個人工作總結報告範文
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一、農村老黨員的現狀
1、政治邊緣化。全縣共有595名村黨支部委員,其中老黨員13名,佔2。18%,共有627名村委會成員,其中老黨員10名,佔1。59%。老黨員在村兩委幹部中所佔網的比例非常低,他們在村級治保調解、村民代表、村民小組長任職非常少。而現任村級組織在決定村內重大事務時,考慮到他們年事已高,一般不徵求或者不採納老黨員的意見和建議,許多老黨員在黨員大會或村民代表會議上一般較少發表觀點,大多附和隨從,在農村中起不到先鋒模範作用。
2、生活貧困化。農村老黨員大多出生於上世紀三四十年代,大多沒有受過正規教育,文化程度低,年輕時在人民公社大集體勞動,只掌握農業生產簡單技能;改革開放後已步入中年,既承擔養家餬口重任,大多又在村級組織領導崗位任職,很少外出務工經商,經濟上一般沒有積累。受歷史原因制約,農村缺乏養老保險保障資金,他們子女大多沒有固定收入,生活不富裕,拿不出很多資金贍養他們。上年紀的老黨員很少外出務工經商,只能在農村從事原有的簡單勞動,收入低,有的甚至根本無收入,還長年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。農村老黨員年輕時大多是村幹部,甚至是主要幹部,村民群眾遇事找他們解決,村內大小事由他們拍板決定,上級領導到村想到見到的首先是他們,他們是村內焦點核心人物。而現在除了黨內活動或過節日受上級黨組織慰問外,已是“門庭冷落”,加之大部分子女常年外出務工經商,不能享受“子孫繞膝,其樂無窮”的親情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好歷史與冷酷現實形成鮮明對比。
4、負擔加重化。一些老黨員子女外出務工經商,土地和山林耕種和管理的任務由他們來落實,勞動強度大。有的還要承擔照看留守在家小孩的監護任務,同時一部分老黨員還負有照顧老伴的義務,承受農事和家事的雙重壓力。
5、醫療缺乏化。目前,鄉鎮一級醫療衛生院受各方面因素制約,普遍缺醫少藥,少數鄉鎮甚至沒有衛生醫療機構。村級衛生室不健全,醫務人員大多是赤腳醫生出身,沒有受過正規學校教育,醫療技術差,裝置簡單陳舊,去縣城治療交通不便,往往耽誤治療最佳時間。同時,高昂的醫療費也嚇倒了老黨員治病的念頭,一些困難老黨員得了重病怪病就不去治療,忍受病魔的煎熬。目前,政府雖然推行了農村新型合作醫療制度,一定程度改善了農村就醫條件,但報銷比例低,難以解決老黨員醫療保障問題。
二、解決農村老黨員工作中存在問題的對策
1、提高做好農村老黨員工作的認識。認識和把握農村老黨員的角色定位,不僅是對農村老黨員這一特殊群體的感情問題和態度問題,更是做好新世紀農村老黨員工作的關鍵。農村老黨員在年輕時多是農村的優秀分子,相當部分還是村幹部,是農村領袖人物,農村老黨員在不同的歷史時期,為黨在農村的路線、方針、政策的貫徹落實和當地社會發展和穩定作出了應有的貢獻,功不可沒。現在他們老了,經濟來源枯竭,許多人的基本生活靠子女供養,甚至黨費也得由子女支付。年齡老化是生理規律使然,有其必然性,但黨員年齡老化並不意味著黨員政治、思想、心理、情感的衰退,大多數老黨員還始終保持共產黨員的本色,忠實地履行黨員義務,支援黨支部工作,積極參與村中事務,熱情做群眾工作,以自己特有的方式,儘自己所能,自覺地實踐“三個代表”重要思想。如果不能正確認識農村老黨員的角色定位,輕視或者忽視了農村老黨員工作,就會影響抓農村基層組織建設的效果,進而削弱黨在農村的工作基礎和戰鬥力。
[page] 黨的xx屆四中全會強調:“要特別幫助在艱苦環境中工作的黨員,下崗失業中的黨員,生活困難的黨員和老黨員解決實際困難。”當前,地方黨委和政府對欠發達地區農村黨員工作重視不夠,關愛意識不強,關愛措施不夠到位,還存在許多薄弱環節,比如:當前農村相應建立了城鄉最低保障制度、農村“五保”和城鎮“三無”人員集中供養制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,但沒有農村老黨員生活保障制度和基本的人文關懷。做好關愛農村老黨員工作,對老黨員的生存狀況、人格尊嚴、生產、生活條件以應有的關愛,這不僅僅是贍養愛護老人的問題,也關係到樹立黨的形象和威信,關係到鞏固黨在農村領導地位和執政基礎,關係到增強黨的凝聚力和感召力的大問題。地方各級領導尤其是黨政“一把手”要把關心愛護欠發達地區農村老黨員工作真正列入到日常議程,作為一個重點和長期的工作抓實抓好。
2、加大宣傳做好農村老黨員工作的力度。地方各級黨組織要利用報刊、會議議,特別是在“七一”黨的紀念日,廣泛宣傳農村老黨員在年青時期為黨和人民作貢獻的事蹟,廣泛宣傳農村老黨員在年邁後潔身自保、發揮餘熱、在建設社會主義新農村再立新功的事蹟,在年度評選優秀(先進)工作中老黨員要安排一定的比例;同時要廣泛宣傳《中華人民共和國老年保障法》、《中國共產黨黨員保障條例》。使關愛老黨員、保障老黨員合法權益能深入人心,並轉化為自覺行為,從而使整個社會形成尊重農村老黨員的良好氛圍,地方各級黨組織要更好地制定落實關愛農村老黨員制度,實現組織、家庭、社會“三位一體”的關愛機制,切實給農村老黨員以更多的`人文關懷。
3、發揮好農村老黨員作用。從我縣乃至各地情況反饋來看,凡是農村老黨員作用發揮好的,村“兩委”關係就比較協調,村風、民風就比較正,基層組織工作開展得就比較紮實,黨組織的凝聚力和戰鬥力就比較強;反之,黨組織的戰鬥力則比較弱,村中問題也比較多。因此,要信任老黨員,充分發揮農村老黨員的經驗優勢、威信優勢、聯絡群眾廣泛的優勢、善於做組織協調和宣傳教育工作的優勢,使他們在農村社會事務活動中發揮積極的作用。一是開展設崗定責活動,發揮模範帶頭作用。為老黨員設定參政議政、民意收集、村組事務財務監督、治安維護、老年活動等崗位。二是成立村組民主理事會,發揮老黨員參政議政作用。組織他們參與村務管理,對村級經濟發展規劃、財務管理、公益事業、重點專案等重大事宜提出意見、建議,為現任村組幹部當好參謀。三是建立政策宣傳和社情民意反饋渠道,發揮橋樑紐帶作用。充分發揮他們在群眾中的影響力,引導群眾與黨和政府保持高度一致,及時向鄉、村反映群眾中的新情況、新問題,積極協助解決,維護農村穩定。四是實行新老結對,發揮傳幫帶作用。採取“一幫一”、“一幫幾”的方式,組織資歷深、精力足的老村幹部、老黨員與新任幹部、後備幹部、入黨積極分子結成對子,傳授工作經驗,加強思想教育,促進健康成長。
4、培育產業增加農村老黨員收入。農村老黨員儘管年齡已超過60歲,但大多具有一定勞動能力,適應強度不大的勞動。為了增加他們的收入,應積極引導發展適應當地實際的產業,如朱村鄉大力發展茶葉產業,戶均茶葉發展近5畝,且經濟效益好,許多老黨員從事茶葉種植、管理、採摘等農業生產,從中得到了較好收益,年收入達到4000—5000元。如果每個鄉鎮都培育有一定規模的農業產業,那麼,不僅能給老黨員提供經濟收入的渠道,改善老黨員經濟條件,又能充實豐富晚年生活。各欠發達鄉鎮黨委、政府在做好勞動力轉移工作時,對一些發展農業條件好、交通方便又有較好自然資源的村,還應做好市場調查,制定和培育產業發展規劃,引進農業加工龍頭企業,給農村老黨員創造生產就業條件。