縣就業專項資金使用管理情況自查報告3篇

縣就業專項資金使用管理情況自查報告3篇

  隨著個人的素質不斷提高,報告使用的頻率越來越高,多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的縣就業專項資金使用管理情況自查報告,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

縣就業專項資金使用管理情況自查報告1

市人社局:

  為進一步提高我縣就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,根據金昌市人社局、財政局《關於開展社會保險基金及就業專項資金管理使用情況檢查工作方案》檔案要求,我局對20xx-20xx年就業專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。

  一、20xx-20xx年就業專項資金收支情況

  20xx年我縣就業專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結餘12.63萬元。小額貸款擔保基金年末滾存4365萬元。

  20xx年我縣就業專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業培訓補貼資金24萬元。年末滾存結餘31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。

  二、就業專項資金使用管理監督情況

  (一)完善管理制度,促進規範管理。一是建立和完善風險防範制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查詢崗位廉政風

  險點,將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位,制定風險防範措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上築牢抵禦腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度,規範操作流程,確保資金執行安全。明確了就業專項資金的使用範圍、申報程式和支付管理。從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。

  (二)加強資訊化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。

  (三)強化責任,完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,採取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該專案檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據,落實稽核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。

  三、就業專項資金使用的社會效益明顯

  近年來,我縣實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,

  努力改善就業環境,支援勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。

  (一)就業困難物件的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題,積極開發公益性崗位促進困難人員就業,以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環衛、社群協理和工勤等崗位,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支援就業困難人員透過各種方式靈活就業和自謀職業。三是多渠道收集就業崗位並及時釋出招聘資訊,全力為企業和勞動者搭建用工和就業平臺。透過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業吸納安置就業困難人員,努力促進就業。

  (二)職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。對失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業,極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。

  (三)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉鎮、社群就業和社會保障服務資訊網路,基本實現了就業申報稽核管理資訊和就業服務資源共享,使就業和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。

  (四)形成了創業帶動就業的可喜局面。一是透過發放小額

  擔保貸款扶持創業。為創業者提供資金支援。二是透過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,提高創業成功率。

  四、存在的問題

  一是就業專項資金短缺矛盾日益突出。由於我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業職工多,特別是失地農民逐年增多,就業再就業矛盾十分突出,就業資金支出壓力大。

  二是職業技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、裝置、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快專案和專業,要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,導致培訓質量、效果難達預期。

  三是就業專項資金管理的資訊化建設還有待進一步加強。

  五、下一步打算及建議

  (一)進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習。三是進一步加強公益性崗位開發的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。

  (二)進一步加強基層公共就業服務平臺建設。積極爭取上級的資金支援和本級財政投入,加強基層公共服務就業平臺建設。

  (三)懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業困難人員較多,並隨著最低工資標準的調整而逐年增加,為了不影響就業再就業工作的開展,懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。

縣就業專項資金使用管理情況自查報告2

  湖南工貿技師學院創辦於1958年,位於株洲雲龍示範區職教大學城。是一所以培養高技能人才為主要目標的高等職業院校。學院設有現代製造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系,開設22個專業,形成了以數控、模具、機電、焊接等示範專業為主的骨幹專業群和以室內裝飾設計、電子商務、工業機器人和3D列印為特色的新型專業群。近年來,學院注重將高就業優勢發展為優質就業優勢,與中國中車、中航工業、中聯重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業建立了深度合作關係,合格畢業生均能實現高質量就業。

  為進一步提高我院就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關檔案要求,現對20xx-20xx年就業專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現將情況報告如下:

  一、 資金收支情況

  1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用於培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。

  2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基礎

  能力建設支出389.11萬元,該項支出用於20xx年度培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。專案建設尚未到期,

  截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,餘95.75萬元。

  3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用於20xx年度的培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。

  4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用於20xx年度的培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面,餘0.95萬元。

  5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用於20xx年度的培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,餘66.02萬元。

  6、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用於20xx年度的人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

  7、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用於20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

  8、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用於20xx年度人才

  培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,餘9.43萬元,數控銑工專業還在建設期內。

  9、20xx—20xx年度就業培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用於20xx—20xx年度培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。

  綜上所述,20xx—20xx年度就業專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業專項資金支出共計1404.53萬元。餘140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業建設期。

  從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施專案規劃設計編制工作,專項資金管理和使用規範。專項資金為我院的高技能人才培養提供了支援,為高技能人才培訓作出了積極貢獻。

  二、存在問題:

  1、專案分項預算執行不夠規範,部分專案前期工作準備不夠充分。

  2、專案資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。

  3、制度仍有待進一步健全,監督力度還可加大。

  三、整改措施:

  1、 完善預算專案和專項資金使用的考核機制。

  2、 嚴格預算執行,強化預算監督管理。

  3、 科學合理編制專案,不斷完善專案論證、評審、報批程式,做好專案前期工作。

  4、 加強監督,提高資金使用效益。

  20xx年4月27日

縣就業專項資金使用管理情況自查報告3

  根據省人社廳、省財政廳《關於開展就業專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[20××]338號)檔案精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,防範資金執行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對20××—20××年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況彙報如下。

  一、就業專項資金收支情況

  (一)收入情況。20××-20××年,全縣就業專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:20××年,就業專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預算安排配套資金30萬元),20××年1-9月就業專項資金收入總額為1178萬元(就業專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。

  (二)支出情況。20××-20××年共計支付就業專項資金2926.32萬元。其中20××年,就業專項資金支出1868.63萬元(職業培訓補貼262.08萬元,創業培訓補貼42萬元,職業技能鑑定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔保基金50萬元,小額擔保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業服務17萬元,其他支出110萬元)。20××年1-9月,就業專項資金支出1057.69萬元(職業培訓補貼45.38萬元,創業培訓補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業服務155萬元,其他支出130.46萬元)。

  二、就業專項資金使用的社會效益明顯

  兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支援勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。

  (一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。

  兩年來,在擴大就業方面,我們多措並舉。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針,廣闢就業門路,拓展就業空間。近兩年透過開展“春風行動”、“就業援助月”、“企業人才招聘會”、“企業委託招聘”等形式,累計新增農村勞動力轉移就業12010人,新增城鎮就業7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,以推進新型工業化和農業產業化為依託,立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養植業以及服務行業等企業,重點做好了縣內就近就地就業工作,透過現場招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進城鎮失業人員、返鄉農民工就近就地就業,實現本地新增用工約3000餘人,有效緩解了城鄉勞動力就業難的問題。如,20××年春節前後,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業援助月活動”。抽調工作人員下到鄉鎮、社群,大力開展就業政策宣傳、上門服務活動。釋出就業招聘資訊,聯合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業等用工企業,舉辦返鄉務工人員現場招聘會,實現就近就業160餘人。同時,聯合火馬衝工業園區部分企業,儲備就業崗位,開展“送崗位下鄉”活動,把就業崗位送到農民的家門口。為促進大學生就業,我們主動聯合高校,結合本地企業用工需求,挑選了一批優秀畢業生,送人才上門,解決了縣內企業專業技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。

  (二)失業人員等就業困難物件就業得到有效保障。

  兩年來,失業人員實現再就業4477人,援助就業困難物件就業1518人。在幫助就業困難物件方面,我們多措聯施,結合我縣建立“全國文明衛生縣城”、“全國平安縣”活動,透過再就業資金扶持、政府資助、鄉村自籌等方式籌集就業再就業資金,在縣城和有關鄉鎮、村(社群、居委會)設定環境衛生和110協1警等公益性崗位700餘個,安排下崗失業人員再就業700餘人(其中,安排零就業家庭20戶),實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支援靈活就業及自謀職業人員自主就業,鼓勵和引導就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現自主就業,以促進更多的失業人員實現再就業,對部分靈活就業人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。

  (三)職業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。

  近兩年,共投入職業技能培訓資金382.46萬元,舉辦就業技能培訓班122期,培訓人數5168人。透過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。一是形成了以市場為導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。以縣職業技能培訓中心為主,聯合鄉鎮培訓點和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平。縣職業技能培訓中心的培訓專業擴充套件到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業,有效對接用人單位的就業需求。培訓學員,大部分被推薦輸送到聯業製衣東莞有限公司、深圳安華製衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百餘家企業就業。二是培訓對接就業的轉化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什麼、補什麼”、“需要什麼、學什麼”的培訓方針,全面提升培訓就業轉化率,就業率達到95%以上。如,20××年6月,我們應縣人民醫院要求,為其培訓了醫藥商品購銷員71名,實現100%就業。三是勞動者職業技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業技能鑑定人數2360人,取得職業技能鑑定證書人數達到20xx人。透過培訓,勞動者職業技能進一步提高,不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才,為企業、社會創造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓後,順利進入縣Xx機械廠工作,由於操作技能突出,被企業多次外派參加大型工程專案施工,已成為企業不可或缺的專業技能人才,被評為“湖南省優秀農民工”。

  (四)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。

  一是基層公共就業和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先後投資近100餘萬元,在Xx、Xx等人口相對集中地區,建立了高標準、規範化的基層公共就業和社會保障服務平臺。截止目前,全縣30個鄉鎮建立了勞動保障站,21個社群建立勞動保障服務中心,443個行政村都成立了勞務資訊站。配備了工作人員、辦公場所、服務視窗,建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳,規範化程度進一步提高。二是完善了就業服務資訊化網路體系。為提高基層公共就業服務的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元為鄉鎮勞動保障平臺配置現代化辦公裝置,建立和完善了縣、鄉就業服務資訊網路,基本實現了就業申報稽核管理資訊和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。目前,已建立了全縣統一的就業失業人員臺帳、就業困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關資料庫,為全面紮實推進全縣公共就業服務工作創造了有利條件。

  (五)形成了創業帶動就業的可喜局面。

  在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業群體自主創業,促進就業。一是透過小額擔保貸款貼息扶持創業。我縣研究出臺了《Xx縣促進就業小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等檔案,鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合夥經營和共同就業,透過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位,如永發生態養殖、暢哥雞蛋、東輝傢俱等透過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。目前,透過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發放小額擔保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600餘萬元,帶動就業2500餘人。二是透過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。20××年至今,共投入創業培訓資金75萬元,舉辦創業培訓班11期,培訓學員1050人。創業成功率在90%以上。

  三、就業專項資金使用管理監督情況

  我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的範圍、標準和程式支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出範圍,虛列、轉移、擠佔挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全執行。

  (一)完善管理制度,做到有規可依。

  結合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級稽核制度、資金使用公示制度。特別為了發揮資金預算管理的作用,我們建立就業專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究,分析探討。嚴格按照就業專項資金預算管理的要求,量入為出、統籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業困難人員就業扶持政策的落實,為全年的就業資金管理使用奠定了基礎。

  (二)規範操作流程,確保資金執行安全。

  我縣先後制定了《Xx縣財政支付管理辦法》、《就業專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規定。本著管理科學、 簡便易行、相互制約的原則,完善就業專項資金業務操作程式,具體將業務劃分為申報、稽核、財務、撥付、稽核監督管理等環節,各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,執行有序。

  (三)加強資訊臺帳化管理,夯實資金管理基礎。

  為加強就業與失業管理,全面貫徹落實積極就業政策,我們制定了《Xx縣人力資源和社會保障局就業資訊監測工作方案》,大力開展就業資訊監測。為做好就業困難人員認定工作,下發了《關於進一步做好就業困難人員認定工作的通知》,對就業困難人員認定的物件範圍、認定程式、可享受的政策待遇(補貼範圍、標準、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職資訊庫、失業人員、就業困難物件等各類動態資料庫。在規範紙質臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。

  (四)強化責任,完善監督機制。

  一是實行專案責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行專案資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將專案資金資訊錄入財政再就業資金管理監測資訊系統,實現動態監控;三是嚴格實行專案“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為專案檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效執行,保障就業專項資金的規範、安全、有效執行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的.監督檢查機制,採取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。

  四、存在的不足及原因

  透過自查,我們發現就業資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難:

  (一)就業專項資金短缺矛盾突出。

  我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業人員多,就業再就業矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730餘人,是全市安置人數最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑑於再就業資金支出壓力過大,根據省人民的政府《湖南省就業專項資金使用管理辦法》等相關檔案規定,縣委政府研究決定,今後公益性崗位將不再批次解決,只有在現有公益性崗位人員退休或自動離崗出現崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程式也進行了革新,建立了入戶調查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業縣加大專項資金配套力度。

  (二)靈活就業人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。

  主要原因體現在以下兩個方面:一是省裡的政策規定過於寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業社保補貼的2500餘人,按檔案規定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執行的範圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發心理失衡,造成不穩定因素,影響社會大局穩定。建議上級部門對靈活就業人員社保補貼政策進一步補充完善,以便於實際操作。或者對老工業縣市在再就業資金預算撥付時給予適當傾斜,做到應補盡補,從而化解矛盾。

  (三)職業技能培訓質量和效果有待提高。

  一方面受培訓機構師資、裝置、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快專案和專業,要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓人員難以安心長時間培訓,致使培訓質量、效果難達預期。

  五、下一步打算

  針對以上不足,我們將採取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業再就業工作成果。

  (一)進一步加大就業專項資金爭取力度。

  根據本縣就業資金支出的實際情況和麵臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支援,增加就業專項資金投入額度。同時,壓縮就業資金開支範圍和規模,嚴把各類補貼的審批關,杜絕違規資金支出,最大程度發揮就業資金使用效益。

  (二)充分發揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監督審查制度。

  進一步強化人社部門的行政監督職能,財政審計部門的專門監督職能,經辦服務機構的內部監督作用,和廣大群眾的社會監督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監督體系。對就業資金管理使用實行全程監管,確保各類問題早發現、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學設定補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程式,規範辦事流程,提高工作效率,保障就業補貼資金高效安全執行。

  (三)加大培訓投入,提高培訓質量和效果。

  圍繞精、準、優下功夫,改變短、簡、快培訓模式,把提高培訓質量作為培訓工作的重點,使培訓工作在提升職業技能中發揮主導作用,以防培訓工作步入走過場、流於形式的低質、低效狀態。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助,減輕廣大學員參培的經濟負擔,提高參訓積極性。

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