河道治理工程實施方案（精選5篇）

　　為了確保事情或工作紮實開展，時常需要預先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的河道治理工程實施方案（精選5篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　河道治理工程實施方案1

　　為貫徹中央全面深化改革領導小組透過的《關於全面推行河長制的意見》，落實國務院《水汙染防治行動計劃》，切實推進《XX市水汙染防治行動計劃實施方案》，進一步改善全市水環境質量，根據市委、市政府“補短板，惠民生”的要求，現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。

　　一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分佈和成因

　　（一）河道黑臭的判定標準

　　堅持感官評判與定量指標相結合，判定河道是否黑臭的標準為：一是投訴多、環境差、有異味；二是參考水質指標，主要有三項：氨氮大於5毫克/升、溶解氧小於2毫克/升、透明度小於25釐米。

　　（二）黑臭河道的分佈和成因

　　按照上述判定標準，根據歷年信訪投訴、媒體反映、現場調查和水質監測情況，經市、區水務、環保部門反覆排摸，並經各區縣政府複核確認，確定全市名錄內黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體），總長度631公里。其中，市管河道15條，區管河道23條，鎮村管河道433條，覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區域分佈上，涉及15個區、127個街鎮，主要集中在近郊結合部和郊區。

　　經分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建築和直排汙染源是河道汙染的主要因素；農業面汙染和禽畜養殖場點汙染是影響郊區中小河道水質的重要因素；混接汙水和初期雨水透過雨水泵站放江是影響中心城區河道汙染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質的因素。

　　二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則

　　（一）指導思想

　　牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持問題導向，順應群眾期盼，以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標，動員全市上下打一場城鄉中小河道水環境整治攻堅戰，切實提升市民群眾對水環境的獲得感和滿意度，為上海建設社會主義現代化國際大都市和卓越的全球城市築牢生態環境和城市安全的底線。

　　（二）基本原則

　　1、源頭控制、水岸聯動。結合“五違四必”區域環境綜合整治，將河道清淤、水質改善與岸上拆違、截汙納管、綠化造林相結合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體汙染，併發揮政策的疊加效應，提高水環境治理實效。

　　2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環境改善與防汛安全的關係，將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20XX年全市河道水質基本消除劣Ⅴ類打好基礎。

　　3、條塊結合、以區為主。嚴格落實各區中小河道黑臭綜合整治主體責任，強化屬地管理、屬地責任；注重發揮市級管理部門的綜合職能，強化協調推進、政策引導和監督考核。

　　4、嚴格執法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執法並重，切實加強水務、環保、城管執法等多部門協作，建立資訊暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制，及時查處河道管理範圍內違法違章建築和違法排汙等行為。落實定期巡查、保潔、管養責任，進一步健全河道長效管理機制。

　　5、公眾參與、社會監督。堅持市民評判、社會評價、科學資料評定，讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價，定期向社會公佈中小河道的水質監測結果，全過程接受社會監督，治理結果以市民群眾滿意和考核達標為最終標準。

　　三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務和驗收標準

　　（一）治理目標

　　20XX年底前，實現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣於Ⅴ類）打好基礎。

　　（二）主要任務

　　列入本次水環境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中，20XX年計劃實施142條段、196公里；20XX年計劃實施329條段、435公里。

　　（三）驗收標準

　　整治後連續三個月或20XX年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大於等於2毫克/升、氨氮小於等於5毫克/升、透明度大於等於25釐米）；整治後或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

　　四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施

　　按照“水岸聯動、截汙治汙，溝通水系、調活水體，改善水質、修復生態”的治水思路，具體措施為：

　　（一）控源截汙

　　1、開展黑臭河道周邊環境專項整治。結合區域生態環境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里範圍內的區域納入市、區、街鎮20XX年生態環境綜合治理重點區塊，其中，生態環境綜合治理區級、街鎮級重點區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合，按照“五違四必”的工作要求，實施專項整治。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市住房城鄉建設管理委、市環保局

　　2、實施黑臭河道周邊汙水截汙納管和汙水管網完善。以黑臭河道兩側1-2個排水系統（或1-2公里）範圍為整治單元，20XX年11月底前完成摸底調查工作，20XX年內完成區域汙水管網完善工程方案制定。加大截汙納管投入力度，20XX年基本完成黑臭河道周邊直排汙染源的納管任務。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市環保局

　　3、加大黑臭河道周邊工業企業整治力度。20XX年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業排汙狀況排查並制定整改計劃。對未經批准擅自設定的入河排汙口，依法予以拆除，透過截汙納管、調整關閉等方式消除直排汙染源。推進綠色先進製造工藝、技術和裝備，提升企業治汙水平；對不符合區域和產業規劃、達不到環保標準的，堅決實施產業結構調整。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市環保局、市經濟資訊化委、市水務局

　　4、實施市政雨水泵站治理工程。20XX年底，完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截汙設施改造任務，工程由城投集團負責立項建設（涉及外排截汙管網的，由各區縣政府會同城投集團負責建設），列入20XX年市級固定資產投資計劃或市級城市維護計劃。郊區於20XX年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截汙設施改造任務。針對與黑臭河道整治相關的其他市政雨水泵站，20XX年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點改造、就地處理和排程方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）汙染負荷削減技術並加以應用，大幅降低泵站放江汙染負荷。

　　責任單位：城投集團、相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市環保局

　　5、加強郊區畜禽養殖汙染治理。以黑臭河道周邊3公里範圍為重點，加大畜禽養殖汙染治理力度。對範圍內規劃保留的33個規模化畜禽養殖場，加快完善畜禽糞汙處理設施，實現糞汙資源化利用，杜絕影響周邊河道環境；對範圍內88家規劃不保留的規模化畜禽養殖場，按照“一場一方案”逐一排出退養計劃，確保20XX年上半年完成70%以上退養計劃，三季度末完成60萬頭的退養任務。

　　責任單位：相關區縣政府、光明集團

　　協調部門：市農委、市環保局

　　6、推進農村生活汙水處理。20XX年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農村生活汙水收集處理任務。同時，加強周邊村莊已建成農村生活汙水處理設施的執行管理和養護。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局

　　7、實施船舶汙染治理。對黑臭河道範圍記憶體在的“三無”船隻進行清理；對全市河道管理範圍內的違規經營碼頭實施專項整治。加強通航管理，確保河道內合規碼頭、船舶規範作業。根據河道實際通航情況，採取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口汙染物的接收設施，並規範處置。20XX年11月底，完成內河船舶汙染整治專項實施方案。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局

　　（二）溝通水系

　　1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道範圍內已確認的179條段斷頭河，20XX年底前完成分類整治方案，並透過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施，溝通河道水系，增強水體流動能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋樑（涵）工程，分別列入市、區20XX年交通維護專案投資計劃組織實施；其他專案納入水利專項組織實施。市相關部門要加大管線搬遷工作的協調支援力度，各相關管線單位要支援和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線單位

　　2、制定水系連通工程整體方案。對易引發河道水質黑臭或水環境質量惡化的斷頭河進行調查摸底，結合地區規劃，20XX年底前，研究制定河網水系連通三年行動計劃，逐年組織實施，防止因斷頭河水流不暢引發新的河道黑臭和環境惡化。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局

　　（三）生態修復

　　1、開展河道綜合整治。推進城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套專案建設，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強底泥清淤疏浚，因河制宜建設生態護岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項計劃，20XX年底完成整治任務。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市綠化市容局

　　2、開展河道生態治理。發揮科技引領作用，透過採用人工增氧、人工溼地、生態浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質，逐步修復遭到破壞的水生態系統。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局

　　（四）執法監督

　　20XX年11月底前，環保、水務等部門制定專項聯合執法方案。專業執法與部門聯動執法相結合，綜合運用執法手段和法律資源，完善聯合執法、資訊互通、案件移送等工作機制，形成嚴格執法、協同執法的工作局面，對沿河違法排汙、危害水環境的行為保持高壓態勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關部門，按照職責，配合環保、水務部門開展執法工作。

　　環保部門依據國家及本市環境保護等相關法律法規，以中小河道周邊工業企業、畜禽養殖場為重點，對超標排放、不正常使用汙染物處理設施和採取逃避監管方式違法排汙等行為從嚴從重執法。依法實施停產整治、按日計罰，依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環境犯罪的，移送公安部門追究刑事責任。

　　水務部門依據國家和本市涉水相關法律法規，針對中小河道周邊企事業單位，在城鎮排水與汙水處理設施覆蓋區域內，未按規定將汙水排入城鎮排水設施的；在河道管理範圍內擅自設定排（水）汙口的，依法從嚴從重實施行政處罰。

　　責任單位：市環保局、市水務局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關區縣政府

　　（五）長效管理

　　1、健全和完善動態管理機制。藉助城市網格化管理平臺，完善河道水環境巡查監督機制和發現機制，加大巡查力度，並根據市民投訴或各區進一步排摸發現的黑臭河道進行動態管理，基本符合判定標準的，發現一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內的中小河道，補列攻堅戰的計劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區和街鎮負責治理，列入區和街鎮整治計劃，做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市環保局

　　2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求，落實河道維修養護責任，完善工作機制，細化工作措施，提高維修養護水平；加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局、市綠化市容局

　　3、加強引清調水。重點開展中小河道引清調水（微迴圈），在實施“大（引江濟太）、中（一河八片）、小（圩區）”三迴圈引清調水的基礎上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調水專項方案，透過增加臨泵等措施加大動力引排的`力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。

　　責任單位：相關區縣政府

　　協調部門：市水務局

　　4、加強水質監測。市環保局會同市水務局年內完成制定統一的水質監測方案，並對中小河道綜合整治開展全過程水質監測。整治前，開展一次背景水質監測；整治期間，開展每月一次的水質跟蹤監測；整治後，開展三個月的水質驗收監測，用科學資料準確評估整治成效。完善水質監測臺賬制度，定期釋出水質監測通報，水質監測結果定期向社會公佈。

　　責任單位：市環保局、市水務局、相關區縣政府

　　5、加強公眾參與和社會監督。充分發揮市、區人大、政協的監督、支援和指導職能，組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務熱線、政風行風等政民互動渠道，及時回應社會關切，解決群眾反映的水環境問題。充分發揮輿論的宣傳引導作用，用足用好媒體資源，加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導，組織志願者開展愛水護水活動，積極營造全社會共同參與和支援城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。

　　責任單位：市水務局、市環保局、市政府新聞辦、團市委、相關區縣政府

　　五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

　　（一）建立城鄉中小河道綜合整治協調推進機制

　　市級層面成立市政府分管領導牽頭的水環境綜合整治聯席會議（以下簡稱“聯席會議”），市水務、環保、發展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經濟資訊化、交通、規劃國土資源、農業、綠化市容、新聞、城管執法等部門、單位和各區縣政府，以及通訊、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯席會議辦公室設在市水務局，辦公室由市水務局和市環保局共同負責，統籌協調推進城鄉中小河道綜合治理和考核評價工作；辦公室成員各相關部門按照職責做好指導和監督，並細化和制定落實具體實施方案。

　　各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體，由區主要領導作為第一責任人，牽頭成立工作小組，協調推進本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實履行屬地職責，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實工作分工，實行目標管理，強力組織推進。

　　同時，結合市委、市政府領導聯絡督導市級重點區塊工作機制，把對應各區的中小河道綜合整治納入市領導的督導範圍，督促指導各區推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作，在現有整治工作機制的基礎上，由市聯席會議協調推進。

　　（二）健全考核問責機制

　　加快出臺本市關於全面推行河長制的實施方案，強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治範圍的中小河道全面落實河長制，做到條條河道都有河長。由市政府主要領導擔任全市的總河長，各轄區內的市管河道由區主要領導擔任河長，區管河道由區其他領導擔任河長，鎮村管河道由街鎮領導擔任河長。

　　將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項，由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

　　（三）發揮政策的引導激勵作用

　　現有河道綜合整治、農村生活汙水處理、生態補償轉移支付以及區域生態環境綜合治理等相關政策向中小河道綜合整治專案傾斜，用好用足相關政策資源，發揮政策聯動的整體推動效應。針對本次整治工作，進一步明確四個方面的政策。

　　1、加快專案審批和招投標進度。按照“年內開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治專案分割槽打捆列入20XX年市重大工程，參照或按照市重大工程相關工作要求，同步加快推進專案前期審批、證照辦理、招投標等相關工作流程。

　　在專案審批方面，專案（包括河道、橋樑、市政泵站改造等）立項報告可採用工可帶初設的一階段審批方式開展，市級主管部門加快專案的審批工作。在河道、橋樑工程中，有條件的區（經申請同意後）可由市級主管部門委託區級主管部門開展審批工作。各區必須於11月上旬前，完成上報工作，市或區主管部門必須在一個月內完成專案的審批工作。

　　在專案招投標方面，依據有關專案情況和特點，進行打捆招標，開展勘察設計一體化招標；採用平行專案評審方式加快審批，對無重大調整的專案，即可開展施工招標登記、釋出招標資訊等工作，批覆後辦理中標結果備案；監理招標參照施工招標方案同步進行；中心城區專案由市招標平臺實施招標，郊區在確保質量和進度的前提下，也可由區招標平臺實施，浦東新區專案由浦東新區實施。

　　責任單位：相關區縣政府、市發展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市重大辦

　　2、加大土地使用計劃支援力度。河道兩側確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農村道路進行建設；超過6米的，新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地佔補平衡指標原則上由各區自行落實，對耕地佔補平衡指標無法落實的區，由市級調劑平臺予以支援解決。專案涉及佔用基本農田的，可透過核銷區級基本農田機動指標方式予以解決。

　　責任單位：市規劃國土資源局、相關區縣政府

　　3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程，按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為：

　　涉及市、區管道路的，在道路紅線範圍內的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區交通部門列入維護專案計劃，其中，市管道路按照市管道路大修專案流程執行，並納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預算；區管道路納入區維護專案計劃，並根據各區實際情況，按照大中修專案流程實施，按照道路寬度進行分類補貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補貼3600萬元；B類橋（12米<道路寬度<30米），每座補貼1560萬元；C類橋（道路寬度<12米），每座補貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。

　　涉及鎮村管道路的，橋樑列入水利專項計劃，管線搬遷工程按照實際發生數的50%給予補貼。補貼時限為列入20XX-20XX年建設的專案。

　　責任單位：市發展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務局、相關區縣政府

　　4、明確汙水管網完善工程補貼政策。對郊區20XX年底前完成的，為現有直排汙染源截汙納管而配套建設的一、二級汙水管網專案，按照規劃管徑實施的管網長度進行定額補貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里，金山、奉賢補貼180萬元/公里，崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20XX-20XX年建設的專案，資金來源由市級建設財力予以安排，補貼資金由各區統籌用於上述汙水管網專案。

　　責任單位：市發展改革委、市財政局、市水務局、市環保局

　　河道治理工程實施方案2

　　為規範河道清淤、採砂管理，嚴厲打擊非法採砂行為，現決定在全鎮範圍內開展河道清淤、採砂專項整治行動，結合XX鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平生態文明思想為指導，聚焦“水利工程補短板，水利行業強監管”水利改革發展總基調，深入落實全面推行河長制關於加強執法監管的有關要求，立足“築牢粵北生態屏障”目標，構建政府負責、部門監管、綜合治理、執行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監管，依法嚴厲打擊河道非法採砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮生態文明建設成果。

　　二、工作目標

　　透過開展專項整治行動，全面規範河道清淤疏浚和採砂工作，依法打擊違法採砂行為，防止出現借“清淤之名”行非法採砂之實，杜絕各種巧立名目、規避監管的採砂行為，重拳打擊各種盜採河砂行為，確保河道清淤，採砂管理秩序良好，河勢穩定，維護河道良好水生態環境。

　　三、組織領導

　　成立以鎮長為組長，鎮級河長為副組長，水務所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、採砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統籌協調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮水務所，辦公室主任由張向華同志兼任，負責日常事務。

　　四、工作步驟

　　(一)整治範圍：全鎮所有河道清淤疏浚工程、採砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等專案和場所。

　　(二)整治步驟：專項行動從20XX年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：

　　1、動員部署(20XX年1月中旬)。鎮政府結合實際，全面部署河道清淤、採砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區、本單位開展專項整治作出具體安排。

　　2、全面排查整治(20XX年1月中旬至20XX年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環節。(1)審批環節：重點排查河道清淤疏浚工程的相關審批手續是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，採砂作業單位是否具備從事採砂、運砂作業等資質。(2)監管環節：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規，河道採砂、清淤是否設定公示牌、是否存在超範圍、超深度、超量開採，有無河道採砂許可證進行採砂，砂石和清淤物料是否按照批准地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、採砂是否汙染水質、破壞河道生態環境等。(3)打擊整治環節：重點打擊無證開採河砂、借“清淤之名”行非法採砂之實，清淤疏浚工程和採砂標段超時間、超範圍、超量開採，以村民自建房屋為名進行非法採砂、“螞蟻搬家式”非法採砂、等水事違法行為。對非法採砂行為要真正做到聯防聯治，露頭就打，依法嚴懲。

　　3、鞏固提高(20XX年2月中旬至20XX年4月15日)鎮河清淤、採砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執法有效經驗做法，防止出現時緊時鬆、虎頭蛇尾的現象，防止已整改的問題出現反彈。

　　五、工作分工

　　(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區域河道清淤、採砂整治主體責任，加強專項行動組織協調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。

　　(二)鎮、村級河長：鎮、村級河長要把河道清淤、採砂專項整治工作納入巡河履職工作範圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位並取得實效。

　　鎮級河長：將所掛河流河道清淤、採砂專項整治工作納入巡河履職工作範圍，並監督檢查村級河長巡河履職情況。

　　村級河長：將轄區內河流清淤、採砂專項整治工作納入巡河履職作文吧https://wWw.ZUoWen8.CoM/工作範圍，負責河道管理日常巡查，發現水事違法問題及時制止並彙報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協滿協助執法部門對河道清淤、採砂整治工作進行調查處理。

　　(三)水務所：

　　(1)負責河道清淤和採砂的管理和監督工作，要對全鎮河道清淤疏浚工程的審批、現場監管、疏浚物的處置進行自查自糾，對河道採砂標段要加強監管，防止超範圍、超深度、超量開採；

　　(2)負責河湖管理工作，採取工程措施和非工程措施阻止非生產生活和非河道管理需要的車輛進入河道管理範圍，防止違法採砂行為的發生；

　　(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮政府和縣級河長辦；

　　(4)充分發揮河長制的平臺優勢，負責與相關部門溝通聯絡，強化聯合執法機制，對發現問題立即整改，對違法違規行為要立案查處。

　　(四)派出所：

　　(1)負責查處河道清淤、採砂及其管理活動中的治安管理違法犯罪行為，查處運砂車輛超載等違法行為；

　　(2)負責對違法採砂的組織者及違法採(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法採砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、採砂車輛等作案工具及時進行查處；

　　(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

　　(五)自然資源所：協助水務部門對河道範圍內違法採砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進行查處。

　　(六)安監站：

　　(1)負責農用拖拉機的管理工作，對河道周邊村莊無牌無證的採砂拖拉機及時進行查處；

　　(2)會同水務部門對由河道清淤、採砂活動引起的汙染水質、破壞生態環境等問題進行查處。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導，壓實屬地責任。要把此次專項整治行動作為推動習近平生態文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區域河道採砂治理主體責任。特別要發揮鎮、村兩級河長作用，要將打擊違法採砂行為納入績效考核。各村要建立河道採砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮水務所，水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發現的問題建立整改問題清單，並一一落實好整改要求。

　　(二)加強溝通協作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統一部署，加強協作配合，做到上下溝通，左右聯動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動紮實有序開展。專項整治行動期間，由鎮成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、採砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法採砂案件進行掛牌督辦。

　　(三)嚴明紀律，嚴格執法。各村和職能部門要強化政治監督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對於在此次專項整治行動中存在的突出違法違規行為要敢於動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。

　　(四)加強宣傳引導和資訊溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮水務所之間要加強資訊溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和影片等)的收集、整理和上報工作。

　　河道治理工程實施方案3

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推行河長制的意見》和國務院《水汙染防治行動計劃》，按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環境治理，推進全省水環境質量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20XX年12月1日至20XX年3月30日，在全省範圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，透過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環境質量，解決水環境突出問題，加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

　　二、工作目標

　　全面、按時完成河湖水域及岸線汙染物清運，河湖清潔、無汙染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執法監管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒汙染物等危害水環境現象。

　　三、工作內容

　　（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動範圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區內河湖汙染物（包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等）的種類、數量，分片分段明確清潔整治責任。

　　（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種汙染物，消除各類汙染物對河湖水質的汙染；要定期排程河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。

　　（三）持續打擊破壞河湖生態環境違法行為。各地要統籌水利、環保、住建、國土、農業、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門，持續開展河道“亂佔亂建、亂圍亂堵、亂挖亂採、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵佔水域岸線、擅自取水排汙、非法採砂、非法採礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態環境違法犯罪行為。

　　（四）研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉鎮轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動農村垃圾汙染問題的解決；不斷提高城鎮垃圾的收集率，實行集中處理、衛生填埋，嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象；全面掌握轄區內畜禽養殖、汙染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養殖汙染源，推進畜禽養殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發現問題及時處理，持久保持專項行動成果。

　　（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支援、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監督舉報聯絡方式，主動接收社會監督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

　　四、措施要求

　　（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作，各級黨委、政府要切實對本行政區內河道環境管理、流域水汙染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監督行政區域內各轄區無縫對接、重點區域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

　　（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區內河湖加強監管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，採取逐河段徒步踏查等方式，加強對汙染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前汙染物對河湖水質造成的汙染和影響。

　　（三）廣泛深入宣傳動員。各地要透過電視、廣播、報紙、網際網路等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將汙染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等汙染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態環境。

　　河道治理工程實施方案4

　　根據《XX區民主黨派專項監督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區中小河道綜合整治工作，做好對對口XX鎮專項監督工作，結合實際，制定實施方案如下：

　　一、基本情況

　　為貫徹中央深改組《關於全面推行河長制的意見》，落實國家水汙染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關於加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作部署，區委、區政府決定啟動全區中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰，補齊生態短板，為站在更高起點上全面建設生態宜居的現代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創造人民群眾幸福美好新生活厚植生態環境優勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。

　　1、總體目標

　　20XX年底全區中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態環境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20XX年全區基本消除劣V類水體，重建河湖健康生態環境。

　　2、主要任務

　　根據《XX區中小河道綜合整治工作方案》，本區列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位於XX鎮。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮。

　　3、整治措施

　　按照“標本兼治、重在治本，水岸聯動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態環境綜合治理，區域化推進、系統化治理，推動水岸“違建全拆、汙水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。

　　4、驗收標準

　　黑臭河道整治後連續三個月或20XX年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大於等於2毫克/升、氨氮小於等於5毫克/升、透明度大於等於25釐米）；整治後或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

　　二、監督內容

　　按照《XX區民主黨派專項監督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社XX區委對XX鎮開展對口監督。XX鎮共有5條，7。84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監督內容包括：

　　1、本區域中小河道整治目標任務；

　　2、本區域中小河道綜合整治完成情況；

　　3、本區域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；

　　4、本區域中小河道綜合整治有關政策保障和執行情況；

　　三、監督形式

　　1、開展調研檢查。透過聽取彙報、召開座談、現場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式瞭解核實情況和工作進展。

　　2、提出意見和建議。依據區委、區府決策部署，以及水務、環保等條線工作要求，向相關街鎮和單位提出書面整改意見，並跟蹤落實整改。

　　四、成果要求

　　1、形成一份調研檢查報告。XX鎮中小河道綜合整治調研檢查報告。

　　2、形成一份監督報告。XX鎮中小河道綜合監督情況報告。

　　3、推薦社內專家學者2名參加區級專項督查考核工作。

　　五、監督實施計劃

　　（一）準備階段

　　時間為20XX年12月。

　　1、成立工作組

　　成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、背景資料收集與學習

　　收集包括以下背景材料

　　（1）中央深改組《關於全面推行河長制的意見》；

　　（2）《XX區中小河道綜合整治工作方案》；

　　（3）XX區中小河道整治配套政策；

　　（4）《XX鎮中小河道整治工作方案》；

　　（5）XX鎮5條黑臭河道情況資料。

　　（二）調研檢查階段

　　時間為20XX年1月—20XX年7月。

　　內容：

　　1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截汙實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。

　　2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

　　3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執法監管，動態管理機制，長效養護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。

　　4、中小河道綜合整治有關政策保障和執行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。

　　形式：

　　1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。

　　2、召開2次座談會。參加物件包括政府職能管理部門、行政執法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。

　　3、開展2次社會調查。採取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。

　　4、現場走訪。計劃每月至少安排1次現場走訪，工作組聯絡街鎮水務所進行。

　　5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

　　6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。

　　（三）成果整理彙總階段

　　時間是20XX年7月-20XX年8月

　　1、撰寫調研檢查報告；

　　2、撰寫監督檢查報告；

　　3、梳理彙總書面意見和建議；

　　4、梳理彙總相關文字、影像、調查表等材料；

　　5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區級專項督查考核工作。

　　河道治理工程實施方案5

　　一、編制依據

　　1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

　　2、有關技術及安全操作規範；

　　3、XX市渣土運輸、堆棄有關規定；

　　4、施工現場實際情況及我單位類似工程施工經驗；

　　5、工期要求：20XX年3月5日至6月30日。

　　二、工程概況

　　XX市小清河綜合治理工程範圍西起林家橋東至賢文路，線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋樑及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發等。一期工程施工範圍主要包括橋樑、河道擴挖、岸牆砌築、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、汙水工程等。

　　Ⅲ標段河道工程位於國棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號為：K17+870-K19+300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為XX年一遇，主要施工內容為：挖一般土方385991m3，棄方38269382m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土牆9022m3，帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t，擋土牆拆除26521m3。總工期170天，計劃竣工時間20XX年6月30日。

　　三、清淤施工方案

　　一)浮船清淤施工方法

　　根據小清河河道具體情況，經過施工調查及清淤方案論證，我標段確定採用浮船清淤，即將挖掘機械置於浮船上，利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

　　1、機械準備：浮船10mx10mx1.5m一隻(用四隻5mx5mx1.5m浮船連線為一體)，長臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連線為整體後將其固定在河岸邊沿。河道岸牆破除後修順直坡道至浮船，長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時，需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩，避免浮船一側受力導致傾覆。

　　2、河道清淤按照自上游至下游、先中央後兩側的順序施工。

　　3、浮船清淤施工時，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用於清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走，長臂挖掘機進行清淤施工。

　　4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經過2~3次倒運方能至河道兩側，然後浮船再移動至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

　　5、由於採用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環境汙染，因此淤泥挖至河岸後需經過晾曬方可外運。

　　6、清淤過程中由於河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探杆一套，在一定區域內清淤完成後，檢測人員立即用探杆檢測清淤深度，避免出現漏挖或開挖深度不夠的區域。

　　二)渣土運輸及棄土場管理

　　1、淤泥運輸

　　Ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照XX市有關渣土運輸的有關規定，選用效能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落汙染市區道路及周邊環境。為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將採用開挖現場與棄土場雙向籤票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

　　為保證車輛運輸不對市區環境造成汙染，在渣土運輸的區間段內安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，並安排專人進行巡視。

　　2、棄土場管理

　　Ⅲ標段河道工程棄方，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。

　　擬定棄土場位於XX市歷城區大橋鎮坡西村，棄土場為一片低窪地，面積約為25萬平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場共能容納55萬方土方。

　　從施工場地到棄土場的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。

　　運輸距離：從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經黃河大橋。

　　為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規劃高度，禁止超區域、超高度棄土。

　　三、施工機械及勞動力配備

　　1、施工機械配備

　　浮船(5mx5mx1.5m)四隻

　　長臂挖掘機一臺

　　普通挖掘機三臺