高標準農田實施方案（精選7篇）
高標準農田實施方案（精選7篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質量，就不得不需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？以下是小編幫大家整理的高標準農田實施方案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
高標準農田實施方案1
為進一步落實我局xxxx年高標準農田建設目標，確保保質保量按時完成建設任務，現擬定xxxx年高標準農田建設工作方案。
建設範圍集中在緯一路沿線，涉及共計x個鄉鎮、xx萬餘畝。工程專案內容涉及機井、電力、清淤、修路、植樹、建橋等。施工單位共計xx家，總投資x.x億餘元。
一、工作目標
按照設計方案和中標合同，保質保量按時完成各項建設任務目標。堅持質量第一原則，強化對各部門的組織領導，發揮代建部、監理部的作用，調動施工方的積極性，形成工作合力。力爭xxxx年x月xx日順利開工，按合同要求如期完成竣工驗收，出具驗收和結算報告。
二、工作措施
（一）代建部
1、代建部人員及分工
2、辦公場所及車輛
代建部設在天宏小區x號樓，車輛x輛。
3、工作措施
（1）負責招投標檔案資料的稽核歸檔工作，協助建設單位擬定合同及合同簽訂等工作；
（2）組織設計交底和圖紙會審；
（3）督促檢查各參建單位人員裝置進場情況；
（4）參加監理單位組織的首次工地會議和監理例會；
（5）稽核監理單位監理細則和施工單位的施工組織設計；
（6）加強日常巡查，做好質量管理、安全管理、進度管理、檔案管理等工作；
（7）配合第三方驗收單位的驗收，並稽核工程驗收資料；
（8）做好建設單位交辦的其它工作。
（二）監理部
1、監理部人員及分工
2、辦公場所及車輛
總辦公室設在中央公館寫字樓，在三個鄉鎮分別設有x個分辦公室，車輛x輛。
3、工作措施
（1）千方百計控制工程質量
監理人員對工程質量的控制，貫穿在工程施工全過程中。依據施工圖紙，堅持制度規範規定，以單元工程為基礎，實行對人員和機械裝置、原材料、施工工藝等方面全方位的動態跟蹤監督，最終實現工程質量總目標。
（2）積極督促施工進度
一是幫助施工單位按合同要求編制工程控制性進度計劃，提出進度目標。二是隨時檢查承包人開工準備情況並及時向業主彙報。三是跟蹤檢查監督承包人的施工方案，資金投入，現場管理和施工進度。四是檢查工程裝置和材料的供應。五是幫助協調施工干擾和衝突。
（3）認真堅持各項規章制度
堅持和落實各項規章制度是確保工程質量的前提和根本，在實際工作中必須很好地堅持以下各項規章制度：一是圖紙會審制度；二是技術交底制度；三是開工報告審批制度；四是主要材料進場考察、檢驗複驗制度；五是監理巡視旁站制度；六是隱蔽工程檢查複測制度；七是工程質量現場監督和檢查制度；八是工程質量事故處理制度；九是工程造價監督制度；十是監理報告制度。
（4）及時組織工地施工會議
在取得業主代建同意的情況下，要將各種會議以制度的形式固定下來。透過會議及時通報工程進度，掌握工地情況，解決施工過程中存在的問題，工地例會按每週公開一次，由於施工單位較多，也可按鄉鎮或按施工內容分別召開。
（5）對監理人員的六大要求
一是努力學習，提高自身業務素質，增強處理問題的能力，真正適應並勝任本職工作；二是堅持寫好記好監理日誌，旁站記錄，安全日誌等，同時督促承包單位寫好施工日誌以及各項記錄材料；三是認真收集整理各種檢驗、檢測、試驗等原始材料；四是按照守法、誠信、公平、科學的準則執業；五是搞好與施工單位的關係。互相尊重、平等待人、以理服人，不損害施工單位的合法利益；六是重職業信譽，講究職業道德，堅決杜絕吃、拿、卡、要，樹立監理人的良好形象。
高標準農田實施方案2
一、指導思想
圍繞“一統三分”一城兩帶”戰略，以科學發展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號檔案及中央、省水利工作會議政策機遇，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，堅持防汛抗旱除澇並重、開源節流保護並舉、建設管理改革齊抓的原則，以農田水利建設規劃為依託，提高水資源利用效率，推進小型農田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理，切實加大公共財政對農田水利建設的投入力度，加快農田水利基礎設施建設，進一步提高農業綜合生產能力、保障糧食安全、改善農村生產生活條件、促進農村經濟可持續發展。
二、目標任務
力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治專案）累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農田6.03萬畝，解決農村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。透過水利工程措施，逐步改變長期不利於農業生產發展的自然條件，為農業高產高效服務。
三、建設重點
突出六大建設重點。本年度農田水利基本建設。
一是塘堰渠系工程。透過“三萬”活動推動、各級財政驅動、整合資金聯動、社會力量互動、農民群眾主動等五項措施。大規模整治田間渠系330公里，全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。
二是農村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農村飲水安全工程建設任務。著力探索農村飲水安全工程長效執行機制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設，採取隔離防護、汙染整治等措施，保障飲用水水源地水質安全。
三是灌區及小農水工程。抓好城區長坪、丹江口市江北等萬畝灌區。群眾滿意、長期受益的原則確定產權歸屬，積極探索建後管護長效執行機制。
四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度。恢復防洪庫容，增強水資源調控能力。完成12座小（一）型水庫工程主體加固任務，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座小（二）型水庫專案初步設計及審查批覆工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫區水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益，促進治理區水土保持生態環境根本好轉。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現“河暢、水清、岸綠、坡穩、景美、便民”治理理念。啟動城區泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉餘河治理工程專案，抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。
四、主要措施
（一）加強組織領導。各地要把農田水利基本建設作為落實科學發展觀、一統三分”一城兩帶”戰略的一項重要工作來抓。把農田水利基本建設工作列入重要議事日程，統籌謀劃、突出重點、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負責製為主的行政領導責任制，把農田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標，從嚴檢查考核。
（二）密切部門合作。一是部門之間要加強聯絡與溝通。提高工作效率，實現資訊共享。二是要整合專案資源。各地涉農專案，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁專案，對重點專案進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調生態建設、退耕還林、支農資金、扶貧開發、土地整治、農業綜合開發、板塊基地建設等多種可用資金，集中力量辦大事，發揮資金整合放大效應。
（三）強化建設管理。要進一步規範專案法人組建程式。認真執行工程建設監理制，加強合同管理。要嚴格按照基本建設專案質量與安全管理的規定，全面落實工程質量與安全監督措施，將“百年大計、質量第一”意識與要求貫穿於工程建設的始終。
（四）加大建設投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的機遇。逐年增長，主要用於國家專案的配套資金、小型農田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農民投資投勞農田水利建設。
（五）加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的方針政策與建設管理的典型經驗，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點督導、巡迴督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程，把督辦檢查落實到工程、落實到田間。
高標準農田實施方案3
為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出的關於“劃定永久基本農田”的要求，根據省國土資源廳、省農業委員會《關於開展基本農田劃定工作的通知》精神，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
合理調整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農田保護任務；完善基本農田保護制度，健全基本農田保護長效機制；建立基本農田分級保護體系，明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任；建立基本農田保護資料庫，加強資訊化建設、推行網路化報備制度，實現基本農田永久保護。
二、工作任務
1.落實基本農田地塊
2.落實保護責任
3.健全基本農田保護圖、表、冊
4.設立統一標識
5.建立基本農田資料庫
6.推行“五級”成果報備制度
三、工作要求
基本農田劃定應遵循“依法依規，規範調整；確保數量，提升質量；穩定佈局，明確條件”的原則，以2013年土地利用現狀變更調查成果為基礎，依據有關法律法規和土地利用總體規劃開展劃定工作。
（一）政策要求
劃定後的基本農田面積應不低於土地利用總體規劃確定的基本農田保護面積指標，並根據規劃需要增劃一定數量的預留基本農田，用於暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要儘量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定後的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質量等級應高於劃定前的平均質量等級；基本農田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農田的土地利用現狀必須是耕地，劃定後的基本農田利用現狀必須是耕地和可調整地類。
（二）技術要求
基本農田的調整劃定應以鄉級土地利用總體規劃為基礎，在2013年土地利用現狀變更調查成果底圖上進行。
基本農田資料庫包括土地利用現狀要素和基本農田專題要素，資料庫建設以2013年土地利用現狀變更調查資料庫和鄉級土地利用總體規劃資料庫為基礎，根據《基本農田資料庫標準》（TD/T1019-2009）和《基本農田劃定技術規程》（TD/T1032-2013）的要求，將基本農田保護圖、表、冊的內容納入資料庫管理。
四、組織保障
為確保基本農田劃定工作的順利開展，區政府成立基本農田保護工作領導小組，組長由分管副區長擔任，國土、農業和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區國土分局，負責實施和協調工作。區國土分局、區農業委員會具體負責全區基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉鎮具體負責基本農田劃定工作的實施。
五、工作步驟和時間安排
第一階段：工作準備（2014年7月10日-7月20日）
1.制定工作方案：區國土分局會同區農委制定基本農田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。
2.動員培訓：區國土分局會同區農委組織召開全區基本農田劃定工作動員會，佈置全區基本農田劃定工作。同時組織相關鄉鎮國土、農業部門業務負責人和技術骨幹培訓學習。
3.基礎資料收集：收集基本農田劃定需要的基礎資料，主要包括：區、鄉（鎮）兩級土地利用總體規劃圖、資料庫、文字及說明；涉及基本農田的規劃調整有關成果和審批資料；2013年土地利用現狀變更調查成果資料；已有基本農田保護圖件、表冊、資料庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書；農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。
第二階段：實施方案的編制與論證（2014年7月21日-7月31日）
1.編制實施方案：按照市統一部署，依據土地利用總體規劃，結合實地勘察，由國土部門會同農業部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文字及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級資訊等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、後的基本農田彙總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。
2.實施方案論證：實施方案經區政府審定後，報市國土資源局、農業委員會審查，並組織有關專家，從組織、經濟、技術、公眾接受程式等方面，做好與相關方面的協調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業部門將透過審查的實施方案報省國土資源廳、省農業委員會備案。
第三階段：組織與實施（2014年8月1日-11月20日）
區國土部門會同農業部門依照經審批透過的基本農田劃定實施方案，落實基本農田保護責任，及時設立統一規範的基本農田保護標誌，建立、更新資料庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。
第四階段：成果驗收（2014年11月21日-12月10日）
1.區級自驗
區國土分局會同農業部門，對本區的基本農田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。
2.省級預檢
區級自檢合格後，首先將基本農田資料庫提交省級進行預檢。預檢合格後，由省土地勘測規劃院出據資料庫預檢報告。
3.市級驗收
資料庫預檢通過後，我區向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收，並按照全區不低於新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告並填寫驗收要點情況表。
4.省級抽查
對於市級驗收確認的基本農田調查劃定成果，由省國土資源廳會同省農業委員會按照不低於新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查。基本農田劃定成果經省級稽核後，統一上報國土資源部複核、抽查。
第五階段：成果報備（2014年12月11日-12月31日）
基本農田劃定成果經省級抽查確認後，將基本農田保護資訊逐級備案。
高標準農田實施方案4
為紮實推進我鎮自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。
一、成立組織
組長：
副組長：
成員：
各村（居、社群）書記
領導小組辦公室設在水利站。
二、目標任務
根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮河流清潔8條，渠道清潔8條，透過集中清潔整治，使我鎮這16條河渠基本達到“四淨”、“五建”、“六無”標準。“四淨”即水面淨，堤岸淨、綠地淨、設施淨；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環境網格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建築物，水利設施無損害。透過治理最終實現水系流暢，水清岸綠，景美遊暢，人水和諧的治理目標。
三、施工辦法
（一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮27個村(居、社群）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
（二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，並訂樁作測量記號，確定施工範圍和施工工程量，一河一渠一表計算經費，進行招標確定施工單位。
（三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，並且對影響河渠水質量的周邊環境實施綜合治理，按照“四淨”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔專案做好。
（四）分工負責，嚴格督查。對我鎮16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社群）負責保障施工環境。領導小組組長和副組長迴圈督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現場人員及時處理協調每條河渠在施工中出現的一系列問題，按時按質按量完成規定的工作任務。
（五）廣泛宣傳，發動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，透過宣傳，增強群眾衛生意識和環境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。
高標準農田實施方案5
為確保環洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉土地綜合整治專案順利推進，根據縣政府安排部署，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、明確環湖專案工程任務
1.專案前期任務：拆除專案區有礙專案實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.專案施工任務：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
二、實施環湖專案工作安排
1.專案宣傳發動工作安排
（1）會議宣傳。鄉政府召開全鄉建制幹部大會宣傳發動，各村召開廣播會、村組幹部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
（2）社會宣傳。製作大型宣傳標誌牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，製作專案區房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼於群眾主要集中居住區。
（3）車輛宣傳。安排巡迴宣傳車在全鄉巡迴宣傳。
2.專案拆遷掃障工作安排
（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
（2）簽訂好鄉政府與村委會責任狀、村委會與農戶關於房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協議書。
（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
（4）8月底召開全鄉拆遷掃障工作現場會。
3.專案施工工作安排
（1）10月16日召開開工動員大會。
（2）施工期間，各村全力做好工程質量監督和專案協調工作。
三、加強環湖專案工作領導
1.成立鄉環湖專案工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉專案協調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉村幹部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村幹部、各村村幹部參加；三是工程質量監督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監督員參加；四是專案到鄉村的資金監督管理發放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經管站工作人員參加；五是專案區社會秩序維持工作班子，由鄒雲軍牽頭，派出所、司法所及各村村幹部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責：
（1）村級：各村支部書記為本村專案區協調工作第一責任人，全體村組幹部參加，抓好拆遷掃障協調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農田水利工程業務，又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質量監督。
（2）林管站：對專案區林木砍伐指標儘快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（雲畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
（3）水利站：及時對農田水利建設提供建議，協助鄉環湖專案領導小組抓好協調和工程質量監督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監督工作。
（4）派出所：維持好專案區的社會秩序，嚴厲打擊在專案建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
（5）司法所：協助鄉村制定、簽訂好相關協議，及時調處化解矛盾糾紛。
（6）財政所：協助鄉長抓好到村專案資金的監督、管理、發放工作。
（7）機關幹部：協助所包村做好拆遷掃障、補償資金髮放、矛盾糾紛化解工作，為專案順利實施提供良好施工環境。
3.實行聯片包村責任制：我鄉環湖專案協調工作在鄉黨委政府統一領導下，實行聯片包村責任制，全鄉15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村幹部全程參與，配合村級抓好專案協調工作。
四、強化環湖專案協調工作考核結賬
為充分調動各村、相關單位和幹部工作積極性，確保專案順利推進，鄉政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據考核情況給予工作協調費補助。
1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環湖專案工作協調費，各村完成協調工作情況與協調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協調費中扣500元，扣完為止。對於因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致專案無法正常施工的，該專案資金調整到其他村組，造成的一切後果村級自行承擔。同時，將各村在環洞庭湖專案實施過程中協調工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質量監督員考核：村級選派的工程質量監督員納入專案工程指揮部統一管理，由鄉政府、專案指揮部對其進行工作業績考核，按月度績效發放補助工資。
3.對機關幹部考核：所有機關幹部除做好自身分管工作、業務工作外，必須全程、全力參與環湖專案協調工作，鄉政府給每名幹部安排1000元作為該項工作協調費補助，對包村幹部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協調工作每扣1分在1000元工作協調費中扣100元，扣完為止。
4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協調費補助掛鉤。
高標準農田實施方案6
根據國土資源部、財政部《關於加快編制和實施土地整治規劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關於加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規範我縣高標準基本農田建設工作，紮實推進專案實施，力爭保質、保量完成工程專案建設任務，特制定如下實施方案：
一、指導思想
為貫徹執行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節約集約、統一規劃、統籌資金、整村推進、集中建設”為原則，透過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展。
二、目標任務
縣高標準基本農田建設專案總規模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉鎮、90餘個行政村。主要佈置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發區南北連線線兩側，共分四個區域：一是河南疃鎮、第四疃鎮；二是鎮、槐橋鄉；三是安寨鎮、白寨鄉、南里嶽鄉、大河道鄉；四是侯村鎮、依莊鄉。專案建設主要工程為農田水利、田間道路等。專案建設必須在2014年11月7日前竣工並透過驗收。
三、工作安排及相關單位職責
根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為專案承擔單位，負責專案的前期規劃設計、論證、工程質量、專案資金的使用管理、竣工驗收等工作。對專案實行“七公開”：一是專案立項前期工作公開。根據土地整治規劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治專案的專案區範圍，公開徵求專案所在地群眾意見。二是專案資金來源與立項公開。徵求同級財政部門意見，依據有關規定公示專案建設資金來源，專案立項經上級主管部門批准後，國土資源局負責在公開欄公開專案預算情況、立項情況。三是專案招標管理公開。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府採購法》等有關規定進行招投標，由監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局等單位參與監督。四是專案實施公開。公開專案名稱、批准單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設規模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監督公開。由專案監理單位全程對專案進行監理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規程》，做好施工階段監督檢驗，並接受村民小組的監督。六是資金使用公開。專案資金使用嚴格執行《省農村土地整治示範專案專項資金管理辦法》等有關規定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠佔、挪用，並接受審計和財政部門監督。七是竣工驗收公開。專案竣工驗收嚴格執行《土地整治專案驗收規程》，由國土資源局、監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。專案完工後，施工單位要開展自驗，然後申請專案主管單位進行初驗，初驗通過後由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發改局負責指導、督促專案的實施，並參與招投標工作。
財政局負責統籌安排專案工程建設資金，保證專案資金及時撥付到位，並對專案資金使用情況進行監督，做好審計迎檢，參與專案招投標工作。
監察局全程負責監督專案招投標、專案實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規定合理使用。
檢察院負責專案投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監督檢查招投標全過程，規範專案實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為專案順利實施創造良好環境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執行情況、專案費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治後的耕地質量監測等工作，並對提高耕地質量提供技術指導。
林業局負責對專案區內農田防護林種植給予支援，並提供技術指導。
水利局負責對專案區農田水利設施建設給予支援，並提供技術指導。
供電公司負責對專案區農電設施建設提供支援，簡化審批程式，並予以技術指導。
交通運輸局負責對專案區內道路建設給予支援，並提供技術指導。
鄉鎮政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉鎮長擔任，成員由主管副鄉鎮長及專案區包村幹部、村委會主任等人員組成，主要負責做好專案區土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在專案竣工驗收交接後，做好工程設施的管理與維護，並制定出詳細具體的管護制度。
四、主要措施
（一）加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發改、財政、監察、檢察、公安、審計、農牧、林業、水利、供電、交通及鄉鎮政府主要負責人為成員的專案建設領導小組，負責專案建設的領導、推進、監督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金執行監督監管機構，主要負責監管專案資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。
（二）加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，並抓好落實。工程施工要嚴格按規範進行，並按施工計劃控制施工進度；推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作；施工前對工程所採用的原材料、裝置進行嚴格檢驗，並報監理工程師簽字同意後方可使用，並加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
（三）加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治專案資金管理的有關規定，明確專案資金的開支範圍，專案資金實行專款專賬專用、專項核算，不得截留、挪用或擠佔。進一步完善內部稽查制度，強化對專案工程施工的財務管理，規範專案資金撥付程式，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監理人員和專案主管單位領導簽字，經財政部門稽核同意後及時支付。
高標準農田實施方案7
為切實加強耕地特別是基本農田保護，確保我鄉基本農田面積穩定，為全鄉經濟可持續發展和國家糧食安全奠定堅實基礎。根據上級檔案精神結合我鄉實際，經嚴店鄉黨委、政府研究決定，現制定工作方案如下：
一、指導思想和目標任務
認真貫徹落實《省基本農田保護條例》和《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》，關於嚴格保護耕地，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低精神，我鄉積極響應上級號召，透過劃區定界，建立標準化基本農田保護區，健全基本農田保護監管體系，以建設促保護，探索長效機制，發揮典型示範作用，全面提升我鄉基本農田保護管理和建設水平。透過建制度抓落實，在鄉、村、組、戶四級聯動下，透過保護區劃定，使保護區逐步實現“基本農田標準化、保護責任社會化、監督管理資訊化”，以點帶面促進全鄉基本農田的保護工作規範化，自覺化。
二、加強領導成立組織
為了進一步加強基本農田保護工作的組織領導，及時解決保護基本農田工作中出現的矛盾和問題，研究落實基本農田保護的長效措施，確保基本農田“五不準”制度的貫徹落實，堅決杜絕非法佔用、破壞基本農田行為的發生，經黨委、政府研究決定，成立鄉基本農田保護工作領導小組。其成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責基本農田保護相關工作的實施，辦公室設在嚴店國土建設管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。
三、劃區定界明確任務
根據我鄉實際，全鄉以村為單位劃為15個基本農田保護區，埋設固定標牌，同時劃定具體界限，標明面積，土地用途，以及保護區具體責任人、監管人等。鄉政府與村民委員會簽定基本農田保護責任狀。各保護區健全基本農田保護網路體系，具體落實到村、組、農戶，保護責任落實到具體田塊承包人，基本農田保護區劃定主要承擔以下具體任務：
（一）開展基本農田整理。在土地利用總體規劃確定的基本農田保護區內安排土地整理專案，加大投入，建設高標準基本農田，提高基本農田的糧食生產能力。
（二）規範加強基本農田基礎性工作。進一步完善基本農田基礎資料和檔案標誌，加快現代技術手段的運用，逐步建立和實施基本農田保護資訊管理和動態監測系統。
（三）完善落實基本農田保護規章制度。研究建立基本農田保護的監管體系，嚴格執行和落實各項基本農田保護措施。
（四）探索建立基本農田保護長效機制。重點探索責任權利相結合的基本農田保護政策和加大基本農田建設力度的集中投入機制。
四、基本農田建設要求
（一）基本農田標準化
保護區基本農田經過土地整理達到以下基本要求：
１、土地集中連片。在開展土地整理的基本農田專案區內做到無零星分散建築物、無廢棄地、無閒散地。
２、田塊平整、規則。基本農田要有利於機械化耕作，坡地基本實現梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。
３、水利設施配套。基本農田排灌水設施建設要符合當地機耕作業、農作物對地下水位的要求，坡地要加強水土保持工程建設，旱地要積極推廣節水灌溉技術。
４、田間道路通達。田間道路佈局合理，適應耕作和田間管理要求，同時適應機械化耕作需要。
５、防護林網配套。主幹路、溝、渠兩旁要按照專案規劃設計要求營造農田防護林。
（二）基礎工作規範化
1、檔案資料完整齊全。基本農田保護圖件應做到清晰，具有統一標定的區、片、塊位置和編號，反映基本農田現狀，圖表冊等有關資料要整理歸檔，永久儲存並做到逐級備案。
2、資料資料及時更新。規範完善基本農田保護管理臺賬，建立基本農田變更統計制度，落實動態監測措施，及時更新基礎資料；基本農田變化情況要及時反映到基本農田登記表並落到土地利用現狀圖上，做到圖表冊與現狀一致。
３、保護標誌統一規範。基本農田保護標誌要經濟適用、整潔持久，主要設定在交通沿線和城鎮、村莊周邊；按照有關規定進行統一編號、登記，標誌內容要明確保護範圍、面積、要求及責任單位等。
（三）保護責任社會化
１、完善責任體系。完善鄉、村、組各級基本農田保護目標責任制；建立基本農田保護動態監管制度，形成執法監察網路；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，採用宣傳車巡迴宣傳基本農田保護法律法規知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態巡查，及時發現、糾正和查處涉及佔用基本農田的違法行為。
２、明確保護責任。基本農田保護面積、範圍、期限、責任人應當明確，並與實際一致，土地使用證或土地承包經營權證書上應注有保護面積和責任人。
（四）監督管理資訊化
以基本農田基礎資料和土地變更調查為基礎，逐步建立基本農田基礎資料庫和資訊管理系統，系統執行可靠，資訊採集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農田現狀和利用變化情況，可為基本農田稽核、補劃、執法監察、統計分析等提供依據。
五、保障措施
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災害破壞的基本農田，進行及時整理，維護。
2、定期巡查。結合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法佔用基本農田的行為，並大力宣傳保護基本農田就是保護我們的生命線的重要意義。
3、透過專案建設增加耕地面積。根據本鄉村實際，及時申報可復墾整理的舊村郢，透過增減掛專案增加新增耕地面積，透過土地整理後，補劃為基本農田，增加了基本農田面積。
4、加強監督檢查。基本農田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監督定期檢查形成長效機制。保證基本農田保護工作有序開展，有力保障。