特別防護期安全工作方案（通用6篇）
特別防護期安全工作方案（通用6篇）
工作方案的撰寫人需要進行質與量、點與面的分析。在決定做某個專案時，提前準備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，快來參考工作方案是怎麼寫的吧，下面是小編為大家收集的特別防護期安全工作方案（通用6篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
特別防護期安全工作方案1
一、總體工作目標
2021年6月是全國第20個“安全生產月”，又是建黨100週年特別防護期，根據各級黨委、政府、上級主管部門和縣安委辦有關檔案精神的安排，為切實加強建黨100週年特別防護期間安全生產工作的落實，推動我縣城市建設安全專項整治三年行動“集中攻堅年”和“安全生產月”等專項整治順利開展，確保全縣建黨100週年特別防護期住建領域安全形勢大局穩定，特制定江永縣住建局“建黨100週年特別防護期間安全生產”工作方案。
二、組織機構
成立局“建黨100週年特別防護期間安全生產”工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，分管領導為副組長。領導小組設辦公室，金土華任辦公室主任，局機關相關科室和局屬相關單位負責人為領導小組成員，領導小組辦公室負責“建黨100週年特別防護期間安全生產”相關工作。
三、整治範圍
全縣所有在建房屋建築和市政基礎設施工程。
四、整治重點
1、建黨100週年特別防護期間安全生產工作安排部署和工作落實情況；
2、貫徹落實5月26日全省安全生產專項整治三年行動集中攻堅推進視訊會議精神和市委市政府領導批示精神等情況；
3、安全生產專項整治三年行動（四個一）工作開展情況；
4、安全生產打非治違和安全監管執法開展情況；
5、企業安全生產條件完善和保障年活動工作開展情況；防汛及防災減災工作開展情況；
6、安全生產月活動安排部署及落實情況；
7、實名制打卡和保障農民工工資支付落實情況；
8、建築市場行為、質量安全文明施工、施工內業資料檢查、工地消防管理工作；
9、二季度建築工程質量安全生產大檢查及質量安全標準化考評工作任務落實情況；
10、特別防護期間值班值守情況。
四、時間安排
（一）6月1日至6月7日：部署啟動階段。
質安站、消防事務股、建管股結合本區域實際情況，全面梳理存在的突出問題，提出對策措施，並做好相應的部署落實工作。
（二）6月8日至6月15日：自查自糾階段。
質安站應指導、督促建設、施工及監理企業安全生產管理部門組織所有在建專案進行自查自糾，並形成書面材料，企業及專案部、監理部均應存檔備查。
（三）6月16日至6月26日：專項督查階段。
質安站、消防事務股、建管股應在企業、專案自查自糾的基礎上，對所有受監在建專案進行全面檢查，對發現的問題和隱患立即督促企業進行整改，並跟蹤落實，確保整改到位。
（四）7月5日前：總結分析階段。
質安站、消防事務股、建管股對“建黨100週年特別防護期間安全生產”專項工作進行全面總結分析，梳理仍然存在的主要問題，明確下一步為鞏固“建黨100週年特別防護期間安全生產”成果所採取的常態化管理措施，並形成工作總結報告。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。各有關部門要進一步提高對“建黨100週年特別防護期間安全生產”工作的認識，將該項工作作為今年安全監管工作中重要內容來抓，嚴格按照時間節點落實“建黨100週年特別防護期間安全生產”的相關工作要求，確保工作取得實效。
（二）結合考核，嚴格追責。質安站要將“建黨100週年特別防護期間安全生產”與建築施工安全生產標準化考評結合，對工作開展不力的企業和專案要及時責令整改，對典型案例予以媒體曝光。對工作開展不力、提出的問題整改不落實的企業和專案，增加安全生產標準化考評頻次，對達不到考評合格標準的專案，及時認定並錄入考評不合格；對拒不整改、存在違法違規行為的，要嚴肅查處，並認定上報相關責任主體和個人的不良行為。
（三）加強引導，認真總結。質安站和建管股要加強宣傳引導，廣泛宣傳建築施工安全生產工作，指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處，並認真做好“建黨100週年特別防護期間安全生產”工作總結。
特別防護期安全工作方案2
為全面做好我鎮“七一”期間安全生產風險防範，堅決預防和遏制各類生產安全事故發生，牢牢守住安全生產底線，為全鎮創造和諧穩定的社會環境，按照鎮委、鎮政府相關工作部署，鎮人民政府決定從即日起至7月10日定為安全生產特別防護期，為確保各項工作有效落實，特制定本工作方案。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記關於安全生產重要論述精神，認真落實中央、省、市、縣有關決策部署，進一步樹牢“紅線意識”和“底線思維”，切實落實安全生產工作責任制，深入排查安全隱患，全面加強防範工作，大力完善應急措施，全力確保全鎮“七一”期間安全生產形勢持續穩定，讓全鎮人民過上一個平安、祥和、歡樂的節日。
二、主要任務
（一）加強危化品安全監管。全面抓好危化品生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全監管工作，全力推進化工和危險化學品整治工作。督促危化品從業單位嚴格執行安全管理制度和操作規程，特別是在進行動火、進入受限空間、用電、吊裝等危險作業時必須嚴格執行到位。認真開展危化品企業罐區安全“體檢”，加強對重大危險源的監控和管理，確保安全。
（二）加強道路交通安全監管。結合當前系統防範化解道路交通安全風險工作，圍繞“人、車、路、企、救”五大要素，制定“七一”期間道路交通應急預案，做好運力安排，強化安全監管。重點加強對“兩客一危一重貨”、農村客車、麵包車、校車、工程車等重點車輛的隱患排查，加強對重點路段、危險路段及旅遊沿線的交通管理，對各類無證駕駛、超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等行為進行勸阻並上報。針對暴雨、大風等惡劣氣候及汛期安全特點，要加強大風、雷雨等極端天氣應對，保障節日期間群眾出行安全。
（三）加強建築施工安全監管。要緊盯起重機械、腳手架等危險性較大的環節，嚴格落實安全防範措施。加強對鋼架建築、裝配式建築、老舊危房等建築安全隱患排查，逐一登記造冊、消除隱患，該加固的加固，該拆除的拆除，尤其要堅決防範違規改建行為。要針對雨季雨量增加、災害天氣多發、地質環境易受影響等特點，強化建築施工特別是露天施工、軌道施工的安全監管，加強建築施工“防坍塌、防墜落”整治工作。遇有災害性天氣期間，堅決停止在建工程施工，嚴防建築施工事故發生。
（四）加強非煤礦山安全監管。進一步嚴格非煤礦山安全監管，督促地下金屬非金屬礦山企業完善通風系統，強化井下火災防範和通風安全管理，加大隱蔽致災因素普查治理。抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。切實加強尾礦庫監測監控，防止潰壩漫壩事故發生。從重從嚴打擊非法開採、非法勘探礦產資源、越界開採等違法行為。
（五）加強旅遊領域安全監管。“七一”期間，要督促各旅遊景點、景區做好旅遊設施、安全裝置和監控設施的檢查維護，制定完善安全生產應急預案，控制好高峰時段遊人數量，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。強化旅遊包車安全監管，嚴禁旅行社租用無合法資質的旅遊車輛和駕駛員。要密切關注當地氣象部門預報預警，做好遊客安全警示工作。極端天氣來臨之前，必須停業撤人。
（六）加強消防領域安全監管。要緊盯“三合一”、群租房、“九小”場所、老舊小區、傢俱企業、物資倉庫等重點場所，嚴格落實安全管控措施。要加強衛生院、村（社群）衛生站、留觀場所、集中隔離區等防疫場所，以及防疫物資生產企業消防安全防範，持續深入開展火災隱患排查整治，堅決防止火災事故發生。要切實加大消防安全執法力度，嚴厲打擊各類消防違法違規行為，依法嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施，徹底消除安全隱患，堅決預防和遏制重特大火災事故。
（七）加強防汛防災安全監管。當前正是主汛期，要早預防、早準備，突出抓好水庫山塘電站、尾礦庫、攔砂壩等重點工程，以及河流防洪、城市排澇、地質災害等薄弱環節的安全，加強巡查排查，及時消除隱患。要備齊物資裝備，加強應急演練，隨時保持戰備狀態。
三、工作要求
（一）提高政治站位，強化組織領導。各村（社群）、各有關部門負責人要堅決扛起安全生產和應急管理“第一責任人”職責，做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重大事件親自指揮；分管領導要切實履責、擔當作為；班子其他成員負責分管領域安全生產工作，要各盡其責、認真負責，全力以赴抓檢查、治隱患、控事故、保安全、促發展，確保各項工作有力有序有效推進。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，看好自家門、種好責任田，切實把各項工作部署到位、落實到位，確保“七一”期間全鎮安全生產形勢平穩。
（二）精心組織實施，形成工作合力。各村（社群）、各有關部門建立風險研判會商機制，按照“日研判、周總結”的要求，針對“七一”特別防護期，對在本轄區、本行業領域當前存在的問題以及可能出現的風險進行分析研判，指出安全生產管理方面存在的安全隱患，找出安全監管薄弱環節，提出可行性工作措施，及時有效加以解決。各行業監管部門，要各司其職、密切配合，嚴格監管執法，堅持“重心下移、關口前移”，特別是對容易發生群死群傷事故的重點區域、重點環節、重點部位進行全面緊盯，打好綜合監管“關鍵牌”，形成齊抓共管工作格局。
（三）加強值班值守，做好宣傳引導。鎮、村兩級要加強安全生產應急值守，認真落實領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持資訊渠道暢通，實行日報告和零報告制度，一旦發生事故和險情，要立即上報、及時響應，有關責任人第一時間趕到現場，迅速組織科學施救，減少事故傷亡和損失。結合開展第XX個“安全生產月”活動，加強安全生產宣傳教育，充分藉助各類微博、微信等宣傳平臺，廣泛進行風險防範、避險逃生知識技能的宣傳教育，努力提高公眾的安全意識。要密切關注安全生產網路輿情動態，積極主動回應社會關切，把握正確的輿論導向，做好輿情應對，維護社會安全穩定。
特別防護期安全工作方案3
根據市安委會辦公室關於印發《普寧市安全生產特別防護期工作方案的通知》（普安委【20XX】9號）檔案要求，結合實際，為確保安全生產特別防護期工作取得實效，特制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實粵安辦【20XX】15號、揭安委辦【20XX】4號檔案和2月20日全省、揭陽市及我市安全生產工作會議精神，切實做好全市安全生產防護期各項工作。
二、組織領導
局成立安全生產特別防護期工作領導小組，由賴卓平局長任組長，周樂宜副局長任副組長，局秘書股、政工辦、基層股、宣教股、公律股、法援中心、公證處、各司法所等部門主要負責人為成員，秘書股承擔領導小組日常工作。
三、時間安排
從即日起至今年10月底結束。
四、工作任務
安全生產特別防護期工作範圍為全市司法行政工作系統，各股、室、處、所、中心等部門，要嚴格按照有關法律法規規定和“屬地管理、行業管理”的原則，落實崗位責任，採取強硬措施，迅速開展安全隱患大排查、大整治，嚴厲查處各類非法違法違規行為，及時消除各類安全隱患，確保安全無事故。
（一）要深入檢查安全生產責任落實情況。看是否落實領導“一崗雙責”規定，是否建立安全生產預警、防範、整改和應急工作機制，安全生產職責是否明確，考評是否到位；是否嚴格按照有關規定對易燃、易爆和危險品實行專庫專人保管。
（二）要深入檢查消防安全情況。看安全通道是否暢通，安全指示標識是否清楚規範，應急燈是否齊全有效；消防器材、設施是否按規定配置，是否有效和定期檢查；有無埋壓電線現象、有無裝置長時間運轉且無人看管的情況。
（三）要深入檢查油電氣安全情況。看場所現場、辦公樓、飯堂等部位的用電線路是否老化、裸露；有無亂拉亂接現象；有無超負荷用電現象；是否安裝空氣漏電開關；配電箱是否按要求設定。看各種壓力容器、設施（飯堂的煤氣瓶、高壓鍋等）、用油用氣管道等是否符合安全要求，是否有專人定期檢查管理。
（四）要深入檢查裝置安全情況。看相關生產裝置是否雙開關雙保險，是否有操作規程和警示標誌；各種危險裝置的防護裝置是否完好有效；裝置有無定期檢修，並進行登記；裝置是否有漏油、漏電現象；勞動防護是否落實到位。
（五）要深入檢查行車安全情況。機動車輛是否定期檢車審證，是否對駕駛員定期進行安全教育和身體檢查；是否有開霸王車、超速行車、車輛帶病執行等現象；是否有已經超過報廢期限或者改裝的車輛仍然上路行駛現象；對裝載易燃、易爆、易腐蝕、易汙染（有毒）物品的車輛，是否有防護措施等。
（六）要深入檢查辦公樓和外租物業安全情況。看是否存在危房；出租物業是否簽訂有效合同，並明確用途；是否定期進行安全檢查；是否存在易燃、易爆、有毒有害、違法侵權的專案。
（七）要深入檢查自然災害預防工作情況。看防雷電設施、措施是否完善；是否存在山體滑坡隱患；是否對可能存在的水害、潰壩、大牆房屋坍塌等自然災害進行排查；是否制定具體預防措施和應對措施；是否建立與氣象、水利等部門的聯絡，建立預報預警工作機制。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各股、室、中心、所要認真學習，深刻領會習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性、突發性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發展理念，切實加強領導。
強化督查，確保實效。按照“屬地管理、行業管理”原則，迅速組織開展本部門安全生產大檢查行動，做到查出一處、整治一處、鞏固一處，確保排查整治紮實有效。
（二）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用媒體、電視臺、廣播電臺、網際網路等載體，加大對新修訂《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》和大檢查行動的宣傳貫徹力度，強化安全生產社會監督、輿論監督和群眾監督，大力營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍。
（三）加強值守，及時反饋。各部門要加強應急值守，嚴格執行值班制度和事故資訊報告制度，暢通訊息渠道，一旦發生事故和緊急情況，要立即報告，及時有效開展應急救援和處置。
特別防護期安全工作方案4
為貫徹落實國家、省、市近期關於安全生產工作要求，促進工程建設專案有關單位落實安全生產主體責任，加大安全隱患排查治理力度，預防和減少施工生產安全事故發生，確保在全國“兩會”、香港迴歸20週年慶典和黨的“十九大”召開期間我區房屋建築工程安全生產形勢穩定，特制定本方案。
一、檢查目的
透過在特別防護期廣泛深入開展建築施工安全生產大檢查，進一步提高全區住房城鄉建設系統各部門、各單位、各類人員的安全生產意識，進一步推動建設、施工、監理等單位主體責任的落實，及時發現和消除安全生產隱患，有力打擊工程建設中違法違規行為，強化建築施工安全專項治理攻堅，有效防範和堅決遏制安全事故的發生。
二、檢查的範圍和重點
全區範圍內在建房屋建築，重點是大中型公共建築、工業建築、房地產開發專案、保障性安居工程；鄉鎮、城鄉結合部、開發園(區)、工業園(區)的建設工程。
三、檢查的主要內容
(一)建設單位自查和對建設單位檢查的主要內容
1.是否按照《建設工程安全生產管理條例》第六條的規定，向施工單位提供真實、準確、完整的施工現場及毗鄰區域內的地下管線資料，氣象和水文資料，以及相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料。
2.合同約定工期是否合理，是否存在壓縮合理工期、盲目要求趕工的現象。
3.新開工、復工或在建的工程專案是否已辦理了施工許可手續。
4.建設單位是否落實建築施工安全生產責任制相關規定。
(二)施工單位自查和對施工單位檢查的主要內容
1.檢查非法違法施工作業行為：是否存在無資質或超資質承攬工程的行為；是否存在無《安全生產許可證》或持失效《安全生產許可證》從事施工活動的行為；是否存在使用未經檢測或檢測不合格建築起重機械、整體提升腳手架等行為；是否存在特種作業人員未持有效資格證上崗作業的行為；是否存在違反施工安全技術標準、規範和操作規程的行為。
2.檢查企業對專案施工安全管理的重視程度：企業有沒有組織開展過季度安全檢查，企業有沒有開展春節後復工的安全檢查，企業負責人是否親自帶隊檢查。
3.檢查專案管理人員到位和落實安全生產責任制情況。專案管理班子，特別是專案經理、技術負責人、專案專業管理人員和安全生產管理“三類人員”是否持證上崗和履職到位。
4.檢查危險性較大分部分項工程安全管理狀況：是否加強對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程和建築起重機械安裝、執行和拆除作業的安全管理，並作為企業負責人帶班檢查的重點內容；是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案；方案論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行。
5.檢查施工現場安全防護和消防安全狀況：安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品是否具有產品質量合格證和是否存在使用假冒偽劣產品現象；在危險部位是否設立安全警示標誌；洞口、臨邊等部位的安全防護設定是否符合相關標準規範要求；工地消防設施是否健全、制度是否落實，板房是否使用防火板材等。
6.檢查作業人員教育培訓和應急救援演練情況：是否建立並執行安全教育培訓制度；是否按規定對管理人員和施工作業人員進行安全生產培訓教育並建立安全培訓檔案；是否存在未經安全教育培訓就上崗作業的行為；是否制定了有針對性的生產安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援裝置並定期組織演練。
7.檢查安全管理問題和隱患的整改落實情況：對檢查發現嚴重的管理問題和安全隱患，是否建立臺賬並及時跟蹤整改落實；企業是否組織檢查組對整改完成情況進行復查；對存在具有普遍性或屢禁不止的管理問題、重大安全隱患，企業是否採取有效措施進行整治，是否透過完善長效工作機制來解決。
(三)監理單位自查和對監理單位檢查的主要內容
1.檢查機構的'設定和監理規劃及實施情況：專案監理部是否按照工程規模、施工特點設定專案監理班子，總監理工程師、專業監理工程師是否到位，且在崗履職狀況良好；是否結合工程實際編制含有施工安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，且執行到位；
2.檢查相關方案的審批執行情況：專案監理部是否按規定對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大分部分項工程的專項施工方案進行嚴格的審查，對不符合施工安全要求的是否依照有關規定作出處理；是否按照工程建設標準強制性條文進行審查。
3.檢查隱患的整改情況：施工現場存在的安全隱患，是否已責令施工單位限期整改；住房城鄉建設主管部門、施工安全監督站以及本單位專案監理部發出的安全隱患整改通知，是否已督促有關單位落實整改。
4.檢查嚴重情況的報告情況：施工現場存在的安全隱患情況較為嚴重的，是否責令暫時停止施工，並報告建設單位；施工單位不停止施工、拒不整改或整改不到位的，是否及時向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門報告。
四、工作要求
(一)高度重視安全生產，落實相關責任。各施工單位、監理單位、建設單位要高度重視安全生產特別防護期安全生產大檢查工作，切實強化政治意識和責任擔當，把安全生產檢查工作擺在突出位置，落實“三類人員”對安全生產工作的責任。
(二)加強監督執法檢查，落實企業自查自糾成效。企業對本單位安全檢查和隱患排查治理工作負主體責任。區質安站要把推動企業落實安全生產主體責任作為安全生產檢查工作的根本落腳點，透過日常檢查、專項檢查等方式督促企業建立自查自糾工作機制，定期開始隱患排查治理，建立隱患臺賬管理制度，並將排查的隱患客觀如實上報。同時我局將加強安全監督執法檢查，透過“飛行”檢查、季度檢查強化企業自查自糾成效。
(三)嚴厲打擊安全生產違法違規行為，加大執法處罰力度。落實監理單位現場監督責任，發現問題立刻責令整改處理並如實上報。我局及區質安站將依法嚴厲打擊安全生產違法違規行為，對大檢查發現的問題實行“零容忍”、“嚴執法”。對排查發現的非法違法行為和存在的嚴重安全隱患問題，將深入查清原因，認真落實整改，不能放過每一個隱患和薄弱環節；對存在影響安全生產的非法違法行為，將依法嚴肅查處；對隱患嚴重不能保證安全生產的.，將立即停工整頓。
(四)預防為主，加強排查，做好節後復工復產安全生產管理工作。區質安站，各施工、監理、建設單位要堅持把安全風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，要把管控安全風險和排查治理事故隱患結合到安全生產檢查中。對危險性較大分部分項工程要加大檢查頻率，預防事故發生。並且配合我局組織開展的以節後復工安全生產為重點的大檢查及節後復工安全教育培訓，開展落實“三個一”措施為重點的節後復工安全生產活動。
我區質安站每月對本地區房屋建築工程安全大檢查開展情況進行認真彙總、分析，形成重大事故隱患治理臺賬並上報至我局。分別於4月、6月、8月的28日前報送階段工作情況，10月28日前報送特別防護期檢查工作總結；從3月份開始於每月28日前按附件格式報送重大事故隱患治理清單。
特別防護期安全工作方案5
根據《珠海市安全生產特別防護期安全生產檢查工作方案》要求，以及全市安全生產工作暨第一季度防範重特大生產安全事故工作會議的部署，為進一步強化我市建築施工領域安全生產檢查和專項治理攻堅，切實加強安全風險辨識管控和隱患排查整治，做好安全生產特別防護期建築施工安全生產檢查工作，堅決遏制重特大生產安全事故發生，確保黨的十九大、全國“兩會”和省第十二次黨代會期間全市安全生產形勢穩定，特制定如下工作方案：
一、總體要求和目標
認真貫徹落實國家和省、市關於安全生產工作的決策部署和省委、省政府領導同志的重要指示要求，以對黨和人民高度負責的精神，堅守安全生產紅線，切實加強安全生產特別防護期建築施工領域安全生產工作，從嚴、從實、從細抓好建築施工安全生產大排查大檢查工作，督促、推動建築施工企業安全風險自辨自控、事故隱患自查自治；深化安全風險排查辨識，嚴格管控高風險點、危險源；突出“三重點和兩重大”，打好安全生產重大隱患問題攻堅戰；鐵腕治安，集中打擊、整治一批突出的非法違法、違規違章行為，有效減少建築施工生產安全事故，尤其是亡人事故，堅決遏制較大事故，確保不發生重特大事故，保障安全生產特別防護期建築施工安全生產形勢穩定，為黨的十九大、全國“兩會”和省第十二次黨代會順利召開創造良好的安全生產環境。
二、組織機構
成立市安全生產特別防護期建築施工安全生產檢查工作領導小組(以下簡稱領導小組)，由市住規建局王朝暉局長擔任組長,毛建華總工程師擔任副組長，成員由市安監站站長和各區建設行政主管部門主要領導組成，負責協調領導各區建築施工安全生產檢查工作。領導小組辦公室設在市住規建局質安科,檢查工作在領導小組的領導下，由各區建設行政主管部門分別組織實施。
三、檢查範圍
全市在建房屋建築和市政基礎建設工程。突出“三重點和兩重大”。即建築施工重點領域；事故易發多發的重點地區、重點部位和重點環節；事故隱患和安全問題突出的重點專案；重大安全生產違法違規行為；影響國家和省重大活動的安全生產事項。強化檢查各級建設行政主管部門、建築施工企業落實國家、省和市關於遏制重特大事故各項制度措施情況；建築施工企業履行安全生產主體責任、執行安全生產規章制度、加強現場安全管理和風險點危險源特別是重大危險源監控，特別是落實節後復工復產安全防範措施情況。
特別防護期安全工作方案6
為貫徹落實“城市質量提升年”工作部署，全面排查和深入整治重點行業領域安全隱患，依法嚴懲各類安全生產違法行為，持續提升新區城市安全本質水平。根據省、市安全生產工作會議及市、新區主要領導指示批示精神和《深圳市安委會關於印發全市安全生產十大專項整治行動工作方案的通知》（深安〔20XX〕6號）、《深圳市20XX年特別防護期安全生產檢查工作方案》（深安辦〔20XX〕69號）等檔案要求，20XX年2月10日至12月31日確定為全省安全生產“特別防護期”，新區安委會決定在全區開展消防安全、道路交通、建築施工、危險化學品等行業領域安全隱患排查整治專項行動。為有序推進大排查和專項整治行動，確保全國“兩會”、黨的十九大和省第十二次黨代會期間新區安全生產形勢穩定，特制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和新區黨工委管委會有關安全生產工作部署，牢固樹立安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從嚴、從實、從細抓好安全生產專項整治工作，全面開展消防安全、道路交通、建築施工、危險化學品等12個重點行業領域專項整治行動。以隱患排查整治為主要抓手，以行政執法為主要整治手段，堅持“管行業必須管理安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”原則，落實行業監管、屬地管理責任，推動企業安全生產主體責任落實。堅持問題導向，把風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，強化監管執法，持續深化重點行業領域安全生產隱患治理，努力消除一批影響城市執行安全的重大隱患，有效遏制一般安全事故，堅決杜絕較大以上事故，為黨的十九大和省第十二次黨代會順利召開營造安全穩定、和諧有序的環境。
二、組織領導
新區成立安全生產專項整治行動領導小組。
組長：李勇
副組長：吳華根
成員：新區所屬部門、駐新區單位和各辦事處的主要負責人。
領導小組辦公室設在新區安委辦，辦公室主任由新區安委辦主任楊海傑同志兼任，承擔領導小組日常工作，主要負責組織督促、檢查各單位安全生產專項整治行動開展情況，收集彙總相關工作資訊資料等。
各部門根據本方案明確的工作任務，結合深圳市對口業務部門下達的工作任務及本行業（領域）實際，編制本部門的整治行動實施方案並組織實施，成立本部門整治行動領導機構，明確、細化工作責任。
各辦事處根據本方案明確的工作任務，參照新區做法，結合本轄區實際，明確本轄區安全生產重點行業領域，規定動作與自選工作相結合，編制本轄區綜合整治行動實施方案並組織實施，成立本轄區整治行動領導機構，細化分解工作任務，明確責任，落實必要的人、財、物等保障措施等。
新區安委辦將聯合綜合辦督查室對相關責任單位開展專項整治行動情況進行督查。新區紀檢監察局將對開展整治行動遲緩、措施不力等造成負面影響或嚴重後果的單位及人員，依法依規嚴肅追責，確保各項工作任務落實到位。新區發展和財政局對各隱患整治資金依法依規優先給予保障。
三、專項整治重點內容
堅持“轄區屬地監管、行業主管部門直接監管”原則，突出抓好消防安全、道路交通、建築施工、老舊房屋、危化品和工礦商貿重點企業等行業領域安全隱患排查整治。透過嚴格的監管和執法，倒逼生產經營單位、業主等切實落實《安全生產法》等法律法規和行業安全標準，推動安全生產主體責任落實。
（一）消防安全專項整治
全面開展消防重點區域清查專項整治、電氣線路火災防範專項整治、違法建築消防安全專項整治和“三小”場所、城中村、民宿消防安全專項整治工作。
1.突出對區域性火災隱患問題嚴重、久拖不決、存在複雜利益糾紛、容易引發群死群傷火災事故的重點區域和高危場所的消防安全檢查整治，全面排查梳理消防重點區域的消防安全隱患，嚴格落實“三必查”和“四不放過”等剛性問責措施,以鐵的手腕進行徹底整治，進一步強化政府領導責任、部門監管責任和單位主體責任，嚴防群死群傷的火災事故。
責任單位：大鵬公安分局、各辦事處。
2.重點組織開展老舊住宅區、城中村等電氣線路安全基礎薄弱、線路老化問題突出、火災隱患嚴重區域、場所的電氣線路改造，全面改善和提升上述區域、場所電氣線路安全水平。推動建立電氣設計、施工安裝及電氣產品生產、銷售、使用等多環節監管體系，逐步規範電氣電器產品的安裝、使用及其線路設計、管路敷設、維保檢測工作，健全完善安全用電管理制度，有效預防因電氣線路問題引發的火災事故。
責任單位：經濟服務局、大鵬公安分局、大鵬供電局、各辦事處。
3.根據新區既有違法建築消防實際情況，按照上級有關違法建築消防安全技術標準，加強違法建築消防安全的改造指導，對整治不合格、無法整改的、發生火災事故的，依法依規堅決落實停止使用、停止出租和堅決拆除等執法措施。
責任單位：生態資源環境綜合執法局、大鵬公安分局、各辦事處。
4.深入開展“三合一”場所、出租屋、民宿、商場、農批（貿）市場、酒店（含賓館）、學校、醫院、宗教、養老院、救助機構等人員密集場所消防安全隱患排查整治，加強日常執法巡查監管力度，嚴厲打擊各類消防違法違規行為，全力將各類火災隱患消滅在萌芽狀態，堅決遏制火災亡人事故。
責任單位：政法辦公室、經濟服務局、統戰和社會建設局、公共事業局、文體旅遊局、大鵬公安分局、市市場和質量監管委大鵬局、各辦事處。
（二）道路交通專項整治
1.全面開展道路交通安全隱患排查整治，加強對多發、易發事故路段、節點的改造和綜合治理，完善道路標示標牌、安全防護等基礎設施建設，實施“光明行動”，整治“有路無燈”、“有燈不亮”、路燈被樹遮擋等隱患，不斷夯實道路交通安全基礎。
責任單位：城管和水務局、大鵬交通運輸局、大鵬交警大隊、東部高速公路交警大隊、各辦事處。
2.持續開展道路交通安全集中治理和專項執法行動，繼續深入推進“禁摩限電”專項整治行動，重點加強危化品運輸車輛、泥頭車、校車等重點車輛及其駕駛人員的監管監控，依法從嚴查處酒駕、超載、超速等各類道路交通違法行為，全力預防和減少道路交通事故。
責任單位：公共事業局、生態保護和城市建設局、城市管理和水務局、大鵬交通運輸局、大鵬交警大隊、東部高速公路交警大隊、各辦事處。
（三）建築施工專項整治
持續加強房屋建築工程、道路交通工程、水務工程、市政工程等建設工程領域的施工安全監管。重點突出對建築工地起重機械使用、臨高臨邊作業、深基坑、高支模、高邊坡、地下暗挖等高危作業環節的檢查治理，強力推行高處作業防護標準化、定型化、工具化，嚴格落實高處作業管理人員帶班作業等管理制度，實現隱患排查整改、監督核查、隱患消除的閉合式管理，有效遏制高墜、物體打擊、觸電等事故高發態勢。
責任單位：生態保護和城市建設局、城市管理和水務局、建設管理服務中心、大鵬交通運輸局、各辦事處。
（四）老舊房屋安全專項整治
以1994年前竣工的合法住宅為整治重點，圍繞新區老舊房屋場址、地基基礎、設計標準、主體結構、違規改擴建等方面開展隱患排查，邊排查邊整治，嚴格落實修繕、加固、停止使用、拆除等措施，並積極推動將有條件的老舊住宅小區依法納入城市更新範圍，從源頭上防範事故發生。
責任單位：生態保護和城市建設局、各辦事處。
（五）危險化學品專項整治
進一步摸清並管控油氣庫（站）等危險化學品生產、經營、儲存、運輸等環節的風險點、危險源，深化危險化學品生產、經營、儲存、運輸和使用等環節的排查整治工作，開展塗料生產危險化學品企業、工業氣體類危險化學品企業、打擊“黑油點”、“環保油”等專項整治，開展危險化學品包裝物、容器生產企業和壓力管道等特種裝置專項整治，開展醫療機構、校園實驗室危化品使用安全生產專項整治。嚴格落實執法措施，確保危險化學品領域安全。
責任單位：經濟服務局、公共事業局、生態保護和城市建設局、生態資源環境綜合執法局、安全生產監督管理局、大鵬交通運輸局（大鵬交通執法大隊）、大鵬公安分局、市港航和貨運交通管理局、市市場和質量監管委大鵬局、各辦事處。
（六）粉塵涉爆、鋰電池和有限空間等工貿企業重點場所專項整治
1.組織開展涉爆粉塵企業專項整治“回頭看”檢查活動，督促2016年粉塵涉爆企業專項整治成果，嚴格落實各項安全防控措施，防止隱患回潮。加大跟蹤核查力度，嚴查嚴禁已關停取締企業擅自恢復涉及粉塵工藝的生產經營活動。將木粉塵、靜電噴塗和糧食飼料粉塵納入整治重點，按照上級有關安全標準和要求，改進安全管理措施。對於不符合安全生產條件、且難以整改的，嚴格落實關停取締等執法措施，堅決防止粉塵爆炸事故發生。
責任單位：生態資源環境綜合執法局、安全生產監督管理局、大鵬公安分局、市市場和質量監管委大鵬局，各辦事處。
2.以鋰電池生產、加工和儲存企業為重點，深入推動安全生產標準化建設工作，積極推進技術改造，加強專項執法檢查，提升行業安全本質水平。
責任單位：經濟服務局、生態資源環境綜合執法局、安全生產監督管理局、大鵬公安分局、市市場和質量監管委大鵬局，各辦事處。
3.以冶金、建材、輕工等行業有限空間作業條件確認工作為重點，繼續對有汙水處理系統的工貿企業進行再排查，進一步摸清底數和健全監管臺賬。交通、住建、市場監管、水務、城管、環保等主管部門依據各自職責對監管的行業（領域）有限空間作業開展安全專項整治。
責任單位：生態保護和城市建設局、城市管理和水務局、生態資源環境綜合執法局、安全生產監督管理局、大鵬交通運輸局、大鵬公安分局、市市場和質量監管委大鵬局、各辦事處。
（七）違法建築質量專項整治
組織開展對違法建築質量安全的全面普查和專業評估鑑定，一棟一檔，建立違法建築質量安全檔案，對於存在質量安全隱患的，責令限期整治，及時修繕加固。對於質量不合格、存在垮塌等危險的違法建築，依法堅決予以拆除。
責任單位：生態保護和城市建設局、生態環境資源綜合執法局、各辦事處。
（八）危險邊坡和地質災害專項整治
以新區交通工程類邊坡、水利工程類邊坡、城市管理領域邊坡、在建建築邊坡工程、地質災害類邊坡以及其他各類邊坡為重點，對全區邊坡安全隱患進行再排查、再認定，明確具體整改措施，100%落實監測預防措施，加快實施治理加固工程，落實對已查明危險性中以上的地質災害隱患點的治理。進一步完善地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系，提高新區地質災害防治工作管理水平，以最大限度避免和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
責任單位：生態保護和城市建設局、城市管理和水務局、市規劃國土委大鵬管理局、大鵬交通運輸局、各辦事處。
（九）地面坍塌專項整治
按照“全面體檢、重點診斷、對症下藥、日常保健、建檔立制”的總體工作安排，繼續全面排查地面坍塌安全隱患，重點開展對道路、地下排水設施、三舊小區等區域地面坍塌隱患的檢測評估和專項治理，100%落實監測預防措施，加快實施治理工程，嚴防事故發生。
責任單位：生態保護和城市建設局、城市管理和水務局、市規劃國土委大鵬管理局、大鵬交通運輸局、各辦事處。
（十）休閒船舶及海上漁排領域安全專項整治
按照《深圳市海上休閒船舶運營安全管理辦法》等法律法規的要求，全面排查轄區海上漁排及養殖點、海上休閒船舶、海上摩托、漁港及漁業生產活動、海上作業等，嚴厲打擊休閒船舶無牌、無證、非法違法運營等違法行為。重點整治經營單位、經營人是否存在無證、無照等非法經營行為，是否建立健全和落實安全管理制度，是否按規定保障安全投入，是否按規定配備安全救生設施裝置，是否制定應急預案組織演練；休閒船舶及其駕駛員是否持證上崗。
責任單位：經濟服務局、生態資源環境綜合執法局、市市場和質量監管委大鵬局、大鵬交通運輸局（大鵬交通執法大隊）、市港航和貨運交通管理局、大亞灣海事局、市公安邊防支隊龍崗大隊、海警支隊四大隊、各辦事處。
（十一）特種裝置安全專項整治
全面排查轄區內壓力管道、壓力容器、電梯、鍋爐、起重裝置、叉車等特種裝置主體單位和特種裝置維保企業，重點檢查設施裝置是否按規定定期檢測、檢驗和進行安全評估，特種裝置作業人員是否按規定進行安全培訓和持證上崗；特種裝置維保行業企業是否取得有效資質，是否建立維修保養臺賬，是否按規定組織員工進行安全及業務培訓等。
責任單位：市市場和質量監管委大鵬局、各辦事處。
（十二）燃氣和燃氣管道專項整治
加大打擊違法銷售瓶裝“黑煤氣”力度，嚴厲查處違法使用直排式熱水器等行為；加強燃氣和燃氣管道安全隱患巡查工作，發現燃氣安全隱患和燃氣管道周邊亂建、亂挖、亂鑽及管道超期未檢等問題，及時按規定處理並上報深圳市燃氣管道安全管理辦公室。
責任單位：政法辦公室、生態保護和城市建設局、大鵬公安分局、市市場和質量監管委大鵬局、各辦事處。
除以上行業領域以外，新區其他有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，參照本方案要求研究部署開展本行業、本領域、本部門安全生產專項整治行動，全面排查安全隱患，嚴格落實安全防範措施，依法從嚴查處本行業領域安全生產非法違法行為，共同推動建立安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局。
四、工作步驟及時間安排
（一）動員部署階段（20XX年3月31日前）
新區研究制定相關專項整治行動方案並適時組織召開動員部署會議，各部門、各辦事處要認真按照市委、市政府和新區黨工委、管委會的統一部署及工作要求，結合本轄區、本行業（領域）工作實際，成立工作領導機構，制定具體行動實施方案，進一步明確工作重點、任務分工、實施進度和責任單位，層層發動，嚴密組織，抓好落實。
（二）排查整治階段（4月1日至10月28日）
1.組織開展“回頭看”檢查活動。對於2016年已開展的專項整治行動中排查整治完畢的隱患，組織開展“回頭看”檢查活動，跟蹤核查，防止隱患回潮。
2.全面排查整治各類隱患。在督促各生產經營單位開展安全隱患全面自查的基礎上，各辦事處、各部門按照新區統一部署，結合本轄區、本行業實際，深入組織開展安全生產專項整治行動，制定嚴格細緻的隱患排查方案，明確工作標準，全面深入排查、強力整治各類安全隱患，對排查出的隱患和問題建立臺賬，明確整治期限和責任部門，全力督促落實隱患整治，努力做到“排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執法不留死角”。
3.集中攻堅整治重大隱患。對排查出的重大隱患整治工作實行專案化管理，做到“行動專案化”、“專案清單化”和“清單流程化”，明確隱患整改的時間進度和責任部門、責任人，實現重大事故隱患治理責任、措施、資金、完成期限和應急預案的“五落實”，確保集中資源、集中力量、重點攻堅，做到發現一個、整治一個、銷號一個。整治難度大確有必要按規定掛牌督辦的，堅決掛牌督辦，防止久拖不決，確保重大事故隱患整治按期完成。
4.加大安全生產執法力度。在全面深入排查、強力整治安全隱患的同時，依法從嚴懲治安全生產違法犯罪行為。透過嚴格執法倒逼生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，積極主動開展隱患自查整改工作。
（三）督查抽查階段（5月1日至11月30日）
新區安委辦會同新區綜合辦（督查室）、紀檢監察局等相關單位，對各部門、各辦事處開展落實安全生產專項整治行動情況不定期進行督查抽查。督查抽查採取暗查暗訪、飛行檢查、交叉檢查等方式開展，重點檢查各部門、各辦事處專項整治工作動員部署情況、隱患排查整治臺賬，實地抽查生產經營單位、風險隱患點等，核查相關單位是否壓實行業監管和屬地管理責任，並採取有效措施，落實企業安全生產主體責任。有關督查情況將列入20XX年度安全生產責任制考核重要內容。對多次督辦仍行動遲緩、工作不力、推諉扯皮等單位和人員，將移交新區紀檢監察部門處理。
（四）總結提高階段（12月1日至31日）
各部門、各辦事處全面總結安全生產專項整治行動的做法和經驗，對整治完成的隱患開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故安全隱患進行驗收和跟蹤督促，確保隱患整治按時完成，整治行動取得實效。對專項整治過程中發現的問題，要研究制定針對性措施，進一步完善相關工作機制和制度，推動安全生產隱患排查治理“常態化”。
五、工作要求
（一）加強組織領導，確保專項整治高規格嚴要求開展。各部門、各辦事處要始終把安全生產擺在突出位置，高度重視特別防護期安全生產工作，加強領導和統籌協調，嚴格落實好企業主體責任、屬地監管責任和行業監管責任，把安全生產專項整治行動作為“城市質量提升年”和安全生產“特別防護期”的重要內容和關鍵任務，抓緊、抓實、抓細、抓好。主要領導要深入一線，掌握實際情況，分片包點，跟蹤督促隱患整改工作，及時研究解決專項整治中的重點、難點和突出問題。新區安委辦要適時協調、組織綜合辦（督查室）、紀檢監察局等單位開展暗查暗訪、飛行檢查、交叉檢查等，加大督促和檢查力度，推動整治工作落實；對不認真履行職責的單位，一律嚴肅問責，絕不姑息和遷就。
（二）突出隱患整治，打好重大隱患整治攻堅戰。各部門要充分發揮本行業領域專項整治行動的統籌協調作用，加大對各辦事處的督促、指導力度，針對事故易發多發，安全風險較高、問題突出的重點區域、重點部位、重點環節，明確本行業領域整治行動的重點、難點，並及時研究制定隱患排查指引和整改驗收標準，為專項整治行動提供有力指引。各辦事處要以隱患排查整治作為主要工作內容和主要抓手，督促本轄區相關部門開展安全隱患巡查，督促生產經營單位開展隱患自查，並建立隱患臺賬，落實隱患整治措施，確保不留死角，不留盲區，做到“將風險挺在隱患之前，將隱患挺在事故之前”。尤其要重點突出重大隱患的整治工作，對於重大隱患整治堅持實行專案化管理，並嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度，力爭依法妥善整治消除一批歷史遺留的重大安全隱患。