婦女兒童之家建設情況的調研報告
婦女兒童之家建設情況的調研報告
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婦女兒童之家建設情況的調研報告1
近年來，金壇市儒林鎮婦聯緊緊圍繞上級婦聯關於實施"婦女兒童之家"專案建設的意見精神，在鎮黨委、政府的關心支援下，鎮婦聯上下聯動、全面爭創、合力推進村、社群"婦女兒童之家"建設。截止目前，全鎮共6個村均建立了鎮婦女兒童活動中心，已建成省級示範"婦女兒童之家"1個，常州市級示範"婦女兒童之家"3個，金壇市級示範"婦女兒童之家"2個。力爭透過兩年的努力，全鎮實現村"婦女兒童之家"建設全覆蓋。
一、婦女兒童活動陣地基本情況
儒林鎮各村、社群婦女兒童活動中心採取資源整合、設施共享的思路，綜合運用基層文化、體育、社群服務等公共資源，以"一個陣地多項功能"模式進行建設。使用面積均達到至少200㎡的要求。中心一般設有家庭糾紛調解室、圖書室、健身房、多功能活動室等。室外設有健身廣場、兒童樂園等。各村、社群婦代會主任擔任中心主任或副主任，工作制度、管理制度健全。各村、社群婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地，正常開展服務和活動，進行各類知識培訓，開展兒童早期教育、關愛貧困流動留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調解等服務，較好的實現了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權服務、家教指導等功能。
"婦女兒童之家"按照先掛牌再建家的要求，村、社群基本全部實現"婦女兒童之家"掛牌。省、市級示範"婦女兒童之家"均配備了電話、電腦、辦公桌椅、書櫥、健身器材、圖書等基本設施，以及婦女組織網路、工作職責、制度任務、活動掠影等相關內容已上牆。依託"婦女兒童之家"，各村、社群婦代會開展了豐富多彩，深受婦女兒童喜愛的服務和活動。
二、"婦女兒童之家"建設存在的問題
金壇市儒林鎮"婦女兒童之家"目前正處於建設階段，主要存在以下幾個方面的問題：
1、人員配備還未到位，隊伍建設需進一步加強。村、社群"婦兒之家"負責人均由村婦代會主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對"婦女兒童之家"建設重視程度不夠，缺乏科學、規範、有效的管理，一定程度上影響了"婦女之家"功能的發揮。
2、資源整合還未到位，硬體設施需進一步完善。由於儒林鎮剛剛實行了行政村合併，各村（社群）的婦兒之家也相應進行各並。由於辦公地點、婦代會主任人員均有調動，目前村、社群"婦兒之家"還沒整合到位，同時也由於各村、社群集體經濟收入有限，對"婦女兒童之家"需配備的硬體設施不能滿足實際需求，產生較大的約束和制約。
3、活動開展還未到位，職能作用需進一步發揮。受社會、家庭等客觀環境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社群"婦女兒童之家"形同虛設，活動開展較少，內容形式比較單一，沒有發揮一室多用的功能。
三、整改對策措施
接下來，儒林鎮婦聯將緊緊圍繞把"婦女兒童之家"打造成基層婦聯組織的"堅強陣地"和"溫暖之家"，突出擴大覆蓋、豐富內涵、完善機制，使"婦女兒童之家"真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。
1、積極爭取各方面的重視和支援，多管齊下、多措並舉，著力加強村（社群）婦女工作隊伍建設，注重發揮女大學生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志願者服務隊的組建力度，紮實開展巾幗志願服務工作，積極吸引、鼓勵更多婦女群眾參與，營造良好氛圍。
2、充分挖掘"婦女兒童之家"功能，不斷提高"婦女兒童之家"綜合利用效率，使其真正成為基層婦聯宣傳政策的陣地、學習培訓的課堂、聯絡婦女的視窗、維權服務的驛站、展示風采的平臺。立足基層婦女兒童實際需求、興趣愛好，積極開展內容豐富、形式多樣的文體活動，促進婦女兒童身心健康發展。
3、以服務婦女兒童為根本，發揮作用求地位。村、社群"婦女兒童之家"要創新工作思路，充分發揮陣地的宣傳教育、培訓學習、權益維權、矛盾調解等服務功能，透過開展豐富多彩的活動，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。
婦女兒童之家建設情況的調研報告2
“婦女兒童之家”是婦聯參與社會管理公共服務的重要抓手，也是婦聯組織進一步發揮組織優勢，吸引、凝聚、團結婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長興縣婦聯在各級黨委、政府的關心支援下，以滿足婦女兒童需求為導向，以整合資源，連結服務為手段，以機制建設為保障，上下聯動，合力推進全縣“婦女兒童之家”建設。
一、基本情況
截至目前，全縣共有村、居（社群）“婦女兒童之家”XX個，縣婦聯下屬婦女兒童之家1個，即婦女兒童活動中心，已實現了村、居（社群）100%全覆蓋。在陣地建設上，實現一室多用的工作目標。各級婦聯組織積極依託村級文體活動室、黨員活動室、黨員遠端教育以及婦代會辦公室等場所推進婦女之家陣地建設，統一掛牌建立婦女之家活動場所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動陣地，建立了婦女維權站XX個、婦女學校XX個、家庭教育指導中心XX個，留守兒童之家XX個，為村、社群群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上，不斷充實和完善隊伍建設。各級婦聯組織堅持專兼職和志願服務相結合的原則，在建立村、居（社群）婦代會主任兼任婦女之家負責人的基礎上，透過招募熱愛婦女事業、熱心公益事業的各界人士，組成巾幗志願者隊伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛生保健、幫扶助困等活動，據統計，全縣有婦女之家巾幗志願者XX餘人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯組織參與社會管理創新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”，長興縣婦聯堅持以服務體現工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項資源，廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項服務，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學習培訓的'課堂。在全縣範圍內開展女性12種就業技能培訓調查，利用原有的農民學校、家長學校、現代遠端教育課程陣地，透過舉辦講座、培訓班等形式，對婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實用人才和農村女勞動力素質技能培訓，經考試合格後頒發人力資源和社會保障部《職業證書》，累計培訓婦女達XX萬人。
二是打造維權服務的驛站。透過在“婦女兒童之家”設立維權服務站為婦女兒童開展維權服務，每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12.4法治宣傳日”等節日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規，提高法律知識普及率，目前全縣共有婦女維權站290個鄉鎮（街道）、村、社群婦女兒童維權站。建立了XX支巾幗維權志願者隊伍，擁有婦女維權志願者XX名，對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社群由退休老師、幹部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開通了24小時的熱線服務，採取一人一專案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社群婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社群廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯還在北門社群成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社群成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社群成立了“孃家暖心室”，形成了一批婦女維權的工作品牌。縣婦兒活動中心於20xx年3月成立了“長興縣婦女兒童心理諮詢服務中心”，聘請了15位擁有國家二級心理諮詢師資質的心理諮詢師，以面詢、測驗、治療、團訓等方式，為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調解等方面的專業化的免費的諮詢服務。自成立以來，已諮詢18件，成功幫助6人解決心理問題。
三是打造創業就業服務的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創業就業指導站，開展創業就業政策宣傳、提供創業就業資訊，幫助城鄉婦女提高創業就業能力。比如虹星橋鎮就如何緩解企業用工緊張，提高農村婦女就業水平等問題開展探索，成功推出了“公司+農戶”的生產模式，目前已建立了5個示範加工點，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農村婦女就業問題。組織開展創業婦女學習培訓，20xx年全縣共開展SYB創業培訓15期，共培訓437人，提供小額貸款、擇業指導等服務，引領婦女創業就業、自立自強。截至目前，累計為全縣創業婦女發放信貸資金1.5億元，信貸支援創業婦女1622戶。20xx年4月成立長興縣婦女創業科技服務聯盟，每個村（居）都建立婦女創業科技服務聯絡站，不定期邀請浙大專家教授在“婦字號”企業、雙學雙比科技示範基地、農民專業合作社、巾幗農家樂、女能手大戶等開展科技指導，幫助農村婦女學習掌握科學技術，在發展優質、高效、生態農業中成為致富能手，發揮婦女兒童之家在帶領婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的視窗。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經驗、提升生活品質的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭建立活動，組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動，開展家庭文化藝術節、家庭才藝大賽、家庭趣味運動會唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動室具有濃厚的文化氛圍，其書法藝術作品、環保手工製品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍佈全縣城鄉，展現了婦女多才多藝、熱愛生活的特點，各具特色的家庭文化建設活動，促進了婦女素質提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動了村、社群文明，推進了社會文明和諧。
五是打造兒童成長的樂園。有的村（社群）針對農村留守兒童多的現狀，透過開設留守兒童之家、暑期樂園等，為農村留守兒童提供全方位的關愛幫助等。多個鄉鎮定期與高校大學生聯絡，組建暑期“春泥計劃”服務團工作，將“新形勢下未成年人如何關愛保護自己”、“外來人群的子女關愛”提議納入服務內容。各地結合自身特點，開展了形式多樣、內容豐富的兒童活動。如水口鄉水口村以“我當小小交通警”的形式，開展以遵守交通法規為主題的教育活動；南門社群成立“小小護綠隊”開展護綠行動，讓他們從小懂得愛護花木，保護環境的道理。水木花都社群成立“一小時學校”並將其進行拓展、延伸，成立了“社群青少年成長驛站”，開辦了趣味遊戲、講故事、手工創意等5個免費活動專案，另外還增設了夢工廠製作室、兒童科幻畫製作室、歌舞表演室、金話筒主持活動室、硬筆書法活動室等5個活動室，真正成為了一所讓家長放心，讓孩子歡心的好“學校”。洪橋鎮、泗安鎮、槐坎鄉等多個行政村發揮大學生村官志願者的作用，在節假日精心安排了書畫輔導、詩歌誦讀、故事演講等多項活動，使之成為兒童學習、交流、休息的家園。縣婦兒活動中心常年開展興趣班和英語培訓班，培養學生興趣。配有專門的家庭教育講師團，共開展8次家長學校講座，培訓家長1000人左右。活動中心專門聘請縣級知名教師編寫“親親國學”配套專用教材，引導1-6年級學生進行快樂誦讀國學活動，在愉快的活動和輕鬆的氛圍中學習國學，提升語文素養，養成良好的學習習慣。
三、存在的主要問題
一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上，基層婦女幹部身兼數職，精力有限。鄉鎮婦聯主席同時從事人事、計生、工業等工作，婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數村居婦代會主任兼做計生、建立等，這些佔有了大量時間和精力，無暇顧及婦女兒童工作。婦女幹部待遇偏低。在各級婦聯組織的的積極推動下，村居婦代會主任進“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要幹部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭並進，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬體設施不到位。“婦女兒童之家”獨立專屬用房的村居很少。有的村居儘管提供場所，但和計生、綜治、殘聯、大調解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒有場地開展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無米之炊，只能掛個牌子，貼上制度。
三是活動經費難以保障。“婦女兒童之家”要真正發揮作用，關鍵在於開展服務和活動。鎮村財政普遍困難，鎮婦聯工作經費有限，村居婦代會經費嚴重不足，開展活動只有靠企業和掛鉤幫扶部門資助，難以形成長效機制。
四是社會認同度低。鎮婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現成效的工作，鎮村領導對這一創新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發揮。
四、下一步工作打算
一是要在“建”字上保根本，進一步強化陣地建設。充分認識依託村級黨組織和社群活動場所建設“婦女兒童之家”的重要性，積極爭取當地黨委政府的支援，將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容，納入當地基層黨組織建設和城鄉社群建設的整體規劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長效執行機制。要加大建設力度，加強督促檢查，使婦女兒童之家達到“四有”要求，形成規模優勢，做大品牌效應，彰顯婦聯特色，促進基層婦女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴把關，進一步提升隊伍素質。要創新管理方式，不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度，進一步增強基層婦聯組織的責任意識和榮譽感。要大力推行設崗定位、專職專選等辦法，切實把那些懂大局、善協調、重實幹、能創新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優秀女性選拔到村級婦聯工作崗位上來；大力發展巾幗志願服務隊伍，開展形式多樣的志願服務活動，使巾幗志願服務者成為村、社群婦聯組織開展工作的有力幫手。要透過組織婦女幹部培訓、外出參觀學習等形式加強業務培訓，提高基層婦聯幹部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進一步加強經費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問題。因此，建議上級有關部門儘快出臺相關政策，促進市、縣兩級財政也能設立專項資金，對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示範點給予一定補貼。要積極發展村級集體經濟，爭取村級經濟支援。要充分發揮婦聯“聯”字優勢，多方面協調爭取，採取部門專案資金扶持一點，崗村結對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點，女企業家、農村致富女能人幫一點等辦法，解決了婦女兒童之家建設專案資金。
四是在“用”字上做文章，進一步創新管理機制。建好陣地是基礎，管好陣地是關鍵，用好陣地是目的。只有加強管理，才能使活動陣地發揮更大、更好的作用。各基層婦聯組織要充分發揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務、組織開展活動的功能，面向婦女兒童提供維權諮詢指導、創業就業服務、心理情緒疏導、鄰里糾紛調解等方面的幫助，開展內容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動，切實讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。