關於脫貧村的幫扶工作方案範文（通用11篇）
關於脫貧村的幫扶工作方案範文（通用11篇）
編寫工作方案需要從不同的角度分析設計。當公司將要做一個專案的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？以下是小編為大家收集的關於脫貧村的幫扶工作方案範文（通用11篇），希望能夠幫助到大家。
脫貧村的幫扶工作方案1
根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，透過發揮本單位、本部門職能優勢，採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶物件解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業，城市支援農村”的方針，解決定點扶貧物件的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的物件
定點幫扶物件:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號檔案精神，結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶物件進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，瞭解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對症下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協議。
在認真調查研究的基礎上，與幫扶物件充分研究協商，擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成，並經雙方確認簽字後，則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支援。要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶物件智力支援的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經常對幫扶物件進行法制宣傳教育，採取一定的方式，結合當前農民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式，教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶物件經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶物件的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經濟支援。儘管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶物件著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支援。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:採取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實物支援，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧物件的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
脫貧村的幫扶工作方案2
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群幹群關係，全力構建和諧社會，特制定如下：
一、指導思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指標，深入貫徹落實實踐科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和執行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯絡群眾，瞭解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、幹群關係，推進連隊的經濟發展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活。
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
三、領導小組
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支援，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責任。本單位按照"規劃到戶、責任到人"將幹部職工編入結對幫扶貧困戶，採取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。
3、加大"就業扶貧"力度。要在解決幫扶物件就業上下功夫，採取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業途徑，切實增強其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據幫扶物件實際情況進行智力扶貧，透過農業技術培訓，加快幫扶物件脫貧後向致富示範戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強領導，狠抓落實。
我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，並作為考核各位幹部職工的重要內容。真正讓各位幹部職工都樹立正確的政績觀，
做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，轉變作風，聯絡實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。
六、幾點要求
1、加強領導，精心組織。為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應。
2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，採取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作，激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
脫貧村的幫扶工作方案3
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎資料，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》透過對貧困物件精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源最佳化配置，實現扶貧到社群到戶，著力提升貧困物件的生產生活條件和自我發展能力，確保我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧物件
排查物件：全街道範圍內低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：採取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，並彙總稽核上報。
排查分工：各社群分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社群人口規模及分佈成立若干個調查小組，如期完成各社群排查資訊資料的填報、錄入和街道彙總資訊資料的上報工作。各社群及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，並負責本社群貧困家庭基本情況統計資料的初審工作，確保採集各項資料準確無誤，調查工作按期完成。
排查統計：各社群排查工作組先入戶調查，戶表要經調查物件、調查員簽字確認，由社群彙總後，填寫本社群統計表，報街道進行首次稽核，並完成資訊錄入工作。社群表由社群黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份於20xx年7月5日前報街道再次複核。
三、時間安排
（一）前期動員階段
各社群制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業務培訓。召開居民、黨員代表大會，討論確定本社群低收入貧困家庭並公示，經公示後確定入戶調查物件。
（二）入戶調查摸底階段
各社群排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，彙總社群表，完成入戶資訊錄入以及將戶表和社群表紙質版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道稽核分析戶表和社群表資訊，根據統計調查基礎資料，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，並徵求社群班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員，由街道彙總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發工作領導小組辦公室。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各社群要加強對此項工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各社群書記是第一責任人，要狠抓工作落實，保證排查質量，圓滿完成工作任務。
（二）加強工作督導。各社群要按照街道排查工作統一部署，加強工作排程，及時解決排查中遇到的困難和問題，確保如期完成排查工作。要重視排查資料質量，保證排查資料的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發工作領導小組辦公室將不定期對各社群進行督查，發現不按時公示、資料不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，並在街道予以通報。
（三）統籌組織力量。發揮社群“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。
脫貧村的幫扶工作方案4
根據縣委、縣政府的安排部署，為推動我局幹部“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動的開展，全力推進精準扶貧，促進新農村建設，幫助農民脫貧致富，確保農民收入穩定增長，農民收入倍增如期實現。經局黨組會議研究，特制定如下精準扶貧工作方案：
一、總體要求
以“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動作為精準扶貧工作的主要抓手，全力推進扶貧攻堅，促進新農村建設，幫助所幫扶農民脫貧致富，確保農民收入穩定增長，農民收入倍增計劃如期實現，促進農村經濟社會快速健康發展。同時，透過此項工作，教育引導全域性黨員幹部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，保持清廉本色，使黨員幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。
二、參加範圍
全域性所有幹部。
三、扶貧物件
以已稽核透過建檔立卡的貧困戶為依據，副科級以上幹部每人包扶5戶，一般幹部每人包扶1戶。
四、包扶方式
以單位包村、幹部包戶的方式，責任到人、連續幫扶，實行“幹部三年包扶不變，電話聯絡與進村入戶結合，不定期分散入戶與定期集中入戶結合”的動態管理機制，確保每個貧困戶都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。
五、目標任務
按照縣委、縣政府的要求，我局共幫扶鎮2個村，154戶貧困戶。對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因，逐村逐戶制定幫扶措施，採取“一村一策、一戶一法”的點對點、面對面精準式扶貧方式，集中力量予以扶持，確保貧困戶致富，農民人均純收入實現翻番。
六、扶貧工作重點
1、認真落實扶貧計劃。協同所包村制定好脫貧致富三年計劃，幫助貧困戶制定當年增收脫貧計劃，結合所幫扶村實際情況，確定扶貧專案，在每一個村集中幫扶，全力增加農民收入，改進農民生活，改善貧困村落落後面貌，三年內將任務全部完成。
2、繼續抓好“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動。全域性黨員幹部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動，一心一意為群眾辦實事辦好事，在農業產業化、小微企業發展以及資金、技術、資訊、上學、就醫、就業等方面為貧困農戶提供幫助，做到2個村的貧困戶全覆蓋。
3、要做好協助基層組織建設工作。要協助鎮黨委抓好基層組織建設，全面促進貧困村經濟社會和各項事業發展，確保貧困戶脫貧增收目標順利實施。
七、強化領導
為加強對精準扶貧工作的領導，成立局精準扶貧工作領導小組。
組長：
副組長：
根據我局幫扶2個村的實際情況，組成2個駐村工作隊，每隊幫扶一個村，包扶幹部每週三必須進村入戶開展工作。
八、具體要求
1、幫扶幹部要堅持與群眾同吃同住同勞動，帶著真摯感情為群眾解決實際問題，堅決杜絕形式主義。
2、規範言行舉止，樹立良好形象，注意工作方式方法，與農民群眾接觸時態度要和藹、平易近人，不得高高在上，盛氣凌人，堅決杜絕官僚主義。
3、下鄉駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒，不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動，堅決杜絕享樂主義和奢靡之風。
4、下鄉駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農戶以外的點上吃飯，凡違反此規定不按要求執行的，要按照廉潔自律有關規定嚴肅處理。
5、不得利用下鄉之便為自己或他人謀取私利，不得向所駐村委報銷應由個人支付的各種費用，不得向農村索要土特產，不得接受群眾宴請。
6、自覺接受群眾的監督，有違反上述紀律規定的，視情節輕重，將按有關紀律規定，給予誡勉談話、通報批評，直到黨政紀處分。
脫貧村的幫扶工作方案5
深入推進精準扶貧、精準脫貧，切實提高貧困人口社會保障水平，現將擬定20xx年社會保障扶貧工作方案如下：
（一）農村最低生活保障
1.任務內容。健全和完善農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動能力、無法透過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實現兜底脫貧。
2.實施計劃
（1）農村低保最低生活保障：根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元，按補差方式實行社會化發放。
（2）切實加強社會救助規範管理，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進一步加強最低生活保障物件動態管理，做到應保盡保、應退盡退。
（二）農村特殊人員供養
1.任務內容。加快養老設施建設，改善供養條件，提高農村特殊人員供養水平。在供養物件自願的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人（五保老年人和城鎮三無人員）人員實行集中供養。
2.實施計劃
（1）加快養老設施建設，改善供養條件，提高五保供養物件入住率，鞏固和提高床位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人，集中供養人數為141人，五保集中供養每人每月生活標準500元，共計需要資金196.2萬元，爭取上級資金70萬元，縣級配套資金126.2萬元。
（2）提高農村特殊人員供養最低標準，根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況，適時研究提高農村特殊人員供養最低標準。
（3）專案資金。城鄉特殊人員供養資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬元。
（三）貧困殘疾人扶助
1.任務內容。對殘疾人扶貧物件和低保戶中殘疾人實行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線標準差額，據實發放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。同時，實施重度殘疾人護理補貼。
2.實施計劃
(1)從20xx年1月1日起，對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標準，州、縣分別配套餘下的40%、60%。我縣低保物件中的殘疾人為950人，全年預計需要發放生活補貼88.032萬元，省級配套財政資金為35.22萬元，州級財政配套資金為21.13萬元，縣級財政配套資金為31.68萬元。
(2)發放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低於100元的標準給予護理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套餘下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低於70元的標準給予護理費用補貼的標準，省財政每人每月補助38.5元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套餘下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預計需要發放重度殘疾人護理補貼132.48萬元。
(3)發放殘疾人扶貧物件生活費補貼。全縣殘疾人扶貧物件為509人，每人每年2000元，全年預計需要101.8萬元，資金由省、州、縣三級財政配套。
（四）城鄉居民養老保險
1.任務內容。
2.加快發展城鄉居民養老保險，到20xx年基本實現城鄉居民人人享有養老保險。
3.城鄉居民基本養老保險實施計劃。
(因我州還未下達，20xx年城鄉居民養老保險資料指標，暫不上報)
(五)基礎設施
1.任務內容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成，透過實地調查，經統計核實，今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室。
2.實施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個。
脫貧村的幫扶工作方案6
一、指導思想
根據縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神，切實做好精準扶貧“回頭看”工作。
二、工作目標
對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改，時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的問題（程式問題、農戶資訊錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農戶問題）進行更正，並建立好兜底扶貧臺賬（孤兒、五保、無勞動力、無明白人）及死亡銷戶臺賬。同時要對幹部駐村幫扶存在的問題，扶貧專案建設存在的問題進行整改。
三、基本原則
（一）村為主體，分級負責
鎮成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領導組，以各村為主體，按照領導聯村、部門駐村、幹部駐村原則分級負責，有序開展精準扶貧回頭看各項工作。
（二）公開、公平、公正、公認
要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。
四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施
第一部分，建檔立卡方面
一、程式問題包括三個方面的內容:
1、組上未召開評議會，
2、村上未召開評議會、
3、未在村組公示。
方法：要求按程式重新操作。對已進入系統的但不該進系統農戶，採取自行脫貧；對該進未進農戶進行建立檔案登記造冊，採取其它民政、冬今款等方式進行扶持。
二、農戶資訊問題包括：
1、農戶資訊錯誤，
2、農戶資訊不完善。
方法:以鎮下發各村貧困戶登記表為參考，透過實地走訪對各農戶資訊進行逐項核實更正。
三、幾套臺賬建立（兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進未進臺賬、不該進而進入系統臺賬）
方法：對各建檔立卡農戶資訊進行核對，分別建立相應臺帳。
第二部分，幹部駐村幫扶方面
1、進一步豐富幫扶內容（產業、貸款、民政、捐贈、修路等等；）。
2、幫扶規劃與到戶計劃（制定三年解貧）。
3、切實抓好入戶幫扶工作。
第三部分扶貧專案建設工作
6月10日前，20xx年精準扶貧專案到戶專案全部完成，各駐村工作隊完成初步驗收，並報鎮經發辦。
五、工作要求
1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景；
2、理清楚走基層和精準扶貧的關係；
3、明確走基層和精準扶貧的目標和重點；
4、加強對走基層和精準扶貧的組織領導。
脫貧村的幫扶工作方案7
為落實《X省農業科技精準扶貧三年行動方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶貧三年行動計劃推進方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。
一、目標要求
每個脫貧摘帽縣建成X個農業科技園區，X家以上“星創天地”。選派“三區”科技特派員X名，本地科技特派員X名以上（其中脫貧摘帽縣X名），開展培訓X萬人次以上，轉化或示範X項先進適用技術和成果。以科技助力產業發展，以產業發展帶動農民就業和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉融合發展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標，堅決打贏脫貧攻堅戰。
二、重點任務
（一）因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少X個科技服務團隊，貧困村所在鄉鎮至少有X家科技服務站，年初簽訂服務協議。從市農業局、林業局、涉農院校和科研院所選派專業技術人才組成20xx年度“三區”科技科技特派員隊伍。發揮縣級科技主管部門主動性，結合本縣農業發展和扶貧脫貧任務，從本縣農業科技園區、農林部門、職業學校、農技協會中選派本土專家，從合作社等新型經營主體中選派技術能手，X個脫貧摘帽縣共計選派X人以上（含每個縣X名網路科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產業、特色產業中的企業、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓為主，組織科技特派員開展科技培訓和對口幫扶，推動產業發展，帶動農民就業，促進農民致富，同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關貧困人員的培訓，每半年開展X次貧困村致富帶頭人技術培訓，實事求是開展貧困人員培訓，對培訓中包含貧困人口的要做好登記。
（二）開展法人特派員結對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農業科研院所、各縣農業科技園區管委會、農業科技小巨人企業、星創天地等選派法人科技特派員，與專業合作社、家庭農場、科技園區、星創天地或基層組織等結對幫扶，圍繞提升特色優勢產業發展水平、提供產業發展諮詢、產業科技攻關、專案示範推廣、實用技術指導及培訓、貧困地區創新創業載體建設、貧困地區脫貧需求等方面服務。
（三）實施重點人群幫扶工作。要結合脫貧攻堅重點任務清單，及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數基礎上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓，提升就業本領。對本縣特色扶貧產業、工廠、車間等進行重點幫扶，採取主動上門與網路服務相結合的形式協助產業扶貧。
（四）組織大學生村官科技特派員培訓。市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技特派員培訓。
（五）大力支援星創天地建設。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預先開展符合申報條件的經營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前稽核把關，協助完善申報材料，並開展上門服務工作。根據省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創天地新增xx家，總數達到xx家以上。支援返鄉農民工、畢業大學生、退伍軍人等各類返鄉人員到園區進行創新創業，培育新型農業經營主體。
（六）爭創省級農業科技小巨人企業。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰和“三農”領域重點任務，以科技助力鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革，持續推動農業高質量發展，力爭新增農業科技小巨人企業X家，總數達到X家。
（七）促進成熟科技成果在我市落地轉化。鼓勵本地企業積極對接京津及我省先進的農業科技成果，以提升我市玉米、小麥優勢種質資源、設施蔬菜、特色果品以及農業智慧裝置等發展水平為重點，熟化轉化一批技術含量高、產業化應用前景好、經濟生態效益高的農業科技成果，為鄉村振興提供科技支撐。支援星創天地、農業科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產業應用的易操作、好轉化、可複製、見效快的.先進適用技術和農業科技成果，力爭年轉化各級各類適用技術或成果X項以上。
（八）實施“網際網路+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網站等網際網路企業、個人等擔任“網路科技特派員”，透過網際網路途徑宣傳推廣科技政策、生產技術，透過網路平臺開展科技培訓，透過網路電商推廣和銷售扶貧產業生產產品。
三、有關要求
（一）落實各級各部門脫貧攻堅工作責任。要發揮市縣兩級科技扶貧協調指導小組作用，結合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區）要召開專題會議進行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，排程脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據需要選派一定數量的科技特派員開展科技服務，發展星創天地、爭創農業科技小巨人企業、轉化或示範科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導，落實扶貧政策、做好服務保障。
（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進行調整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關規定定期向本單位書面彙報工作。
脫貧村的幫扶工作方案8
為全面深入貫徹區委四屆十七次全委（擴大）會議精神和中共市區委《關於實施“1583”扶貧攻堅戰略確保全面建成小康社會的決定》精神，按照“五個一批”扶貧計劃，充分發揮生態養殖業扶貧的基礎作用，大力發展生態養殖業，帶動群眾增收致富，全面完成我區扶貧攻堅的各專案標任務，特制定本方案。
一、物件範圍
生態養殖業扶貧物件為：全區適宜於生態養殖業發展鄉鎮的貧困村，重點是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養殖基礎和意願的農戶發展生態養殖。位於中心城區規劃區，飲用水源保護地，主流域兩岸500米範圍內的貧困村不列入生態養殖業扶貧物件。生態養殖業減貧2488人。按產業劃分為：生態肉羊養殖業減貧988人；生態林地雞減貧300人；適度規模生豬養殖減貧1200人。
二、目標與進度
按照“三年奮戰攻堅、一年鞏固提升”的要求，確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。
20xx年扶持貧困農戶發展適度規模的肉羊生態養殖場77個，生態林地雞養殖戶75戶，適度規模的生豬養殖戶340戶，實現生態養殖業減貧1138人。
20xx年扶持貧困農戶發展適度規模的肉羊生態養殖場50個，生態林地雞養殖戶75戶，適度規模的生豬養殖戶260戶，實現生態養殖業減貧870人。
20xx年扶持貧困農戶發展適度規模的肉羊生態養殖場120個，實現生態養殖業減貧480人。
三、工作措施
（一）扶持物件精準
生態肉羊養殖基地扶貧專案選擇的扶貧物件為天然牧草資源豐富，農作物秸稈等農業副產物豐富的，有肉羊養殖基礎的長丘山的盤鰲鄉、秦家、萬勝、多悅、廣濟5個鄉鎮實施。
生態林地雞扶貧專案選擇生態林地雞養殖基礎好、林地資源豐富、專業合作社帶動能力強的鄉鎮實施。
適度規模生豬養殖扶貧專案選擇生豬養殖基礎好的長丘山、丘陵地帶的鄉鎮實施。
各扶貧專案實施鄉鎮應按本規劃下達的目標任務聚焦貧困戶，對扶貧物件實施精細化識別，動態化管理，做到任務清、責任清。
（二）扶貧專案精準
區畜牧獸醫局組織精兵強將編制《生態肉羊養殖基地扶貧專案實施方案》，爭取省財政現代農業發展肉羊專案資金1650萬元，按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態肉羊養殖基地扶貧專案的專案建設。
區畜牧獸醫局在可自由安排的專案資金中安排225萬元，按照民辦公助的原則，全部投入生態林地雞扶貧專案和適度規模生豬養殖扶貧專案建設，其中：20xx年125萬元，20xx年100萬元。
（三）資金使用精準
各扶貧專案實施鄉鎮按本規劃制定的補助標準和額度將扶貧專案補助資金準確投放到扶貧物件，確保扶貧資金的精準使用。
（四）扶貧措施精準
各鄉鎮在實施生態養殖業扶貧專案的產業扶貧攻堅戰中，要因人困地施策，產業發展扶持到村到戶，致富能力的提升到村到戶。
（五）脫貧成效精準
生態養殖業扶貧專案以扶貧成效精準為目標，扶持一戶，鞏固一戶，確保受扶持的貧困群眾年人均收入達到脫貧標準。
四、扶持政策
（一）生態肉羊養殖基地扶貧專案
在盤鰲、廣濟、萬勝、秦家、多悅扶持貧困農戶發展年出欄肉羊150只的適度規模生態肉羊養殖場247個，每戶新建標準化圈舍180平米，高床144平方米，運動場192平方米，堆肥池15立方米，補助6.564萬元。專案共計新建標準化圈舍44460平方米，高床35568平方米，運動場47424平方米，堆肥池3705立方米。專案總投資3705萬元。其中：財政補助資金1621.308萬元。
（二）生態林地雞扶貧專案
在柳聖等適宜於林地雞發展的貧困村扶持具有養殖場地和基本設施的150戶貧困戶從事林地雞養殖。每戶引進林地雞200只，共計引進林地雞3萬隻。每戶補助引種資金1200元，投入品補助1800元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金45萬元，其中：引種補助18萬元，投入品補助27萬元。
（三）適度規模生豬養殖扶貧專案
在金花、土地、三蘇、萬勝等適宜於生豬發展的鄉鎮扶持具有養殖場地和基本設施的600戶貧困戶從事適度規模的生豬養殖，每戶引進二雜母豬1頭，共計引進二雜母豬600頭。每戶補助引種資金1500元，投入品補助1500元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金180萬元，其中：引種補助90萬元，投入品補助資金90萬元。
（四）扶貧資金的申請和撥付
生態肉羊養殖扶貧專案扶貧資金的申請和撥付按照省財政廳批覆的《區現代農業生產發展肉羊專案實施方案》規定執行。生態林地雞扶貧專案、適度規模生豬養殖扶貧專案扶貧資金的申請和撥付程式為：由本方案下達畜牧扶貧任務的鄉鎮人民政府落實有林地雞和生豬養殖基礎和意願的貧困戶名單，並根據貧困戶的具體情況確定引種數量，經貧困村第一書記簽字確認，鄉鎮人民政府稽核同意後，報區畜牧扶貧領導小組批准後執行。對有支付能力的貧困戶，補助資金實行先行後補、先購後補、憑票報賬，採取“一卡通”的方式直接撥付；對無支付能力的貧困戶，由貧困戶自行確定供種供料企業，賒購種豬、飼料，出具委託書，由區財政局將補助資金直接撥付給供種供料企業。
五、保障措施
（一）強化組織領導
成立生態養殖業扶貧領導小組，由畜牧獸醫局局長任組長，畜牧獸醫局班子成員任副組長，局機關各站、股、室、所、中心主要負責人為成員組成，負責制定生態養殖業扶貧規劃，落實生態養殖業扶貧資金，下達生態養殖業扶貧目標任務，協調解決生態養殖業扶貧工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區畜牧站，由畜牧站站長任辦公室主任，負責制定生態養殖業扶貧目標任務的考核辦法，對生態養殖業扶貧各年度目標任務的完成情況進行考核。
（二）加強技術指導
成立生態肉羊扶貧專案、生態林地雞扶貧專案、適度規模生豬養殖扶貧專案3個專家組。3個專家組組長分別由三名業務副局長擔任，成員由四個業務站所負責人和技術骨幹組成。專家組的職責：一是對所負責的扶貧專案的扶貧物件開展畜禽標準化健康養殖、重大動物疾病預防控、飼料投入品的規範使用等關鍵技術進行培訓。二是指導鄉鎮扶貧聯絡人員和貧困村制定條理清楚、內容簡潔、務實管用的產業發展計劃。三是指導生態養殖業規劃的鄉鎮申報減貧資金。
（三）逐步建立生態養殖業精準扶貧的.長效機制
本規劃設計的生態林地雞扶貧專案、適度規模生豬養殖扶貧專案的扶貧物件普遍存在缺資金、缺技術、缺市場的現狀，扶貧專案啟動實施後，扶貧物件透過滾動發展，積累達到一定規模後，為確保扶貧物件長效增收，同步邁入小康，積極引導貧困群眾與溫氏、正大、萬家好等龍頭企業對接，發展生豬、林地肉雞、肉兔等產業，簽訂合作協議，破解貧困群眾在資金、技術、市場上的短板，確保實現貧困群眾的長效增收。
（四）建立市場化的防災機制
為提高適度規模生豬扶貧專案扶貧物件抵禦自然災害和應對重特大意外事故的能力，引導和鼓勵扶貧物件參與政策性生豬保險，透過市場化的防災機制確保扶貧物件的災後重建能力。
脫貧村的幫扶工作方案9
一、年度目標
透過提前規劃和建設，重點解決20個脫貧村（10個市列，10個縣列）、1300戶脫貧戶3800人的生產生活用電，滿足動力電使用需求，家用電器使用需求，戶通電率達100%，電壓合格率達100%。
20xx年計劃透過農網改造升級工程、小城鎮和中心村農網改造升級工程、貧困村通動力電工程等專案對脫貧村、脫貧戶農網設施進行改造升級，實施企業為電力有限公司。
二、重點工作
（一）政策措施。積極貫徹落實《中共省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步建成小康社會的決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅部署，協調推進脫貧政策措施落到實處。
（二）建設規模和資金投入。為確保脫貧減貧任務的完成，積極向上爭取，力爭將電力建設扶貧專項全部納入農網改造升級工程建設範圍。目前20xx年計劃投入（已下達）資金8100萬元，完成中心村改造工作，改造10kv線路32公里，低壓線路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大，20個貧困村（已完成改造7個村，剩下13個）和37個未改造村，目前正在向上積極爭取資金，資金總需求1.45億元。
（三）進度安排。
1.新建專案。20xx年4月前完成32箇中心村專案前期設計工作，20xx年5月底完成招標工作，20xx年9月底全面完成建設工作。保障扶貧工作中電力建設實施進度與相關配套建設同步，並按照相關要求，按時彙報建設進度。
2.安排做好專案前期準備工作：對37個未進行農網改造村和54個貧困村做好勘查設計、預算等前期工作，積極爭取上級資金支援。
三、保障措施
（一）強化領導。縣發改局牽頭，積極向國家、省能源局、農網改造省級法人彙報，爭取更多的電力扶貧專案和資金，統籌協調、指導督促各地加快推進專案建設。各鄉鎮政府作為農網改造主體，要督促、協調脫貧戶的生產生活用電問題。各鄉鎮供電所負責轄區內電力扶貧專案基礎資料收集和實施。電力公司作為實施精準扶貧生活用電的實施主體之一，成立精準扶貧工作領導小組，推動精準扶貧取得更大成效。
（二）規劃先行。按照省、市、縣脫貧攻堅辦的檔案精神要求，以貧困人口達到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點，做好調查摸底，組織電力公司編制20xx年貧困地區電網改造工程計劃，並上報省能源局，列入省上盤子。
（三）加強管理。在工程建設中，電力公司嚴格執行工程建設制度；在裝置材料採購上，嚴把裝置入口關，杜絕“三無”產品；在資金管理上，堅持專款專用，嚴格執行財務管理制度；在工程質量和進度管理上，強化監督檢查力度，認真檢查，督促落實，逗硬獎懲，做到定期通報。
脫貧村的幫扶工作方案10
根據扶貧開發工作總體部署及市縣領導在鄉調研重要指示精神，為切實加快鄉扶貧開發建設步伐，努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式，特制定本方案。
一、指導思想
按照兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的總體要求，緊密結合鄉實際，著眼全域扶貧、堅持科學發展，務實踐行“三個聚集”、“六個統籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產業為支撐，以夯實基礎為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機制創新為動力，全面加快新農村建設，打好打勝扶貧攻堅戰，努力實現城鄉同發展共繁榮，走出一條貧困山區城鄉一體、協調發展新路子，真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示範鄉。
二、基本原則
1、政府主導，群眾主體。充分發揮政府主導作用，對重大基礎設施、公共服務專案，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意願，調動群眾參與專案建設的積極性、主動性、創造性，對有收入的產業專案和農戶自建專案，堅持以農戶自籌為主，努力構建多元化投入機制。
2、突出重點，分步實施。實行以規劃帶動專案，以專案整合資金，以基礎設施和優勢產業為重點，推進科技創新，突出重點專案、重點區域，集中投入，連續投入，先易後難，穩步推進。
三、目標任務
緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產業發展強鄉，旅遊服務富鄉，城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路，堅持城鄉統籌和整鄉推進的方針，最佳化產業結構，轉變經濟發展方式、最佳化發展環境，奮力扶貧攻堅。實現“基礎設施完善、產業結構合理、社會事業進步、生態環境優美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉一體發展”的建設目標。到20xx年底，實現GDP增長1068萬元，；農民人均純收入達到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉實現戶“五有”、村“六有”，即：戶有一幢佔地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產穩產良田（地），有安全衛生的飲用水，有一個穩定增收專案，有一個科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路，有標準的村級活動陣地、衛生室，有完備的通訊設施，有產業發展協會，有增收致富支柱產業，有群眾信任、團結幹事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年，全鄉兩個貧困村洋埡村和溪口村實現貧困村銷號、全鄉136戶全部越過貧困線，實現同步小康總目標。
四、工作重點
(一)圍繞旅遊建設新居。按照巴山新居建設要求，背靠光霧山國家級旅遊景區，採取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規劃一步到位、建設分步實施，啟動4個村的巴山新居建設。透過三年時間，全面完成農村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和5個產業聚居點，實現居住區、公共服務區、產業區“三區分離”，科教文化、衛生保健、商業網點、農村養老“四進村”，道路硬化、路燈亮化、環境美化、能源清潔化的“四化”標準，全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村，建產權式酒店、星級酒店，作為光霧山旅遊景區的中轉站和服務中心，把鄉打造成宜居宜業的美麗新鄉、開放開發的活力強鄉，旅遊服務的魅力大鄉，努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的後花園。
(二)圍繞旅遊發展產業。按照“聚集資源、市場帶動，建立品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅遊資源，加大開放合作，積極招大引優，做實產業支撐。採取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”等產業化模式，長中短結合，發展以核桃和中藥材為主的特色產業，在全鄉發展整體推進全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發展；推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發展；推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態豬等特色種養業發展，切實增強產業發展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀園，確保實現農民持續穩定增收。
（三）圍繞旅遊完善配套。圍繞“全域暢通”目標，用3年時間整治並硬化4個村的道路共20.2公里；用3年時間硬化18條社道公路40.5公里，完成產業路建設，實現產業發展到哪裡產業路修到哪裡的目標，全面完善鄉域路網結構，為旅遊發展服務打下堅實基礎。實施“全域灌溉”工程，利用好山區寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系，解決灌溉用水，實現中心村、聚居點集中供水，村村實現安全用水。在溪口村引進節能型電站2個，力爭建成後，解決以電代柴的問題。改造中低產田土，提高農業綜合生產能力。加強農村醫療衛生服務體系建設。健全村衛生室，深入推進農村合作醫療制度，確保村民小病不出村，解決農民看病難、看病貴的問題。
(四)圍繞旅遊保護生態。按旅遊綜合開發的要求，完成地質災害治理，有效防止次生災害發生；實施水土保持工程，加強退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農村清潔能源利用率，加強鄉、村聚居點集中排水和汙水處理設施建設，實現生產生活垃圾集中收集處理。實行“協商合作+和諧共進”的協商模式，引資引智，規劃現有原生態資源，合理有序有效開發保護現有資源，切實改善生態環境，保護生態環境。
(五)圍繞旅遊提升素質。對接光霧山國家級旅遊景區，培訓年輕的、有文化的為導遊服務人員。以市場需求、崗能對接為培訓導向，以有文化、懂技術、會經營、善管理為培訓目標，實行“政策法規+技能技術”的雙育式培訓方法，全面加強農民工技能培訓和農村勞動力轉移培訓，確保實現職業技能培訓全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現代產業工人和新型農民，實現勞務輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智慧型、技能型轉變。
五、資金籌措
一是加大爭資爭項力度。對接好農村產業發展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開發政策，積極向上爭取更多的資金、專案，引導貧困戶發展產業脫貧致富，加快農業農村基礎設施建設。
二是盤活群眾自身資金、找準專案、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。
三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創新涉農資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準扶貧的有效結合，以推進農業農村基礎設施建設為切入點，重點改善貧困村、貧困戶生產生活條件。
四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開發擔保政策，撬動金融機構放貸扶貧信貸規模，引導社會資本參與產業發展，促進大扶貧事業的深入推進。
六、保障措施
（一）強化組織領導。成立鄉扶貧開發綜合推進工作領導小組，由黨委書記鄒傑牽頭抓總，各分管領導分工負責抓落實。分管領導分線分片具體負責各項建設任務的一線推進實施。大力發揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業，聯動推進、合力攻堅，切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。
（二）深入宣傳發動。紮實開好鄉領導班子成員會、機關幹部職工會，統一思想，深化認識，克服畏難情緒，增強工作動力。認真組織村社，反覆召開黨員幹部會、村民大會和院戶會，深入宣傳發動，教育引導群眾破除小農意識、落後意識和山溝意識，積極支援建設。適時組織當地幹部群眾外出參觀學習，開闊眼界，解放思想，增強發展意識，激發創業活力。
（三）創新體制機制。大力推進土地制度、產權制度、要素市場和投融資機制改革，努力盤活資源資產，完善投融資平臺，最大限度啟用各類生產要素，多渠道、多形式增大市場投入。
（四）嚴格督查考核。組成專班，現場監督、現場計量，確保各項重點工程陽光透明有序快速推進。並定期細化分解任務，限定時間節點，明確進度目標，跟蹤督查督辦，嚴格問效問責，確保各項建設任務有力有效推進。
脫貧村的幫扶工作方案11
為在全省率先全面建成小康社會，加快脫貧致富步伐，全面消除貧困人口，根據中央、省、市、市關於精準扶貧精準脫貧工作的一系列部署，辦事處黨委、行政決定在全處開展精準扶貧精準脫貧行動，其工作方案如下。
一、總體思路
把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題和第一民生工程，將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務，以建檔立卡貧困人口為主要物件，堅持開發扶貧與社會保障兩輪驅動，確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號”，貧困戶穩定脫貧，貧困村全部“出列”，貧困地區發展差距明顯縮小。
二、目標任務
按照提前全省三年、提前兩年的要求，確保20xx年實現全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標（辦事處精準脫貧計劃一覽表附後）。全處共兩個貧困村（坳口村、白龍村），貧困人口1581人。20xx年，360人脫貧；20xx年，兩個貧困村“出列”，1581人脫貧。所有貧困戶實現“一有、兩不愁、四保障”（即建立檔案卡的扶貧戶透過扶貧開發有穩定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老有保障）的目標。
三、政策措施
（一）產業扶貧帶動。因村、因戶制定產業發展規劃，引導社會資本幫助發展特色產業。每個貧困村至少有一個主導產業，至少組建一個農民專業合作組織，每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術，消除產業空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路，引導農業產業化龍頭企業到貧困村發展，重點支援發展柑橘、蔬菜、畜牧、水產、花卉苗木、食用菌等農業特色產業。
（二）基礎設施提升。透過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞，重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年，在路基改造達標基礎上，實現組組通砂石路，常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現道路硬化，實現村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農家”行動，繼續推進城鎮供水管網延伸，全面解決農村貧困人口安全飲水問題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設，保障生產灌溉用水。實施新一輪農網改造升級，加大貧困地區配電網建設力度，實現生產生活用電戶戶通。
（三）住房改善安居。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設，整合危房改造、以工代賑、因災倒房等專案資金，加大農村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補助標準，爭取專項資金，對整棟危房（D級）全部拆除重建，對區域性危險（C級）的破舊土坯房實施結構加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策，在農村集鎮設立“陽光超市”，整合慈善資金和社會資金，引導社會各界參與捐資捐贈，為貧困家庭配齊“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣櫃、電視機、電扇、電飯煲），滿足基本生活需求。
（四）保障救助兜底。建立低保標準、五保標準自然調整機制，實行動態條件下應保盡保，逐步實現低保線和貧困線“兩線合一”。繼續實施“情暖特殊苦難群眾行”活動，實施常規救助政策之後，對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加保”，實現“有飯吃，有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實施農村福利院“星光工程”，完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關愛基金，提高貧困戶大病報銷比例和救助標準，遏制因病致貧和因病返貧。
（五）教育培訓扶智。制定貧困戶子女教育優惠政策，阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學費全免，基本生活費全免，落實普通高中和中職國家助學金及困難大學生扶助政策。進一步完善貧困戶學生救助體系，確保順利完成學業，實現就業、創業。整合“希望工程”、“金秋助學”、“金鳳工程”等資源，支援民營企業設立助學基金會，資助貧困戶大學生繳納瘦臉學費。整合農業技術和職業技能培訓力量，完善農技服務入戶制度，加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度，教育一批新型職業農民和產業技能農民工，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。
四、時間安排
全處扶貧攻堅行動從20xx年8月中旬開始，至20xx年底結束，分3個階段開展。
（一）宣傳發動（8月中旬至9月上旬）
8月中旬，安排部署，召開動員會議。9月上旬，完成入戶精準識別。
（二）精準脫貧（9月中旬至20xx年底）
在精準識別貧困戶基礎上，進村入戶開展精準脫貧工作，認真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規劃，分步實施，確保全處按期整體脫貧。
（三）檢查驗收（20xx年1月上旬）
迎接省、市、市檢查考核、驗收。
五、組織保障
（一）落實主體責任。全面落實村支部、村民委員會主體責任，建立處、村兩級領導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領導小組，負責協調部署全處精準扶貧精準脫貧行動各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務。相關處直部門、各村要組建強有力的工作專班，制定切實可行的實施方案，並認真組織實施。
（二）制定配套方案。由相關處直責任部門制定特色產業扶貧、生態扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衛生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業保障扶貧、文化事業扶貧、網格化管理扶貧等十二個配套實施方案。
（三）組建工作隊伍。由市、處兩級領導連帶村、包戶的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則，從黨政機關組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村，由市選派一名第一書記幫助工作，並協調安排一名縣級領導聯絡一個貧困村。
（四）強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎，以本級財政投入為重點，以社會資金為輔助，以村自籌為補充，積極整合資金，加大扶貧投入。充分發揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導社會扶貧，動員全社會透過捐資捐物扶專案等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。
（五）培優基層組織。加大從優秀外出務工人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村幹部的力度，發揮村組幹部帶頭致富、帶領致富的作用。深化農村集體股份合作模式，發展壯大村級集體經濟，增強貧困造血功能。
（六）嚴肅考核問責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問責機制，把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進行考核總結評比表彰的推進工作機制，確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實效。
（七）強化宣傳引導。大力宣傳各村和廣大幹部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型和先進事蹟，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，率先全面建成小康社會的強大氣場。
（八）嚴格工作紀律。駐村工作組在開展精準扶貧精準脫貧工作時要嚴守工作紀律，切實貫徹落實遵守中央“八項規定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能取；只能幫、不添亂。做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物，不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意願、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪送和迎接。工作隊幹部到基層要注意言行舉止，樹立良好形象。