安全管理隊伍提升方案（通用5篇）
安全管理隊伍提升方案（通用5篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那麼應當如何制定方案呢？以下是小編收集整理的安全管理隊伍提升方案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
安全管理隊伍提升方案1
根據《國務院關於進一步加強和改進消防工作的意見》精神，為全面貫徹落實省、市第十次消防安全責任人會議部署，切實提高鎮村、社群群眾預防火災能力，深入推進消防安全“網格化”管理，夯實城鄉火災防控基礎，確保xx鎮火災形勢持續穩定，特制定本實施意見。
一、工作目標
透過實施消防安全“網格化”管理，實現鄉鎮和村（居）消防組織機構健全、消防專職人員明確、消防工作人員業務熟練，多種形式消防力量完善，消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實，消防宣傳培訓氛圍濃厚，全面提升基層火災防控能力，堅決預防和遏制亡人火災事故的發生。
二、組織機構
為加強對全鎮消防安全“網格化”管理工作的組織領導，鄉政府決定成立鎮消防安全“網格化”管理工作領導小組，其組成人員如下：
組長：吳江平鎮黨委副書記、鎮長
副組長：鄧官強鎮黨委綜治副書記
鄭成軍石屯派出所所長
成員由各聯席成員單位主要領導組成。領導小組下設辦公室和督導組，辦公室設在安全辦公室。
三、“網格化”管理的基本工作模式
“網格化”管理是以鄉鎮為基礎，以村（居）為基本單元將轄區劃分為若干個網格，明確“網格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位的消防管理網路。基本工作模式是以鄉鎮為“大網路”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題；
以村（居）委消防管理職責，解決經常管理不到位的問題；
以街區、居民樓院、村組為“小網格”，成立群眾性消防組織，解決日常防範措施不落實的問題。
四、八類責任主體及工作職責
（一）鄉鎮政府。主要負責轄區內消防安全“網格化”管理的領導和協調，貫徹落實上次部門安排部署的各項工作任務，分析研判本轄區消防安全狀況和對所屬防控力量工作進行指導、督導、檢查，組織實施本轄區各項排查整治行動。
（二）鄉鎮綜治辦。主要負責組織發動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患，督促單位落實消防安全防範措施，完成鄉鎮政府安排的其他工作。
（三）鄉鎮安監辦、派出所。鄉鎮安監辦主要負責日常監督檢查工作，發現並及時督促整改火災隱患，對相關問題按規定及時向派出所移交處理；派出所按照規定履行消防監督執法職責。
（四）行業主管部門。工商、文體新、教育、經信等部門要對本系統、本行業消防安全工作負責，主動抓好本系統、本行業各類單位和場所消防安全，明確職責，落實人員，加強對消防安全工作的指導、協調、監管，並建立健全部門聯合執法和資訊溝通機制。
（五）紀檢、監察部門。紀檢和監察部門要將消防安全工作納入專項督查內容，定期對政府各部門履行消防安全管理情況和各村（居）委履行消防安全職責情況進行督察、考評，對工作目標任務未完成的單位責任人進行約談和處理。
（六）村（居）委。主要負責本級村（居）居民家庭日常消防安全檢查、消防安全宣傳教育，火災隱患處理等相關工作，督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防範措施，完成鄉鎮政府安排的其他消防安全工作。
（七）政府專（兼）職消防隊伍。積極發滅火救援事故處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務職能。
（八）社會單位。主要負責本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責任制，開展宣傳培訓、檢查排查、隱患整改工作。
五、主要工作任務
（一）切實加強鄉鎮對消防工作的領導。一是鄉鎮每兩個月召開1次聯席會議，研究解決消防安全工作重要問題。二是鄉鎮、村（場）和相關單位簽訂消防工作目標責任書，至少每半年對各單位履行消防工作職責情況進行1次督查。三是鄉鎮消防安全委員會協調指導轄區消防工作開展，至少每月對社群、農村進行1次檢查督導，著力解決消防安全重點、難點問題。四是鎮（鄉）政府主要負責人是轄區消防安全“網格化”管理第一責任人。分管負責人是主要責任人，要明確至少1名消防專職管理人員，社群、建制村應確定至少2名消防專兼職管理人員。五是街區、居民樓院、村組成立志願或義務消防隊等群眾性消防組織。
（二）完善消防基礎檔案資料建設。一是各鄉鎮要建立健全本轄區消防工作檔案和消防工作制度，建立轄區重大危險源、重點單位、消防設施、消防水源等消防工作基礎臺賬，並針對轄區可能出現的重大災害事故制定應急救援預案。二是村（場）委要建立本村（場）消防工作臺賬，臺賬應包含消防安全檢查、重點單位、消防設施、消防水源及火災防控弱勢群體(獨居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童)等情況。三是公安派出所要建立健全消防監督管理檔案，完善監督執法、消防安全重點單位和轄區火災事故臺賬，並針對消防安全重點單位制定滅火救援預案。
（三）狠抓火災隱患排查整治。一是針對本轄區消防安全突出問題開展消防安全專項治理。對易燃易爆場所、“三合一”場所、“九小”場所等存在的消防安全突出問題進行整治；
在每學期開學前開展學校及幼兒園火災隱患排查整治，確保學校及幼兒園消防安全；
在五一、國慶、春節等重大節假日期間以及冬春火災多方季節、農業收穫季節，組織開展消防安全檢查，對轄區的重大火災隱患及時上報縣政府依法處理。二是村（場）消防管理人員每月組織1次消防安全檢查，及時發現並整改火災隱患。對無力整改的火災隱患，報所屬鄉鎮消防工作辦公室及公安派出所。三是街區、居民樓院、村組義務消防組織進行經常性防火巡查，及時發現並整改火災隱患，對無力整改的火災隱患，及時報告所在村（場）委。四是公安派出所落實基層消防監管主體責任，嚴格按照《消防監督檢查規定》和省公安廳《公安派出所消防監督檢查工作規定》有關規定對轄區單位實施消防監督檢查，依法查處消防違法行為。五是安監、綜治、工商等單位抓好本行業、本系統的消防安全管理，對發現的火災隱患依法督促整改或移送相關部門處理。
（三）大力開展消防宣傳教育培訓。一是在五一、國慶、春節等重大節假日期間以及冬春火災多發季節、農業收穫季節，開展有針對性的消防宣傳活動。二是村（場）委制定村（場）民防火公約，在主要道路、街區設定消防宣傳標語，並至少設定1處消防宣傳櫥窗。三是公安派出所至少每月組織1次消防宣傳活動。四是村（場）委配合協助鄉鎮及公安派出所開展相關消防宣傳教育活動，在社群服務點設定消防宣傳資料發放點發放宣傳資料。五是定期組織村“兩委”負責人、治安聯防隊員、專兼職消防隊員、義務消防隊員開展消防業務培訓，提高發現和消除火災隱患的能力及撲救初期火災能力。
（四）完善消防基礎設施建設。一是要加強消防水源、消防通道等公共消防設施建設，滿足滅火救援需要，將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共設施同步建設、同步發展。二是村根據實際，設定室外消火栓、公共消防器材配置點，建設消防水池，在天然水源楚設定取水設施等，明確專人負責維護管理。
（五）建立多種形式的消防隊伍。一是有治安巡防隊的村建立治安、消防合一的治安聯防消防隊、配備必要的消防器材，無治安巡防隊的村建立義務消防隊。二是公安派出所治安巡邏車配備滅火器材、具備處置初起火災的能力。
六、主要保障措施
（一）加強人員組織保障。要加強對基層消防工作的組織領導，確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量，保證各項工作落到實處。各鄉鎮、各有關部門要加快發展多種形式消防力量，重點要按照中央編辦等六部委下發的《關於開展經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作的通知》要求，抓住當前事業單位改革機遇，儘可能將政府專職消防隊納入公益類事業單位序列，並探索建立靈活機制，保留業務骨幹，調動工作積極性，提高專職消防隊員的社會地位。
（二）加強資金裝備保障。要結合實際，加大對開展消防“網格化”管理工作經費的投入力度，要將消防工作保障性經費納入財政預算全額保障，並隨著經濟社會的發展逐年加大財政收入。要加大消防裝備建設力度，推動鄉鎮專（兼）職消防隊、消防巡防隊配足消防裝備；
要在村（居）增設消防栓、消防水池、公共消防器材箱，為鄉鎮專（兼）職消防隊、社群農村消防巡防隊購置輕型消防車和必備滅火器材。
七、實施步驟
（一）開展試點示範。按照消防安全“網格化”管理的工作目標，建立健全各項制度，重點解決消防組織不健全、制度不落實、火災隱患整改不到位、防滅火能力不強等問題，全面提升火災防控能力。
（二）全面推廣階段。透過試點經驗全面鋪開推廣消防安全“網格化”管理工作。
八、工作要求
（一）提高認識、精心組織。消防安全“網格化”管理是強化鄉鎮消防安全管理，真正落實消防工作責任的重要舉措。要從固本強基的角度出發，切實提高認識，將消防安全“網格化”管理工作擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，召開專題會議進行安排部署，進一步明確工作目標，細化責任，確保工作取得實效。
（二）典型引路、強力推進。按照試點先行、以點帶面的工作思路，認真組織實施消防阿全“網格化”管理工作試點。在試點過程中要及時總結試點經驗，加大推廣力度和程序，確保全縣“網格化”管理工作目標全面實現。成員單位要將推進“網格化”管理為當前主要工作任務，適時對各鄉鎮“網格化”管理推進工作進行督導檢查。
（三）加強督導，落實獎懲。要對消防安全“網格化”管理工作實行目標管理、督導考核、獎優罰劣，每半年對村或轄區單位完成消防安全責任目標情況進行1次督導，每年進行1次考核。消防安全目標考核不達標的，取消社會治安綜合治理和平安建設活動評先資格，實行“一票否決”。對工作開展不力，因未履行法定職責或工作措施不落實，不到位二發生較大影響火災事故的，按照規定追究有關人員責任。
安全管理隊伍提升方案2
為深入實施安全生產綜合治理三年行動計劃，全面扭轉火災防控被動局面，推動消防安全形勢根本好轉，根據上級黨委政府關於安全生產與消防安全的重要決策部署，結合我鎮實際，特制定消防安全三年翻身仗行動實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署和省、市各級黨委政府的工作要求，深入踐行以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全發展理念，以“防大火、降亡人、壓總量”為重點，率先全面落實習近平總書記關於安全生產的重要思想，強化問題導向、源頭管控、風險管理，強化依法治理、科技支撐、應急能力，強化改革創新、綜合保障、責任落實，加快推動消防安全從宏觀向微觀、從定性向定量、從不確定性向確定性“三個轉變”，探索形成一套能“解難題、管根本、謀長遠”的工作體系，實現消防安全形勢根本好轉，為建設大花園、打造康養城創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
到20xx年，消防安全工作實現高水平發展，消防安全責任制體系更加完善，火災隱患風險全面掌控，消防安全管理能力全面提高，全民消防安全素質普遍提升，滅火應急救援能力不斷增強，消防基礎設施水平顯著提升，火災事故總量明顯下降，堅決遏制亡人火災事故發生，堅決杜絕較大和重特大火災事故發生，力爭在全區消防安全目標管理責任制考核中跨入優秀行列。xx年實現火災起數分別比xx年至xx年平均數下降20%，2019年下降35%，20xx年下降50%。
三、重點任務
（一）全面履行消防安全管理職責。要認真貫徹落實國務院《消防安全責任制實施辦法》及省、市、區各級政府有關規定，嚴格按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，建立健全消防安全責任制。
1.認真貫徹落實消防安全責任制。要開展常態化分析研判，透過定期召辦公會議等形式專題研究部署消防工作，解決重大消防安全問題，每年初下達目標任務、簽訂責任書，年底組織考核。各相關部門根據本行業、本系統業務工作特點，在行業安全生產法規政策、規劃計劃和應急預案中納入消防安全內容，提高消防安全管理水平。xx年，要完善行業系統消防安全工作制度，推行行業系統單位消防安全標準化管理。
2.充分發揮消防安全委員會作用。xx年年底前，要制定出臺消防安全委員會及辦公室相關職責規定，進一步明確消防安全委員會的成員單位、議事規則、工作職責、工作制度、考核獎懲等內容。2019年，規範消防安全委員會成員單位消防安全工作制度。消防隊要強化對消防工作的監督管理，指導、督促單位履行消防工作職責，依法實施建設工程消防設計稽核、消防驗收和消防監督檢查，組織針對性消防安全專項治理，組織和指揮火災現場撲救，承擔或參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作，依法組織或參與火災事故調查處理，協助辦理失火罪和消防責任事故罪案件，組織開展消防宣傳教育培訓和應急疏散演練。
3.強化社會單位消防安全主體責任。大力推動單位落實全員、全崗位消防安全責任制，完善消防安全制度、消防安全操作規程、滅火應急預案，建立健全消防安全自我評估機制，加強全過程、全方位消防安全管理，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。加強單位新上崗和進入新崗位員工的消防安全教育，定期組織員工消防安全培訓，使員工掌握基本的消防安全知識和防滅火技能。督促消防安全重點單位定期開展消防安全評估、消防設施維保、電氣線路檢測、油煙管道清洗、應急演練，根據需要建立志願消防隊伍和微型消防站，並在顯著位置提示單位火災危險性、安全逃生線路和方法、消防設施器材位置和使用方法，實行嚴格管理。
（二）堅決杜絕較大和重特大亡人火災事故。要以火災易發高發、影響大、損失大的高層建築、出租房（民房）、“九小”場所為重點物件，以火警火災頻發地為重點區域，以事故總量高的電氣和高風險的危化品、燃氣為重點領域，深入開展消防安全形勢分析評估，常態掌控突出風險隱患和工作短板，實施“個性化”整治，強力消除突出隱患，落實隱患風險管控措施，杜絕較大社會影響以及較大和重特大亡人火災事故，重點行業領域火災風險防控100%。
1.實施重點行政村消防安全治理。推動重點行政村落實消防安全管理組織和人員，加強各項保障，完善工作制度，建強基礎設施，強化日常管理，抓好宣傳培訓，組織做好群眾性消防工作，提高火災設防等級。xx年，重點行政村完成治理任務，實現火警明顯下降。20xx年，各行政村消防環境得到全面改善。
2.推進電氣火災和電動腳踏車治理。落實省、市安委會電氣火災綜合治理工作部署，相關部門按照職責分工做好生產、銷售、使用等領域的電氣安全隱患排查整改工作。積極組織開展單位、居民家庭電氣隱患檢查，及時改造老舊線路，推廣安裝剩餘電流保護裝置。在公眾聚集場所、勞動密集型企業、易燃易爆場所、居住出租房推廣應用智慧用電技術，建立集中監控平臺，提升電氣火災防範能力。按照區府辦《衢江區電動車火災防範綜合治理工作方案》和《衢州市加快住宅區電動腳踏車智慧化集中充電設施建設實施方案》要求，嚴把電動車源頭關口、落實電動車消防安全管理責任、加強電動車充放點管理和推進住宅小區、工業園區、企事業單位等場所電動車集中停放和充電設施建設，將消防安全要求納入電動腳踏車行業管理，嚴格落實公安機關電動腳踏車停放充電有關規定，強化電動腳踏車火災的警示性宣傳。xx年起，每年電氣火災起數佔比逐年下降超過5%。
3.加強出租房（民房）消防安全排查整治。按照民房安全有關要求和《居住出租房屋消防安全要求》《居住出租房屋及合用場所消防安全管理七條規定》，堅持“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”原則，繼續組織力量綜合採取資訊化等手段，複查登記出租房（民房）。依託全科網格員隊伍和“網格警務”建設，在全鎮範圍內開展居住出租房屋“旅館式”管理，xx年，實現企業10人以上員工宿舍、流動人口10人以上的集中居住點等重點範圍全覆蓋；
2019年，實現全面覆蓋並建立長效機制。加強農村宅基地管理，推廣使用新型房屋結構樣式，防止建造“通天房”。鼓勵引導企業配建員工集體宿舍，推進公共租賃用房建設。xx年，完成10人以上居住出租房、員工集體宿舍和合用場所的複查整治。2019年，完成3人以上居住出租房複查整治。20xx年，完成所有出租房複查整治。
4.實施“九小”場所消防安全標準化建設。研究制定“九小”場所消防安全標準化建設實施方案，將小型購物、餐飲、住宿、公共娛樂、休閒健身、醫療、教學、生產加工、易燃易爆危險品銷售儲存等場所納入建設範圍，規範場所組織制度、場所設定、消防標識、管理措施、培訓演練等內容，明確相關部門工作職責，督促推動“九小”場所做到責任落實、制度完善、設施完備、培訓到位、管理有序。xx年，全面推開“九小”場所消防安全標準化管理工作，20%的“九小”場所達到建設標準。2019年，60%的“九小”場所達到建設標準。20xx年，90%以上的“九小”場所達到建設標準。
5.開展危化品和燃氣領域消防安全治理。落實省、市、區政府關於危化品綜合治理的部署，完善監管責任體系，明確權力和責任清單，構建危化品安全風險預防大資料平臺，組織開展危化品安全大清查大整改。完善燃氣領域安全資訊溝通機制，定期開展聯合檢查、聯合執法，依法查處違法行為。嚴格落實瓶裝燃氣銷售實名登記制、鋼瓶二維碼電子標籤制、燃氣管道閥門定期檢查維保制，督促燃氣企業配備消防安全管理人員和設施裝置。
6.強化其他領域火災風險防控。督促人員密集、民宿（農家樂）等場所嚴格遵守消防法律、法規、規章，履行消防安全職責，明確各級、各崗位消防安全責任人，完善消防安全制度、操作規程，落實消防安全例會、防火巡查檢查、消防設施管理、消防宣傳培訓、火災隱患整改、用火用電管理等自我管理要求。公安消防部門加強火災形勢分析研判，及時預警火災多發高發的高風險領域，提出技術防範措施和針對性整治對策並督促落實。
（三）全面降低火災事故總量。進一步前移火災隱患風險管控關口，透過提升全民消防意識助推消除隱患，以強有力的執法剷除現有隱患，防止小火釀成大災，減少事故起數、傷亡人數和損失數。
1.加強消防宣傳教育培訓。依託各類安全宣傳教育資源，按照“一鎮一體驗室、一村一宣傳點”的規劃佈局，xx年建立覆蓋城鄉的消防宣傳教育培訓場所體系，定期組織村民參加體驗式消防教育培訓，提高自救互救能力。在各類媒體設立消防宣傳專欄，綜合運用新媒體、新技術強化消防安全宣傳，深化消防安全宣傳“七進”活動，發動公益組織、公益使者、志願者開展消防宣傳公益活動，擴大消防宣傳的覆蓋面。xx年，落實“消防宣傳教育培訓年”任務，分級抓好黨政領導、行業部門負責人和管理人、公安派出所民警、基層網格員、微型消防站隊員、物業服務企業人員的培訓工作，提升管理能力。2019年，所有企業員工上崗前消防安全教育、日常消防安全培訓常態化。20xx年，消防宣傳教育培訓有效覆蓋全鎮常住人口，全民消防安全常識知曉情況調查得分不低於85分。
2.嚴厲打擊消防違法行為。進一步推動消防安全立法立規，切實加強行業消防安全秩序、單位日常管理、隱患排查治理、消防安全准入、滅火應急管理、事故責任追究、社會力量參與等方面的法制建設，促進消防安全工作規範化、法制化。嚴格執行消防執法措施，依法嚴懲違法違規行為，依法徹底整治重大隱患，依法關閉取締違法違規和不符合消防安全條件的單位，聯合懲戒嚴重失信單位和個人，問責曝光責任不落實、措施不力的單位和個人。對指使或強令他人違反消防安全規定冒險作業的管理人、違反規定在具有火災爆炸場所使用明火的人員、擅自拆封或使用被查封的場所部位的人員，一律依法拘留，強化懲戒警示。對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大火災事故的嚴重消防違法行為，堅決實施上限處罰，強化執法震懾。
3.建足建強多種形式消防隊伍。按照《社群（住宅小區）微型消防站建設標準》《單位微型消防站建設標準》，積極建立微型消防站，做好應急救援準備，及時發現、處置初起火災。增配鄉鎮專職消防隊，建立行政村志願消防隊。對社會消防力量加強保障，提高隊員職業榮譽感。
4.提高應急處置專業化水平。xx年，完善應急處置聯動工作機制，強化資訊共享，調整完善應急處置聯動預案，每季度開展一次綜合演練。2019年，依託消防部門專業力量，建成應急處置專業隊伍，強化應急救援規律研究，提升應急處置能力，確保一旦有事，能夠拉得出、用得上、控得住。20xx年，進一步完善戰勤物資保障，按照標準配備保障車輛、應急裝備和物資藥劑，全面構建專業化與社會化相結合的應急救援體系，進一步提升重大災害事故和突發事件應急處置能力。
（四）著力加強消防安全基礎建設。充分認清消防安全基礎建設與經濟社會發展、消防安全保障能力與人民群眾的安全需求不相適應的現狀，牢固樹立“夯實基礎”的戰略思維，不斷強化抓基層、強基礎的方法和措施，提升消防安全工作可持續發展能力。
1.實施本質安全提升工程。強化建築物火災源頭管控，落實設計、施工、驗收等環節的消防安全責任。實施消防安全領域“機械化換人、自動化減人”專項行動，淘汰危及消防安全的工藝、裝置，推廣安全先進適用技術。將先天性火災風險高、後期管控治理難度大的專案作為“禁限控”物件，納入專案落地負面清單，嚴格把好消防安全准入，嚴控新增高風險物件。結合淘汰落後產能、大拆大整等行動，重點整治消防安全隱患突出的企業作坊。
2.強化消防安全資訊科技支撐。充分發揮網際網路經濟優勢，探索創新“網際網路+安全”，督促消防安全重點單位依託大資料平臺應用單位消防安全管理系統，鼓勵其他單位使用，改進單位自我管理方式，實現隱患自查自改自報。
3.推進消防安全社會化服務。將消防安全專業技術服務納入現代服務業發展規劃，培育消防安全評估、消防設施檢測維保、消防宣傳教育培訓等專業服務機構和註冊消防工程師、消防設施操作員、消防員等專業服務人員隊伍。
4.改善消防基礎設施條件。嚴格落實消防事業發展規劃和城鄉消防規劃，加強消防員個人防護、消防通訊等裝備配備。
5.提高群眾消防安全工作參與度。進一步完善火災隱患有獎舉報制度，充分藉助“平安xx”手機軟體、“96119”電話、消防官方網站、微信消防公眾號等途徑，廣泛發動群眾舉報身邊的消防安全問題，對查實的重大火災隱患要按照有關規定對舉報人實施獎勵。要將消防安全隱患排查納入全科網格建設，應用平安檢查手機軟體，及時排查上報轄區消防安全隱患和問題，依託基層管理四個平臺進行交辦整改。
四、實施步驟
（一）組織動員階段（xx年7月前）。根據消防安全三年翻身仗目標要求，結合實際制定實施方案，進一步明晰目標任務，細化工作措施，抓好思想發動，層層分解落實。
（二）部署實施階段（xx年7月—20xx年5月）。按照行動計劃認真組織實施，因地制宜推進任務落實，定期開展督導檢查和上門服務，積極破解工作難題，嚴格落實各項措施和要求。使用資訊系統對所有單位、排查出的隱患進行動態管理，跟蹤督辦整改隱患，並納入大資料平臺。
（三）鞏固提升階段（20xx年6月—20xx年10月）。根據行動開展實際情況，定期組織開展“回頭看”，進一步查缺補漏、補齊短板，鞏固工作成效，持續深化行動，確保實現目標。
（四）總結評估階段（20xx年11月—12月）。對三年翻身仗實施過程及效果進行評估、總結，提煉經驗做法，建立符合我區經濟社會發展需求的消防安全工作長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導，認真部署。為做好消防安全三年翻身仗行動的組織協調，確保各項工作任務有序開展，鎮政府決定成立全鎮消防安全三年翻身仗行動領導小組。同時，鎮消防隊牽頭成立翻身仗工作專班，落實工作人員，統籌抓好落實。各單位要充分認識開展消防安全三年翻身仗行動對推動我鎮實現消防安全形勢根本性好轉、提升消防安全工作整體水平重要意義，要提高政治站位、責任站位和憂患意識，把翻身仗擺在重要的位置上來抓，全面落實各項任務和要求。要堅持領導抓、抓領導，主要領導要親自部署、親自檢查、親自推動，一層做給一層看、一級帶著一級幹，及時解決存在的問題，切實履行好一崗雙責。
（二）統籌安排，細化任務。各單位要將消防安全三年翻身仗行動與重點工作緊密結合起來，堅持問題導向，將整體推進、重點突破有機結合起來、精準發力、綜合施策。要在認真開展消防安全形勢分析評估的基礎上，針對消防安全突出問題和短板，制定工作清單，明確工作重點、工作任務、工作措施，落實工作要求、工作責任，並透過倒排工期，建立定期報告、通報等機制，確保按期推進。要堅持全面徹底排查，確保橫向到邊、縱向到底、隱患到底，對排查的所有火災隱患要建立臺賬，錄入相關隱患管理系統，實行動態化管理。
（三）嚴格督導，務求實效。各單位要將翻身仗行動開展情況納入督查、檢查、工作考核內容，定期召開聯席會議、工作例會，強化齊抓共管。鎮消防隊要組織相關部門力量、邀請社會專家，組成常態暗訪組，平時深入各地開展暗訪督查，並將暗訪發現隱患整改情況列入工作考核，對成效明顯的進行表揚，對被動應付、工作不落實的依法依規嚴肅問責，確保目標任務落實到位。
（四）全力支援，全面保障。各單位要根據翻身仗行動需要，抽調精幹力量參與有關工作，並建立健全配套工作制度，著力建設一支消防安全綜合治理專業隊伍。要透過打好打贏消防安全三年翻身仗，出臺一批消防政策法規，建立完善一批消防工作制度，探索形成一批消防安全治理的新舉措和新方法，提升社會消防安全治理水平。對消防安全三年翻身仗所需的各項經費，要在政策、法律範圍內全力予以保障，適應經濟社會發展對消防安全的需求。
安全管理隊伍提升方案3
一、總則
（一）目的
為積極構建“指揮排程指令化、力量排程模組化、社會資源聯動化、作戰力量協同化”的滅火應急救援戰勤保障模式，確保公安消防部隊處置各類重特大災害事故及日常執勤工作任務的順利完成，結合《開發區重特大災害事故應急聯動處置預案》相關要求，特制訂本預案。
（二）依據
依據《中華人民共和國消防法》和《國務院關於全面加強應急工作的意見》、《國務院關於進一步加強消防工作的意見》、《xx省人民政府辦公廳關於印發
（三）目標
以習近平總書記關於軍隊要“能打仗，打勝仗”的總要求為指導，在開發區管委會的統一領導和應急辦、公安機關的指揮下實施，透過社會聯勤保障機制的建立，加大供水、供電、供油、民政、醫療、公安等單位救災資料開放共享的力度，全面整合社會作戰力量、資源，積極參加重大災害事故的滅火與應急救援工作，提高對火災和應急救援的處置能力和戰勤保障水平，最大限度地搶救人民群眾生命，減少和避免財產損失。
（四）適用範圍
當發生高層建築火災、地下建築火災、人員密集場所火災、石油化工火災、建築坍塌事故、重大交通事故、危險化學品洩漏事故、颱風等自然災害和船舶火災等重特大災害事故，針對災害事故現場對技術、物資、生活、衛生勤務等方面的實際需求，及時調集社會聯勤力量實施戰勤保障。
（五）遵循原則
1.就近保障與屬地保障相結合原則。各街道要立足本行政區實際，充分利用、有效整合社會應急救援資源，儘可能按就近、屬地原則做好滅火應急救援聯勤保障。
2.專業保障與社會聯勤保障相結合原則。建立消防部隊與各聯勤保障單位相結合的全市滅火應急救援聯勤保障體系，打破目前滅火應急救援保障力量分散、資源浪費、效能低下的傳統保障格局，使日常性保障向作戰現場保障延伸，逐步形成“統一管理、分散儲備、分級響應、運轉協調”的保障機制。
二、聯勤保障應急組織體系
根據開發區滅火應急救援體系建設，滅火應急救援保障中心辦公室設在開發區大隊，負責綜合協調和應急管理工作。
（一）日常管理
開發區滅火應急救援戰勤保障中心為全市滅火應急救援聯勤保障協調機構，負責社會各應急聯勤保障單位的滅火協調和日常應急管理工作，主要職責：
1.根據災害處置需要，統計分析開發區各類重特大災害事故規律和特點，為修訂和完善滅火救援保障應急預案提供科學依據；
2.負責制定開發區重大特災害事故滅火應急救援社會聯勤保障應急預案和人員培訓及演練工作計劃；
3.向現場指揮部提出啟動本預案的建議，並做好預案啟動前的各項準備工作；
4.每半年組織開展重特大火災及災害事故滅火救援社會應急聯勤演練，檢驗和評估各應急聯勤保障單位聯勤保障準備情況。
（二）應急指揮
發生重特大災害事故後，開發區滅火應急救援全勤指揮部為現場指揮機構，根據聯勤保障範圍和重特大災害事故現場實際，實施對所屬部隊和社會應急聯勤單位的統一指揮，主要職責：
1.確定戰勤保障行動方案，決定應調集社會應急聯勤保障單位和物資種類及數量；
2.統一指揮協調社會應急聯勤單位戰勤保障行動，協調交警等部門確保物資運輸暢通，檢查監督各種保障物資的供給；
3.組織實施應急救援總指揮部下達的其他各項保障任務。
（三）政府相關職能部門及職責
主要由公安局、消防支隊、建設局、衛生局、交通局、自來水公司、安監局、環保局、急救中心、經貿委、電力局、政園林局、民政局、氣象局、管道燃氣公司和市電信分公司等單位組成。
開發區滅火應急聯勤保障指揮部各成員單位的主要職責：
1.公安局：負責組織指揮事故現場警戒和人員疏散等聯動工作，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的安全保護，依法嚴厲打擊事故發生過程中的違法犯罪活動，保障現場秩序穩定；
加強對事故現場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；
參與火災事故原因調查和責任追究工作。
2.消防支隊：承擔應急救援聯勤保障指揮部（110指揮中心）的日常工作，負責重特大火災事故及災害事故資訊受理、研判、報告，視情提請開發區應急救援聯勤保障指揮部（110指揮中心）啟動本預案。
3.建設局：協調設計單位提供有關建築設計、配套設施資料和專業人員，提供相關搶險搶修物資裝備保障。
4.衛生局：負責組織現場救護及轉運傷員聯動工作，及時掌握傷員救治情況，必要時組織醫療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；
督促醫院開通實行醫療綠色通道服務工作。
5.交通局：負責事故現場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資保障工作。
6.自來水公司：負責事故現場及周邊自來水管網加壓和管道搶修聯勤保障工作。
7.安監局：根據有關法規和規定，參與事故的調查與處理聯動工作。
8.環保局：負責對事故現場環境進行監測，測定現場環境危害的成分和程度，提出和落實控制措施。事故得到控制後，指導消除遺留物質可能對環境產生的汙染。
9.急救中心：負責組織現場救護及轉運救治傷員。
10.經貿委：負責協調搶險物資的調劑和支援聯動保障。
11.電力局：協調相關地區電力部門採取斷電、架設臨時供電線路等措施，為救援工作順利進行提供聯動保障。
12.政園林局：協調供水、供氣部門及時調整管網壓力，或架設臨時供水管線，確保火場撲救用水需要。
13.民政局：負責對特定作傷亡人員的撫卹、救濟政策落實，幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作。
14.氣象局：負責為滅火救援提供氣象保障服務，如遇特殊火災可能造成的大氣化學汙染擴散、轉移，及時將事故資訊報告省氣象臺，做好資料處理反饋資訊的接收並提出處理意見。
15.管道燃氣公司：負責事故現場搶修煤氣管道和關氣的聯動工作。
16.電信分公司：根據重特大火災救援工作需要，負責事故現場應急應急通訊保障，確保救援指令、資訊傳遞暢通。
其他市各有關部門和單位，根據滅火救援聯勤保障工作需要和市應急救援聯勤保障指揮部（110指揮中心）的要求，做好各自職責範圍內相關聯勤聯動保障工作。
三、聯勤保障應急響應
（一）預案啟動及資訊報送
當發生重特大災害事故，根據災害應急救援需要，消防大隊無法獨立完成戰勤保障任務時，應及時提請滅火應急救援指揮中心啟動《開發區滅火應急救援社會聯勤保障預案》，並報告開發區總值班室和公安局指揮中心。
1.公安局、交通局、衛生局、建設局、園林局、電力局、環保局等政府相關職能部門依據《開發區重特大火災事故應急預案》由應急辦、災害事故現場指揮部負責排程。
2.社會企事業應急聯勤保障單位由消防大隊根據災害事故作戰保障實際需要依據保障協議負責通知調集。社會企事業應急聯勤保障單位應依據協議要求，迅速啟動應急機制或預案，組織車輛、人員、物資及技術力量，迅速準確地到達現場。
（二）聯勤行動
1.如轄區內發生重特大火災事故，消防大隊應立即嚮應急救援聯勤保障指揮部（110指揮中心）報告。
2.應急救援聯勤保障指揮部（110指揮中心）接到消防大隊報告後應立即下達指令，各部門應在規定時間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達救援現場。
3.聯勤單位到場後，在聯勤保障指揮部的統一指揮下開展保障工作。
（1）物資裝備小組：負責救援所需要裝備和滅火劑、油料、被裝物資的供應和分配，由消防支隊戰勤保障大隊牽牽頭；
（2）生活給養小組：負責參戰人員的飲食生活保障，由轄區鄉鎮政府或街道辦事處牽頭；
（3）醫療救護組：負責現場傷員搶救和轉送工作，由各街道衛生部門牽頭；
四、聯勤應急保障
（一）資訊保障
各街道要進一步完善119接處警系統和消防無線通訊系統，併為聯勤單位配備必要的應急通訊設施；
建立健全並認真落實重特大火災及災害事故的資訊收集、傳遞、處理和報送各環節的工作制度，確保資訊報送渠道的安全暢通。電信分公司等通訊運營企業要做好應急過程中的通訊保障工作。
（二）物資保障
各街道和相關部門及各聯勤保障單位應根據所擔負的職責任務，制定本單位的應急聯勤保障機制，落實人員和車輛，儲備相應的物資和配件，滿足應急處置需要。儲備物資應存放於安全、交通便利的區域，並落實應急制度，做好相應準備工作。
（三）資金保障
所需經費納入各級財政年度專項經費預算。按照財政分級負擔的原則，為應急處置工作提供必要的資金保障。
五、培訓與演習
（一）消防大隊應根據滅火應急救援保障工作的實施要求，定期組織開展業務學習和專業技術訓練，確保參戰的人員分工明確，程式設計有序，技術保障到位。
（二）消防大隊應根據年度聯勤保障工作計劃，定期組織召開聯席會議，通報講評聯勤保障工作實施情況，部署工作任務；
定期組織開展聯勤保障演練，提高各聯勤保障成員單位的應急保障能力。
六、附則
本保障預案是開發區滅火應急救援戰勤保障準備和響應的工作文字，各街道和有關部門應當遵照執行，並參照本預案，結合本轄區、本部門、本單位實際情況，制定相應的保障應急預案。本預案定期進行復審和修訂。
本預案由開發區消防大隊負責解釋。
安全管理隊伍提升方案4
根據《xx街鎮xx年安全生產月活動實施方案》（走政發〔xx〕61號）安排，為貫徹落實“預防為主、防消結合、綜合管理”宗旨，努力營造全鎮上下關心消防、重視消防的社會氛圍，提高各類人員逃生自救及在突發事件的應變能力，防患於未然，現決定組織一場以現場處置及消防器材使用為內容的模擬消防安全演練暨技能比武活動。為確保活動取得實效，特制定此消防演練暨技能比武實施方案。
一、指導思想
以《消防法》、《安全生產法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據，以強化應急預案管理為原則，以預防和遏制重特大火災事故，特別是群死群傷惡性事故為目標，進一步改進和加強消防安全管理，全面落實消防安全責任，增強防禦火災事故的能力，盡力消除或減輕火災事故的損失程度，確保消防安全。
二、演練暨技能比武目的
1、檢驗並提高機關單位和企業員工在突發事件中應急、疏散、滅火的應變能力，掌握險場逃生、救援的基本技能，增強自防自救能力；
2、掌握消防器材的使用方法，提高人員對初起火災的撲救能力，提升消防知識水平和防範能力；
3、評估機關及企業應急準備狀態，發現並修改應急預案和執行程式中的缺陷和不足；
4、評估事故應急處置能力，識別資源需求，強化相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題。
三、演習時間
xx年6月27日上午8:30——12：30
四、演練地點：老機關院內
1、消防疏散演習著火點：老機關院內二樓
2、人員疏散後集合地點：老機關院內操場
3、消防器材使用演練地點：老機關院內操場
五、演練內容
1、火災報警
2、疏散逃生演練及被困人員救援；
3、火災撲救；
4、乾粉滅火器使用；
5、消防栓與消防水管的使用。
六、演練組織機構及參演人員組隊安排
（一）成立消防應急演練指揮部
1、顧問：王貴祥
2、總指揮:熊勁松
3、副總指揮：趙抑難曾秋輝朱衛華
3、成員：毛定華周立松張柏林王雲軒朱沛煉
鄒偉革劉偉國李水平
下設三個工作組：
1、組織策劃組：由鎮黨政辦、鎮綜治辦、財政所、鎮安監站、鎮文廣站負責，具體負責演練比武活動的組織策劃、宣傳發動、相關排程、後勤保障等工作；
2、秩序保衛組：由龍田派出所、公路站、綜治辦負責，負責參賽觀摩來賓車輛停放、現場秩序維護、警戒等工作；
3、現場工作組：由鎮綜治辦、安監站、城管隊負責，負責活動現場衛生清理、演練現場準備、演練過程中應急事項處置等工作。
（二）參演人員組隊
1、機關消防隊：鎮消防隊抽調6人（由鎮綜治辦負責組建）組成
2、醫院消防隊：中心醫院6人組成
3、煤礦企業隊：粟米皂煤礦6人組成
4、煙花企業隊：光輝煙花公司6人組成
5、非煤礦山企業隊：
一隊：大豐、益丰采石場各3人（由大豐採石場負責組隊）
二隊：同裕、龍丰采石場各3人（由同裕採石場負責組隊）
三隊：古田、安石採石場各3人（由古田採石場負責組隊）
6、危化品經營隊：湧鑫、大碼加油站各2人，冠雄煙花銷售店、熊貓煙花銷售店各1人（由湧鑫加油站負責組隊）
7、工業企業隊：雙龍公司4人、雙友建材2人（由雙龍公司組隊）
8、超市商場隊：和田超市、福旺多超市、鴻偉購物廣場各2人（由和田超市負責組隊）
七、前期準備階段
6月14日至6月26日為宣傳發動和培訓階段。
1、制訂並印發《xx街鎮xx年消防安全應急演練暨技能比武實施方案》至相關單位與企業，層層進行宣傳發動。
2、相關單位與企業按照要求組建參演隊伍並進行消防器材使用培訓和消防知識講座，以隊為單位組織進行實戰練習。
3、準備演練需要的相關器材：滅火器30只、柴油若干、大油桶1個、木材若干、消防水管等；
4、演練前1-2天，對老機關院內場地進行清理，對二樓疏散通道、電氣線路進行檢查，落實相關安全措施。
八、災害預設
假設上午9時00分，xx街鎮老機關院內二樓樓梯間因電線短路起火而引發食監所、民政所、經管站等辦公室電線起火引燃室內辦公用品燃燒，火勢正向周邊辦公區及一樓蔓延，情況緊急！
九、演練暨技能比武步驟（分三個階段進行）
第一階段報警疏散階段
1、（9時00分）總指揮熊勁松宣佈：xx街鎮消防演習現在開始；
2、（9時01分）有工作人員發現火情，馬上向副總指揮曾秋輝報告，副總指揮曾秋輝立即向總指揮報告，總指揮要求現副總指揮曾秋輝迅速趕赴現場並集合消防隊伍，啟動應急響應，準備按滅火救援方案展開疏散與自救行動；
3、（9時05分）相關人員迅速到達現場，副總指揮曾秋輝安排立即進行人員疏散，疏散組利用警鈴、叫喊等方式相互傳達、預示發生火警，安排和指揮各單位員工從安全通道進行人員疏散；
4、（9時15分）進行人數清點，維持現場秩序，由疏散組長向副總指揮曾秋輝報告人員疏散情況。
第二階段滅火演練（比武）階段
1、滅火器滅火：（9時30分）各消防隊伍利用設在指定區域的滅火器對初起火災進行撲救，本輪演習按單人順序操作，分組計分，過程從發現火情、報告火情、取滅火器、奔赴火場、顛倒滅火器、拔除保險栓、滅火、報告滅火結束為止；
2、消防水滅火：（9時40分）滅火器滅火失控，火勢迅速蔓延，參演消防隊伍按第二救援方案滅火，即利用消防栓供水滅火，過程從發現滅火失控、報告火情、安裝消防水管、開啟消防栓滅火、報告滅火結束為止。
3、輪流演習，分組重複第一、二階段步驟，直至所有參加演練人員隊伍全部演練完畢。
第三階段演練暨技能比武結束階段
1、（12時00分）滅火成功結束，由副總指揮曾秋輝向總指揮報告此次人員疏散及滅火情況，總指揮對此次演習進行講評，評選優勝隊伍，相關領導進行講話，現場頒獎；
2、（12時30分）演習結束，組織人員撤離，工作人員清理現場。
十、訊號規定
滅火救援（火警）電話：119，醫療救護電話：120。
演練中第一次報警用語：報告副總指揮，老機關院內二樓辦公區因電線短路起火，火勢正在向周邊漫延，請指示。
第二次報警用語：報告副總指揮，初期滅火失控，火勢已向周邊蔓延，請指示。
十一、演練暨技能比武紀律
1、參演隊員著裝要求：男同志不得打赤膊，穿拖鞋，女同志不得穿高跟鞋，所有人員不得穿化纖衣服；
2、演習前場內人員要把包、手機等自身物品進行妥善保管，不得在演習時帶在身上。演習過程中，服從指揮、統一行動，不得把演練當形式，不得以任何理由違抗或拒絕現場指揮的演習命令；
3、聽到警報聲、疏散命令後，工作人員才能進行人員疏散，全體人員不要慌張、要保持鎮定，絕對服從本組組長指揮；
4、演練過程中以既定編隊為單元，嚴禁工人高聲喧譁、嘻笑或擅自離隊，要有秩序地進行演練和技能比賽、嚴禁在演練過程中相互推搡拉扯、搶跑、以確保演習過程中的人員及財產安全；
5、來客在指定區域活動，禁止隨意走動，同時注意保護自身人身財產安全，特別注意不得在防火區域吸菸；
6、發現受傷等異常情況要立即向隊長或負責人報告；
7、演習過程中所有參演人員必須著裝整齊、禁止穿拖鞋、高跟鞋、裙子等不便行動的裝束；
儘量不戴飾物,東西丟了禁止彎腰揀拾。
十二、附件
1、消防應急演練暨技能比武評分細則
安全管理隊伍提升方案5
一、總則
（一）編制目的
建立健全本縣重特大火災事故應急機制，切實提高火災撲救和事故處置能力，最大程度地預防和減少重特大火災事故的發生，降低火災事故造成的危害和影響，保護人民群眾的生命財產安全。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《公安消防部隊執勤戰鬥條令》等法律法規和《蒼南縣突發公共事件總體應急預案》，修訂本預案。
（三）遵循原則
1.防消結合，預防為主。各鄉鎮人民政府和消防部門要依法履行消防監督管理職責，開展防火宣傳教育，加強消防基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防重特大火災事故的發生。
2.以人為本，減少損失。在處置重特大火災事故時，始終堅持以人為本原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設施和人民群眾財產的安全，把火災造成的損失降到最低限度。
3.統一領導，協同作戰。在黨委、政府的統一領導下，各單位根據在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善後處理工作。
（四）適用範圍
本預案適用於蒼南縣行政區域內發生的重特大火災事故處置工作。森林火災、港外船舶火災、軍事設施火災的應急處置工作，按照其他相關法規和應急處置預案的規定組織實施。本預案針對的重特大火災事故是指發生於下列單位、場所（設施）、區域，可能造成較大的社會影響、經濟損失、群死群傷以及其他嚴重危害的火災事故，主要情形包括：
1.一次造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬元以上直接財產損失的重特大火災事故。
2.黨政機關，交通、通訊樞紐，廣播電視中心，電廠等公用設施發生火災，可能造成重大人員傷亡或財產損失的。
3.高層建築、地下工程、易燃建築密集區、大型商場（集貿市場、商業街）、學校、文化娛樂場所、醫院等公眾聚集場所發生火災，可能造成重大人員傷亡或財產損失的。
4.危險化學品生產（運輸、儲存、使用）單位、化工企業、重要物資倉庫等處所發生火災，可能造成重大人員傷亡或社會危害的。
5.港內的船舶、列車、汽車等交通運輸工具發生火災，可能造成重大人員傷亡、財產損失及其他危害的。
6.其他需要列為重特大火災事故的`情況。
二、應急組織體系
（一）縣重特大火災事故應急處置指揮部
縣消防安全委員會是全縣重特大火災事故應急處置指揮機構，在縣委、縣政府領導下，負責全縣重特大火災事故應急管理工作。發生重特大火災事故後，縣消防安全委員會為縣重特大火災事故應急處置指揮部（以下簡稱縣消防應急指揮部）。
縣消防應急指揮部總指揮由縣人民政府分管副縣長擔任，副總指揮由縣府辦聯絡工作副主任、縣公安局分管副局長和縣公安消防局主要負責人擔任，成員由有關部門負責人組成。其主要職責是：領導全縣滅火救援專業隊伍及裝備建設工作；
啟動本預案，統一指揮全縣重特大火災事故應急處置工作；
協調有關部門和單位緊急排程應急儲備物資、交通工具及相關設施裝置參加救援；
及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請溫州市政府啟動更高級別應急預案；
統一部署新聞報道、資訊釋出、接待採訪等事項。
縣消防應急指揮部辦公室設在縣公安消防局，負責日常值守、資訊彙總和綜合協調等，在重特大火災事故處置中發揮指揮協調作用。
縣消防應急指揮部各成員單位的主要職責：
1.縣公安局：負責調派公安人員，組織協調、指揮各地公安警力參與火災事件的緊急處置、火災事故原因調查和責任追究工作；
負責事故現場警戒和人員疏散，對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置進行安全保護，依法嚴厲打擊事故發生過程中的違法犯罪活動，保障現場秩序穩定；
負責對事故現場及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通。
2.縣公安消防局：負責重特大火災事故資訊受理、研判、報告，視情況提請縣消防應急指揮部啟動本預案；
督促各鄉鎮人民政府制定、完善火災事故應急預案；
做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事後組織火災事故原因調查。
3.縣安監局：根據有關法規和規定，參與事故的調查與處理。
4.縣衛生局：負責組織現場救護及傷員轉運，及時掌握傷員救治情況；
必要時組織醫療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；
指導消防部門開展救護技術培訓。
5.縣交通運輸局：負責事故現場國省道及縣鄉公路的排險搶修，提供運輸車輛、疏運人員和物資。
6.縣住建局：協調供水、供氣部門及時調整管網壓力，或架設臨時供水管線，確保滿足火場撲救用水需要；
協調設計單位提供有關建築設計、城市基礎設施資料和專業人員。
7.縣供電局：協調相關地區電力部門採取斷電、架設臨時供電線路等措施，為救援工作順利進行提供保障。
8.縣環保局：負責對事故現場環境進行監測，測定現場環境危害的成分和程度，提出和落實控制措施。事故得到控制後，指導消除遺留物質可能對環境產生的汙染。
9.縣氣象局：負責為滅火救援提供氣象保障服務，如遇特殊火災可能造成的大氣化學汙染擴散、轉移，及時將事故資訊報告溫州市氣象局，做好資料處理反饋資訊的接收並提出處理意見。
10.縣商務局：負責組織協調救援中重要生活必需品的調劑和應急供應。
11.縣民政局：負責對特定傷亡人員的撫卹、救濟政策落實，幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作。
12.縣委宣傳部：按照縣消防應急指揮部的統一部署，負責組織重特大火災事故的新聞釋出工作，會同縣外僑辦、縣臺辦做好境內外媒體接訪工作。
13.縣監察局：負責對各部門履行職責以及救援資金、物資管理使用情況進行監督檢查。參與事故的調查處理，對違法違紀行為實施問責。
14.溫州鰲江海事處：當停泊在港內的船舶發生火災時，為消防部門協調、提供運送滅火器材裝備的船隻，協助消防部門開展水上滅火救援行動。
15.電信蒼南分公司：根據重特大火災救援工作需要，負責事故現場應急通訊保障，確保救援指令、資訊傳遞暢通。
16.移動蒼南分公司：根據重特大火災救援工作需要，負責事故現場應急行動通訊保障，按照縣消防應急指揮部要求，及時將參與現場應急救援指揮的領導成員列為行動通訊網路優先接入物件，確保救援指令、資訊傳遞暢通。
17.縣武警中隊：當發生大面積火災或危險化學品燃燒事故時，依照縣消防應急指揮部要求，組織、指揮所屬部隊參與撲救和安全保衛工作。
其他有關部門和單位，根據重特大火災救援工作需要和縣消防應急指揮部的要求，做好各自職責範圍內相關工作。
（二）現場指揮部
重特大火災事故發生後，縣政府應立即建立由縣人民政府統一領導、公安等相關部門領導組成的滅火救援總指揮部，由縣政府分管領導擔任總指揮。公安消防部隊應當及時建立現場作戰指揮部，具體負責現場滅火救援行動的指揮工作。
為便於指揮，現場指揮部應當設在火災現場附近合適地點，並按規定設定明顯的標識。現場指揮部的主要職責：儘快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；
及時向縣消防應急指揮部報告事故發生和先期處置情況，掌握事故現場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；
根據縣消防應急指揮部的指示組織現場處置和善後處理工作，做好現場清理和保護；
負責現場處置工作全過程的總結和報告。
三、應急響應
（一）資訊報告
消防部門接到可能是重特大火災事故的報警後，在及時按單位滅火作戰計劃組織滅火救援的同時，立即將火情報告縣政府和縣消防應急指揮部辦公室（縣公安消防局），並通報公安、安監、衛生等相關部門，各部門接警後要立即派員趕赴現場參與救援。
（二）先期處置
縣政府應當立即指揮公安、消防、安監、衛生、環保等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產損失。
（三）預案啟動
縣消防應急指揮部辦公室如判定火災不能很快得到有效控制或已經造成重大人員傷亡時，應立即成立現場指揮部，啟動重特大火災事故應急預案，並向溫州市消防應急指揮部辦公室報告。
（四）聯合救援
縣消防應急指揮部根據火災發展情況，或按照縣政府的要求，統一調集全縣有關部門力量和裝備，以及抽調相關部門人員、裝置，組織若干滅火救援工作組，趕赴現場參與滅火救援行動。接到縣消防應急指揮部指令後，各部門應在規定時間內完成救援人員和裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達救援現場。在現場指揮部的基礎上建立火場總指揮部，下設5個專業組，由縣應急指揮部副總指揮、公安消防局主要負責人統一指揮。
1.救援行動組：負責制定現場救援行動預案。指揮調動消防力量和裝備進行支援。該組由消防部門負責，下設供水小組、作戰小組、專勤小組、通訊小組。
2.救援保障組：負責救援物資、人員的調集。指揮調集社會力量參與事故處置，做好各項戰鬥物資的保障工作。下設4個小組：（1）物資裝備小組：負責救援所需裝備和物資（除消防專用裝備及滅火劑外）的供應和運送，由交通運輸、住建、商務等部門負責；
（2）專家諮詢小組：負責指導戰術方案的制定，為指揮部決策提供科學依據，對災情進行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門組織；
（3）給養小組：參戰人員的飲食保障，由現場指揮部負責；
（4）火調協調小組：負責查明火災原因和情況釋出，由消防部門負責。
3.醫療救護組：負責組織各醫療機構赴現場搶救傷員，由衛生部門負責。
4.環境監測組：負責對現場大氣、水體、土壤等進行環境監測，對事故造成的環境影響進行評估，為救援行動提供參考。由環保部門牽頭，氣象部門參與。
5.現場維護組：負責事故現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩定，由公安部門負責，下設交通管制小組、現場警戒小組、人員疏散小組。
（五）善後處理
事故危險消除後，由事發地鄉鎮人民政府負責善後處理工作，有關部門提供必要的支援。對火災造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫卹，對造成生產生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調集、徵用的人力物力按照規定給予補償。及時採取心理諮詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創傷。
（六）資訊釋出
重特大火災事故的新聞報道、資訊釋出、接待採訪等事項由縣消防應急指揮部統一部署，縣委宣傳部負責把關和組織實施，新聞報道應及時、準確、全面、客觀。
（七）火災原因調查及案件查處
公安、消防、安監、監察等部門應在滅火救援期間和事後及時、全面調查取證，依法追究有關人員的事故責任。重大火災事故原因調查由溫州市公安消防局組織，特大火災事故原因調查由省消防總隊組織。火災原因調查應成立調查組，並根據需要邀請有關部門人員和技術專家參加。
（八）調查評估
縣消防應急指揮部辦公室要會同事發地鄉鎮人民政府，對重特大火災事故的起因、性質、影響、後果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力等進行調查評估，總結經驗教訓，並向縣政府提交專項報告。
四、應急保障
（一）資訊保障
進一步完善119接處警系統和消防無線通訊系統，並配備必要的應急備用設施和技術力量；
建立健全並認真落實重特大火災事故的資訊收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度，確保資訊報送渠道的安全暢通。電信蒼南分公司等通訊運營企業要做好應急過程中的通訊保障工作。
（二）物資保障
各鄉鎮人民政府和相關部門應建立處置重特大火災事故物資儲備制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用裝置、器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。儲備物資應存放於安全、交通便利的區域。縣環衛部門的灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，並做好相應準備工作。
（三）資金保障
火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經費納入各級財政年度專項經費預算。縣鄉兩級按照財政分級負擔的原則，為應急處置工作提供必要的資金保障。
（四）隊伍保障
各鄉鎮人民政府和企事業單位應根據經濟和社會發展及生產經營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，提高撲救火災的能力。同時，要建立以公安消防隊為主體、專職消防隊為補充、志願消防隊為基礎的滅火救援力量體系，按照突發事故的具體情況和現場指揮部的要求，參與火災撲救和救援工作。
（五）消防水源保障
住建部門應根據城鄉區域地理環境及使用功能，合理規劃城鄉消防用水，並依照規劃設計，規範建設消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設施；
消防、供水、住建等部門應加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。
五、宣傳、培訓、演習和修訂
各鄉鎮人民政府和消防部門應採取多種方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。要定期組織、指導專業救援隊伍、義務（兼職）撲救力量的專業培訓，提高綜合素質和滅火作戰能力；
同時積極組織志願者及群眾的培訓，提高自救互救能力。
各鄉鎮人民政府和消防部門要協調相關單位，每年組織重特大火災救援演習，並採取措施及時解決發現的問題，不斷修訂完善應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力。
六、附則
本預案參照《溫州市重特大火災事故應急預案》（溫政辦〔xx〕55號）制定，是蒼南縣重特大火災事故應急準備和響應的工作文字，各鄉鎮人民政府及縣各有關部門應當遵照執行，並參照本預案，結合本轄區、本部門的實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。本預案定期進行復審和修訂。
本預案由縣公安消防局負責解釋。
本預案自發布之日起施行。