打非治違專項行動實施方案（精選7篇）

　　為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？下面是小編收集整理的打非治違專項行動實施方案（精選7篇），希望對大家有所幫助。

　　打非治違專項行動實施方案1

　　一、總體要求

　　認真落實《國務院辦公廳關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神，紮實開展建築施工領域安全生產“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊建築施工領域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防範和堅決遏制非法違規行為導致的安全事故，進一步規範建築安全生產秩序，促進全市建築安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、工作範圍

　　房屋建築和市政基礎設施建設工程。

　　三、重點內容

　　依據安全生產有關法律法規，重點嚴厲打擊和重點治糾建築施工領域以下非法違法、違規違章行為：

　　（一）非法違法行為

　　（1）建設工程專案不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工的。

　　（2）施工企業無相關資質或超越資質範圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉包工程，掛靠等行為的。

　　（3）施工企業主要負責人、專案負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建築施工活動的。

　　（4）建設工程專案施工、監理單位等責任主體，對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

　　（二）違規違章行為

　　（1）未建立安全組織機構，未按規定配備專職安全人員的。

　　（2）專案經理，專案總監，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格執行施工現場負責人帶班制度的。

　　（3）作業人員未經安全教育或安全教育不到位的。

　　（4）臨時用電未按有關規範編制方案和實施的。

　　（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。

　　（6）未建立消防組織，未按規定配備消防裝置、設施的。

　　（三）危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為

　　（1）高支模工程安全技術交底無針對性，未按規定進行模板支撐系統搭設、驗收及使用，混凝土澆築作業順序不合理，所採用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

　　（2）建築起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節不符合有關規定及技術標準規範要求。

　　（3）深基坑工程未按照有關建築施工安全技術標準規範進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況。

　　（4）腳手架工程的作業人員未持有效證件上崗，安全技術交底無針對性，腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標準規範要求，所採用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

　　（四）建築施工企業安全生產條件降低行為

　　（1）無安全生產許可證從事施工的。

　　（2）企業資質等級、增項發生變化後存在安全相關人員備配不足的。

　　（3）安全生產製度、機構未健立健全的。

　　（4）施工現場存在降低安全生產條件等行為的。

　　打非治違專項行動實施方案2

　　為進一步加強全系統安全生產工作，切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動，有效防範和遏制重特大安全生產事故，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　為深入貫徹《關於重點行業領域深入開展安全生產專項整治的通知》、《關於對全市安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》、《關於進一步加強安全生產“打非治違”和隱患治理等資訊統計報送的通知》（發〔20xx〕15號）、《關於印發安全生產隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》（淮住建辦〔20xx〕62號）、《關於對全縣安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》（洪安發〔20xx〕9號）等相關檔案精神，結合本系統安全生產形勢，有效防範和堅決遏制安全事故，促進全系統安全生產形勢持續穩定。

　　二、工作範圍

　　全縣房屋建築和市政基礎設施建設工程、燃氣、園林工程及遊園設施安全。

　　三、重點內容

　　1、建設工程專案不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工的。

　　2、施工企業無相關資質或超越資質範圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉包工程，違規託管、代管、掛靠等行為的。

　　3、施工企業主要負責人、專案負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建築施工活動的。

　　4、建設工程專案施工、監理單位等責任主體，對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

　　5、專案經理、專案總監、專職安全人員長期脫崗的，未嚴格執行施工現場負責人帶班制度的；未建立安全組織機構，未按規定配備專職安全人員的。

　　6、施工現場安全生產製度、機構未建立健全的，存在降低安全生產條件等行為的，作業人員未經安全教育或安全教育不到位的、安全防護不到位，存在安全隱患的等不滿足安全生產條件的情況。

　　7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴格執行有關規定行為。

　　8、非法佔壓、開挖地下燃氣管道的，在燃氣管道設施安全保護範圍內擅自修築建、構築物的，非法從事儲存、灌裝、運輸、銷售石油液化氣的`。

　　9、自來水取水口水源監測管理及應急預案完善情況。

　　10、園林工程及遊園設施管理中施工專案基本程式，各公園內動火作業審批手續，遊樂設施（機械）質檢證書、電路、儀器安全執行以及安全措施、責任人、安全監督人員、警示標誌的落實情況。

　　四、方法步驟

　　堅持企業自查自糾與主管部門檢查督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從20xx年5月開始，到9月下旬結束，分四個階段進行:

　　（一）制定方案、自查自糾階段（5月上旬）。

　　各部門和單位要根據本通知要求，結合本部門、本單位的工作實際情況，制定“打非治違”行為實施方案，迅速動員部署，開展自查自糾活動，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，要對近兩年因非法違規行為受到處罰的單位進行重點排查，對查出的問題進行登記備案建檔，督促整改。

　　（二）聯合執法、集中整治階段（5月中旬-至8月上旬）。

　　各部門在全面排查摸底的基礎上，進行聯合執法，對住建系統各類非法違法生產經營建設行為進行集中打擊，對涉及非法違法的企業和個人給予嚴肅查處。

　　局質安站根據重點內容要求，負責對管轄範圍的施工專案進行全面檢查，重點檢查違規違章行為、危險性較大分部分項工程執行有關規定情況、施工現場降低安全生產條件等行為。

　　局建管處負責對管轄範圍的建設工程專案不辦理施工許可、無相關資質及安全生產許可證、超越資質範圍承攬工程、違法分包和轉包工程等行為進行全面檢查。

　　局市政處（一處和二處）負責對管轄範圍的非法佔壓、開挖地下燃氣管道的和非法從事儲存、罐裝、運輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進行全面檢查；並強化自來水取水口水源檢測，加強人員管理，建立檢驗人員健康檔案，完善應急預案。

　　園林局負責縣區各公園的管理，重點檢查園區內動火作業審批情況，各類遊園設施執行安全情況，完善應急預案，檢查應急通道通暢情況，各類安全警示標誌完好情況。

　　7月份，由局質安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進行監督抽查，全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。

　　（三）總結鞏固階段（8月中旬-9月上旬）。

　　各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，於9月15日前報局質安站。縣住建局將根據行動開展的實際情況，出現的突出問題和薄弱環節，集中處理處罰違法違規單位、專案和責任個人，鞏固“打非治違”成果。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。為加強對全縣住建系統安全生產隱患治理“打非治違”專項行動組織領導，成立以“一把手”局長任組長，相關分管領導任副組長，相關職能股室負責人為成員的行動工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設在局質安站，負責協調處理專項行動相關事宜。

　　（二）依法嚴厲打擊。各部門要加強執法檢查力度，做到全面檢查與重點檢查結合；日常性檢查與集中專項檢查結合；明查與暗查結合；檢查與整糾結合。對違反法律法規進行施工的建設、施工、監理、裝置租賃單位等有關責任主體和責任人員，要聯合多部門，綜合運用法律、經濟、行政等手段依法嚴肅查處，一律按規定上限予以處罰，決不手軟。根據《關於加強全省建築安全生產責任追究若干意見的通知》，對發生安全事故、降低安全生產條件、存在嚴重違法違規的施工行為責任予以嚴肅追究。

　　（三）突出監督重點。各部門、各單位要針對實際情況，明確重點監管企業、重點監管部位和重點監管區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵部位，特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案（編制、稽核、論證、驗收、執行等情況）要重點監督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產年”、“安全生產月”活動、年度建築施工安全生產專項整治、落實企業安全生產主體責任制、日常安全監督等工作有機結合起來，切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

　　（四）強化“兩場”聯動。要在開展“打非”專項行動過程中，積極推進建築市場、工程現場聯動監管機制建設，推進“LBS”動態考核平臺建設和建築施工現場影片監控平臺建設。要嚴格市場準入，從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節點嚴格把關。透過“打非”專項行動的開展，進一步規範建築市場，逐步形成公平、有序的市場環境，確保建築施工安全。

　　（五）建立長效機制。要與自身工作有機結合，透過嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，不斷完善健全建築安全生產相關管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建築施工行為和打擊燃氣無證經營及違法佔壓燃氣設施行為的長效機制，將其納入制度化、規範化、經常性的軌道，不斷鞏固“打非”專項行動的成果。

　　（六）做好資訊報送。各部門、單位要做好相關資訊的彙總和報送工作。分別於每月30日之前，要將本地區、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結、彙總情況表報領導小組辦公室。

　　打非治違專項行動實施方案3

　　一、指導思想

　　二、工作目標

　　在去年初步整治的的基礎上,全面深入開展涉氨製冷企業液氨使用專項治理，進一步摸清全市涉氨製冷企業安全管理現狀，實現“四個全覆蓋”，即：教育培訓全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導檢查全覆蓋；做到“四個一批”，即：取締關閉一批不具備安全生產基本條件的非法違法企業、停產停業整頓一批有較大隱患的企業、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產邊整改的企業、提升規範一批安全管理基礎較好的企業。

　　三、工作重點

　　（一）凡存在以下情形的涉氨製冷企業，一律依法取締關閉：

　　1、相關證照不全的。

　　2、停產整頓未驗收達標擅自恢復生產的。

　　3、存在重大安全隱患，且無法整改的。

　　4、不具備安全生產基本條件的。

　　（二）凡達不到以下要求的涉氨製冷企業，立即責令停產停業整改，經政府有關部門驗收合格後方可生產經營：

　　1、冷庫及製冷系統應由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計。

　　2、包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統嚴禁採用氨直接蒸發製冷系統。

　　3、液氨管線嚴禁透過有人員辦公、休息和居住的建築物。

　　4、氨製冷機房貯氨器等重要部位應安裝氨氣濃度檢測報警儀器，並與事故排風機自動開啟聯動。

　　5、按照規定對涉氨工作場所職業危害因素進行檢測，並上報安監部門。

　　6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應定期檢驗。

　　7、庫區及氨製冷機房和裝置間（靠近貯氨器處）門外應按有關規定設定消防栓，應急通道保持暢通。

　　8、構成重大危險源的冷庫，應登記建檔、定期檢測、評估、監控等。

　　（三）凡達不到以下要求的涉氨製冷企業，立即整改，限期完成

　　1、氨製冷機房貯氨器上方應設定水噴淋系統。

　　2、在廠區內顯著位置應設風向標。

　　3、壓力容器、非專業操作人員免進區域、關鍵操作部位等應設定安全標識。

　　4、作業現場應配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護用具和急救藥品。

　　5、按規定組織勞動者進行職業健康檢查，建立職業健康監護檔案並將結果書面告知勞動者的。

　　6、企業應建立健全並落實液氨使用的有關安全管理制度和安全操作規程。

　　7、涉及液氨製冷的特種作業人員，應取得相關特種作業操作證，持證上崗。

　　8、企業的從業人員應經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識的培訓。

　　9、企業應建立健全液氨洩漏等事故應急救援預案，並定期組織演練。

　　10、企業應建立裝置管理檔案，並妥善儲存。

　　（四）對達到上述要求但未開展職業衛生“三同時”審查驗收和安全生產標準化建立的企業，依照相關法律法規組織開展職業衛生基礎建設和安全生產標準化建設工作，力爭規模企業在今年年底達標，規模以下企業在2015年底達標。

　　四、方法步驟

　　（一）宣傳發動、組織培訓（從現在起至4月下旬）。

　　1、按照《涉氨製冷企業液氨使用專項治理技術指導書》要求，組織對轄區內的涉氨製冷企業進行一次回頭看，完善臺賬，明確工作責任。

　　2、制定本地區專項治理實施方案，深入企業宣傳液氨使用安全知識和有關安全法規標準，動員企業認真開展專項治理專項工作。

　　3、繼續組織轄區內涉氨製冷企業主要負責人、分管安全負責人、安全部門和製冷車間負責人認真學習《涉氨製冷企業液氨使用專項治理技術指導書》、《冷庫設計規範》（GB50072-2010）、《冷庫安全規程》（GB28009-2011）和危險化學品使用管理、特種裝置、消防管理等有關法律法規，明確企業專項治理和安全標準化建設要求。

　　（二）排查隱患、治理整改（4月下旬至10月底）。

　　1、涉氨製冷企業按照相關法規標準及國家安全監管總局制定的《涉氨製冷企業安全自查自改表》（附件1）的要求，組織專業技術人員或聘請專家開展隱患排查，對全體從業人員進行液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓。

　　2、企業針對存在的安全隱患和管理缺陷，制定整治方案，認真整改存在的問題。

　　3、各縣市區組織有關部門監管人員和專家深入企業，按照液氨使用的有關法規標準和專項治理的要求，幫助指導和推動企業落實全員安全培訓和自查自改工作。同時，按照《涉氨製冷企業執法檢查表》（附件2），進行全覆蓋的檢查，做到不留死角、不留盲區。

　　（三）檢查驗收、全面總結（11月）。

　　1、市、縣（市、區）安委辦組織專家對企業整治情況進行現場檢查驗收，市、縣（市、區）有關部門對專項治理檢查工作進行總結分析，並於20xx年11月15日前將總結報告報送市安委會辦公室。

　　2、市安委辦彙總全市專項治理情況，並在一定範圍內予以通報。

　　五、任務分工和責任落實

　　（一）安監部門：牽頭負責專項治理活動；檢查安全生產規章制度、規程制定落實情況；主要負責人、安全管理人員、製冷操作工專業培訓考核情況；安全設施和個人防護用品配備情況；新建企業安全條件審查或備案情況；應急救援預案制定及演練情況等。

　　（二）公安消防部門：負責對涉氨製冷企業的消防行政許可、消防安全管理、建築防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統、食品加工間疏散通道標識及暢通情況、消防滅火、疏散應急預案和消防應急演練情況等消防安全工作進行檢查。

　　（三）質監部門：負責壓力容器、壓力管道、場內行車、氣瓶等特種裝置的安全檢查，重點對使用的特種裝置是否註冊登記，是否在檢驗的有效期內使用，是否有持證的特種裝置作業人員，壓力錶、安全閥是否定期校驗，液氨閥門選型及材質是否適合，特種裝置安全技術檔案是否建立、內容是否完善等進行檢查。

　　（四）畜牧水產部門：負責摸清涉氨使用企業（主要包括食品加工、蔬菜加工、水產品加工等各種液氨冷藏單位）底數，加強行業日常安全生產管理。

　　（五）住房和城鄉建設部門：負責對涉氨製冷企業的設計、建設是否合法合規，現存的冷庫建築能否繼續使用進行檢查；同時嚴格審查企業建設施工相關許可情況。

　　（六）工商部門：對檢查發現的無工商執照擅自從事生產經營活動的單位依法予以取締關閉。

　　（七）各縣（市區）：按照“屬地管理”的原則，明確責任，組織有關部門加強監管，切實做好轄區內涉氨製冷企業的專項整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各縣（市區）及各有關部門要高度重視此次專項治理活動，成立專門的領導機構，按照“黨政同責，一崗雙責，管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，建立政府領導、協調聯動、聯合執法、社會監督、綜合治理的工作機制。進一步明確責任，細化分工，集中時間、集中力量抓好專項治理活動。

　　（二）堅持統籌兼顧。各縣（市區）及各有關部門要把本次專項治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動的重要內容，統籌部署，同步推進；要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，切實做到“四個全覆蓋”和“四個一批”。與推動企業安全生產標準化建設有機結合，不斷提升企業本質安全水平，推動企業轉型升級。

　　（三）強化責任落實。各地要在專項治理過程中，切實落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和縣鄉政府屬地管理責任。全面建立涉氨製冷企業內部安全生產和隱患整改責任制。涉氨製冷企業要進一步建立健全內部安全生產管理制度，並將安全生產責任落實到內部供、產、銷各個環節，主動抓好排查整改。

　　（四）完善應急機制。安監、消防、質監等相關部門要督促液氨製冷企業針對可能出現的事故風險，深刻吸取禽業有限公司“63”特別重大火災爆炸事故和冷藏實業有限公司“831”重大氨洩漏事故教訓，編制完善事故應急救援預案，加強重點部位和重點裝置的日常監控，維護完善消防設施和應急裝備，定期組織開展事故應急演練，提高企業員工應急處置和自救能力。

　　打非治違專項行動實施方案4

　　為認真貫徹落實國務院、省安全生產電視電話會議精神，有效防範和堅決遏制較大及以上事故，促進我鎮安全生產形勢進一步穩定好轉，按照潭縣政辦發[20xx]9號（關於持續深入推進“打非治違”行動的通知）檔案精神，我鎮決定今年繼續在全鎮範圍內深入推進安全生產“打非治違”集中行動，結合實際，特制定如下工作方案：

　　一、組織領導

　　為加強對此次集中行動工作的組織領導，鎮黨委、政府決定成立20xx年安全生產“打非治違”集中行動工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各管區綜安辦經發辦農推中心規劃站

　　工業園水利站林業站文化站司法所

　　派出所交管站中心校國土所公衛辦

　　交警五中隊供電所工商所

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監辦，兼任辦公室主任，同時領導小組下設7個“打非治違”專項行動工作組：

　　①消防安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區綜安辦司法所規劃站林業站文化站派出所供電所

　　②非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿企業安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區綜安辦經發辦派出所國土所工商所供電所

　　③道路、水上交通校園安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區農推中心水利站派出所交管站交警五中隊中心校

　　④建築施工安全專項行動工作組:

　　組長：

　　成員：各管區規劃站工業園經發辦國土所供電所

　　⑤農業農電安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區農推中心經發辦水利站林業站供電所

　　⑥食品衛生安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區經發辦農推中心規劃站中心校公衛辦工商所

　　⑦非法採洗砂專項行動工作組

　　組長：

　　成員：各管區綜安辦水利站派出所國土所供電所

　　二、行動檢查範圍

　　此次集中行動檢查的範圍是全鎮所有行業的生產經營單位和人員密集場所，在全面檢查的基礎上，重點加強對各非煤礦山、加油站、液化氣經營點、煙花爆竹零售點、皮鞋生產企業、營運車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建築施工企業、農貿市場、各類餐飲經營單位、公共場所、網咖、採砂點等單位的檢查。

　　三、行動檢查內容

　　1、法律法規落實情況

　　各類生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準，

　　落實企業安全生產主體責任，加大安全投入，加強安全教育培訓，開展隱患排查治理等情況。

　　2、重點行業專項行動情況

　　①非煤礦山：安全生產責任體系是否健全，領導帶班下井制度落實情況，隱患排查治理、水害防治、機械通風制度落實情況，是否超深越界開採情況和各類磚廠關停措施落實情況。

　　②危險化學品經營單位：各加油站、液化氣經營點對安全硬體設施投入情況，應急救援措施落實情況，危險化學品儲存、運輸等環節安全監管情況和超許可範圍經營情況，對非法經營成品油行為進行認真摸底排查與嚴厲打擊。

　　③煙花爆竹經營單位：各煙花爆竹零售點是否經營非法產品、三無產品、超量儲存情況，從業人員培訓教育情況，嚴格排查打擊各類非法違法生產煙花爆竹行為。

　　④人員密集場所：各公共場所、超市、網咖、皮鞋生產企業、林木加工企業等重點消防單位消防設施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況，警示標誌是否醒目、電力設施是否達標情況，應急救援預案組織演練情況。

　　⑤道路交通、水上運輸、校車：嚴厲查處各無證駕駛、非法營運情況，逐步完善各交通重點、險點路段、危橋警示標誌，嚴格落實新鋪渡橋經營主體責任，認真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進行執法、檢查，嚴厲打擊各河道非法採砂、洗砂行為。

　　⑥建築施工：認真查處各類非法違法從事建築施工情況，嚴格排查各類施工安全隱患，加強施工現場安全管理，落實夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。

　　⑦農業生產：認真開展各類農業機械操作、營運隱患排查活動，積極組織各操作、施工人員進行安全教育與培訓，紮實開展各類水利工程安全隱患排查和治理，嚴厲打擊各農田非法採砂、洗砂行為。

　　⑧食品衛生：認真組織對各農貿市場、學校食堂、賓館、飯店、超市等單位進行食品衛生大檢查，嚴格落實各經營者的主體責任，嚴厲打擊各類非法新增、過期經營行為，重點做好小餐飲食品安全監管，紮實做好6月份初中畢業會考食品安全監管工作。

　　四、行動檢查方式

　　1、集中檢查。鎮安委會將於6月上旬至7月下旬統一組織各部門對各單位進行全面的“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產行為嚴厲打擊，對非法違法生產經營單位認真執法，嚴格落實隱患治理、關閉取締措施。

　　2、專項檢查。各專項檢查組在行動期間要針對各行業特點認真開展專項檢查與治理，對存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產整頓指令，限期整改到位，不能整改的，依法予以關閉。

　　3、單位自查。各生產經營單位要認真結合本部門實際紮實開展自查自糾，認真落實主體責任，不留死角。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，明確責任

　　此次“打非治違”集中行動對促進我鎮安全生產形式持續穩定好轉具有積極意義，各單位、各部門、各企業要切實加強領導，高度重視，明確責任。對因措施不力、整改不力、監控不嚴、放任非法違法行為存在導致發生事故的，將嚴格依法依規追究責任。

　　2、精心組織，務求實效

　　各單位、各部門、各企業要根據檔案精神，結合實際，制定具體的行動排查工作方案，周密安排，落實責任，改進方式，確保此次專項行動全面徹底，不走過場。

　　3、深入排查、及時整改

　　各部門、各單位要及時將專項排查情況上報鎮安委會辦公室，發現問題及時整改，暫時不能整改的，一律責令停產整頓。

　　4、全鎮動員，全民參與

　　此次行動同時也是一次群眾性的安全宣傳教育活動，鼓勵群眾舉報非法違法行為，各企業要做好安全教育培訓工作，切實提高職工安全意識和安全操作，實現安全生產。

　　打非治違專項行動實施方案5

　　根據省住建廳《關於印發省建築施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統一部署，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　在繼續深入開展“打非治違”活動的基礎上，切實採取有效措施，依法依規，集中力量，嚴厲打擊建築施工各類非法違法行為，嚴肅查處相關責任單位和責任人員，有效防範和遏制建築違法違規施工及生產安全事故，促進我縣建築安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　二、工作目標

　　透過深入開展“打非治違”行動，務爭無一例全縣建築施工生產安全事故起數和死亡人數發生，促進安全生產整體水平明顯提升，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　三、組織領導

　　成立局建築施工領域“打非治違”專項行動領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員從建安股、規劃股、縣建設工程質量安全監督站抽調。辦公室設在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作，處理日常事務。

　　四、工作重點

　　依照建築施工安全生產管理的法律法規，對本地建築施工的實際情況進行認真分析，結合建築安全生產執法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發生的建築生產安全事故情況，重點審查以下建築施工非法違法的行為。

　　（一）重點審查建設單位用地規劃許可、工程規劃許可、監督手續、建築施工許可手續是否辦理，工期制定是否合理，是否按進度撥付工程款，是否干涉施工企業正常建設管理。

　　重點審查施工企業工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業人員配備及資格證書、省外建築企業進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

　　重點審查監理企業管理情況、省外監理企業進瓊單項核准、監理人員配備、監理人員在崗在位等情況。

　　重點審查設計、勘察等服務性行業履行服務職責情況。

　　（五）檢查施工現場的安全警示標誌、安全防護等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

　　五、時間步驟和措施

　　（一）自查自糾階段（5月）：按照上級有關檔案要求，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施。透過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強建設參建各方管理人員和作業人員參與建築領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建築施工專案參加各方企業全面開展自查自糾工作。

　　（二）隱患排查階段（6月—7月）：協同縣安委會全面組織建築施工安全生產隱患排查和非法建設大排查，認真組織開展執法檢查，嚴厲打擊建築施工安全生產領域存在的違法行為；要監督指導建築施工各方主體認真落實安全生產責任，全面深入推進安全質量標準化工作。

　　（三）檢查督導階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設；有時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。

　　（四）提高階段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認真分析，建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建築領域“打非治違”工作認真總結，並及時向縣安委辦報送。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任，認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機構，確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標，切實把工作做深、做細。要以建築施工“打非治違”活動為載體，進一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結合，嚴格實施建築安全生產許可制度，深入推進建築施工安全質量標準化建設；安全執法要與安全治理相結合，重點打擊建築安全生產非法違法行為。

　　（二）突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標，建立必要的工作機構和聯動機制，強化協助配合。加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查，發現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監管，落實參建各方的責任。

　　（三）加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進“打非治違”工作的開展。

　　（四）加強監督檢查，加大執法力度。要切實加強對建築施工“打非治違”工作開展情況的監督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同型別的監督檢查，將政府監控手段落到實處，將各級安全責任落到實處。透過檢查發現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來，積極把握各個施工季節、施工階段的不同檢查重點，增強檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監督執法檢查，加大行政執法力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和專案部，切實消除安全生產隱患。

　　（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建築領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規，宣傳建築合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗，營造有利於建築施工合法安全生產和發展的社會氛圍。

　　（六）建立資訊報送制度。建立建築領域“打非治違”工作資訊報送制度，定期將“打非治違”工作進展情況和統計報表，包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會，以利於更好地瞭解、掌握和推動建築領域“打非治違”工作的開展。

　　打非治違專項行動實施方案6

各村（居）委會、鎮屬各單位：

　　根據縣府辦檔案和上級相關會議精神，為進一步鞏固“打非治違”工作成果，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，防範各類生產安全事故，進一步促進全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉，根據上級檔案要求，鎮人民政府決定，在全鎮開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關於安全生產工作的決策部署，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理各類安全生產隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，著力規範安全生產秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為全鎮經濟社會又好又快發展，營造良好的安全生產環境。

　　（一）重點行業領域：在全鎮所有行業領域全面開展“打非治違”集中行動，重點在非煤礦山、道路和建築施工、煙花爆竹（危險化學品）、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種裝置、電力等高危行業領域開展集中行動。

　　（二）重點物件：高危產業和生產經營單位集中、非法違法和違規違章現象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產矛盾和問題突出的安全事故。

　　（三）重點內容：

　　1、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。

　　（1）無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產經營建設的；

　　（2）關閉取締後又擅自生產經營建設的；

　　（3）超許可和資質範圍進行非法生產經營建設和越界、違法分包、轉包、出租、轉借資質許可證照的；各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、裝置的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的；

　　（4）證照被撤銷、吊銷，或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自非法違法組織生產經營建設的；

　　（5）不遵守建設專案安全設施“三同時”規定，違法組織生產經營建設的；

　　（6）假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區域違法生產或只生產不技改的；

　　（7）非法違法用工、無證上崗的；

　　（8）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的。

　　2、深入排查治理各類安全生產隱患和制度缺陷。

　　（1）安全生產責任體系不健全的；

　　（2）高危企業領導帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規程不健全、不落實的；

　　（3）未開展全員安全培訓，企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓持證上崗的；

　　（4）未按規定為從業人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的；

　　（5）事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的；

　　（6）違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、裝置、設施的；

　　（7）安全設施、裝置保養維護不當，帶病執行的；

　　（8）安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標誌不完善的；

　　（9）未依法依規落實防坍塌、防中毒、防洩漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產防範措施的；

　　（10）交通運輸超速、超載、超限，生產企業超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產，違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。

　　（四）重點行業和責任單位。

　　鎮安監辦：牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領域“打非治違”工作，重點打擊非法危貨車輛運輸危險品，整治非法客運車輛（農機）載客。

　　鎮派出所：牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作，重點組織開展民爆物品非法生產、經營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產、運輸行為的整治。

　　鎮國土所：牽頭負責礦產資源整頓中的“打非治違”工作，重點打擊非法違法勘探、開採等行為。

　　鎮規劃所：牽頭負責各類房屋及鎮政基礎設施建設領域“打非治違”工作，重點查處不遵守法定建設程式擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監管等行為。

　　鎮水利站：牽頭負責水利建設施工“打非治違”工作，嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包和違章施工行為。

　　鎮中心學校：牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。

　　供電所：牽頭負責電力行業“打非治違”工作，重點查處安全距離以內違法施工等行為，對非法違法生產經營建設的單位和個人依法不予供電。

　　衛生院和工商所：牽頭負責食品藥品打非治違”工作。

　　其他行業領域也要根據各自實際，確定本行業、本系統的“打非治違”工作重點。

　　此次專項行動領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　實施步驟：

　　（一）動員部署、制定方案、自查自糾階段

　　1、廣泛宣傳發動。各級各有關部門要認真開展宣傳動員，把鎮委、鎮政府關於安全生產工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組，相關職能部門以及所有生產經營單位，努力營造全社會關注支援“打非治違”的濃厚氛圍。

　　2、深入排查摸底。組織相關部門對轄區內的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細緻的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明瞭、目標準確。

　　3、認真安排部署。結合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定本地區、本行業（領域）“打非治違”集中行動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，在全鎮精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰。

　　（二）集中治理、嚴厲打擊階段

　　在全面排查摸底的基礎上，牽頭組織開展部門聯合執法，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，依法懲處並公開一批非法違法生產經營建設的典型案件。對違法生產經營建設及存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產整頓指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提請上級人民政府依法予以關閉。

　　（三）總結鞏固提高階段

　　鎮安監辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查詢工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果。鎮安委辦在“回頭看”的基礎上，並把專項行動工作總結材料和情況彙總報至縣安委會。

　　（一）切實加強組織領導。鎮裡成立以分管領導任組長，安監辦成員以及各相關重點部門一把手為成員的“打非治違”領導小組，領導小組下設辦公室在安委辦，辦公室負責“打非治違”工作的組織協調和日常工作。

　　（二）全面推進，重點突出。此次安全生產“打非治違”專項行動統籌兼顧，堅持點面結合。既要全面部署發動，督促各生產經營單位徹底排查安全隱患；又要突出重點，著重打擊事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業和企業的非法違法行為。特別是高危行業領域的各類安全生產非法違法行為。

　　（三）聯合執法，提高效率。各單位要加強橫向協調、溝通，及時將不屬於職能管轄範疇的舉報投訴移交相關職能部門。同時，要進一步建立統一組織、相關部門共同參與的聯合執法工作機制，充分發揮齊抓共管的作用，形成打擊安全生產非法違法行為合力，提高執法效率。

　　（四）廣泛宣傳，形成聲勢。大力宣傳安全生產“打非治違”專項行為，加大輿論和群眾監督力度，充分依靠和發動廣大人民群眾參與安全生產“打非治違”專項行為，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。

　　打非治違專項行動實施方案7

　　為進一步加強建築安全生產工作，防範重大安全事故發生，根據濟南市城鄉建設委員會關於《開展建築施工安全生產“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理檔案要求，結合工地現場實際情況編制方案。

　　一、目標

　　透過開展“打非治違”活動，促進我單位安全生產保體系的有效運轉，提高施工現場的安全管理水平，構建安全生產長效機制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅決防止較大以上安全事故的發生，確保建築安全生產形勢穩定好轉。透過此項工作，進一步落實本企業安全工作責任，著力解決企業安全工作中的隱患和漏洞，有郊預防各類安全事故的發生，建立平安和諧的工作環境，切實維護在職員工的生命財產安全，促進企業安全穩定與和諧發展。

　　二、保障措施

　　1、加強領導，嚴格實施

　　為確保本 “打非治違”工作實施，特成立領導小組，成員如下：

　　組長：xxxx

　　副組長：xxx

　　成員：

　　2、明確責任，保障實施

　　組長和各成員將立足本崗位，堅持實事求是的原則，按照實施方案內容，不折不扣的做好本職工作，同時要著力發揮互相監督作用。

　　三、實施範圍

　　主要包括在職員工的飲食衛生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設施安全。

　　四、整治重點

　　針對施工現場安全生產方面存在的薄弱環節和突出問題，強化安全監督檢查，進一步深化隱患排查治理，減少“三違”現象的發生。重點治理的問題主要包括：