巢家庭在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求,解決新時期農村老齡化問題的必由之路。

  (一)建立和完善農村社會保障體系,為農村老年人的生活提供製度保障。

  加快建立和完善農村社會保障體系,將所有符合條件的老年人納入保障範圍,考慮老年人的特點和需求,採取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻,提高補貼標準。新型農村合作醫療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用,對參加合作醫療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優惠,適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫療衛生機構應為貧困重疾老人開闢綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農村老年人,可以發放生活補貼,保障老年人的基本生活和基本醫療需求。

  (二)加快建立農村社會養老服務體系。

  加強農村綜合養老服務機構建設,提供優質服務三無在老年人等傳統服務物件的基礎上,將服務物件擴充套件到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。

  該院已委託老年人一號在農村社群建設綜合養老服務設施,依託該設施為老年人現場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益性崗位,積極倡導鄰里互助、志願者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點,特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人,應建立聯絡和援助制度,制定有效的應急措施,照顧好他們的生活。

  (三)充分發揮家庭養老的基礎作用。

  進一步推動簽訂農村家庭贍養協議,鞏固家庭贍養,督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產。加強敬老的法制教育和道德宣傳,將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮評選表彰內容,改變不良習俗,構建和諧家庭關係。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生命安全自我保護,掌握緊急情況下的應急措施,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

  (四)加強對農村老齡工作的組織領導。

  各級政府要把農村老齡化問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設,統籌研究解決。要制定促進農村養老服務的農村養老服務機構、設施發展規劃和政策措施,並將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將農村老年人基本生活和農村養老服務發展納入部門工作安排,切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經費,發揮好綜合協調、檢查監督作用。

  農村空巢老人調查報告 篇4

  一、農村留守老人調查背景

  目前,我國民工總數已經超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態產生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家後我看到村裡的老人們生活得真的很辛苦。

  二、農村留守老人存在的問題

  (一)經濟狀況依然較差

  子女外出務工使家庭經濟條件得以改善,但由於他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔,但是子女外出後,他們就得自己擔負起生活重任。少數子女每月會給予一定的贍養費,但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農村,交通很不方便且經濟情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由於收入較低,老人們的生能很拮据,一般農村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,尤其是生活不能自食其力的。

  (二)老人們成了家裡的勞動力,下地幹活,勞動強度加大

  子女在家時總是會幫忙幹一些農活,但外出後,老人們就得自己幹,在農村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著幹農活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養這些也給老人們增加了勞動負擔。此外,由於婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農村兒童據估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。

  (三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀

  人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫療條件得到了改善,但是由於經濟收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現象,有病不醫的情況不在少數,由於支出習慣和現實經濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。大多數農民醫藥費的支出佔了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫實在是難啊,因此,他們在生病時往往就這麼拖著,只有少部分會去看醫生。現在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到訊息,大部分老人認為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發出了“不求長壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。

  (四)留守老人的安全問題

  在調查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由於老人們的文化水平和鑑別能力的限制,而且現在偽造假幣技術的提升,老人們很難區分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發現。老人們大部分都是使用柴火的,燒完後他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。

  (五)留守老人的贍養問題

  尊敬老人,關愛老人自古以來就是中華民族的傳統美德,贍養老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數子女都是能儘自己的本分去贍養老人的,但也還是存在一些問題,原因在於子女經濟實力本來就不怎麼樣,支付不起對老人的贍養錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由於各家經濟實力不平衡更容易產生糾紛,導致老人的贍養問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關係不好的,兩方便會產生爭執。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養費,媳婦更是認為他自己還有能力去幹活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農村社會養老體制的不健全也給老人的養老問題增加了難度。

  (六)老人的心理、情緒問題

  由於子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。

  三、解決留守老人問題的建議

  (一)推進農村經濟改革,加快農村經濟發展,增加農民的收入,吸引外出的農民工回家鄉發展

  大部分的農民工一年的收入也並不樂觀,再加上物價的上漲,在城市裡任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也並不是很好,而在農村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在於農村無法賺取收入。因此,只要加快農村經濟的發展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發展,在這方面村幹部要做好帶頭工作,積極帶領村民探索,結合本村的實際情況,政府也應給予大力支援,在技術、經濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。

  (二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強度

  老人的勞動強度主要體現在農忙時節,因此在農忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢僱人幫忙。婦女也外出打工的儘量勸其將子女帶到外地上學,不要將這個重擔留給留守的父母們。

  (三)加快農村醫療衛生組織建設,切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題

  農村醫療衛生工作相對落後,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農村要普及衛生健康知識,搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛生習慣;和愚昧迷信的行為作鬥爭,提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發現、早期診斷和早期治療,控制病情發展,降低常見病、老年病的.發病率和致殘率;在農村推廣全民健身運動,增強老年人體質,搞好疾病的預防工作。

  (四) 要普及用火、用電安全知識

  留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,瞭解農村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家裡,檢視線路,發現特殊情況,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發現有安全隱患存在要及時消除。

  (五) 要解決老人養老問題,有效保證農村老人老有所養

  一是要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度,提倡農村青年為自己和老人辦理養老保險,使農村老人減輕對子女的物質依賴程度,村委或是鄉政府還可以給以適當生活補助。

  二是弘揚敬老愛老的優良傳統,加強農村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

  三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

  四是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質,加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設,積極做好宣傳工作,創造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養老人等醜惡行經。政府以及村委也要對於這些行為進行調解,必要時還應求助於法律手段來解決。在調查中也發現少數老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應該要加強自身道德修養,做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

  (六)常回家看看,多組織娛樂活動

  作為子女,應該多抽些時間常回家看看養育你的父母,特別是逢年過節時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個瞭解。

  尊老敬老是我們中華民族的傳統美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前後的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發生了天翻地覆的變化,在社會發展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農村的老人們,讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

  農村空巢老人調查報告 篇5

  隨著人口老齡化加快,老年人養老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關注,而老年人群體中,“空巢老人”的養老問題尤為突出。在研究老齡問題時,常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據不完全統計,全國這類老年人已超過老年人總數的50%。伴隨城鎮化的加快,農村中青壯年外出務工、經商、求學的人數愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴大,給社會保障帶來嚴峻的挑戰。如何更加關心“空巢老人”的晚年生活,最近,我們在江西宜豐縣進行了實地調研,並形成了調查報告。

  目前,該縣有常住總人口29.15萬人,其中60週歲以上老年人39127人,佔總數的13.42%,其中農村老年人28849人,佔全縣老年人口的73.7%。農村“空巢老人”佔農村老年人總數的57%。為準確瞭解該縣農村“空巢老人”的情況,我們重點調研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經濟狀況、醫療保障、精神生活、權益保障等五個方面進行了調查與分析。

  調研中的農村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉轄區內居住的、只剩老年獨自生活的、傳統的家庭養老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個鄉(鎮、場)“空巢老人”的基本情況進行了摸底統計,對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個鄉(鎮、場),每個鄉(鎮、場)按二個村60週歲以上“空巢老人”進行抽樣,採取點面結合,隨機抽樣,上戶問卷調查等方法,輔以一定的座談會形式,收集有效樣本57個。現根據調查情況和我們的初步研究,就全縣農村“空巢老人”的生活現狀、存在的突出問題、對策建議等方面進行分析和論述。

  一、江西宜豐縣農村“空巢老人”的調研基礎情況

  (一)基本情況

  全縣“空巢老人”總戶數2554戶,總人數3538人。按年齡分類:60—69週歲1567人,70—79週歲1088人,80—89週歲728人,90週歲以上155人;按性別分類:男2235人,女1303人;按有無子女分類:無子女老人1287戶,子女未住一起1267戶;按經濟狀況分類:低保戶363戶,低保邊緣戶659戶,非困難家庭1532戶;按居住形式分類:獨居1288戶,與老伴同住1266戶。

  (二)經濟狀況

  在上戶調查的57戶中,獨居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶。總體看來,這些老人的經濟收入主要來源以下三個方面:

  一是耕種養殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田,還有養了豬、牛、羊等。占上戶調查總戶數的36.8%,說明農村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。

  二是子女給付贍養費。有29戶子女每年能按時付給老人贍養費,給付金額每年1000—6000元不等,占上戶調查總戶數中有子女戶數的59.2%。尚有40.8%的戶數子女不能按期給付贍養費,究其原因,90%為自身經濟條件差,無贍養能力,並非不孝順。數字說明,農村有能力贍養父母的子女基本上能盡贍養義務。

  三是來自政策性收入。有43戶領取了國家發給農村老人的基礎養老金,佔75.5%,有14戶享受了農村低保待遇,佔24.5%。

  上戶調查的57戶,認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,佔87.7%。總體看來,除少數家庭經濟條件特別困難的戶外,農村空巢老人的經濟狀況尚可。

  (三)醫療保障

  一是身體狀況。上戶調查的57戶中,生活基本能完全自理、身體健康的21人,佔37%;經常有點病的20人,佔35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人,佔28%。總體看來,57戶老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動能力、自理能力的延續性令人擔憂。

  二是醫療保障。上戶調查的57戶中,全部參加了新型農村合作醫療。而認為就醫比較方便的有49戶,佔86%;認為就醫不太方便的有8戶,佔14%。而認為生病了有人護理的有38戶,佔66.7%;生病了無人護理的有19戶,佔33.3%。數字顯示,農村空巢老人生病就醫和護理等問題還是比較突出的。

  農村空巢老人調查報告 篇6

  我國農村正經歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養老保障體系和養老服務體系的構建,以及農村老齡問題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發展情況及其對農村家庭養老的影響,20xx年,全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調查研究。現報告如下:

  一、基本情況

  調查運用國家統計局批准,中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查資料,結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區和直轄市的典型調查,調查物件為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。

  老年空巢家庭包括兩類:

  1、獨居戶;

  2、夫妻戶。

  老年類空巢家庭包括三類:

  1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);

  2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

  3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

  20xx年,全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,佔農村老年人家庭總戶數的48.9%,比20xx年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,佔全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中,空巢家庭老年人佔38.3%,類空巢家庭老年人佔5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外,其餘幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

  空巢、類空巢家庭分佈呈現較明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陝西、廣西、雲南不足30%。各省份內部的分佈差異也較明顯。嚴重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家裡的幾乎都是老人和孩子。

  隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主佔64.9%,喪偶的佔28.8%。

  老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自願與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關係緊張,或子女外出發展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人願意入養老院,但因經濟條件不允許加之不是收住物件,或當地沒有養老機構而不能如願。

  二、存在的主要問題

  空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

  (一)養老保障不穩定問題。

  農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,佔47.4%,得到子女經濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點,佔59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養老能力以及子女自身經濟狀況和養老意識淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難,49%的人認為經濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只佔13.6%。

  (二)基本醫療缺乏保障問題。

  空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的佔27.2%,患慢性病的佔65.5%,57.8%的人未享受任何形式的醫療保障,參加新型合作醫療的老年人多數反映合作醫療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程式過於複雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病後不去就醫,“拖”病現象比較普遍。

  (三)照料服務供求矛盾突出問題。

  空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的佔xx年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,佔52.3%,國家、集體、養老機構上門服務合計僅佔2.9%。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,佔64.1%。

  (四)獨居老年人面臨高生活風險問題。

  獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中,覺得經濟困難的佔52.4%,需要照料但無人照料的佔18.4%,經常感到孤獨的佔53.6%,感到不幸福的佔21.0%,有過自殺念頭的佔7.5%,這些指標均顯著高於其他老年人。統計分析顯示,有60%的農村獨居老年人生活中面臨著經濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。

  (五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

  子女外出務工,留下祖孫在家的“留守”老年人佔農村老年總人口的3.7%,接近400萬人。他們既要從事農業生產勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調查前兩週處於帶病狀態,這些指標均明顯高於其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養還要贍養其高齡父母,他們參與農業勞動的比例高達80%,得到子女經濟支援的只佔44.3%,醫療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高於其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

  三、農村老年人家庭空巢化現象及問題成因分析

  (一)農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果,這種態勢仍將持續。

  造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發展。二是農村人口平均預期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人願意分開居住的家庭增多。上述因素的持續存在,必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續發展,空巢、類空巢將成為我國農村地區老年人家庭的一種重要居住形態。

  (二)子女“缺位”削弱了家庭養老的作用。

  老年人勞動自養、夫婦互相扶養和子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱,由於子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養老的穩定結構,影響了部分老年人的生活,突出地表現為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養,與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔,兩代老年人戶則是“以老養老”,困難相對更多。

  (三)農村社會保障與社會服務發展滯後導致部分老年人養老和照料服務的“真空”。

  家庭養老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由於農村社會養老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務基礎設施短缺,社會養老服務不發達,使老年人的養老特別是服務需求得不到保障。調查發現,空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的佔32.8%,而當地有此服務的僅佔7.0%,需要上門護理的佔35.4%,能提供上門護理的僅佔6.3%,需要入住養老機構而不能如願的佔17.6%,離老年人的需求差距很大。

  (四)對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠,措施不力。

  主要表現為一是政策“缺位”。各地關於居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市,適合農村實際情況的政策較少。二是觀念落後。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上,對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落後,社會組織很不發育,解決農村老年人養老服務問題難度很大。基於以上原因,老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方沒有擺上議事日程。

  (五)敬老意識和贍養觀念淡化。

  農村“重小輕老”現象比較普遍,少數子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養義務。婆媳關係緊張,“媳婦當家,養兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯絡。還有“外嫁女兒不養娘”的傳統習俗,等等。這些因素導致部分老年人的贍養得不到落實。

  四、對策與建議

  農村老年人家庭空巢化伴隨著農村人口老齡化和高齡化,在城鎮化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下,農村以家庭養老為主,依靠老年人勞動自養、子女贍養和土地保障的傳統養老模式受到進一步挑戰,需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上,大力發展社會養老保障和公共服務,建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系,是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求,解決農村老齡問題的必由之路。

  (一)建立健全農村社會保障體系,為農村老年人生活提供製度保障。

  加快建立健全農村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障範圍,並考慮老年人的特點和需求,採取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標準。新型農村合作醫療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,並對參加合作醫療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優惠,適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開闢綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度,對於不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可採取發放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫療需要。

  (二)加快建立農村社會養老服務體系。

  加強農村綜合性養老服務機構建設,在服務好“三無”老人等傳統服務物件的基礎上,把服務物件擴充套件到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

  在農村社群建設綜合性養老服務活動設施,以此為依託為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成住養、定點與上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益崗位,同時積極倡導鄰里互助、志願者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯絡和幫扶制度,制定緊急事件的有效應對辦法,照顧好他們的生活。

  (三)充分發揮家庭養老的基礎性作用。

  進一步推進農村家庭贍養協議書籤訂工作,鞏固家庭贍養,督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮的評選表彰內容,轉變不良習俗,和諧家庭關係。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應急處置辦法,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

  (四)加強對農村老齡工作的組織領導。

  各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設,統籌研究和解決。要制定農村養老服務機構、設施發展規劃和推動農村養老服務的政策措施,將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將保障農村老年人基本生活,發展農村為老服務納入部門工作安排,切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經費,發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層,要普遍建立起農村老年人協會,在村委會的領導和支援下,實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務,積極調解涉老糾紛,維護老年人權益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。

  農村空巢老人調查報告 篇7

  農業,目前在很多鄉村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調查結果,有些沉重,令人感慨,也應引起相關部門的重視。

  不久前,湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個調查小組,分赴全縣各鄉村,入戶調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示:農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

  竹溪縣位於鄂西北山區,屬國家扶貧工作重點縣。由於經濟欠發達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,佔農村老年人口總數的38.39%。

  收入不足——近九成仍須從事農業生產

  100元能幹什麼?對城裡人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。

  調查隊員走進水坪鎮油坊梁村2組李發普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發普和他84歲的瞎眼老伴生活在這裡。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養。“大兒早就下崗了;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現在每月給我們50元養老錢。”這50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。

  李發普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調查隊員統計,全縣60週歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金,30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養金,一般每人每月100元左右,這點錢用於買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經濟上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

  收入不夠靠什麼?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產勞動的就有1.68萬人,佔到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

  政府應進一步調高新農保養老金標準、農村低保標準,解決他們目前的基本生活問題。——調查人員建議看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

  人老了,病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合,可由於自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病後,則幾乎無人照料。

  除了收入太低導致“看病難”,竹溪是山區,交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山裡,有的農戶家距村衛生室超過5公里,到鄉衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。

  交通問題不僅加劇看病難,老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發點領款,所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮油坊梁村,“空巢老人”到鎮裡領款一次往返也要花20元車費。

  衛生醫療部門應加強村級醫療網點建設,讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷比例,減少自費數額,減輕其經濟壓力;銀行代發部門應開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。

  子女在外——精神“空巢”最難熬

  竹溪“空巢老人”外出務工的子女由於忙於生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,並將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

  有些老人的子女並未外出,住得也不太遠,但由於“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間裡,情感得不到傾訴和釋放,整天鬱鬱寡歡。

  除了天倫之樂的缺失,農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發展水平低的限制,竹溪縣絕大多數農村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復的器材裝置。水坪鎮油坊梁村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家裡連電視機都沒有。

  竹溪縣居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的物件就是村幹部。為此,縣裡要求村幹部或老人的親屬與村組簽訂聯絡責任書,聯絡者承諾經常到被聯絡的“空巢老人”家中走訪瞭解,發現問題及時解決。

  政府還應加強老齡服務機構、隊伍、專案建設,保障村級老年協會正常運轉,逐步培養專業服務人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設,豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

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