鄉鎮農業抗旱救災工作方案（精選7篇）
鄉鎮農業抗旱救災工作方案（精選7篇）
工作方案是對將要開展的專案做不同角度的分析設計。當工作將要開展的時候，領導通常需要多份工作方案以便參考，那麼如何把工作方案做到重點突出呢？下面是小編精心整理的鄉鎮農業抗旱救災工作方案（精選7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案1
一、節水灌溉方式
１、田間地面灌水 改土渠為防滲渠輸水灌溉，可節水20%。推廣寬畦改窄畦，長畦改短畦，長溝改短溝，控制田間灌水量，提高灌水的有效利用率，是節水灌溉的有效措施。
２、管灌 是利用低壓管道（埋沒地下或鋪設地面）將灌溉水直接輸送到田間，常用的輸水管多為硬塑管或軟塑管。該技術具有投資少、節水、省工、節地和節省能耗等優點。與土渠輸水灌溉相比管灌可省水30%—50%。
３、微灌 有微噴灌、滴灌、滲灌等微管灌等。是將灌水加壓、過濾，經各級管道和灌水器具灌水於作物根系附近，微灌屬於區域性灌溉，只溼潤部分土壤。對部分密播作物適宜。微灌與地面灌溉相比。可節水80%—85%。微灌與施肥結合，利用施肥器將可溶性的肥料隨水施入作物根區，及時補充作物所需要水分和養分，增產效果好，微灌應用於大棚栽培和高產高效經濟作物上。
４、噴灌 是將灌溉水加壓，透過管道，由噴水咀將水噴灑到灌溉土地上，噴灌是目前大田作物較理想的灌溉方式，與地面輸水灌溉相比，噴灌能節水50—60%。但噴灌所用管道需要壓力高，裝置投資較大、能耗較大、成本較高，適宜在高效經濟作物或經濟條件好、生產水平較高的地區應用。
５、關鍵時期灌水 在水資源緊缺的條件下，應選擇作物一生中對水最敏感對產量影響最大的時期灌水，如禾本科作物拔節初期至抽穗期和灌漿期至乳熟期，大豆的花芽分化期至盛花期等。
二、節水抗旱栽培措施
1、選用抗旱品種 稱為作物界駱駝的花生等作物抗旱性強，在缺水旱作地區應適當擴大種植面積。同一作物的不同品種間抗旱性也有較大差異。
2、增施有機肥 可降低生產單位產量用水量，在旱作地上施足有機肥可降低用水量50%—60%，在有機肥不足的地方要大力推行秸稈還田技術，提高土壤的抗旱能力。合理施用化肥，也是提高土壤水分利用率的有效措施。
3、防旱保墒 用中耕和鎮壓保蓄土壤水分。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案2
一、高度重視防止耕地撂荒工作
1、針對我縣耕地撂荒情況，及時安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由於我縣當前農業基礎設施比較薄弱，近兩年旱情嚴重，種植業生產效益低下，加上外出打工潮的影響，在一些地方出現了一定程度的耕地撂荒現象，影響了我縣糧食生產，一定程度上制約了農民增收。為此，縣政府高度重視，縣領導多次與相關涉農部門研究解決辦法，縣政府及相關部門在有關會議上重申《省人民政府辦公廳關於切實解決耕地撂荒問題的通知》(辦發51號)精神，要求各鄉鎮做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地復耕相關工作措施。今年3月，在收到市府辦關於切實做好防止耕地撂荒工作的通知後，縣府辦立即轉發了檔案通知，縣政府分管領導親自安排部署，要求由農業局牽頭指導鄉鎮做好此項作。農業局隨即召集局內有關站股深入全縣各鄉鎮指導抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。
2、開展督促檢查，實行責任追究，確保抗旱保春耕防止耕地撂荒工作落到實處。根據農發〔XX〕141號檔案精神，縣上從農業局、監察局、目標辦分別抽調人員，組成了三個抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組，對各鄉鎮工作開展情況進行檢查督查。一旦發現因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究鄉鎮政府主要領導責任。
二、全縣撂荒地情況
根據各鄉鎮清理統計上報，全縣季節性零星撂荒地共250.4畝，佔全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝，土撂荒69.9畝。其中高傍望天，無水源保障撂荒190.9畝;因土地瘠薄，陰山，種植效益低下，以及外出務工缺少勞動力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既無水源，又陰山，又偏遠，土地瘠薄。經過縣鄉近兩個月的紮實工作，目前除少數地理位置較遠，又確實無水源，陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部復耕。
三、因地制，採取各項措施防止耕地撂荒
1.整合涉農專案資金，改善農業生產條件。
近年，我縣充分整合農田水利建設專案、農業綜合開發專案、農村公益設施建設一事一議籌資籌勞專案等，同時建立“建、管、養”等專案維護制度，建立起國家投入調動農民自身投入的良性迴圈機制，不斷改善農村道路、水利基礎設施，改善農業生產條件，為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定紮實的基礎。
2.進一步加大科技培訓力度和科技推廣力度。
科學技術是第一生產力，提高土地種植效益，減少撂荒地關鍵靠農業科學技術的推廣應用。我縣在推廣農業科技減少撂荒地方面，一是大力開展農業技術培訓，提高農民的科技素質;二是大力實施“名優工程”，廣泛引進和推廣優良品種;三是改革耕作制度，改進耕作方式，提高土地複種指數;四是推行標準化、無公害、綠色農產品生產實用技術，提高農產品質量和效益。透過加強科技推廣運用，提高土地產出率和農業資源的利用率，在很大程度上解決廣種薄收和增產不增收的問題。
3.嚴格支農惠農政策，激勵種植，遏制撂荒。
根據中央對種糧農民直接補貼相關檔案精神，我縣嚴格落實“有種有補，無種不補”原則，對承包地既不流轉又不種植的，不予補貼，在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。
4.進一步推進農村土地流轉和土地適度規模經營。
我縣在堅持依法、自願、有償的前提下，引導農民透過轉包、轉讓、出租、委託經營等多種形式進行有序流轉，鼓勵和支援承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。鼓勵農民採取互換等方式，解決承包地塊細碎化問題。目前我縣正研究制定土地規模流轉的優惠政策和措施，對具有一定規模的土地流轉業主進行財政補貼，鼓勵承包地向種田能手、家庭農場或有經營能力的專合社、龍頭企業等集中，實現規模經營。要求農業綜合開發專案優先支援農民專業合作社從事種養殖業規模經營和農業基礎設施建設。允許透過村與村互幫對接的方式，跨區域承租土地。鼓勵村社集體經濟組織受託管理農戶無力耕種或不願耕種的承包地，集中經營或統一流轉。
我縣正擬發的加快推進土地流轉實施意見中，對規範土地流轉程式，健全縣鄉村三級土地流轉服務網路作了相關要求。擬在縣和鄉(鎮)級建立土地流轉服務中心，村(社群)建立土地流轉服務指導站。強化資訊溝通、政策諮詢、合同簽訂、價格評估等流轉指導和服務。
四、建立撂荒耕地復耕的有效機制
縣級相關部門和各鄉鎮在努力防止出現撂荒地的同時，對已經撂荒的土地採取了各種有效措施做好復耕工作。
1.政策引導，自主復耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國土地法》等政策法規，動員在家或就近務工經商的農戶主動復耕其已撂荒的耕地，對實在沒能力耕種或不願意自己耕種的，就勸其流轉。
2.責任到人，統籌復耕。各鄉鎮成立以鄉鎮領導或分管領導掛帥的撂荒耕地復耕領導小組，建立領導和幹部包村、包社和“劃片包乾、責任到人”的'責任制度，層層落實撂荒耕地復耕任務。責任到人後，根據各地撂荒的具體原因，採取不同辦法進行復耕，如確屬水源枯竭的，就改種一些耐乾旱作物，對經濟條件差，無力落實灌溉水的，有的由政府補貼灌溉資金，有的由政府幫助協調專案實施解決。如迎安鎮自去年以來就實行了撂荒地復耕情況定期報告制度，並對個別村社進行了灌溉補貼;鐵清鎮也在抗旱復耕的過程中，由鄉鎮財政投入10多萬元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3個，新建渠系8000餘米。
3.依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒，經勸解既不流轉又不委託他人代耕的，由村社幹部組織代耕或協商指定代耕者，並規定代耕期間，土地經營收益歸代耕者所有。
4.濟貧解困，幫助復耕。部分村社在主要農時農忙季節組織農技服務隊、義務助耕隊、換工互助隊、農機專業隊等到村入戶幫耕助耕，幫助勞弱戶、貧困戶解決耕種方面的難題，防止耕地撂荒。如怡樂鎮公平村農村專合社、四面山先華農機專合社、底蓬鎮惠民農機專合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農戶解決了很多實際困難，有的是對特別困難戶免收耕作費，有的少收或只收取生產成本費等。
五、建立常態化的督查檢查機制和撂荒地復耕長效機制
由於近兩年農業生產條件惡劣，我縣農業部門及各鄉鎮已把防止耕地撂荒作為常態化工作，將防止耕地撂荒工作貫穿於各項農業推廣工作之中，如農機推廣致力於加大機電提灌站建設力度和抽水機具推廣普及力度，農技推廣致力於調整作物結構，適應地力生產條件，農經管理致力於政策法規落實，激勵種植，遏制撂荒。各鄉鎮採取“劃片包乾、責任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒。縣級檢查、督查工作組將採取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪方式，經常性地開展工作。一旦發現因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的，或當年撂荒耕地面積超過轄區耕地面積2%的，要追究鄉鎮政府主要領導責任。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案3
目前，已進入6月中旬，根據以往的經驗推斷，我縣高溫季節已經來臨，從7月份起會出現連續高溫乾旱天氣，日平均最高氣溫可持續在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因乾旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據旱情發展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協力，共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領導小組的統一領導下，分片負責，責任到人，科學調配，最大限度發揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄範圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需呼叫抗旱作業車4臺。目前，園林處現有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業車3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業車司機由環衛處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發現異常應及時彙報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄範圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監測上報並監管抗旱工作質量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄並及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統一安排調配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員幹部要發揮好模範帶頭作用，如旱情持續發展，我處將採取歇人不歇車24小時連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案4
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號檔案要求，在穩定糧食生產的基礎上，確保社會穩定，促進農業發展，農民增收。
具體措施
（一）加強領導，提高認識
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗，它關係09年午季全鄉群眾的收成問題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉紀委書記親自督察，要求全鄉黨員幹部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務。
（二）全民動員，強化宣傳
採取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
（三）合理排程水源，科學抗旱
根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，採取先易後難，先近後遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下撥抗旱油、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強化督察，明確責
為使我鄉抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉幹部包村，村幹部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關規定追究有關責任人責任。
幾點要求
（一）進一步提高認識，各村要認識當前乾旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。
（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規定的時間內完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的範圍內，確保人心安定，社會穩定。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案5
為切實加強農作物病蟲害的防治工作，最大限度減少因旱災造成的損失，制定本技術方案。
一、進一步加強病蟲害預測預報工作
今年的特大旱災將導致小麥條鏽病、小春蚜蟲、馬鈴薯晚疫病的流行發展趨勢；水田保水差，造成水田普遍失墒開裂，破壞了藥膜覆蓋層，使除草劑不能起到封閉土壤的作用，嚴重影響除草劑的除草效果，喜高溫的稻飛蝨、稻縱卷葉螟發生危害將加重；玉米由於墒情差，氣溫高等不利因素影響，將面臨出苗差，草害、地下害蟲、鏽病、蚜蟲、粘蟲等危害加重；蔬菜蚜蟲、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發生。為此，各級植保部門要一步增強病蟲害防治責任感和緊迫感，認真做好田間調查，預測預報病蟲發生動態，結合病蟲發生實況及時編髮簡報，提前做好農用物資儲備，指導各地開展重大病蟲害的防治工作。
二、加強技術指導，提高農藥用藥安全水平
要加強對群眾用藥的宣傳和技術指導工作，利用各種培訓會、防治現場和走訪農戶等形式，做好農民群眾病蟲草鼠害的防治指導和用藥安全工作，深入防治現場，指導農民什麼時候用藥，用什麼藥，怎麼用藥，不得多種農藥同時混用。要加強稻田水漿管理，提高稻田雜草防除效果。要注意科學用藥，適時用藥，漏水田、臺田不可用藥，施藥後保水是確保防效的關鍵，切忌漫灌、串灌，田間缺水時可緩灌，但不要淹沒心葉；施藥後保持水層3-5公分，一定要保水4-5天，這樣才能起到比較好的除草效果。
三、對症下藥，切實採取有效措施開展防治工作
（一）稻飛蝨防治
1.農業防治：選用抗（耐）蟲水稻品種，進行科學肥水管理，適時烤田，避免偏施氮肥，防止水稻後期貪青徒長，創造不利於稻飛蝨孳生繁殖的生態條件。
2.生物防治：稻飛蝨各蟲期寄生性和捕食性天敵種類較多，除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲等外，還有蜘蛛、線蟲、菌類等，對稻飛蝨的發生有很大的抑制作用，應保護利用，提高自然控制能力。
3.化學防治：根據水稻品種型別和稻飛蝨發生情況，採用壓前控後或狠治主害代的策略，選用高效、低毒、殘效期長的農藥，儘量考慮對天敵的保護，掌握在若蟲盛期施藥,防治指標為:百叢蟲量1000頭,及可進行防治,必須進行統一防治才能取得理想的效果。
（二）稻縱卷葉螟防治
寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲赤眼蜂；幼蟲期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲類、蛙類、蜻蜓類、瓢蟲類等３０餘種，其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲等捕食力最強。設定誘集田，縮小發生和防治面積，選用抗蟲高產良種，減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重，蠟熟期次之，分櫱期最輕，因此孕穗至灌漿期是防治重點。常用農藥有殺螟桿菌、殺蟲脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲、殺螟硫磷、殺蟲雙等。
1.農業防治：選用抗蟲品種。也可以透過品種佈局設立誘殺田，減少施藥面積。
2.生物防治：天敵對稻縱卷葉螟有強烈的控制作用。我國採用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年，有著豐富的經驗。目前已建立了赤眼蜂生產線，為大面積生物防治打下了基礎。生物源農藥b.t.乳劑防治效果也較好。
3.化學防治：應嚴格按照防治指標，掌握在防治適期(孵化高峰至３齡幼蟲前）施藥。注意選擇高效長效，對天敵影響小的化學農藥。
（三）馬鈴薯晚疫病防治
1.發病條件：馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢低窪、排水不良、田間溼度大的地塊，或氮肥施用過多，發病較嚴重。溫、溼度適宜時，其病迅速擴充套件蔓延，病株成片枯死。
2.症狀表現：發病葉片，最初在葉尖和葉緣產生圓形或不規則形、暗綠色水漬狀病斑，擴大後變為褐色大型病斑，溼度大時，病健交界處有一圈白色黴層。受害莖部，產生稍凹陷褐色條斑，潮溼時，產生白黴，受害薯塊，產生褐色稍凹陷病斑。
3.防治方法：
①選用抗病品種和無病種薯。
②重病田與非茄科蔬菜實行3年以上輪作，春馬鈴薯與番茄地，應間隔300～500米。
③加強栽培管理，合理配施氮、磷肥，增施鉀肥，以增強植株抗病性。開溝排水，降低田間溼度，及時清除田間病株，並將其集中燒燬，以減輕發病。
④藥劑防治。發病初期，立即噴藥，控制其擴充套件蔓延。每隔5～7天噴1次，連噴2～3次。常用藥劑有64％的防毒礬500～750倍液，或80％的大生可溼性粉劑500倍液。
（四）地下害蟲防治
1.預測預報：認真做好蟲口密度調查工作，掌握成蟲發生盛期，及時組織防治。
2.農業防治：結合春耕，隨犁拾蟲；避免施用未腐熟的廄肥，減少成蟲產卵；合理灌溉，促使蠐螬向土層深處轉移，避開幼苗最易受害時期。
3.藥劑處理土壤。50％辛硫磷乳油每畝200～250ml，加水10倍，噴於25～30kg細土上拌勻成毒土，順壟條施，隨即淺鋤，或以同樣用量的毒土撒於種溝或地面，隨即耕翻，或混入廄肥中施用，或結合灌水施入。
4.藥劑處理種子。可用50％辛硫磷乳油l00ml，兌水2～3kg，拌玉米種40kg，拌後堆悶2～3小時，或用種子重量2％的35％克百威種衣劑拌種，對螻蛄、蠐螬、金針蟲的防效均好。使用種衣劑時最好選擇防地下害蟲、兼治玉米絲黑穗病的專用種衣劑。
5.毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150～200g拌穀子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌餌料3～4kg，撒於種溝中，防治螻蛄、金針蟲等地下害蟲及田間害鼠。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案6
根據中央、省、市、區統一部署和要求，各級財政緊急撥付抗旱資金，對我鎮小麥抗旱澆水給予補助。針對當前我鎮持續發展的旱情，為確保有限的資金髮揮更大的作用，依照XX年中央、省、市、區財政小麥抗旱澆水補助資金實施意見，特制定本實施方案：
一、指導思想
立足抗旱工作實際，突出抗旱重點，實行科學指導，本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥，實行分類管理，努力擴大抗旱保麥面積，確保有水澆條件的麥能增產，輕旱麥田不減產，重旱麥田少減產。
二、補貼原則和補貼方式
對各級下撥的抗旱澆水補助資金，各村社群要統籌安排
使用，以擴大澆水面積。要從有利於調動廣人農民抗旱積極性，有利於提高抗旱效果出發，堅持準確、及時和公平、公正、公開的原則，確定具體的補助方式，統一組織實施，確保抗旱資金使用科學、合理。
三、補貼範圍及標準
小麥抗旱補助資金專項用於小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的範圍，由各村社群根據抗旱保麥的重點區域，對農民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮壓等麥田管理實行補助，補貼標準按每畝10元。
四、補貼程式及辦法
各村社群要切實加強組織領導建立健全工作制度，制定詳細工作計劃，採取紮實有效的措施，周密部署，層層落實責任，準確及時地將抗旱補貼資金髮放到種麥農民手中，確保小麥抗旱措施的落實。
(一)補助發放方式。按照便民高效的原則，結合各村社群實際情況，由各村社群確定具體的補助方式，統一組織實施。
(二)補助資金兌現到戶。對抗旱澆水和鎮壓劃鋤、追肥面積，要嚴格按照登記造冊、村委會核實、鎮村抽查確認、受益農戶簽字、張榜公示五個環節進行實施。
(三)抗旱澆水措施落實到田。要按照“澆水追肥，保苗促根；鎮壓劃鋤，保墒增溫”的技術要點，因地施策、因時施策、因苗施策，加強分類指導，綜合運用肥水，大力推進科學抗旱，確保抗旱澆水措施在3月l上旬實施完。
五、保障措施
小麥抗早澆水關係夏糧豐收，關係糧食供給穩定，關係農民切身利益。各村社群要切實增強責任感、緊迫感和使命感，高發重視，迅速行動，強化措施，細化方案，切實做到責任到人、面積到戶，務必確保抗旱澆水和鎮壓劃鋤措施落到實處，確保補助政策落到實處。
(一)抓好政策宣傳。各村社群要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶，做到家喻戶曉。
(二)認真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社群要根據抗旱保麥面積和各級分配的資金數額，認真分析旱情、水源狀況，突出重點，科學合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮壓，要將抗旱任務和資金，層層分解，細化到戶、到地塊。
(三)嚴肅工作紀律。實行鎮幹部包村、村幹部包戶包地塊的辦法，加強抗旱工作的組織領導，嚴格執行抗旱補貼政策和辦法，嚴禁弄虛作假。對因工作失誤，引發農民不滿，影響抗早工作的，將追究相關責任人的責任。鎮政府組織財政、農業部門將對各村社群資金撥付使用情況進行監督檢查。
(四)嚴格抗旱資金管理。要切實加強資金管理，實行專帳管理、專款專用，不得滯留、擠佔、挪用抗旱救災資金，要堅持登記造冊，完備手續，規範建立鎮村資金使用管理檔案，隨時接受各級對補助資金使用的監督、審計。
鄉鎮農業抗旱救災工作方案7
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉週期較短的麥田適時灌溉；
二要採取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田透過抓好雨後保墒和趁墒追肥等關鍵措施力爭少減產；
四要解決山丘區因乾旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，採取在建、擬建和新建工程並舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，儘快建成併發揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等專案建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工並投入使用。
2、提前安排擬建的的工程專案。20xx年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等專案23.4億元建設資金，力爭儘早發揮專案區356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程專案。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用於引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現狀和工程執行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查，發現問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要儘快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處於良好執行狀態，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
（二）新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元，用於新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，採取以下工程措施：
（1）井灌區建設：主要分佈地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區建設：主要分佈在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區建設：主要分佈在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，採取工程措施解決困難大，耗時長，需要採取應急措施，保證大旱之年災區群眾有水吃，購置運水裝置，提水裝置，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，透過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
（四）加大引黃灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區，可採用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下洩流量後，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對於擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統一負擔。
（五）提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規範、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊，補充購置部分應急抗旱裝置。補助資金全部用於購置應急拉水車、打井洗井裝置和移動抗旱澆地裝置等，實施應急水源工程建設、提供抗旱裝置維修養護，並重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對乾旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急採購一批拉水機具、水泵、發電機組、找水打井裝置、節水灌溉裝置、輸水軟管、移動淨水裝置、淨水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
（六）實施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔，調動農民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
（七）加強農田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進一步加快小型水利工程產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經費給於安排，採取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進行補助，確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對於抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業和社會各界建設灌溉工程，支援全省的抗旱工作。從財政、發改、農業、水利、農開、國土等部門涉農專案資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產改造7.5億元、度現代農業1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原專案管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9.35億元、農業綜合開發7.5億元、現代農業1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元，工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的專案管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用於引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定專案建設管理辦法並實施。
四、建設任務及責任分工
（一）加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區續建配套與節水改造專案，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。專案新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位：省水利廳、省發改委。
2、度46箇中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣專案。總投資9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。專案新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；專案用於田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。專案建設規模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位：省發改委、水利廳、農業廳。
4、全省78個新增農資綜合補貼專案。中央總投資8億元，專案用於田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規模100萬畝。
責任單位：省財政廳、農業綜合開發辦。
5、度中低產田改造專案，建設規模152.89萬畝。
責任單位：省農業綜合開發辦。
6、度25個現代農業專案，中央投資1.75億元，建設規模81.24萬畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助專案
中央補助資金專案。總投資8.24億元，專案用於田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金專案，總投資18.5億元，專案用於田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位：省國土資源廳。
（二）抓緊組織實施20xx年計劃建設專案
1、20xx年度46箇中央財政小型農田水利工程重點縣專案。總投資9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產田改造專案，建設規模113.9萬畝。
責任單位：省農業綜合開發辦。
3、20xx年度25個現代農業專案，中央投資1.75億元，建設規模78.56萬畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個大灌區續建配套與節水改造專案，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發改委、省財政廳。
（三）實施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水乾渠進行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位：省水利廳
（四）解決山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
（五）抗旱服務隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
（六）抗旱澆地直補政策及引黃灌區水費
按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
（一）加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足於抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實到田間地塊，工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支援和幫助。
（二）明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。專案建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的專案按原部門、原性質、原渠道的專案管理辦法進行建設管理，新建的工程專案由水利廳負責制定專案建設管理辦法並實施。專案完成經驗收合格後要及時將專案建設總結報告和相關資料報省政府，並要將完成的專案名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設資訊，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室彙總。
（三）加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊，任務重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，簡化招投標手續，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協作，把加快建設進度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設的指導，科學排程、合理配置水源；各專案主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度，合理調配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程專案進度定期通報制度，財政、發改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施專案的工程建設情況。
（四）嚴格監督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業，各級財政、監察、審計部門要督促責任制的落實，對建設資金使用情況進行全程監督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，開闢專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來，形成全社會關心、支援、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協力打一場抗旱攻堅戰，為確保全省經濟社會平穩較快發展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。