年度縣府全會上關於農業工作發言稿
年度縣府全會上關於農業工作發言稿
同志們：
按照會議安排，我重點就第一季度農業和農村工作完成情況和後三季度的重點工作安排講幾點意見，請各鄉鎮和各部門認真抓好落實。
一、一季度工作完成情況
今年以來，我縣農業和農村工作在縣委的正確領導下，各級各部門努力工作，認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委工作會、農村經濟工作會議精神，咬定農村經濟發展目標不動搖，以建設社會主義新農村為總攬，以增加農民收入為核心，以“一業一長廊”為突破口，加強農業基礎和生態環境建設，著力推廣農業先進適用技術，大力推進農業產業化程序，農村經濟社會呈現出良好的發展勢頭，第一季度實現農林牧漁業總產值萬元，完成計劃的，同比增長。一是以茶業為主的產業建設穩步推進。春季完成茶園規範化管理萬畝，完成茶葉建園畝，其中新建無性系良種高效茶園畝，絞股藍畝；以禽流感、口蹄疫、豬瘟為重點的動物春防工作全面啟動；完成桑園施肥管理畝，低改桑園畝；春蠶餵養準備工作基本就緒；烤煙育苗工作已完成，與農戶簽訂協議種植面積畝。二是糧食生產工作有條不紊。截止月底，全縣完成洋芋播種萬畝，玉米育苗可栽萬畝，蔬菜示範基地建設正式啟動。三是基礎設施建設進展順利。以城關、廣佛、洛河、大貴水毀水利設施修復為重點，投資萬元，恢復水毀河堤處千米、渠道處千米、供水工程處，縣城東區防洪堤建設形象進度達，為防汛抗旱工作奠定了堅實的基礎；為保障城區居民正常生產生活用水，投資萬元的城區備用水源建設基本完成；正陽電站、渡船口電站建設進展順利，預計渡船口電站今年月可運營發電；普及寺農業綜合開發專案掃尾工作已完成，長安鎮張店、棗園、千佛洞、中原農業綜合開發專案全面進入內業設計階段，預計月中旬可正式開工建設。四是社會主義新農村建設和扶貧開發工作成效顯著。止月底，縣上布點的“兩鎮七村”共完成茶、桑、絞股藍為主的產業建園畝，產業園管理畝，啟動徽派居民改造戶，普通舊改戶，完成遷移式扶貧戶人，開工建設村組道路公里，硬化公里，修建便民橋座、人飲工程處，庭院綠化和行道樹栽植初步到位。五是春季綠化工作基本完成。以兩鎮七村、琵琶島和平鎮二級路為重點，春季共投資萬元，植樹萬株，縣城南北兩山綠化點管護施肥公斤。六是積極開展了科技“三下鄉”、“科技之春”活動。緊緊圍繞農業主導產業建設，加大了實用技術的培訓推廣力度，全縣累計召開培訓會場，培訓群眾人次，發放技術資料餘份。七是農村維穩工作紮實有效。森林防火、困難和受災群眾生產生活安排等工作落實有力，元至月，累計下撥救災款萬元，有效解決戶餘人的生活困難問題，繼續保持了全縣農村社會穩定有序、篷勃發展的大好局面。
這些成績的取得，得益於縣委的正確領導和縣人大政協的大力支援，以及各鄉鎮各部門的努力工作，密切配合，在此，我表示衷心的感謝在總結成績的同時，我們也必須清醒地看到，儘管全縣農業和農村工作開局良好，但也存在不少困難和問題。一是農村不穩定因素較多，特別是土地流轉糾紛等一些熱點問題時有發生，影響了農村經濟的發展；二是幹部群眾素質有待提高，群眾的等靠要依賴思想還比較嚴重，幹部的創新意識還有待於進一步加強；三是工作落實力度不夠，進展不平衡，被動完成任務、應付上級檢查的現象在少數地方仍然存在。這些問題的存在，要引起我們的高度重視，在後三季度的工作中予以克服、改進。
二、緊咬目標任務，堅定發展信心，紮實推進農業和農村經濟快速發展
首先，要以農民增收為核心，加快農業主導產業建設。一是要堅定不移地實施茶飲產業率先突破。以強村大戶和小型名優茶加工企業為突破口，加大《女媧有機茶標準綜合體》、《絞股藍標準綜合體》的推廣普及應用力度，提高標準化生產水平。進一步改善茶類結構，在抓好名優茶生產的同時，積極開發烏龍茶、袋泡茶、絞股藍養生酒、絞股藍濃縮汁等新品種，突出抓好具有較高知名度的平利炒青等適銷對路的大眾茶生產。加快女媧茶業公司和農盛絞股藍公司的產權置換、招商引資工作，力爭在月底前將其組建成以營銷為主的茶飲龍頭企業。透過政策引導，加快縣城茶葉交易市場建設。同時，積極引導鼓勵企業、幹部透過各種渠道在縣外大中城市設立平利茶葉營銷專櫃，努力提高平利茶的外銷率和市場佔有率，增加農民務茶效益。加快機械採製茶技術的引進和推廣，努力解決採製茶的勞力不足問題。今年，要繼續在茶業基地鄉鎮完成茶業建園萬畝，其中月底前要完成絞股藍建園畝，透過努力，力爭全年完成綠茶和絞股藍茶總產噸，實現茶飲產值億元。二是廣泛開闢農民增收渠道，加快蠶桑、畜牧等後續產業建設。以繭絲價格上揚為契機，進一步抓好低產桑園改造和密植高效桑園建設，穩步擴張基地規模，以西河為重點，突出抓好大棚養蠶示範點建設，力爭在春季完成個標準大棚的建設任務，充分發揮縣、鄉、村三級服務網路和蠶桑協會的作用，加強科技服務，普及先進適用新優養蠶技術，
提高養蠶水平和效益，喂足養好萬張蠶，其中春季要保證完成萬張的發種任務。
這裡我強調一點，因去年國際絲綢市價的大幅上漲，勢必引起今年春季蠶種搶購熱潮，將會導致春季蠶種出現供不應求的局面，縣供銷社要儘快與市蠶種場聯絡，簽訂訂購合同，使其優先保證我縣的蠶種供應，堅決不得出現蠶農買不到蠶種的現象。今年市上下達給我縣的蠶桑產業任務是：養蠶萬張，低產桑園改造畝，新建桑園畝。特別是建園問題，春季已完成了一部分，請供銷社及早著手與鄉鎮搞好規劃，力爭秋季栽植到位。以強村大戶與千家萬戶餵養並舉的發展思路，積極穩妥地發展畜牧產業，力爭全年養豬萬頭，出欄萬頭；養羊萬隻，出欄萬隻；飼養家禽萬羽，實現畜牧總產值億元。當前是發展畜牧生產的關鍵時期，各鄉鎮、各有關部門一定要把種畜引調、“正大”模式圈舍建設、示範村建設、飼草生產和防疫工作作為重中之重抓在手上，特別是禽流感防控工作，我們切不可掉以輕心，要夯實各項防控措施，力爭疫情不傳入。縣農業局、畜牧中心要重點抓好個良種繁育中心、個良種仔豬繁育點和五個縣級重點示範村建設，各鄉鎮要切實抓好各自的兩個示範村建設，在兩個示範村中必須培育戶以上規範的“正大”模式養豬大戶，且飼養規模在頭以上。同時，農業、招商部門要廣開渠道，積極引進畜禽產品加工企業，力爭年底前透過招商引資建成一個集畜禽產品加工、銷售為一體的龍頭企業，透過這個“龍頭”來帶動全縣的畜牧產業快速發展。以藥源基地建設為契機，提高務藥水平，因地制宜發展適生中藥材萬畝。以市場為導向，鞏固現有烤煙種植基地鄉鎮，重點發展大村、大組、大戶，加強菸葉生產基地的基礎設施建設，高質量完成烤煙栽植畝，實現產量擔。以推廣高產優質新品種為重點，提高良種覆蓋面，改善生產條件，提高土地利用率和複種指數，確保完成糧食播種面積萬畝，實現糧食總產萬噸，油料種植面積萬畝，實現總產噸。當前重點要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊為重點，努力抓好蔬菜產業示範基地建設。農業、科技、水利、信合、城關鎮要密切配合，著重在標準化和提高效益上下功夫，要集中精力抓好畝大棚蔬菜示範園建設，以此帶動常規商品菜生產，保障城鄉蔬菜供應。三是要大力發展勞務經濟，努力增加農民收入。春播過後農村富餘勞力有所增加，各級各有關部門要切實做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。要有組織地進行培訓，提高技能水平，增加經濟收入。各鄉鎮要幫扶外出務工人員家庭做好春播、夏收等工作，消除他們的後顧之憂，使其安心創收。
第二，全力抓好農業專案建設，著力改善農村基礎設施條件。
農業的發展離不開投入，農村的投入必須靠專案來支撐。我們必須把爭取專案投入作為××年的工作重點來抓，要深入研究國家農業政策，密切關注國家投資資訊，精心篩選、編制、包裝一批具有平利特色的專案充實專案庫，加大赴省進京爭取專案的力度，確保××年中省市對我縣的農業投資取得新的突破。一要努力抓好水利專案建設。圍繞小流域治理、基本農田改造、安全飲水、防洪保安和小水電站五大專案建設，一方面積極向上爭取專案投入，另一方面要加快鄉村小型水利產權制度改革，多渠道籌集資金，加大重點水利設施的投資力度，提高防澇抗旱能力，打牢農業增產增效基礎。今年要完成小流域治理平方公里，水土治理面積平方公里，增加有效灌溉面積畝，力爭今年解決個鄉鎮政府所在地集鎮和社會主義新農村建設試點村的安全飲水問題。同時，要對已投入使用的集雨水窖及其他水利設施進行修整完善，使其發揮應有的作用。對水毀的農田、堤壩、堰渠要抓緊修復，保證不誤春播，對一時難以修復的，要積極做好規劃設計和申報立項，要紮實做好古仙洞上游飲用水源保護工作。二是要突出生態環境建設，紮實抓好林業專案的組織實施。要以百里生態經濟長廊沿線和兩鎮七村為重點，紮實抓好庭院綠化美化、行道樹栽植，完成琵琶島的綠化和平鎮二級路沿線直觀坡面的綠化治理任務，堅持不懈地抓好縣城南北兩山領導綠化治理示範點建設，認真做好退耕還林政策兌現工作，加強對已退耕地塊的撫育管護，真正做到以兌促管，使其儘快成林見效。林業部門要加大專案爭取力度，確保今年再完成退耕還林萬畝，封山育林萬畝。以開展林業執法檢查為重點，加大林政工作力度，進一步加強天然林保護工作，積極推廣集體林權制度改革。當前，天氣逐漸轉曖，又值清明節和春播高峰，上墳燒紙和野外生產用火增多，森林防火形勢嚴峻。各鄉鎮和林業部門要高度重視，警鐘長鳴，落實好組織指揮、人員調配、撲救裝備和後勤保障等工作。要嚴格實行小時值班制度、森林火災報告制度、分級負責制度，實行分片包乾、責任到人，加強火源管理和巡查力度，嚴防死守，確保森林資源安全。三是要加快農業綜合開發和扶貧開發進度。縣農發辦扶貧辦要加緊完成長安張店、中原農業綜合開發專案的規劃設計工作，力爭月中旬全面啟動，並在年內完成形象進度的，完成個扶貧重點村的年度建設任務；四是要大力實施農村沼氣專案建設。農業局、計劃局要積極與省市有關部門銜接，爭取今年的沼氣專案計劃早日下達，在搞好規劃專案區實施的同時，要靈活運用政策，按照縣委、縣政府的統一部署，將沼氣專案向社會主義新農村布點適度傾斜，各鄉鎮政府要加大實施力度，按時按要求完成建設任務，國土部門要加強配合，積極協調解決專案建設的用地問題。專案主管部門一定要嚴把質量關，確保建一處、成一處、見效一處。範文先生版權所有
第三、紮實推進社會主義新農村建設。
按照“資金捆綁、整村推進、由點到面、分期分批實施”的思路，突出長廊沿線，主幹道兩邊和城鎮周圍，抓好農村產業建設、生態環境建設、基礎設施建設、特色民居建設、基層組織建設五大工程建設，切實解決農民增收、村容村貌、生活質量和群眾素質四個方面的問題。今年縣上確定重點抓好長安、老縣、衝河、太平寨等“兩鎮七村”的社會主義新農村示範點工程，各點都制定了詳細的規劃，召開了專題會議，明確了建設內容和完成時限，各有關鄉鎮要嚴格按照所規劃的內容，廣泛發動群眾積極投入到建設之中，確保按時高標準、高質量地完成建設任務。各包建部門也要克服各種困難，積極籌措資金支援包建戶完成建設專案。縣新村辦要加快工作進度，儘快完成今年啟動建設的個新農村規劃設計。同時，要加強技術的把關指導，積極協調解決建設中出現的新情況新問題，嚴格執行統一的檢查驗收標準，確保建設不走樣。各鄉鎮抓的新農村示範點也要儘快啟動，今年要完成至項實實在在的建設任務。縣供銷社要結合我縣社會主義新農村的布點，以集鎮為中心，迅速啟動“萬村千鄉”工程，不斷健全農村商品流通網路體系。範文先生版權所有
第四、切實抓好“防汛、防災”工作，確保人民生命財產安全和社會穩定。
各級各部門要認真吸取去年的防汛工作教訓，保持高度的警覺性，對今年的防汛、防災工作要早安排、早部署，防患於未然。對重點集鎮、水庫、危房校舍和滑坡險段及四大河流沿線要在汛期來臨之前，制定完善防汛救災預案，落實好監管責任，確保安全度汛。
第五、切實抓好民政、老齡和殘聯工作，促進農村社會全面協調發展。
一是民政部門要組織人員，深入一線排查瞭解受災戶和貧困戶的生產生活情況，妥善解決存在的各種困難，要繼續採取黨員幹部包幫到戶的辦法，逐戶逐人安排好災民、特困戶的基本生活，保證他們順利度過春荒。二是要搞好民主政治建設。繼續抓好村務、政務公開，搞好民族宗教、社團管理和優撫安置工作。要摸清底子，核准物件，透明政策，全面推進城鎮和農村居民最低生活保障制度，全力實現應保盡保，確保社會穩定。三要加快農村五保集中供養點和鄉鎮敬老院建設，力爭月底前全縣五保集中供養率達到以上。四要進一步做好老齡工作。結合老年人的特點，開展豐富多彩的活動，幫助老年人解決一些實際困難和問題，使他們老有所養、老有所為、老有所樂。五要努力抓好殘疾人的康復、扶貧等工作，依法推行按比例安排殘疾人就業，加大殘疾人就業保障金徵收力度，大力倡導社會各界幫殘濟困，為殘疾人搞好服務。
三、加強學習，創新工作方法，努力提高服務水平
黨的十六屆五中全會提出全面實施社會主義新農村建設，這為新階段農業和農村發展提供了新的發展機遇，給我們從事農業和農村工作的同志增添了動力，也給我們帶來了挑戰和壓力。目前，市場競爭日趨激烈，我縣的農業發展也遇到了許多新情況和新問題。面對這樣的新形勢，需要各級各部門以更強的責任心，求真務實的工作態度，切實加強領導，強化服務，努力促進農村經濟更上新臺階。
一要加強學習。
我縣是個農業大縣，各鄉鎮政府和各部門要充分認識到農業是影響全域性的基礎產業，我們要真正把農業和農村工作擺上重要位置，要深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、縣委工作會、人代會議精神，進一步增強宗旨意識和群眾觀念，使每個幹部切實加深對農民群眾的感情，能站在農民群眾角度來想問題、辦事情。處理各種利益關係，都能自覺遵循黨的農村工作基本準則，維護和實現好農民的根本利益。
二要創新工作方法。
改革創新是農村經濟發展的強大動力，進入新階段後，農業農村經濟發展的環境已經發生了重大變化。面對這樣的形勢，要進一步解放思想，大膽創新，改進工作方法。要積極適應農業發展的新形勢、新要求，加強學習，勇於實踐，認真搞好調查研究，注意研究農業新階段的經濟發展規律，增強做好農業農村工作的'主動性、預見性，更好地為農服務。要“告訴農民做什麼、教會農民怎麼幹、引導農民怎麼賣”，善於發現在農業和農村工作中湧現出來的好經驗、好做法，及時加以總結推廣。要堅持“一線工作法”，農口部門的領導和農業技術幹部要到農業生產第一線，撲下身子，甩開膀子，做出樣子，以實施科技入戶工程為載體，積極推行科技特派員制度，鼓勵技術幹部包專案、聯大戶、入股經營的模式，逐步形成利益共享、風險共擔的科技推廣機制。
三要強化服務。
在加強宏觀調控、政策引導的同時，要圍繞農業和農村經濟的發展，切實加強技術、基礎設施、資訊等方面的服務，各相關部門要解決好產業發展和龍頭企業建設中關於專案審批、工商登記、徵用土地、產品購銷等方面的問題；金融部門要積極搞好到期的清收和社會閒散資金的收儲回籠工作，進一步加大支農信貸資金的投入，支援農業主導產業和龍頭企業儘快發展壯大。農業和科技部門要進一步搞好農業適用技術的推廣應用、資訊收集釋出、專利申報等方面的服務工作。氣象部門要立足本職認真搞好天氣測報，為農業生產、防汛防災提供準確的氣象預報。
四、強化措施，狠抓落實，確保全年目標任務圓滿完成
×年後三季度的工作任務已進一步明確，重在抓好落實。要圓滿完成今年的各項工作任務，鄉鎮和部門是關鍵，各級各部門一定要牢固樹立全域性意識，增強大局觀念，摒棄部門間的利益紛爭，團結一致，密切協作，努力推動各項工作的迅速落實。一要完善制度，夯實責任。各鄉鎮及有關部門要認真對照各專案標任務，結合縣委、縣政府確定的工作重點，迅速將任務層層分解，細化到人，制定嚴格的獎懲考核辦法，對重點工作要排出進度一覽表，並定期督促檢查，及時查缺補漏，真正做到人人肩上有擔子，個個心中謀發展，下決心糾正干與不幹一個樣，幹多幹少一個樣的不良傾向。要透過好的機制來調動廣大幹部的工作積極性，最大限度地挖掘工作潛能。二要切實搞好抓點示範。實踐證明，透過抓點示範來推動整體工作是很有效的方法，我們今年要繼續推行這種做法，要結合主導產業建設，各鄉鎮的主要領導和分管領導各自都要抓好個示範點建設，要在資金、技術等方面給予傾斜，真正把點抓實、抓好、抓成亮點，使其充分發揮示範帶動作用。××年，市委市政府將抓點示範作為農村工作的一個突破口來抓，分產業分層次分鄉鎮確定了示範點，我縣有九個鄉鎮被列入其中（城關鎮、八仙鎮被列為畜牧強鎮，興隆鎮、老縣鎮、三陽鎮、女媧山鄉被列為蠶桑強鎮，廣佛鎮、長安鎮、三陽鎮、正陽鄉被列為茶葉強鎮，八仙鎮被列為中藥材強鎮），市上將採取優勝劣汰的辦法，一年一考核一確定，凡納入全市的示範點，市上將會給予一定的扶持，請各有關鄉鎮和產業主管部門儘快制定發展規劃，採取有效措施，抓好示範點的各項工作。三要從嚴檢查。今後農口要做到每項工作有安排、有檢查。在工作檢查上，要堅持深入實地瞭解真實情況，為政府決策提供真實可靠的依據，嚴禁弄虛作假或只把檢查停留在書面材料上，要實行誰檢查、誰簽字、誰負責的責任追究制。
同志們，農業生產和農村工作節令性強，任務重，責任大，我們一定要振奮精神，只爭朝夕，狠抓落實，確保全年各專案標任務圓滿完成。
謝謝大家！