村務公開工作方案(通用6篇)

村務公開工作方案(通用6篇)

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  村務公開工作方案1

  為了鞏固我縣農村基層組織建設、民主政治建設和黨風廉政建設所取得的成果,進一步促進新農村建設,根據縣委、縣政府的工作部署,X月X日到X月X日,在全縣開展一次以貫徹落實中央、國務院和省、市關於抓好農村基層村務公開的精神為主要內容的村務公開月活動。現結合我鎮實際制訂如下村務公開月活動方案。

  一、村務公開月活動的主要內容

  在全鎮的村(居)委會進行一次深入學習和貫徹中央、國務院和省市有關村務公開的檔案,進一步完善村委會的村務公開制度,高標準規範村務公開。具體的主要內容有:

  (一)組織基層黨員幹部認真學習中辦發X號檔案、《XX省村務公開條例》、《XX省村務管理辦法》、省委副書記XXX等領導在全省村務公開和民主管理經驗交流會上的講話和省紀委印發的《XX省違反政務公開廠務公開村務公開條例責任追究的暫行辦法》等,提高基層幹部對村務公開的思想認識,理解村務公開的內容、做法,明確職責和任務。

  (二)對去年推行村務公開進行自查,對照上級檔案的要求,找出存在問題和不足。

  (三)制定措施,確保村務及時、準確、全面、規範公開。

  二、活動時間安排、做法和要求

  (一)學習檔案,提高思想認識(X月X日至X日)

  X日前鎮召開村支書主任、文書及鎮幹部參加的動員會,傳達縣的動員會精神,學習有關檔案,明確工作內容和任務。

  (二)開展自查(X月X日至X日)

  主要圍繞以下內容進行自查:

  1、鎮抓村務公開的領導機構、工作機構和工作人員落實情況;抓村帳鎮代理的工作機構、專職人員、專用裝置(施)、專用辦公場所的落實情況。

  2、鎮的村務公開、村帳鎮代理的規章制度健全情況;村的村務公開、民主管理(理財)制度健全情況。

  3、村務公開欄的設定和公開的情況。

  4、村(村小組)帳鎮代理的工作情況。

  (三)開展整改和完善工作(X月X日至X日)

  在自查的基礎上,鎮村針對存在的問題進行整改和完善。整改和完善的基本要求是:

  1、機構要落實。鎮要有村務公開的工作機構(領導小組)和工作人員;要有村帳鎮代理的工作機構和工作人員,並有專職的會計人員、專用電腦和印表機、專用的辦公場所及臺、櫃等,工作職責要明確。

  2、制度要健全。鎮村要健全村務公開的制度,明確公開的具體做法、時間、內容(除按省的統一模式內容公開外,還可增加一些須向村民公開的事項);鎮健全村(村小組)帳鎮代理的規章制度,村(村小組)健全民主理財的制度。

  3、內容要規範。年初公開年度計劃、收益及分配、固定資產情況;每季度公開開發投資建設、完成上級工作任務、資產物業經營、合作醫療收支、理財結果、計劃生育情況;每月公開債務債權、現金管理、收入支出、幹部補貼、徵地款收入情況;及時公開建築工程專案管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項等(具體見公開欄模式)。

  4、工作開展正常。

  (1)各村要設立專用的村務公開欄。公開欄要按省的要求規格在室外設定,要有防雨防曬設施,要方便群眾隨時觀看。X月X日前按要求和標準規範地公開一次。

  (2)鎮計劃建立X個高標準、規範化的村務公開示範點。

  (3)村帳鎮代理工作全面進入正常化。村級全部實行鎮代理,並按要求進行記帳,按要求的時間制發報表並送鎮村務公開領導小組,由領導小組發給各村進行公佈;村小組設立有帳(有經濟來入)的全部實行鎮代理,並按縣農業局制定下發的村(村小組)帳鎮代理的有關規定要求開展各項工作。

  (四)檢查驗收(X月X日至X月X日)

  1、檢查。X月X日至X日,鎮村務公開領導小組組織一次全面的檢查,主要是對整改和完善工作進行督辦。

  2、驗收。鎮領導小組於X月X日前對全鎮村務公開、村(村小組)帳鎮代理進行驗收。

  3、鞏固提高。對活動月工作進行認真的總結,對好的村進行通報表揚並推廣其經驗,對差的村進行通報批評並限期改正,對不實行村務公開造成嚴重後果的,按《XX省違反政務公開廠務公開村務公開條例責任追究的暫行辦法》進行責任追究。年終對該項工作進行一次考評,考評結果列入年度綜合考核內容。

  村務公開工作方案2

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的'十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求,以《意見》和“西安會議”精神為依據,對各地區“難點村”治理情況進行全面檢查驗收,認真總結各地治理工作中湧現的好做法和好經驗,建立健全長效工作機制,進一步鞏固和提高“難點村”治理成果,推進村務公開和民主管理工作深入發展。

  二、調研內容

  (一)貫徹落實《意見》、“西安會議”精神的情況;

  (二)“難點村”複查和檢查驗收情況;

  (三)“難點村”治理工作中湧現的好經驗和好做法;

  (四)“難點村”治理長效機制建立健全情況;

  (五)中央強農惠農政策在村級落實和公開情況。

  三、調研時間

  重點調研於20xx年9月1日開始,10月20日前結束,每組調研時間7天左右。各地自查調研可提前安排,也可與重點調研同時進行。

  四、重點調研的組織

  重點調研由全國村務公開協調小組辦公室統一組織協調,協調小組每個成員單位帶一組,調研兩個省份,共24個省份。每組由6人組成,全國村務公開協調小組辦公室成員為組長,全國村務公開協調小組辦公室聯絡員、擬重點調研的兩省(區、市)村務公開領導(協調)小組辦公室主任或副主任和聯絡員為成員。各地村務公開領導(協調)機構參加調研的人員名單,請於20xx年8月15日前報全國村務公開協調小組辦公室。

  分組安排如下:

  第一組由全國村務公開協調小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長,赴內蒙古、吉林調研。

  第二組由全國村務公開協調小組辦公室副主任,中央紀委預防腐敗室、國家預防腐敗局辦公室副局級監察專員韓平滿任組長,赴山西、黑龍江調研。

  第三組由全國村務公開協調小組辦公室副主任、民政部基層政權和社群建設司副司長湯晉蘇任組長,赴江蘇、浙江調研。

  第四組由全國村務公開協調小組辦公室成員、中央文明辦調研組組長楊新貴為組長,赴河南、寧夏調研。

  第五組由全國村務公開協調小組辦公室成員、中央農村工作領導小組辦公室副局長陳良彪任組長,赴陝西、甘肅調研。

  第六組由全國村務公開協調小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長高任任組長,赴青海、新疆調研。

  第七組由全國村務公開協調小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長李志路任組長,赴四川、西藏調研。

  第八組由全國村務公開協調小組辦公室成員、財政部農業司副司長盧貴敏任組長,赴貴州、雲南調研。

  第九組由全國村務公開協調小組辦公室成員、國土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調研。

  第十組由全國村務公開協調小組辦公室成員、農業部農村經濟體

  制與經營管理司副司長賀軍偉任組長,赴廣東、廣西調研。

  第十一組由全國村務公開協調小組辦公室成員、國家人口計生委辦公廳副主任張暉任組長,赴湖北、湖南調研。

  第十二組由全國村務公開協調小組辦公室成員、國家信訪局綜合指導司副司長王村理任組長,赴河北、山東調研。

  全國村務公開協調小組將根據工作需要,適時組織調研組對其他未列入分組名單的省(區、市)開展成果調研。

  五、重點調研方式

  每個組負責兩個省份,每個省份抽查兩個市(州),每個市(州)隨機抽查兩個縣(市),每個縣(市)隨機抽查兩個“難點村”。調研組要深入基層,深入群眾,結合信訪反映出來的問題,透過聽取彙報、實地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對村務公開的有關數字、入戶詢問等形式進行,並與基層幹部和農民群眾座談改進工作的意見。

  六、調研要求

  全國村務公開協調小組辦公室將充分發揮組織協調、綜合指導的作用,加強與各方面的聯絡和溝通,及時掌握調研工作的進展情況,協調解決出現的問題。

  各調研組要高度重視這次調研工作,切忌搞形式、走過場;要深入基層,深入群眾,廣泛聽取村民、村民代表和基層幹部的意見;要切實掌握村務公開和民主管理“難點村”治理工作的新情況、新問題,善於發現和總結各地的經驗做法和實踐創新。對於調研中發現的違背法律法規和政策精神的問題,要及時督促當地予以解決。調研情況透過一定方式予以通報,真正把這次成果調研作為推動工作的動力。

  各調研組要形成有情況、有分析、有建議的調研報告,並於11月1日以前報全國村務公開協調小組辦公室。全國村務公開協調小組辦公室根據調研情況,向黨中央、國務院報告全國村務公開和民主管理“難點村”治理工作情況。

  各地村務公開領導(協調)機構要積極開展自查調研活動,形成有質量的報告,並於20xx年11月1日前報全國村務公開協調小組及其辦公室;參加重點調研的人員要根據組長的要求,做好本省(區、市)調研的聯絡、協調和組織工作,要切實擔負起調研組的後勤保障職責。

  村務公開工作方案3

  為認真貫徹全省鄉村振興專項監督暨村級公開專項監督工作座談會議精神,推動村務公開走深走細走實,按照《中共xx市紀委機關、xx市監察委員會、xx市民政局、xx市財政局關於開展惠民惠農財政補貼資金髮放情況集中公開日(月)活動的通知》(巴紀發〔20xx〕7號)、《xx市民政局關於印發〈xx市開展村務公開專項治理實施方案〉的通知》(巴市民發〔20xx〕45號)和《通江縣民政局關於印發〈通江縣開展村務公開專項治理工作方案〉的通知》(通民發〔20xx〕2號)相關檔案要求,決定在全鎮開展村務公開專項治理工作,特制定本工作方案。

  一、總體目標

  透過開展村務公開專項治理行動,解決村務公開工作中存在的內容“片面化”、時間“隨意化”、程式“簡單化”、形式“單一化”以及群眾看不到、看不懂、不愛看等具體問題,進一步規範公開內容、統一公開標準、創新公開形式、固化公開機制,對需要按年度公開的事項一併納入此次集中公開,推進全鎮村務公開規範化、精準化、常態化。

  二、組織領導

  泥溪鎮人民政府成立村務公開專項治理工作領導小組,專題研究部署落實村務公開專項治理工作。

  組長:xx鎮長

  副組長:xx等

  成員:xx等駐村第一書記和駐村工作隊員

  領導小組負責村務公開專項治理工作指導和協調工作,其主要職責:明確工作重點和時間步驟,負責指導督導各村(居)切實開展村務公開工作。領導小組下設辦公室在民政辦,由馬波擔任辦公室主任,陳橋負責日常辦公。

  三、村務公開目錄

  按照《四川省村務公開條例》相關要求,結合全鎮實際,各村(居)要對以下內容公開:

  (一)村基本情況(包括地理位置、幅員面積、總人口、人均純收入、貧困人口等);

  (二)村民委員會、村務監督委員會及其他自治組織、專合社、理事會等組織設立執行、村委班子成員職責分工情況、聯絡電話;

  (三)村民委員會任期內有關農村、農業經濟與社會發展規劃、年度工作計劃及階段性工作計劃執行情況;

  (四)村重點專案實施,重點工作時間節點、責任領導和推進落實情況;

  (五)村集體資產及其債權債務,各項收入和支出明細,集體財務審計情況;村集體資產的使用、經營、處置情況;

  (六)村集體資產徵(佔)用補償使用及其經營管理情況;集體經濟組織土地承包和經營權流轉、調整情況;宅基地的申請、審批等情況;

  (七)村集體經濟發展、收益及使用情況;

  (八)興辦村集體經濟專案和公益事業經費籌集及其使用情況;

  (九)上級下撥補助經費、辦公經費、專項工作經費使用情況;

  (十)“一事一議”籌資籌勞的專案、範圍、標準及實施情況;

  (十一)村民應當承擔的公共勞務和費用;享受誤工補貼的人數、標準及數額;

  (十二)對口幫扶專案、救災救濟、社會捐贈款物、農村最低生活保障、特困供養、優待撫卹等專項經費的數量以及分配、使用等情況;

  (十三)殘疾人“兩項補貼”政策及落實情況;高齡津貼政策及經費發放情況;

  (十四)國家惠農補貼、扶持農業開發和資助村集體等政策的落實情況;

  (十五)人口變動及戶籍遷移情況;

  (十六)農村基礎設施建設和公益事業建設的經費籌集方案、建設承包方案及專案資金使用和工程建設情況;

  (十七)村民委員會、村務監督委員會換屆選舉情況;

  (十八)民主評議村民委員會成員、村民小組長情況以及其他村務管理人員情況;

  (十九)村常職幹部、村民小組長及其他公益性崗位人員的報酬與補貼情況;

  (二十)村在職幹部、後備幹部培養使用管理情況;

  (二十一)基層群眾性年度評選評優情況;

  (二十二)困境兒童、低保、殘疾等級評定及救災救濟款物發放、城鄉特困供養物件及補助標準等情況;

  (二十三)村民會議或村民代表會議的決定及實施情況;

  (二十四)返鄉創業、技術指導、就業渠道等資訊;

  (二十五)安全生產、應急預案、預警資訊和監督管理等情況;

  (二十六)突發事件、重點事故情況通報;

  (二十七)信訪舉報、群眾監督等公共渠道;

  (二十八)村規民約制定及執行情況;

  (二十九)村容村貌、村風民俗治理情況;

  (三十)“紅色代辦”及便民服務辦理依據、辦理程式、辦理結果、服務承諾等情況;

  (三十一)村委會及其下屬委員會以及其他村級組織受到上級表彰授予榮譽情況;

  (三十二)人民群眾關心關注的熱點、難點、堵點問題進展情況及處理結果;

  (三十三)經本村十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯名要求公開的事項。

  四、實施階段

  自20xx年1月開始,至20xx年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結提升四個階段,堅持邊治理邊整改、邊總結邊完善,及時發現和解決治理中發現的問題,推動健全村務公開的長效機制。

  (一)動員部署階段(20xx年1月4日至7日)。

  各村(居)要迅速啟動,聯村領導要組織專班專題研究部署落實村務公開專項治理工作,並召開動員會議。各村要結合本村實際制定切實可行的村務公開方案,落實責任領導和責任人,明確重點治理任務和時間步驟。

  (二)組織實施階段(20xx年1月8日至1月24日)。

  各村(居)要迅速啟動,把村務公開清理納入20xx年1月重點工作任務,聯村領導要對按年度進行公開的進行全面梳理、稽核把關並指導全面排查本轄區在“村務公開欄設定、村務公開內容、村務公開監督”等方面存在的問題,主動發現問題解決問題,確保發現問題動態清零。在排查中重點要做到“三看”:一看村務公開欄設定是否科學。看是否設立固定的村務公開欄;看村務公開資料是否隨意張貼在村“兩委”辦公活動陣地,容易損毀,造成公開時限不達標;看村務公開欄是否設定在偏僻的角落,群眾不便觀看;看村務公開欄是否搬到了村辦公室、會議室,名為公開欄,主觀上壓根不願公開;二看村務公開內容是否規範。看村務公開欄是否避重就輕,只公式化地公開一些無關緊要的事務,對群眾關心的村級財務、集體專案、惠農補貼、脫貧戶幫扶、低保戶名單等不予公開;看村務公開欄是否報喜不報憂,千方百計掩蓋過失和錯誤,成了肯定成績,表彰好人好事的“表揚欄”;三看村務公開監督是否到位。看村務監督委員會成員是否有監督知識和能力,是否存在不願監督、不會監督、不敢監督的現象;看相關職能部門是否對村務公開進行督促指導。

  (三)檢查驗收階段(20xx年1月25日至2月16日)。

  1.開展村務公開集中公開日活動。20xx年1月25日(農曆臘月二十三)為全縣村務公開集中公開日,各村(居)要全面公開一年來的村務,重點公開群眾最關心的國家惠民政策落實等情況,現場接受群眾諮詢,並開展滿意度測評活動。具備條件的,也可以在微信群集中傳送全年應當公開內容。

  2.開展村務公開集中公開月活動。20xx年1月25日至20xx年2月16日為全縣村務公開集中公開月,各村要嚴格按照《四川省村務公開條例》要求,將集中公開內容持續公開,重大事項堅持在事前、事中、事後各個階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內容、壓縮公示時間,真正讓群眾參與村務公開全過程。

  (四)總結提升階段(20xx年2月17日至3月15日)。

  各村(居)要開展本轄區村務公開工作總結,對工作取得的實際成效開展評估分析,總結經驗,查詢問題,剖析原因並提出意見建議,形成工作總結,並於20xx年3月5日前報鎮民鎮辦。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。聯村領導要嚴格負責、指導、把關,各村(居)要成立專門班子,在泥溪鎮人民政府村務公開專項治理工作領導小組的具體指導下,紮紮實實地做好本村村務公開專項治理工作,切實把這項工作抓緊抓好。

  (二)壓實工作責任。各村(居)要制定工作計劃,嚴肅工作紀律,並嚴格落實整改措施,不搞變通,切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村(居)聯村領導負總責,第一書記和支部書記直接具體負責,要帶領引導“兩委”幹部、黨員和村民代表積極發揮作用。

  (三)嚴格指導督導。泥溪鎮人民政府村務公開專項治理工作領導小組不定期進行巡迴督查指導,對重視不夠、工作不力、進展緩慢的,進行重點督促指導,幫助解決問題,推動清理整頓工作穩步有序開展;要加強資訊收集報送,及時掌握工作進展和工作動態,推動工作落實。

  村務公開工作方案4

  為進一步促進我區農村經濟發展和社會進步,深化全山各村黨務、村務、財務(簡稱“三務”)公開工作,保障村民的知情權、參與權、監督權,提高村民主管理的制度化、規範化水平,按照服務發展、促進和諧,發揚民主、廣泛參與,積極穩妥、注重實效,真實客觀、程式規範的原則,結合風景區實際,現特制定村級“三務”公開工作實施方案。

  一、公開範圍

  黨務公開是指按照依法公開,真實可信的要求,凡是群眾關心的黨內政策、法規及熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都要公開。

  村務公開是指凡涉及村民利益的大事和群眾要求公開的事項,都要予以公開。具體一是村務決策;二是辦理過程;三是辦理結果。

  財務公開要逐筆逐項地對村級財務收支、貨幣資金、招待費開支、幹部報酬、對外投資、集體債權債務、集體建設專案招投標、土地徵用補償及分配、財產物資、資產負債及收益分配等財務事項實行全方位公開,確保公開內容全面、詳細、規範。

  二、公開內容

  (一)黨務公開內容

  1.基本情況。村黨組織設定、成員分工、聯絡方式;議事規則和決策程式,制定的重要制度和規定;黨員隊伍基本情況等。

  2.決策、決定及執行情況。貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織決策及工作部署情況,涉及群眾切身利益的重大決策及執行情況,任期目標、年度目標和工作進展及完成等情況。

  3.組織建設情況。年度黨建主題活動開展,群眾性精神文明建立活動計劃及實施,黨組織機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議黨員、黨內先進評選、黨員幹部獎懲,黨員幹部教育培訓計劃及落實,召開組織生活會、存在問題整改落實,黨費收繳、管理,保障黨員權利、困難黨員幫扶救助等情況。

  4.聯絡服務黨員群眾情況。黨員幹部聯絡幫扶困難黨員和群眾、聽取各方意見建議、幫助解決群眾生產生活實際困難、排查化解矛盾糾紛等情況。

  5.其他情況。上級黨組織認為需要公開的其他內容,黨員群眾點題公開同時又不違背黨內保密要求的其他事項。

  (二)村務公開內容

  1.財務情況

  (1)村委會各項收入和支出,各項財產、債權債務和收益分配情況;(按照農業部門財務公開要求執行)

  (2)農村集體經濟組織、村民小組、農(畜)產品行業協會和農民專業合作組織所有的資產等。

  2.集體資產管理情況

  (1)村集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳和使用情況;

  (2)村集體所有的土地、水面、山場等經濟資源的開發、承包、租賃、入股,機動地和“四荒地”發包情況;

  (3)集體土地徵收或徵用補償及其分配方案,宅基地的規劃和申報等。

  3.政策落實情況

  (1)村內“一事一議”籌資籌勞、城鄉居民醫療保險、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現情況;

  (2)國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況等。

  4.公益事業建設情況

  村級道路、水利、文化教育衛生事業等的立項、經費籌集、工程招標、承包方案及實施情況等。

  5.社會救助情況

  (1)農村優撫物件的撫卹補助、特困供養、農村最低生活保障的政策規定、保障物件及保障金額;

  (2)國家投入的扶貧、移民、以工代賑等資金的使用情況;

  (3)醫療救助、臨時救助、教育資助、殘疾人補貼政策規定、救助物件及救助金額;

  (4)政府下撥和社會捐贈的救災救濟物資發放情況。

  6.計劃生育情況

  國家計劃生育政策落實情況等。

  7.工作安排情況

  (1)村委會任期目標,村委會成員分工和崗位職責;

  (2)村委會的各項工作制度;

  (3)村委會辦事指南;

  (4)村務公開工作領導小組、村務公開監督小組人員名單;

  (5)村民會議、村民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。

  8.村幹部管理情況

  (1)村幹部報酬、民主評議及獎懲情況;

  (2)村幹部任期和離任審計情況。

  (三)財務公開內容

  1.根據《農村集體經濟組織財務公開規定》檔案精神,制定《三清山風景區村級財務收支公開表》。各村應當按照村級財務收支公開表內容向全體村民公開財務活動情況及有關賬目。

  2.公開收入專案包括上級部門撥款、財政轉移支付資金、救濟扶貧款等專項資金、“一事一議”籌資資金、集體統一經營收入和其他收入。

  3.公開支出專案包括村級管理費用、集體統一經營支出、救濟扶貧等專項支出和其他支出。其中招待費作為落實村級行政性公務零招待要求的重要考核指標,請各村如實填報並向全體村民公開。

  三、公開要求

  村民委員會應當保障所公佈事項的真實性,內容直觀明瞭,公開的事項要經過稽核,“三務”公開的形式、程式、時間、檔案應當符合規範。

  (一)黨務公開要求

  1.形式載體。村級黨務公開以固定的公開欄公示為主。各村要在村級活動場所的合理位置設定不少於5平方米的村級“三務”公開欄。對上級黨委政府安排的需短時間內完成的重要工作,要充分利用村級廣播或召開黨員群眾會、情況通報會等形式公開,並做好相應記錄。

  2.更新時限。版面一般每年年初更新一次,其中黨務工作推進相關內容可根據實際情況張貼在對應版塊,即時公開內容按要求採用張貼的形式隨時公開。

  3.公開程式。

  (1)一般程式。提出方案→初步審定→討論決定→及時公開。村黨組織依照相關的法律、法規和政策,結合工作實際和群眾需求,提出公開的具體方案→村務監督委員會(村支委、紀檢委員)對方案進行補充、完善、審定→提交村黨組織討論確定(必要的應報上級黨組織稽核)→採取適當形式進行公開。

  (2)特殊程式。對需經有關會議審議透過的事項,在會議通過後再按一般程式進行公開。對涉及群眾切身利益的重要事項作出決定或辦理之前,要實行預公開,先將方案予以公示,在充分聽取群眾意見後,再將結果按一般程式進行公開。公開期間,村務監督委員會(村支委、紀檢委員)要注重收集、整理黨員群眾的意見和要求,及時反饋給村黨組織研究處理,並將處理和落實情況再次公開,接受群眾監督。

  4.資料歸檔。建立村級黨務公開工作臺賬,對每次公開的內容、時間、反饋意見、處理結果等進行登記。同時,要建立專門檔案,對歷次公開的黨務資訊資料及時分類歸檔,妥善儲存,以備黨員群眾監督和查詢。

  (二)村務公開要求

  1.公開的形式

  (1)透過村務公開欄公開;

  (2)召開村民會議或者村民代表會議公開;

  (3)村民委員會成員崗位職責和各項工作制度在村民委員會辦公場所上牆公開;

  (4)透過工作簡報、有線廣播、手機網路、電子顯示屏等載體公開。

  村務公開內容,應以儘可能多的形式同時公開。

  2.公開的程式。

  (1)稽核。村委會根據村務公開內容整理資料,確保內容真實完整,公開內容須經村務監督小組稽核,稽核通過後,由組長逐項簽字,村務監督小組稽核應有完整記錄。

  (2)公開。村委會根據內容選擇適當的公示方式,將經過稽核的內容按規定時限進行公開。

  (3)反饋。村委會應主動接受群眾監督,對群眾提出的意見和建議,要認真研究處理,並向村民代表或村民作出答覆。

  3.公開的時間。村委會成員分工及任期目標在村委會成立後10日內公佈;年度工作目標於每年1月10日前公佈;一般事項於每季度結束後10日內公佈;財務收支情況於每月結束後10日內公佈;隨時公開的村務應當在公開事項發生之日起3日內公佈。

  4.公開的檔案。村委會要加強村務公開檔案管理。公開檔案包括:村務公開內容,村委會、村監委會、村“兩委”會議記錄、村委會主任、村監委會主任簽字蓋章的稽核意見,村民關於村務公開的意見和答覆情況等。村務公開檔案應當真實、準確、完整、規範,全面反映村務公開整個過程。

  村務公開建立文書檔案,以備查閱。村務公開檔案按年度、公開時間順序和檔案工作規範要求裝訂成冊,於次年第一個月歸檔。村務公開檔案應當妥善保管,儲存期不得少於6年。

  (三)財務公開要求

  1.財務公開程式。

  (1)財務公開前,村財代管中心對村級收入支出等詳盡財務公開內容,交村民主理財小組組長稽核簽字確認後,再由村財務主管和報帳員簽字後向村民公佈。

  (2)村委會設立固定的財務公開欄,財務公開的內容要清楚明白、通俗易懂。

  (3)財務公開的事項公佈後,村委會、村民主理財小組和報帳員,要安排專門的時間接受群眾查詢,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議,對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決,一時難以解決的要認真做好解釋工作。

  (4)對群眾提出的意見,透過核實後,進行反饋和再公開。(5)將財務公開表以及群眾反饋意見等資料整理歸檔。

  2.財務公開時間頻次。財務公開實行每季度公開一次。公開時間為每1、4、7、10月份月底,必須逐項逐筆公開上季度的財務收支情況。

  3.財務公開資料管理。每期公開資料必須由村報賬員、村財務主管、理財小組組長和中心代理會計簽字確認,形成一式四份書面材料,村委會、村理財小組、鄉鎮村務公開辦公室各留存一份,公開欄張貼一份。鄉鎮代理辦要認真履行職責,督促各村按時結報財務收支等情況,做好各村上報的原始資料的校對、稽核、記賬工作,及時提供村級財務公開表,以確保村級財務公開內容真實、程式合規、公開及時。

  四、監督機制

  (一)群眾監督。村民對三務公開事項有疑問的,有權要求村民委員會解釋答疑;對不及時公開公佈應當公佈事項或公佈事項不真實的,村民有權向鄉鎮人民政府或管委會及其主管部門反映,有關鄉鎮鄉鎮人民政府或管委會及其主管部門應當負責調查核實,責任依法公開。鄉鎮要將三務公開情況列入民主評議內容,民主評議在鄉鎮黨委領導下組織開展。

  (二)組織監督。監督三務公開制度的落實是三務監督委員會職責的重要內容;參與研究、安排三務公開是否規範;稽核三務公開內容是否全面、真實、公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程式是否規範;受理村民對三務公開工作的意見、要求和投訴,督促村民委員會及時解決問題,改進工作;及時向村民會議或村民代表會有報告三務公開督查情況。

  (三)上級監督。鄉鎮應當對各村的三務公開情況進行監督,受理群眾對三務公開的投訴和信訪,實施必要的調查處理並向信訪人反饋。

  鄉鎮人民政府接到村民反映三務公開不實際或公佈事項不真實的,應當在十五工作日內調查處理並給予書面答覆;經查證確實有違規違紀行為的,責認改正,依法追究有關人員責任。

  具體“三務”公開形式、模板請各村統一參照附件1、2、3執行公開。

  村務公開工作方案5

  為紮實做好村務公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農村黨風廉政建設和黨在農村的各項政策的落實,建立和諧的社會主義新農村,根據省、市關於村務公開工作的要求,結合我鎮的實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,調動廣大村民積極參與村務管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監督,行使民主權利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農村建設。

  二、村務公開工作目標

  各村需在5月份前按“廣東省村務公開欄統一模板樣式”完成村務公開欄的設定,充分保障廣大農民群眾的知情權、決策權、參與權、監督權,促進我鎮農村基層民主政治建設的規範化、程式化和制度化。

  三、工作步驟和時間安排

  第一階段:公開欄的設計階段(4月10日至4月25日),由各片派員配合鎮社會事務辦(民政辦)、廣告公司到各村量度村務公開欄的尺寸進行板面設計;

  第二階段:公開欄上牆階段(4月26日至5月25日),村務公開欄由廣告公司安裝後,各村要根據公開欄的內容收集整理有關資料上牆張貼;

  第三階段:市村務公開領導小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。

  四、工作要求

  (一)加強領導,明確責任。各片、部門要督促所掛的村紮實做好村務公開工作。各村委會要高度重視村務公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務公開工作落到實處,同時要設立村務公開監督(理財)小組,負責監督村務公開制度的落實;村務公開監督小組要依法履行職責,認真審查村務公開各項內容是否全面、真實細緻。對不按村務公開的要求實行村務公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關規定追究有關人員的責任。

  (二)公開規範,準確及時。各村在實行村務公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內容具體、形式規範、及時有效”的原則,做到全面、真實、細緻(詳見廣東省村務公開欄統一模板樣式)。村務公開欄設定規格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務公開欄由社會事務辦(民政辦)與廣告公司聯絡統一設計,各村要提供足夠的村務公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設定。村務公開欄的費用由各村自行解決。

  村務公開工作方案6

  行村務公開,有利於把村級組織的工作置於廣大群眾監督之下,有利於強化民主監督,從源頭上預防和治理腐敗,有利於保證黨在農村各項決策的落實,促進農村的改革、發展和穩定,鞏固基層政權,更好加強農村基層民主政治建設和維護農村改革發展穩定大局的大事,對於保護和調動廣大農民生產積極性、鞏固和發展農業和農村的良好形勢,推進新農村建設,有著重要而深遠的意義。為了認真貫徹市、縣村務公開工作會議精神,更好地做好我鎮村務公開工作,特制定如下實施方案。

  一、統一認識,加強領導

  首先,調整充實村務公開工作領導小組,由主要領導親自抓,分管領導具體抓,紀檢、經管、民政、辦公室等有關部門協作配合,齊抓共管,保證村務公開工作,持之以恆,其次各村(居)也要調整成立村務公開領導小組。村務公開首要責任人是村支書、主任。有一個團結奮進、富有戰鬥力的兩委班子是開展好村務公開工作的前提,也是推進村務公開、民主管理的保證。第三,成立村級民主理財小組,為加強對村財收支管理、民主監督,各村居要成立由有威望的離退休老幹部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組,定期對村財收支進行稽核,嚴格把關。

  二、規範公開制度,增強村務透明度

  各村要嚴格按照上級檔案執行,從規範公開內容、公開時間、公開形式、公開程式等入手,建章立制,努力使村務公開、民主管理工作走向制度化、規範化軌道。

  (一)公開內容要有針對性。村務公開要以群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務收支、計生指標、被徵土地面積及鄰遂路補償款、城鄉環境綜合整治、5.12救災救濟物資和扶貧資金使用、村幹部補貼等方面為主要公開內容,並做到凡是村民代表大會提出要求公開的專案都必須予以及時公開,而且公開的每一項內容都要符合實際標準,有據可查,不弄虛作假,不做表面文章,隨時接受村民查閱。

  (二)公開時間要靈活掌握。凡是經村民代表會議透過的臨時事項要及時公開;日常規範性工作要定期公開,如財務收支、計生指標等要每季度公開一次。不僅公開工作的結果,而且要適時公開工作的過程、程式,便於群眾監督。

  (三)公開形式講求多樣。村務公開形式首先要簡便易行,又要不拘一格,公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公佈於眾。

  (四)公開的程式。一般性的內容由村兩委會議討論後公開,財務收支還要經理財小組審批和鎮經管站稽核後公開,重大事情的決定、實施要經村民代表大會討論後再行公開,公開後及時懼群眾的反映、意見和建議,並認真分析研究,及時採取措施解決存在的問題。

  三、強化監督、注重實效

  (一)鎮政府、村、鎮屬各部門都要配備一批監督員,負責監督村務公開的公正性、程式的規範性以及收集公開後群眾的反饋意見,並予以調整核定,及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監督員和黨員會議,就有關村財、村建問題進行彙報,並由村民代表大會決定,在理財員、監督員的監督下開展工作。

  (二)要健全村務公開檔案制度,及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內容及稽核領導,以便有案可查。

  (三)要設立投信箱、投訴電話,廣泛接受群眾投訴。要把實行村務公開與實行村民自治和民主管理結合起來。建立健全各項制度,更好地推動村民自治、民主管理,使村務公開工作深入地開展下去。要把實行村務公開與促進幹部轉變工作作風結合起來,透過村務公開,教育廣大基層幹部堅持全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立群眾觀念,切實轉變工作作風,當好人民公僕。

  實踐證明,村務公開工作能真正做到讓群眾明白,還幹部清白,是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結合各自實際,全面實施狠抓落實,做好村務公開工作,調動農民的積極性,密切黨群幹群關係,促進黨風廉政建設和我鎮經濟社會事業的全面發展。

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