行政執法自查報告15篇
行政執法自查報告15篇
在我們平凡的日常裡,報告的用途越來越大,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為大家收集的行政執法自查報告,希望對大家有所幫助。
行政執法自查報告1
根據南檔〔20xx〕19號《關於做好迎接市人大開展檔案行政執法檢查工作的通知》檔案精神,我局認真對照有關檢查內容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現將自查情況報告如下:
一、檔案室基本情況
廣西大明山國家級自然保護區管理局檔案室現位於武鳴縣兩江鎮明山路1號,建築總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統一保管全域性在政治、經濟、文化等各個方面發展形成的檔案資料的綜合性檔案室。現藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況
(一)檔案工作計劃及經費落實
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來,管理局在經費十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算,保障檔案工作經費落實到位,20xx年投入檔案工作經費9000元,主要用於參加檔案業務培訓、購置檔案櫃、電腦及電風扇等;20xx年投入檔案工作經費20xx0元,主要用於參加檔案業務培訓費、購置檔案櫃、空調機、印表機及泰坦管理軟體等;20xx年已投入檔案工作經費120xx元,主要用於購置檔案櫃和檔案業務培訓費,計劃下半年再購置空調機、影印機、掃描器各一臺。
(二)檔案工作的組織領導
檔案工作是保護開發大明山不可缺少的組成部分,是保護大明山生態資源和開發大明山旅遊資源的一項基礎性工作。我局歷屆領導均十分重視,專門成立檔案工作領導小組,進一步加強對檔案工作的領導,由正職局領導任組長,副職局領導任副組長,各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領導小組,全域性上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。
(三)配備專職檔案員
目前,我局檔案室配有專職檔案員2名,都是由責任心強,政治素質好,業務水平好,檔案工作管理經驗較豐富,持有上崗證的同志擔任,管理目標明確,專職檔案員崗位較穩定。
(四)檔案收集管理工作及建立各項規章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑑定銷燬、登記統計均按規定程式正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑑定、銷燬制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度,並在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統檔案管理工作規範化、標準化。
(五)安全管理現狀
我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預防為主,防治結合”的原則,不斷改善庫房保管條件並加強相應防範、搶救措施,以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領導小組,制訂了檔案安全保管的各項規章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓,做到定期檢查、專人負責,職責到位。發現不安全隱患及時解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規範化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防範設施。現庫房內配備了檔案管理各項防範設施,安裝了防盜門窗、避光窗簾,滅火器 1具、空調機1臺(包含除溼功能)、溫溼度計 1個等保護裝置,檔案櫃內放置了長效驅蟲藥,未發生過檔案安全事故。總之,局檔案庫房內檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防汙染等保管保護措施到位,達到了“九防”要求。
(六)重大建設專案檔案工作的監管
南寧大明山風景旅遊區管理委員會於20xx年2月註冊成立了國有獨資企業廣西大明山旅遊開發有限公司,由公司負責大明山旅遊風景區各個專案的招商引資和市場運作,進行市場化運營。20xx年至20xx年南寧大明山旅遊風景區內已完成投資3億元,建設了一批主要基礎設施專案;其中包括:
1、連線南寧至府城高速公路的府雷旅遊專用二級公路(19.3公里)。
2、大門入口綜合服務區。
3、總長25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施。
4、天坪景區已建成4星級標準的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建築。
5、山上景區新建有養生之旅等6條旅遊景點線路,新鋪設青石板遊覽步道總長20餘公里,新建景點40多處。
20xx年廣西大明山重點招商專案立項已獲得市規劃局、市政府的批准,建設專案地點主要在大明山入口服務區和大明山景區內,專案內容有:駱越古都文化城、中國—東盟文化博覽城、農業生態溼地公園、大明山天坪服務區旅遊基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務區生活用水供水工程、大明山朝陽林區防火道路專案等,預計總投資2億多元。按照專案立項後進行登記,初建開始後進行指導,在建途中進行檢查,竣工完畢後進行驗收的原則,局規劃科和檔案部門隨後對全域性重點建設專案發展進行逐一登記,並開展相應的業務指導和督促檢查,以確保全域性每一個重點建設專案檔案順利透過驗收。
近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進展,檔案也相應跟進,一些具有重要價值的研究成果材料陸續入藏檔案室。
(七)增強工作責任感,強化檔案管理的開發和利用。
資訊開發利用是檔案工作的落腳點,是檔案管理的目的。積極做好對外服務,在檔案資料的利用上,先後為全域性各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護開發建設工作發揮了積極的作用。
(八)檔案材料歸檔和規範管理工作
我局將檔案材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責,應歸檔的材料絕大部分各科室按規定定期移交管理局檔案室,無個人據為己有或拒絕歸檔現象發生,檔案收集齊全。嚴格按照規定將歸檔檔案以“件”為單位進行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過程有序化。具體整理方法如下:
1、收集檔案,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設了一個檔案收集資料夾,各科室於每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室。
2、劃分歸檔範圍,制定了《大明山國家級自然保護區管理局檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管規定》,明確劃分歸檔與不歸檔範圍,凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的檔案材料均屬歸檔範圍。
3、分年度,一般檔案,歸入檔案制發年度;跨年度的檔案,歸入檔案內容所針對的年度。
4、分類,20xx年以前,我單位採用“年度—分類—保管期限”的方法來分類,分有黨群工作類、行政管理類、業務工作類三大類,20xx年以後根據市檔案局的要求,按照新的整理方法進行整理,歸檔檔案統一採用“年度—保管期限”的方法進行整理。
5、劃分保管期限,根據國家檔案局8號令《關於機關檔案保管期限的規定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長期和短期,20xx年以後分為30年和10年。
6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進行裝訂。
7、排列檔案,按事由排列,將同一事由的相關檔案有機排列。
8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁號進行。
9、編制歸檔檔案目錄,由泰管理軟體生成目錄。
10、裝盒,將歸檔檔案按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內,並填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
(九)檔案工作人員業務培訓情況
我局專兼職檔案員的業務培訓,主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業務培訓班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓,如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務科、規劃建設科、護林防火科、科學研究科、GEF辦、經營開發科、安全生產監督科、旅遊發展科等。
(十)執行《檔案法》情況
《檔案法》自頒佈至今的22年裡,我局始終認真貫徹《檔案法》,按規定認真做好檔案管理工作,至今沒有違反《檔案法》事件發生。
三、存在問題及對策
(一)檔案法制意識亟待提高。由於檔案法律法規宣傳的侷限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規意識不強的情況。對檔案法律法規知識和檔案法律法規的作用不甚瞭解,對檔案資料與檔案的關係以及歸檔與不歸檔的範圍區分不清,對保管期限的劃分把握不準,把本應歸檔的檔案資料,由於疏於妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應歸檔的檔案資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費,同時也為今後的提供利用埋下了無法彌補的隱患。
(二)庫房小、經費和裝置配備不足,人事科主管的檔案行政執法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經費和設施裝置支援,但檔案管理經費在年度財務預算中尚未列入行政執法經費,制約了檔案執法管理工作的開展。
(三)建議與對策
一是加強宣傳教育,增強法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,透過多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳範圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識儘快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現象發生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的幹部職工都能瞭解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。透過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導幹部和幹部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經費和裝置配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且裝置配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創造條件明年完成升級工作。三是檔案設施裝置不完善,檔案設施裝置的不完善也在一定程度,影響了檔案業務工作,因此加大對檔案工作經費和裝置配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
行政執法自查報告2
今年來,我局文化行政綜合執法工作在縣委、縣政府的準確領導下,在省市主管部門的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關於全面加強文化行政執法紮實推進綜合執法的一系列檔案精神,堅持“統一、規範、高效”的原則,建立健全文化行政執法體系,創新執法理念和監督機制,實施了文化行政執法體系規範化建設,大力開展文化市場綜合執法,全面履行了法律法規賦予的職責,取得了較好的效果。根據縣法制辦關於開展行政執法專項整治行動的通知要求,結合我局實際,現將我局文化行政執法工作開展自查情況簡要如下:
一、基本情況
經自查,我局嚴格執行國家、省、市、縣系列有關行政執法檔案精神,不存在按廢止或修改前政府規章進行處罰的現象;不存在超越法定許可權實施行政執法行為的現象;未發現有違反法定程式的現象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機一公開”行政執法監督平臺開展行政執法,執法文書、案卷按照相關法律法規要求進行了製作和裝訂。
二、主要做法
一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民的要求,結合實際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。
二是行政執法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執法案件5宗,沒有出現過行政複議或行政訴訟案。對違規和涉民案件,無論大小,都認真處理,組織雙方當事人進行調解,保護了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
三、存在問題
我局行政執法工作,經過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領導的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執法大隊未納入參公管理。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執法隊伍素質還有待提高。我局執法人員雖透過國家、省、市、縣培訓,法律素養和業務能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質還偏低,不能適應現代執法的要求,要在新時期完成文化執法任務,力量、能力和人手明顯不夠。
三是執法投入不足,嚴重影響到工作的開展。文化市場執法監管面廣,監管物件文化素質低,法律觀念不強,困難重重,但文化行政執法經費嚴重不足,執法必需的交通工具、設施裝置缺乏,辦案技術手段落後,案件的調查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數量和質量,制約了文化行政執法工作的正常開展。
行政執法自查報告3
為全面推進我所規範行政執法行為,確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施,推進依法行政,根據《澠池縣行政執法行為突出問題專項治理工作方案》的要求,我所及時對本單位行政執法行為情況開展了自查和監督檢查。現將自查情況彙報如下:
一、加強領導明確責任
我所將規範行政執法行為工作作為開展轉變行政執法作風,推進依法行政的重要內容。由主管領導和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執法領導小組及工作機構,明確了規範行政執法行為工作的重要意義,將規範行政執法行為的具體工作落實到責任人。各檢查人員之間密切配合,及時協調,妥善處理,認真研究工作措施,確保了物價檢查所的規範行政執法行為工作順利進行。
二、依法定責,認真落實行政執法責任制
為確保依法行政、公正執法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規針對人員職責,制定了《澠池縣物價檢查所行政執法監督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執法錯案責任追究制度》。進一步明確了我所價格監督檢查人員的行政許可權、範圍等執法職能,從完善執法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,並做了具體的要求,以提高行政效率,規範執法行為。
三、夯實基礎,規範行政執法活動
我所嚴格按照法律法規和單位規章,依法行使行政檢查權和處罰權。20xx年以來,我所行政處罰立案10起,結案6起。在執法過程中,無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現象,
無重大違法違紀案件和重大問題發生。
四、規範行政處罰行為,切實最佳化發展環境
1、不斷規範行政處罰行為,提高行政效能,切實最佳化發展環境。在行政執法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程式出具執法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,並按要求調查、收集有關證據、製作、送達行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發展改革價格行政處罰裁量標準(試行)》行政處罰裁量標準,對價格違法行為行政處罰制定了科學的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規則;在執法過程中,嚴格執行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益,促進了我縣價格行政執法工作的順利開展。
透過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規範,表述不確切;今後,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規範行政執法責任制的落實和考評工作,強化對執法人員的培訓,進一步提高我所依法行政、依法監督、依法管理水平,推進行政執法工作再上新臺階。規範行政處罰行為,切實最佳化發展環境。
二〇一三年七月八日
行政執法自查報告4
市政府法制辦:
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規範行政執法行為,提高行政執法案件辦理質量和水平,根據市政府法制辦《關於開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動作為進一步規範行政執法行為的重要契機,按照標準認真開
展案卷評查。現將自查情況報告如下:
一、行政執法案卷辦理基本情況
根據有關法律、法規,我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴格要求、規範執法,有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規,未發生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利,至今未收到聽證和行政複議申請,沒有行政訴訟案件。
二、行政執法案卷自查情況
在以往工作的基礎上,按照《行政許可法》的要求,我局對委託授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規範和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執法案件,均能按照法律的規定行使行政執法權,程式合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確,無錯案。文書製作規範、語言準確、歸檔及時。執法人員能夠把握法律精神,堅持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程式、申報材料等方面符合有關規定,在承諾期限內辦結,在方便申請人辦事的同時,規範了行政許可行為。
三、行政執法案卷存在問題
由於少數行政許可申請文書填寫不規範、不準確,為方便群眾辦事,允許當場修改,故這部分文書有塗改現象,另少數申請人提交的圖紙有破損現象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
四、改進意見和措施
(一)高度重視,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題,認真對照行政執法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態度,查詢問題原因,採取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
(二)加強培訓,提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度,積極開展行政執法案卷的交流學習活動,著力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力,對行政執法文書的製作運用能力。
(三)完善制度,規範操作。行政執法案卷評查是一項長期工作,對規範行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部執行機制,規範工作流程,同時,建立健全執法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執法水平和案卷質量。
××××局
××年××月××日
行政執法自查報告5
根據《省法制辦關於開展全省行政執法和行政執法隊伍建設監督檢查的通知》的要求,我局結合檔案的精神,認真按照審計法所規定的職責、許可權和程式開展審計執法,執法質量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,楊芬芳、薛超為成員的依法行政領導小組,負責對全域性依法行政工作進行規劃、指導,對審計執法過錯進行確認和追究。並設立了領導小組辦公室,具體負責依法行政資料複核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據市委市政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計物件、審計內容、審計重點等作出明確規定。對每個審計專案,我們都事先進行審前調查,根據調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程式、時間安排、人員分工做出具體規定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話予以公開。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,並相應地對審計查出的違規行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規的規定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規範要求的程式實施。同時,我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計複核、審計紀律反饋、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度,安排3名分管領導對審計業務工作進行全面考核和監控,確保各項審計工作程式合法、文書規範。
對每個審計專案,我們都要求由專人在專案結束後及時進行審計檔案整理,並交由辦公室歸檔保管,每個審計專案的各種立項和結果檔案及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱求。
我們還採取邀請專家授課、外出學習、業務骨幹經驗交流等形式,組織審計人員進行審計技能和法規知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執法責任制
一是按時完成行政執法主體、依據梳理工作。按照市政府的統一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執行的法律、法規、規章和本部門的"三定"規定,反覆進行了梳理、歸納,經逐一審查確認,對審計執法主體、行政執法依據和每項具體行政執法職權及其依據的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規定,我局制定了審計執法過錯責任追究制度,對審計執法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規定。並出臺了審計業務考核辦法,規定從文書質量、查出力度等幾個方面對審計專案進行考核,考核結果落實到人,並且每季度在局內部通報一次考核結果,同時將考核結果與年終評優和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關規範性檔案,也未擅自設定行政審批。
二是我局沒有行政許可專案。
三是我局在審計處理處罰時,所依據審計法律法規沒有涉及到自由裁量權情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以採取行政複議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發生被審計單位提出行政複議和行政訴訟的情況。
行政執法自查報告6
根據《縣人民政府關於認真做好迎接省市行政執法行為專項監督檢查工作的通知》要求,縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強制等執法行為進行認真自查,現報告如下。
一、完善行政執法責任制
健全依法行政的領導機制。高度重視依法行政工作,成立了依法行政領導小組,統一對依法行政工作實施協調指導,形成了統一領導、各股室各司其職、協調配合的依法行政工作格局。領導小組定期召開會議,研究依法理財、規範理財的具體工作措施。我局共有行政執法人員8人,其中,20xx年,登出行政執法人員證件資訊1人,現有7名行政執法人員。嚴格按照省政府令2號、3號檔案,認真落實新修改的政府規章,嚴格按照法定許可權執法,以法律法則及政府規章為基準,嚴禁超越法定許可權現象發生。不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。
二、以規範執法為抓手
深化政務公開,確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經濟管理部門,充分認識推行政務公開、落實執法公示制度的重要性和必要性,認真貫徹落實《政府資訊公開條例》,將財政各項工作置於“陽光”之下,使財政資金“取之於民、用之於民”。一方面,根據政務公開的工作要求,制定我局深化政務公開各項制度,對政務公開內容進行分類,初步構建財政政務公開框架體系。另一方面,全面清理財政行政權力,逐項編制流程圖。
三、強化法制培訓
抓好面向領導幹部的法制宣傳,以局領導班子為重點,把《保密法》、《預演算法》、《會計法》、《政府採購法》等相關法律法規納入局學習計劃,定期組織學習,確保時間、內容、人員“三落實”。抓好財政執法人員的執法能力培訓,有針對性地組織全體財政執法人員的法制培訓,如組織行政執法實務講解、財政監督檢查等專題培訓,交流執法工作經驗,分析典型執法案例,著力提升財政執法人員的專業水平。
四、以內控制度為重點
強化風險意識,完善內控制度。按照“科學合理、運轉高效、系統完整、制衡有力”的總體要求,引入風險管理、不相容崗位相分離、監督制衡等管理理念,以財政預算管理、資金撥付、資金監管等財政主要業務為內容,制定財政內控制度,透過最佳化流程、責任分解,要素控制、內部授權等措施,將工作責任合理分解。強化責任意識,完善問責機制。建立內部崗位責任體系,將財政工作的責任合理分解到每個股室、每個工作崗位,責任到人、責任到崗,形成“股室都有責任制,人人都有責任心”的良好局面;建立健全問責機制,強化對財政執法行為的監督,以保證依法公正地行使行政職權。對執法人員因主觀上的故意或過失造成執法過錯的個人嚴格依照制度規定,分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式,確保問責機制公平公正、過罰相當。
行政執法自查報告7
市人口和計劃生育委員會:
區人口和計劃生育局按照省、市關於開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神,在全區範圍內認真紮實地開展了計劃生育行政執法自查工作,現將自查情況彙報如下:
一、自查內容
(一)領導重視,職責明確,確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執法工作,透過專幹例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識,明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解,做到責任明確,層層落實,在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科佈置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面,確保了各項工作紮實有效地進行。
(二)政策落實,投入到位,為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制,將計劃生育事業費納入各級財政預算,區級按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。
(三)加強培訓,提高素質,為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際,透過開展人口與計劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓班上,對街道分管領導、計生幹部和駐區單位、村(居)委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓,透過各級培訓,強化了知識積累、優化了隊伍素質,全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時,嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定,切實做到依法辦事,文明執法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期,參加人員達330餘人次。
(四)積極宣傳,制度上牆,營造了有利於計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責,建立健全了行政執法責任制、行政複議制度、行政執法公示制度和評議制度,規範性檔案逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度,並注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計劃生育法律法規的宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程式、辦理時限、辦理範圍等內容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批准再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規範化的宣傳專欄,印發 “新城鄉新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權意識,又做到政務、村(居)務公開,以接受群眾的監督。目前,全區計生幹部和育齡群眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上,科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本,堅持以人的全面發展為中心,這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿於人口計生行政執法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新,促進了工作方式和方法的轉變,得到了服務物件的充分肯定和高度讚揚。
(二)依法行政邁出了新的步伐。我區從XX年開展“五清理五落實”、XX年 開展“計劃生育行政執法質量年活動”為契機,全面推進了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓,提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容,嚴格執法環節,實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務、村(居)務公開,增強計生行政執法的透明度;四是進一步規範計劃生育行政執法程式,建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規範性檔案備案制和執法過錯追究制等制度,嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴格執行《社會撫養費徵收管理辦法》,對違反法律法規生育人員的處理做到程式公開、公正、透明,措施得力,執行到位。行政處理(罰)案件合格率達100%,社會撫養費徵收兌現率達70%以上;六是規範了計劃生育行政執法檔案管理,按文書檔案要求完成徵收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠物件的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。
(三)利益導向機制得到了新的完善。區政府出臺了計劃生育“三結合”戶子女接受職業學歷教育學費補貼方案,對戶籍在我區並就讀xxxx區職業聯席會成員單位中中等職業(學歷)學校的所有高、初中畢業生實施定額學費補貼;認真落實了計劃生育優先優惠及獎勵政策,全區將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門檔案,在全區範圍內開展了在蓉企業、個體戶及其他經濟組織從業人員獨生子女父母獎勵金髮放情況調查、登記並積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上;區計生、衛生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯等部門均建立和落實了有利於計劃生育的利益導向機制,在政策、專案、資金、技術等方面向計劃生育“三結合”戶傾斜,幫助他們改善生產生活環境,進行“造血式”幫扶,取得了較好效果。
(四)流動人口管理服務出現了新的面貌。近年來,在流動人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務並舉,以服務促管理,完善服務機制,實行人性化服務。一是規範、簡化辦事程式。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規諮詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規及優生優育等科普知識。二是依託社群計生服務站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務、落實避孕節育措施328人、人流2人,同時進行生殖健康、性保健等諮詢服務與指導。三是普及避孕藥具知情選擇,指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關於對流動人口違法生育協商處理的暫行規定》的要求,各街道辦事處按照工作程式認真自查和清理。
(五)創優活動得到了新的推進。計劃生育行政執法質量年活動的蓬勃開展,推進了創全國優質服務先進區活動向縱深發展。主要體現為:育齡群眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉變;育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來,我區計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程,開通了“綠色通道”;在區政務中心民政大廳開設了全市第一個優生優育諮詢視窗,進行宣傳和《免費婚檢卡》發放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定,男女雙方或一方具有xxxx區戶籍,並在xxxx區婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方發放《xxxx區新婚優生健康服務卡》,實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由於基層計生幹部的調整變化導致工作發展不平衡;二是流動人口管理與服務在形式和內容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區建立國家計劃生育優質服務先進區成果,我們將進一步加強人口與計劃生育幹部隊伍建設,加強部門的聯絡和協調,努力穩定基層計生幹部隊伍,深化優質服務,全面提升我區人口與計劃生育行政執法工作的管理水平和服務水平面,為建設和諧xxxx創造良好的人口環境。
行政執法自查報告8
近幾年來,我們交通局全體執法人員始終堅持依法行政,文明執法,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關於推進交通行政執法責任制的若干意見》及省市關於依法行政工作的檔案精神,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執法“公平、公正、公開、嚴格執法、熱情服務”的交通管理形象為目標,大力開展交通行政執法的各項工作,強化全體執法人員規範執法意識,全力推進交通行業依法行政工作水平,使我縣交通管理工作紮實有效的開展,現將自查情況彙報如下。
一、建立健全依法行政工作機構,確保執法工作順利開展。
XX年我局根據省市有關檔案要求和本系統執法工作實際報縣政府審批,局設立了法制宣傳教育股,確定了1名機構編制。XX年局為了加強依法行政領導工作,成立了交通行政執法責任工作領導小組,由主要領導牽頭負責,並下設辦公室,設定專人開展工作,制定並健全交通執法責任制,將執法責任層層分解,落實到人,進一步增強了執法人員的責任感,同時還建立了執法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認真做好交通行政執法監督管理工作,完善監督制度,首先加強內部監督,成立了以紀委書記為負責人的交通行政執法監督小組,制定了交通行政執法責任追究制度。建立健全行政執法監督機制;其次,重視社會監督工作,全系統聘請了20名監督員,設定舉報電話4部,執法監督臺3個等措施。三是建立了執法公示制度,推行“六公開一監督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的監督,使執法工作公正、公開、透明化,使交通行政執法逐步走向規範化,確保了交通行政執法工作順利開展。
二、加強交通行政執法人員素質教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾年來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務,提高執法人員的整體素質,確保規範執法。我局根據本系統執法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執法能力,防止執法過錯的發生,確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動的同時各執法單位用一週的時間,組織執法人員進行法規知識的學習和執法技能培訓。局還每年在適當時間內,統一組織執法人員培訓學習,學習公共適用法律、行業專用法規及各種條例,開展業務技能演示,軍事化演練等活動。同時組織執法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業務技能比賽。據統計,全系統四年來參加各種學習和培訓班,人數已達600多人次。執法考試,教育面、參學率、培訓率均達到了98%。透過學習培訓,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質能力逐年得到了提高,更好地運用相關的法律法規進行執法。
三、嚴格依法行政,加強執法管理,確保文明執法,規範執法。
幾年來在日常執法工作中,我們將“執政為民,執法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政複議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程式規定》、《省路政管理條例》、《城市計程車客運管理條例》等法律法規。全體執法人員都能將維護和實現廣大人民群眾的根本利益體現在執法的各個方面,做到了嚴格執法、文明執法、規範執法。
一是制定執法工作準則,局根據有關檔案要求,結合執法工作的特殊性,以及執法工作現實的需要,在XX年制定了交通行政執法守則。對執法範圍、執法人員職責、執法行為等事項都作出了明確的規定。
二是對路檢路查的執法程式,執法用語、執法忌語進行規範,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執罰”的執法程式。以規範執法行為,維護市場秩序、運輸環境,保護合法權益。
三是對執法人員形象進行規範。在執法中,執法人員必須規範著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制,廣泛開展微笑服務,樹立文明執法新形象。
四是規範法律文書製作。局根據陝西省行政執法案卷評查制度的要求,制定了本系統的執法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫製作,做到專人專管,規範整齊。簡易程式製作達到熟練化,一般程式製作達到規範化。既確保了文書製作質量,又避免了因文書不規範造成對當事人的侵權。
五是進一步完善執法制度。局除制定了執法責任制、公示制、監督制、責任追究制、執法工作守則等一系列制度外,為了規範執法工作,淨化執法環境,純潔執法隊伍,還制定了三條禁令,嚴禁越權執法;嚴禁為非法經營者說情,自覺低制說情風;嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。全系統實行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。
六是規範財務管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來沒有嚴格的按照上級有關檔案規定,實行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執行,但因受交通行政執法環境的制約,現實收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離,統一一廳式辦理,集中上解的財務管理制度,基本上達到了財務規範化。
七是認真辦理信訪案件、**議案、政協提案。幾年來交通行政執法信訪案件發生了3起,**議案、政協提案未發生過。對於3起信訪案件,我們認真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專人進行查處,按照**案件規定的時效,辦理完結,受到**人員的好評。從XX年至今我們嚴格依法行政,嚴肅查處路政事案139起,收繳路產路權損失賠償和超限車輛處罰6.25萬元。查處非法經營計程車客運事案93起,處罰 13.95萬元;查處運政管理違法事案163起,處罰6.39萬元。透過檢查,全系統執法情況良好,沒有出現越權執法和不依法行政的案件。執法人員認真履行了執法職責,幾年來沒有一起行政複議、行政應訴案發生,行政執法投訴案件29起都順利於以處理,結果比較良好,沒有再發生重複投訴或向上投訴。
四、廣泛開展行政執法宣傳教育活動,增強廣大群眾法律意識,促進依法行政工作順利進行。
為了全面推進依法行政工作的深入,持久的開展,建設法制政府實現依法治交的目標。我局根據縣“xx”普法規劃的要求,結合全系統執法工作的現實情況,制定了XX年—XX年依法行政工作規劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。幾年來,一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結合各項專項治理活動,組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料,深入縣城和各鄉鎮、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次,張貼標語3千多張,散發宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄,製作宣傳固定板面,並設立法制宣傳諮詢點,解答群眾諮詢的有關法律法規條文。透過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規逐步深入人心,形成強大的交通行政執法輿論氛圍。
五、執法工作中存在的不足及建議。
透過近年來的交通行政執法工作,我們深深地感到各級政府支援是基礎,各級領導重視是關鍵,加強輿論宣傳是環境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在交通行政執法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執法人員素質參差不齊,有待於整體推進和提高。二是執法文書填寫不夠規範,執法取證有一定的難度。三是影響公正執法的外部干擾仍未排除,執法缺乏強制力。四是基層執法單位經費普遍緊張,現有的執法裝備不能適應工作的需要。建議上級部門能夠建立基層執法人員培訓的長效機制,加強業務培訓,加大對執法裝備的投入力度。今後我局將進一步完善各項規章制度,加強執法監督檢查工作,規範執法行為,全面提高執法人員的綜合素質,提高執法水平,繼續推動我縣依法治交通工作的深入開展。共2頁,當前第2頁12
行政執法自查報告9
為進一步提高衛生行政執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,並追究行政執法過錯行為,保障行政執法職責的切實履行,規範行政處罰行為,提高衛生行政部門辦理行政執法案卷的質量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內蒙古自治區行政機關行政許可案卷評查內容和標準》、《內蒙古自治區行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》對20xx年的衛生行政許可和行政執法案卷進行認真自查。
現就我站行政執法案卷自查工作情況彙報如下:
一、行政執法案卷自查情況
(一)基礎標準完全符合法律、法規要求
1、實施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。
2、行政許可專案、許可條件、許可收費均有法律、法規、條例作為依據。沒有超範圍許可和高收費現象。
3、違法事實清楚,證據確鑿。每個案件的違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。
5、程式合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,並聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關負責人批准需送達的法律文書,並依照法定程式和法定時間送達。
(二)文書規範,案卷質量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,註明了違反法律、法規、規章的名稱,有責任科室的審理意見,並在法律規定的時間內立案。
2、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到調查有現場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規範,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,單位負責人的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,並各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
4、送達和執行情況:回執送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全。處罰案件全部按時辦結,沒有出現有強制性執行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規範,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、透過自查發現的的問題
透過自查,按照高標準要求,我們也發現自身存在著一些問題,主要表現在:
(一)、由於執法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低於法律、法規、規章的規定,沒有嚴格按法律執行的情況。在我區整體經濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標準的考慮。
(三)、由於站內條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少影象材料,使得證據單一。
三、下步改進措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求,加強對監督執法人員法律法規和文書書寫等方面的培訓,以便提高監督執法人員綜合素質。
進一步規範衛生監督行政處罰程式和行為,使案卷符合《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求。著力提高我站辦理行政執法案卷的質量和水平,嚴格按照行政執法案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常性的案卷檢查活動,缺什麼補什麼,發現問題及時解決,力爭把衛生監督行政執法案卷的製作工作提高到一個新的水平。
行政執法自查報告10
根據市工商局《關於開展20xx年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳(20xx)88號]精神,我局於20xx年10月20日至11月10日對全域性貫徹落實《行政複議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執法案件、複議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:
一、《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒佈以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先後組織開展了《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可專案和規範性檔案進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可專案、條件、程式、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體幹部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政複議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還採取培訓後考試和“一月一法”考試,對《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,並對所有的行政許可專案進行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政複議工作、以及企業准入登記步入法制化軌道,為縣域經濟的良好發展做出積極的貢獻。我們取得的好經驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規定的事態苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、20xx年以來行政執法案件、複議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有複議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層幹部法律法規的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰中進行學習。完善有關的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執政為民的執法形象。
在行政執法中,我局從完善制度出發,加強監控措施。主要是制定了執法辦案程式和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事後的監督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,並向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執法辦案程式,向當事人出示執法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政複議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施後,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數量向法制部門備案,並按規定程式和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門稽核後,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監督下予以解除。所有案件程式合法,處罰適當,實體並重,採取行政強制措施和達到聽證程式案件嚴格依程式辦理。
三、政務公開、准入制度執行情況
1、實行首辦責任制。為使首問責任制度落實到實處,我局明確首辦責任人,並在服務大廳公示。指定首問責任人8人,對八項行政許可事項予以落實,使用34種統一文書。統一規範,按照市局統一的文書格式,向申請人或諮詢人傳送一次性告知書企業237份。實行企業上門年檢服務。上門年檢93戶,出動人員268人次,出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書、決定書和告知書,對申請人第一次諮詢或提交材料不起全的,視窗服務人員一次性告知申請人所要提交的檔案材料,使申請人第二次就能辦到有關證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記註冊廳和四個基層單位服務視窗、大廳和醒目的位置設定公示欄,公開公示內容。公示行政許可設定的依據(法律法規或規章)、條件、應提交的檔案材料、收費依據(標準)和辦理時限等內容的公示欄5塊;公示行政許可文書示範文字8類43種;公開辦事機構、承辦人員、負責人及電話號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機構和聯絡電話。
4、行政許可事項服務制度落實情況。1個工作日完成企業名稱預先核准30戶;一般註冊、變更、登出登記3個工作日內完成,共完成226戶/次,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設立、變更和登出登記2252戶,當場登記發照1760戶,私營企業160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項視窗服務制度落實情況。全部實行“一個視窗對外”服務;辦理企業設立、變更和登出登記226戶(當場登記160戶)。個體工商戶設立、變更和登出登記2252戶(當場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關法律法規規定的程式和期限內,對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發或送達申請人,企業226戶,個體2252戶。
6、規範系統監督檢查(政務公開)制度落實情況。縣局機關在登記註冊大廳,公示辦事機構1個、服務範圍8大項、5名服務人員身份、職責等;公開註冊登記條件和程式及依據1板,公開註冊登記收費標準、專案及依據1板,公開服務制度1板,公開視窗服務制度1板,公開行政許可結果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會監督。工商所在醒目位置公示工作職責和服務人員身份。政務公開,公開註冊登記條件和程式及依據,公開註冊登記收費標準、專案及依據,公開服務時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結果,公開基本資訊個體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領導小組,負責協調、指導全域性的普法工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在法規股,具體承擔普法工作日常事務。各工商所設兼職法制員一名,負責案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工,各負其職。縣局印發了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規劃》,並分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由於工商部門涉及工商法律、法規、規章多,又面對大量經營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,將普通法由法規科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業務科室承擔宣傳培訓。
五、行政執法責任制度情況
我縣所有在崗行政執法人員除暫未領導執法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執行其他行政管理工作時,都做到了亮證執法。不亮證不能實施現場檢查和監督管理,不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人。在案卷歸檔時,必須裝入執法人員的執法證件證明,以體現執法人員執法資格的嚴肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定並落實一系列規章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監督機制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題
由於各種原因,暫不能執行《xx省工商行政管理系統罰沒物資及公物委託拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進一步規範。
行政執法自查報告11
市法制局:
今年以來,我局深入貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關於建立和推行行政執法責任制的意見》等檔案的精神,認真按照審計法所規定的職責、許可權和程式開展審計執法,執法質量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業務局長為成員的依法行政領導小組,負責對全域性依法行政工作進行規劃、指導,對審計執法過錯進行確認和追究。並在法制科設立了領導小組辦公室,由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負責依法行政資料複核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據市委市政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計物件、審計內容、審計重點等作出明確規定。對每個審計專案,我們都事先進行審前調查,根據調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程式、時間安排、人員分工做出具體規定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結果公告等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話予以公開;審計結束後,透過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利於幹部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監督。
四是堅持持證上崗。我們為所有工作人員都依法辦理了《山東省行政執法證》,並要求在進行審計和調查時,必須首先出示執法證件,否則造成審計風險要由個人承擔全部責任。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,並相應地對審計查出的違規行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規的規定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規範要求的程式實施。同時,我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計複核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計結果公告、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計業務工作進行全面考核和監控,確保各項審計工作程式合法、文書規範。
對每個審計專案,我們都要求由專人在專案結束後及時進行審計檔案整理,並交由辦公室歸檔保管,每個審計專案的各種立項和結果檔案及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱求。
我們還採取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業務骨幹傳授經驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執法責任制
一是按時完成行政執法主體、依據梳理工作。按照市政府的統一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執行的法律、法規、規章和本部門的`“三定”規定,反覆進行了梳理、歸納,經逐一審查確認,對審計執法主體、行政執法依據和每項具體行政執法職權及其依據的條款認真地進行分類編排,並及時報告市法制局。
二是科學合理分解執法職權。在認真梳理執法依據的基礎上,我局根據內部執法機構及執法人員的配置情況,將我局法定職權分解到具體執法機構和崗位,並責任到人。對每一執法行為的工作程式也進行了明確的規定,每個科室還制定了內部控制制度,保證執法責任落到實處。還專門把審計專案的 道程式設計成《審計專案作業流程圖》,掛在每個科室的醒目位置,以便審計人員隨時對照執行。
三是建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規定,我局制定了審計執法過錯責任追究制度,對審計執法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規定。並出臺了審計業務考核辦法,規定從文書質量、查出力度等 個方面對審計專案進行考核,考核結果落實到人,並且每季度在局內部通報一次考核結果,同時將考核結果與年終評優和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關規範性檔案,也未擅自設定行政審批。
二是我局沒有行政許可專案。
三是我局在審計處理處罰時,所依據審計法律法規沒有涉及到自由裁量權情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以採取行政複議或行政訴訟等救濟途徑。由於我局審計質量一直保持較高水平,因此從未發生被審計單位提出行政複議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執法。
單位:
XX年X 月 X日
行政執法自查報告12
市依法行政辦公室 :
根據你辦《關於對重大行政執法決定法制稽核制度試點工作督查的通知》要求,我局高度重視,精心安排部署,認真對照督查內容,實事求是進行自查,深入查詢存在問題,制定切實可行的整改措施,現將我局對重大行政執法決定法制稽核制度試點工作情況彙報如下:
一、工作開展情況
我局屬具有行政許可、行政處罰職能的行政執法主體。行政許可1項,行政處罰1項。按照《**市推行重大執法決定法制稽核制度試點工作實施方案》要求,結合檔案行政執法工作實際,制定了《**市檔案局推行重大執法決定法制稽核試點工作實施方案》,明確了試點事項、試點任務,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人為成員的法制稽核工作小組,並由秘書科具體負責實施法制稽核工作,在檔案系統內形成了一個完善的檔案法制體系,為我市檔案事業的健康發展營造了良好的法制氛圍。
同時,確立了對出賣、轉讓、贈送集體所有、個人所有及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有儲存價值的或者應當保密的檔案的審批、損毀、丟失屬於國家所有的檔案的處罰等重大執法決定的範圍,建立了重大執法決定目錄清單,熱門思想彙報明確了具體稽核的內容及稽核標準,細化了稽核程式,製作了清晰、詳實、嚴密的稽核工作流程圖。
二、取得的初步成效
我局嚴格按照《**市推行重大行政執法決定法制稽核制度試點工作實施方案的通知》,積極配合市重大行政執法決定法制稽核制度試點工作領導小組做好各項工作,使檔案重大執法決定法制稽核制度試點工作有了初步的進展,為重大執法決定法制稽核工作奠定了基礎。
一是健全了重大執法決定法制稽核工作稽核機構、協調領導小組和稽核的範圍、內容和程式;
二是全面開展 檔案行政執法檢查工作。根據《檔案法》、《**省檔案條例》,全市檔案系統今年共開展專項檔案行政執法檢查7次,檢查單位100多個,並結合建設專案竣工檔案專項驗收、企業規範化、機關檔案規範化等具體工作,依法對全市相關立檔單位進行執法檢查。加強對縣區檔案部門的行政執法監督,對發現的問題及時解決處理。對立檔單位的檔案管理、保護情況進行檢查監督,對檢查出問題的單位發《限期整改通知書》,責令限期整改。
三是進一步規範了重大執法決定的合法性程式,加強了重大執法決定法制稽核的監督功能,推進重大執法決定法制稽核工作,提升執法規範化水平。
三、存在的問題
在推進重大執法決定法制稽核制度試點工作中存在的主要問題:
一是沒有專業的法律職業資格人員;
二是執法人員執法能力有待進一步提高。針對存在的問題,我們將在今後的工作中努力改進,不斷完善。同時,建議市法制辦採取多渠道、多形式加強對執法人員、法制稽核人員培訓力度,不斷提高執法人員、法制稽核人員的法律素養和法律法規的運用能力。
四、下一步工作打算和意見建議
下一步我們將結合工作實際,不斷總結經驗,進一步規範檔案行政執法水平,重點抓好以下工作:
(一)按照依法有序、科學規範、便捷高效的原則,緊密結合檔案工作實際,積極穩妥推進重大執法決定的法制稽核工作。
(二)建立法制稽核和執法人員定期培訓制度,加強法制培訓教育,學習和借鑑試點單位的好經驗、好做法,不斷提高自身素質和業務水平。
(三)進一步完善稽核制度、稽核程式和稽核標準,不斷推進重大執法決定法制稽核工作。
行政執法自查報告13
水行政執法是水政監察部門最重要的、最本質的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實現“依法治河”的物質保障併為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環境。為進一步規範我局的執法行為,提高執法效能,保障執法效果,維護長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執法情況進行了自查,現報告如下:
一、加強領導,周密安排
為搞好水行政執法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養護工作的副局長為副組長,水政、防辦、工務、工程養護等部門負責人組成的水行政執法自查領導小組,切實加強領導。
此次自查由水政科牽頭,其他相關部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區內開展水行政執法自查工作。自查工作按照突出重點,照顧一般的原則進行,結合管轄範圍內水事違法案件易發、多發地段和防洪重點部位進行檢查。在檢查過程中,對存在的問題進行造冊登記,明確責任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對較難,違章建築、違章取土、亂開亂種的現象時有發生。在河道巡查和執法自查中,主要發現以下問題:(一)在周營控導工程附近,周營二水廠施工後遺症仍然存在,附近部分村民在控導工程、二水廠附近拉土、大留寺控導工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別群眾因認識問題和受利益驅動,在臨河20米以外50米以內安全保護區裡取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉電業局未經我局允許擅自在太行堤管理範圍內挖築高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護航。
三、因勢利導,妥善處理
我局轄區內水事違法案件總的規律是簡易水事案件頻發,較大以上水事違法案件罕見。根據案件發生的規律,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經濟處罰為輔,因勢利導,確保水行政執法的效率。對頻頻發生的取土淘沙現象,我局水政監察人員透過詢問得知:群眾普遍認為20米以內為河務局徵用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務局的合法權益。群眾對河務局沒有土地所有權而享有土地管理權感到疑惑。針對這種情況,我局以《河務局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發表契機,展開了報紙普法教育活動。案例中,水利部專家結合案件實際對土地所有權與管理權的關係進行了詳細論述。專家指出河務部門的管理權與集體所有權並不發生衝突,只是為了社會公共利益而對其使用方式進行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計,集體土地都可以在使用權範圍內合理使用。報紙的權威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡易水事違法案件發生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經濟利益驅動和部分群眾的僥倖心理作祟,對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執法力度,進行經濟處罰。在整個轄區內,形成威懾,使人不願或不敢違法。
河道內違章建築和未經許可同意擅自進行建設專案的,我局嚴肅進行處理。孫東閘附近,新鄉電業局為獲得施工許可證就擅自挖築高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補辦專案申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工。
四、當前存在的主要問題
1、基層水政隊伍的物質基礎薄弱。基層水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源,隊伍執法裝備效能差且長期得不到更新,這很難適應新形勢下水行政執法活動開展的需要。水事案件主要發生在基層,主要由基層單位處理,但基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。我局水政科9人,但只有一臺電腦,同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據的難度,不利於水事案件的查處。
2、水政制服的不統一,導致在執法過程中著裝各式各樣,缺乏正規性,導致執法威信的下降。
3、水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯絡機制,資訊資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生衝突時,難以及時有效的執法,難以保證流域的合法利益。
五、對發現問題的建議
1、上級領導部門要高度重視水政經費問題,探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費,專門用於水政隊伍辦案、執法、改進技術裝備,真正實現水政隊伍的正規化。上級部門重視我局的實際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。
2、購買發放統一的執法制服。可以採取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監察徽章。
3、建立外部聯絡機制。水政監察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯絡機制,做好資訊通報和資訊溝通制度,建立有效的聯誼機制,為水行政執法工作創造良好的外部執法環境。
4、改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生,才能增強沿岸群眾同水事違法行為作鬥爭的勇氣,才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要採取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創造性的利用網路等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性,使其認識到違法的嚴重後果,使法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的不利後果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵機制。隨著社會的發展,激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由於工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要,是激發水政工作人員積極性、創造性的需要,是推進水政工作創新發展進步的需要。
行政執法自查報告14
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領導對路政大隊就關於加強交通行政執法自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主導,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞交通行政執法監查工作,在全隊範圍內開展了交通執法自查活動,並就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,對基本情況進行了認真的自查總結,現將自查情況彙報如下:
一、建立健全規章制度,加強路政隊伍建設。
為了加強路政管理,規範路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,並結合實踐經驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習,每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握各種技能。至今為止,全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
二、依法行政,規範行政執法程式。
路政大隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程式合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程式執行,特別是一般程式,即立案→調查取證→決定→送達→執行,並依法制作規範的執法文書。三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每起案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產路權,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。截止5月4日,路政隊公路巡查共25次,發放宣傳材料446份、修復和完善安全警示標誌4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責令停止違章建築5起、拆除違章建築1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產費共計13788元。到目前為止,全隊無一件行政複議、行政訴訟案件。
三、執法主體合法,規範案卷管理。
我大隊執法主體合法,具備執法資格,並在法定職權內或委託執法範圍內執法。無一起超越法定職權或受委託範圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費專案和數額嚴格按照雲南省財政廳、雲南省物價局、雲南省交通廳關於下發公路路產損失賠償費、清理費、佔用公路路產費收取標準的通知及雲南省行政事業性收費許可證(滇價費思孟證字[]第045013號)核定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式製作,製作規範,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人,實際到位2人,其中1人是兼職人員,由於人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。二是路政管理工作經費不足,許多危險路段、橋涵不能及時設定安全警示標誌,安全隱患依然存在。三是沒有路政執法專用車輛,加之路政員脫裝後在執法中帶來許多不便。希望今後上級部門能給予路政執法更多的支援,使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作、進一步做好交通行政執法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執法人員培訓,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執法責任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規範執法程式,創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規範的要求,把好每一道執法程式關,進一步嚴格依法行政,把交通行政執法工作推向新的臺階。
行政執法自查報告15
為落實省廳《關於印發20xx年全省交通運輸系統行政執法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執法檢查,規範執法行為,全面提升運政執法隊伍依法行政能力。現將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況彙報如下:
一、領導重視、機構健全
按照市處《關於做好20xx年全市運管系統行政執法評議考核工作的通知》,結合我所交通運輸行政執法工作實際,為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處,建立制度化、規範化、法制化的運政執法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。透過這種監督機制,及時瞭解、發現執法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執法”的運政形象。
二、規範執法,加強監督
我所十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規範執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規範,依法履行職責。根據上級檔案規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,透過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規範。
為全面提高我所職工的執法水平,我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。透過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議和檔案對職工進行法律知識和警示教育。透過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規範,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發生。
三、內部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程式、依據準確,處罰標準適當,文書製作較為規範。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規範,有關案件登記臺帳不夠細緻;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
2、相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細緻,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回覆率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬,對於重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
5、相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門稽核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,透過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規範化、證據規範化、自由裁量規範化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經營者提供規範化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。
透過此次內部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時鬆走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規範。