鄉村振興示範村規劃設計打造方案範文(通用9篇)

鄉村振興示範村規劃設計打造方案範文(通用9篇)

  為確保事情或工作順利開展,常常需要預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的鄉村振興示範村規劃設計打造方案範文(通用9篇),歡迎閱讀與收藏。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案1

  為深入貫徹落實中央、省、市、縣關於鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興的決策部署,加快促進農業強、農村美、農民富,高質量打造一批鄉村振興示範村,引領推動鄉村全面振興。現結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實省委、市委、縣委農村工作總體思路,以打造鄉村振興“XX樣板”為目標,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐村級鄉村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新XX,譜寫XX全面現代化建設新篇章奠定堅實基礎。

  二、工作目標

  全面實施虹橋村市級鄉村振興示範工程,有序推進峽虹沿線美麗鄉村連片示範區建設。以村委為實施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產業村組,整合各類資金、專案、政策等,實施集中支援、精心打造、整村推進。按照“兩年建立”步驟,到2023年全面建成虹橋村鄉村振興示範村。2022年,鎮統籌制定具體建立方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進示範村建立,確保十大重點建設任務落地落實。

  三、重點任務

  (一)科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發展方向,統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展,結合農村宅基地改革、生活供水、汙水治理、農村改廁、通訊電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領,堅持“先地下再地上”,推進基礎和公共服務設施建設,重點推進鄉村特色產業可持續發展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。2022年4月底前完成示範村規劃編制或編修工作。〔責任人:XX、XX〕

  (二)鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防返貧動態監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發生規模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶廁改造。各村結合自身實際,突出產業基地帶貧致富保障作用,提升產業就業增收功能,加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農戶之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔責任人:XX、XX〕

  (三)發展壯大鄉村產業。依託鄉村特色資源優勢,制定特色產業扶持政策,培育“井岡山”品牌,著力推進特色種養業提升行動,打造主導產業支撐,培育形成“一村一品”,全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產業培育和新型合作社建設,選派農業骨幹技術員對接指導,發展新產業新業態新模式。支援產業基地發展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產品附加值。持續實施消費幫扶,發展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發展和物流體系建設,構建鎮、村兩級快遞服務網路。〔責任人:XX、XX〕

  (四)完善基礎和公共服務設施。加快完善通村公路、入戶巷道、排水排汙設施、供水供電、公共停車場、通訊網路、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實施鄉村道路暢通工程,推進行政村雙車道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主幹道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實現示範村“雙千兆”網路覆蓋率達100%,優先安排美麗鄉村建設點,確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務水平,最佳化義務教育學校網點佈局,推進健康鄉村建設。〔責任人:XX、XX〕

  (五)推進人居環境整治。接續推進農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村汙水、廁所改造、管線下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進廁所革命,農村衛生廁所全部普及;在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與汙水治理,推進農村垃圾第三方治理。注重水系治理,對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進行修復,提升水環境質量。建立長效管護執行機制,優先開展村莊整治建設,探索建立村莊環境長效管護機制,示範建立美麗庭院、美麗村莊。〔責任人:XX、XX〕

  (六)深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革,嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒專項整治,擴大農村承包地經營權“地押雲貸”試點。深化農村普惠金融制度改革,繼續開展支援小農戶發展特色農業價格(收入)保險試點。加強鄉村人才建設,大力發掘鄉賢和行業領軍人才,實施高素質農民提升工程,統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育專案,引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度,暢通生態價值轉化通道。〔責任人:XX、XX〕

  (七)探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區精神,緊密利益聯結,增強產業帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經濟組織)+家庭農場+農戶”的聯農富農聯結模式,發展農業產業化聯合體,推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合,帶動當地更多農戶發展特色產業。採取各種有效辦法,推進村民更加充分高質量就業,穩步提高收入水平。加強關愛服務,高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示範村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫後富、區域共同富的路子。〔責任人:XX、XX、XX〕

  (八)壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員,結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入鎮、村兩級書記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實、考核。推行資源開發、產業發展等村級集體經濟的發展模式,充分盤活集體資產資源,創新集體經濟實現形式,到2023年實現村級集體經濟年經營性收入達到30萬元以上。〔責任人:XX、XX〕

  (九)完善鄉村治理體系。築牢村級黨組織戰鬥堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰鬥力、黨建帶動力,鍛造務實擔當幹部隊伍,基層黨建標準化、規範化、資訊化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃,開展“鄉村振興模範黨組織”建立活動。提高村級綜合服務能力,推進城鄉基本公共服務均等化,建立完善集黨務、村務、政務和社會服務於一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設,深化網格化管理,探索鄉村善治有效實現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村建立活動,強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務執行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,健全村務監督機制,全面落實黨務村務財務公開,開展村幹部經濟責任審計,推動村級事務在陽光下執行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用,吸引支援企業家、五老人員、道德模範、專技人才等回饋故里,服務鄉村。成立示範村建設理事會。〔責任人:XX、XX〕

  (十)推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設,深入開展文明村鎮、文明家庭建立活動和文化保護與傳承發展,推動物質文明與精神文明同步振興。強化新時代文明實踐站建設,大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動,整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣,推行善行義舉愛心積分制和志願服務激勵機制。開展好文化、科技、衛生三下鄉活動,豐富農民群眾精神生活。〔責任人:XX〕

  四、工作保障

  (一)強化組織領導。成立XX鎮建立鄉村振興示範村工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,相關分管工作同志任副組長,駐點虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮鄉村振興辦,負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。

  (二)強化要素支撐。積極向上爭資立項,強化鎮級統籌,整合涉農專案向示範村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉,參與示範村開發建設,優先保障鄉村用地需要和重點專案用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動,透過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示範村。

  (三)強化統籌發展。鼓勵示範村先行先試,大力培育各具特色、不同型別樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可建立五大振興融合示範村。統籌示範村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村(社群)、新鄉賢工作示範區建設。將改革創新貫穿示範村建立全過程,把示範村作為政策設計、制度創新、試點推進的整合地,探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。

  (四)強化考核激勵。示範村建設要統一協調發展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場、大雕塑,避免過度建設。建立常態化排程機制,對重點專案建設實行一月一排程,確保如期完成建設任務。示範村建立工作納入全鎮綜合績效目標管理考核,實行量化考核。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案2

  為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號檔案精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示範村。為強力推動示範村建立,特制定如下實施方案:

  一、建立目標

  20XX年至2024年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示範片區(以下統稱示範村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,建立成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示範村,透過示範引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。

  二、建立原則

  (一)黨政主導。黨委政府引導示範村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,透過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支援示範村開展建立工作。

  (二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示範村按照“一村一策”和“缺什麼補什麼”的要求,協同制定建立工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示範村建立提供政策支援。

  (三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示範村建立第一責任人,對示範村的申報、成功建立負主責,村支部書記為示範村建立直接責任人,負責牽頭抓好示範村建立工作的落地落實。

  (四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示範村建立,促進專案迴歸、人才回鄉、資金迴流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜遊秀美村莊。

  (五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模範帶頭作用,透過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示範村建立,確保建立後期運維管理持續有效、成果共享。

  三、建立申報

  (一)申報單位

  鄉鎮(街道)為示範村申報單位。

  (二)申報條件

  示範村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示範亮點和特色優勢。

  1、班子配備強。村級黨建工作紮實,幹部配備合理,班子凝聚力、戰鬥力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。

  2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。

  3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意願為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支援鄉村建設和鄉村產業發展。

  4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊佈局規範,村容村貌整潔美觀,存留有XX特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

  5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

  6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網路、自來水等可覆蓋。

  (三)遴選程式

  1、村級自願。有意願的村填寫申報表(附件1),並按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

  2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,並對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室(連片建立的以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料於3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。

  3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組複審。

  4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),並現場答辯(5分鐘),透過現場評審確定4個示範村。

  四、建立內容

  (一)產業興旺

  1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閒農業、民宿餐飲、鄉村旅遊等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅遊廣電體育局)

  2、專案配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設專案,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用於種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閒地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)

  3、創業扶持。支援農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,建立優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)

  (二)環境秀美

  1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)

  2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標誌,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等杆線整改設定規範,農村戶廁改和聚居點人工小溼地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主幹道路、公共區域和房前屋後適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業資訊化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)

  3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古蹟的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古蹟。(責任單位:水利局、文化旅遊廣電體育局)

  (三)生活便捷

  1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)

  2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進資訊科技與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5G網路全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智慧鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業資訊化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)

  3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)

  (四)生態和諧

  1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法採砂等現象,保護山林田土,杜絕非法佔用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)

  2、綠色發展。加強農業面源汙染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞汙資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主幹道路和水系兩旁、房前屋後等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)

  3、低碳生活。紮實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)

  (五)鄉風文明

  1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅遊廣電體育局)

  2、鄰里風尚。透過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)

  3、共建共治。打造凝聚力、戰鬥力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委後備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)

  五、建立步驟

  示範村建立週期原則上為1個年度,分四個階段進行:

  (一)申報遴選階段(20XX年2月28日-20XX年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示範村建立申報,3月15日前完成示範村初選,3月20日前完成示範村遴選。

  (二)規劃設計階段(20XX年3月20日-20XX年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示範村編制建立規劃。縣直各責任單位透過實地調研,制定與示範村建立規劃相統一的支援方案,明確支援專案、完成時限和投資規模。示範村建立規劃和縣直各責任單位的支援方案於4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室審查批准。

  (三)建立實施階段(20XX年4月20日-2023年3月31日)。按照示範村建立規劃和縣直各責任單位的支援方案開展建立,確保20XX年4月中旬動工、9月底完成過半,2023年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示範村領導小組辦公室報送一次示範村建立實施進度。

  (四)評價驗收階段(2023年3月31日-2023年4月30日)。2023年4月底完成示範村建立工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示範村建立成果。

  六、建立措施

  (一)強化組織領導。成立XX縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅遊廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業資訊化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

  (二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金2000萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示範村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮(街道)對示範村建立依規給予專案和資金支援。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示範村,保障好示範村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用於鄉村振興。推進村莊小型建設專案簡易審批,規範專案管理,提高資金績效。

  (三)強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭,對示範村建立工作實行半月簡報、月排程、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示範村的建立工作實行一月一督查一通報。建立工作開展情況作為黨政主要負責幹部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到建立目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示範村的建立工作中涉嫌貪汙等問題的,移交縣紀委監委立案處理。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案3

  為全面落實鄉村振興戰略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關於實施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村建立示範村按要求、分步驟、分階段紮實推進,特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。

  一、“鄉村振興示範村建立”工作領導小組

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。

  二、指導思想

  全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委建立示範縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  三、基本原則

  實施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點,產業興旺為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,紮實推進。

  四、工作重點

  1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅遊資源提檔升級。

  2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治專案,積極推進農村生活垃圾集中收集處理,在全村範圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行迴圈綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,紮實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。

  3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案4

  根據縣委農村工作領導小組辦公室關於鄉村建設示範行動實施方案的通知精神,XX村被列為20XX年縣級示範村,為確保順利完成建立任務,結合實際,制定本實施方案。

  一、目標任務

  透過全面加強農村道路、飲水、排汙、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把XX村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示範村,爭取利用1年時間完成建立目標。

  二、建立內容

  以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意願,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,採取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

  (一)公共基礎設施

  1、道路。維修XX村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

  2、給排水。修建水渠500米,使生活汙水排放得到有效管控,無黑臭水體。

  3、供電、通訊。實施電網、通訊設施提升改造工程,杆線架設整齊有序,無安全隱患。

  4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

  5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。

  6、小型垃圾桶。村組主幹道沿線擺放垃圾桶30個。

  7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

  8、危舊牆改造。實施危舊牆改造50米。

  9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

  0、綠化美化。XX流域補栽樹木800餘棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主幹道、裸露牆面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化牆面50米。

  (二)基本公共服務

  1、醫療衛生。更換村衛生室裝置,保證醫療設施裝置配備齊全。建立統一、規範的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

  2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫物件、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。

  3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少於30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集併發布就業供求資訊,為就業困難人員提供就業援助。

  4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村幹部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

  (三)鄉村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。XX文化廣場周邊宣傳欄3處,依託新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明建立活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規範,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

  4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

  三、實施步驟

  (一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示範建立目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示範行動。

  (二)組織實施。充分利用有效的建設期,紮實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成建立任務。

  (三)驗收評定。10月份按照建立標準組織進行自驗。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立XX村建立鄉村振興示範村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

  (二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支援,為推進示範建立提供資金保障。

  (三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示範行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源彙集到鄉村建設中來。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案5

  為全面貫徹落實《中共中央國務院關於做好20XX年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,按照省委省政府、市委市政府關於農村工作會議相關決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合XX實際,決定在全市開展鄉村振興示範村(市級)建立工作,抓點帶面推進鄉村振興全面開展,特制定如下工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把示範村建立作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局的重要抓手,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,著力打造一批鄉村振興的XX樣板,助力全方位推動高質量發展,實現全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

  二、建立目標

  堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實施,以點帶面,壓茬推進,穩步實施鄉村振興戰略。20XX年全市建立鄉村振興示範村數量為100個,其中每個縣市區建立1個數字鄉村建設示範村,採取先建立後認定的方式,實行當年規劃、當年實施、當年建成。鄉村振興示範村建立工作以行政村為單位,抓重點、抓示範、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著力推動鄉村產業、生態、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發展一批優質、高效、特色產業,大力推進主導產業轉型升級,壯大村集體經濟,綜合整治鄉村人居環境,補齊基礎設施短板,提升公共服務水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著力建立一批具有XX特色的農業強、農村美、農民富的鄉村振興示範村。

  三、工作原則

  (一)堅持規劃先行。樹立系統觀念,先規劃後建設,通盤考慮村莊分類和發展需求,在優先完成“多規合一”實用性村莊規劃編制基礎上,統籌協調一體化推進。

  (二)堅持因地制宜。遵循鄉村發展規律,充分考慮資源稟賦、社會經濟文化、基礎條件等,科學把握差異和特點,注重地域特色,探索適合當地實際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。

  (三)堅持農民主體。樹牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動農民群眾的積極性、主動性、創造性,讓鄉村振興示範村建立與鄉村文明建設相得益彰,透過實施示範村建立專案,促進農民群眾增收。

  (四)堅持依法合規。把依法合規貫穿於示範村專案建立的全過程,執行相關法律法規,落實專案法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可檔案,為示範村建立提供堅強的法治保障。

  (五)堅持穩中求進。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。

  (六)堅持注重特色。要突出地域特點,體現鄉土風情,注重鄉土味道,保留鄉村風貌。聚焦當地優勢特色產業,發展鄉村產業。以農村人居環境“三大革命”為重點,打造不同型別的特色示範村,帶動引領建立工作。

  四、步驟安排

  (一)做實規劃設計。鄉村振興示範村建立多規合一實用性規劃,是村莊發展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經驗、懂農村產業規劃的有資質專業機構,編制示範村建立多規合一實用性規劃。編制規劃要把握“紅線是規劃底線、多規合一是基本原則、產業興旺是首要任務、確保落地是實際需求、人居環境是基礎條件、風貌提升是亮點特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點。4月30日前將示範村建立多規合一實用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。

  (二)安排專案資金。根據示範村建立多規合一實用性規劃,按照“缺什麼、補什麼”的原則,科學選擇和規劃專案。各縣市區要在依法合規的前提下,透過聯席會議、集體辦公、限時辦結等方式,建立工程專案審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和專案立項工作。建立省級的20個示範村按省規定補助標準執行,其餘80個示範村在市級銜接資金中每村補助100萬元,各縣市區要按照不低於1:1的比例落實縣本級財政配套資金,資金支出繼續實施負面清單管理,部門資金優先安排鄉村振興示範村建立專案。鄉村振興部門要嚴格專案入庫,專案名稱後用括號按照鄉村振興示範村專案進行標註。例如:清新縣-太平鎮-產業專案-太和村玉米種植專案(XX市鄉村振興示範村專案),5月底前完成建立專案入庫工作。

  (三)專案開工建設。各縣市區黨委、政府主要領導要全程跟進示範村建立工作,一線指揮,協調解決遇到的困難和問題,定期組織召開示範村建立工作研判推進會議。工程建設進度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成專案工程驗收等相關工作。12月底市級組織對鄉村振興示範村建立進行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示範村建立專案務於5月底全部開工建設。

  (四)建立管護機制。鄉村振興示範村建立要先建機制、再建工程。先明確建立工程專案的產權歸屬、管護主體、責任單位和後續經費的保障落實,健全完善財政補助與農戶付費合力分擔機制,切實建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保專案長期發揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經營類資產,確保資產保值增值。6月底前,各縣市區需建立示範村管護機制。

  五、保障措施

  (一)強化組織領導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示範建立和市級示範建立工作,一併安排部署,高起點謀劃、高標準規劃、高質量打造,全面壓實縣、鄉、村三級責任,多措並舉紮實推進示範村建立工作。每個縣抽調專人組成建立工作專班,負責全縣的市級建立工作。示範村建立實行縣級領導包聯制,原則上示範村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領導為包聯領導,鄉鎮黨委書記為第一責任人。包聯縣級領導負責督促建立進度、協調解決建立過程中的問題或困難,鄉鎮黨委書記負責建立的具體事宜。

  (二)強化政策支援。重點學習《關於村莊建設專案施行簡易審批的指導意見》(發改農經〔2020〕1337號)、《關於印發<省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20XX〕45號)、《關於繼續支援脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20XX〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發國家鄉村振興局關於做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興專案庫建設管理的通知》(晉鄉振發(計)字〔20XX〕1號)、《農村人居環境整治提升五年行動方案(20XX—2025)》(廳字〔20XX〕44號)等。

  (三)強化排程推進。一是實行掛圖作戰。各縣市區要建立示範村建立專案建設清單,所有專案任務上牆、倒排工期、對標推進,一張圖呈現,同時要對照專案建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進機制。5月份開始,市級將實行示範村建立雙週排程、月通報、月排隊推進機制。根據各縣市區示範村建立情況,適時召開現場推進會等。三是包點跟蹤督導。將全市100個鄉村振興示範村建立納入鄉村振興督導範圍,市級6個鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實地開展點對點跟蹤督導。市鄉村振興局根據排程情況,適時組織人員跟進督促示範村建立進度。

  (四)強化氛圍營造。各縣市區要重視示範村建立檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,製作一部5-10分鐘鄉村振興示範村建立專題宣傳片。透過多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉村振興示範村建立的現實意義,營造濃厚的輿論氛圍,發揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與建立工作建設美好家園。

  聯絡人:XXX、XXX

  報送郵箱:XXX、

  郵寄地址:XX國投財經中心D座15層1514室

  附件:1、20XX年全市100個鄉村振興示範村建立名單

  2、XX市鄉村振興示範村建立主要參照指標

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案6

  為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員幹部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作,大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施,根據上級有關檔案精神,決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動,現就有關事項通知如下:

  一、活動目標

  透過對實施鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀專案、經驗做法等進行持續宣傳推介,展示典型代表的.風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍,引導更多黨員幹部和群眾參與進來,為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

  二、責任分工

  充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉農技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。

  三、實施步驟

  1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專幹參加鄉村振興戰略學習會,組織學習十九大精神檔案精神,及各省、市、縣關於鄉村振興工作的具體要求,領會鄉村振興戰略的重要意義。

  2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前,各村(社群)完成鄉村振興專題宣傳欄,在轄區各村範圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。

  3、資訊報送。村鄉村振興專幹負責調查摸底,於每月xx日前報送鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀專案、經驗做法、重要活動;字數xxxx字以內,可圖文並茂。由鄉稽核透過進行上報宣傳。

  四、工作要求

  1、高度重視。各村、社群要高度重視,將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略,也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事蹟梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。

  2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社群要大膽創新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。

  3、務求實效。各村、社群要高度重視,x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社群設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一併納入年終考核評選。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案7

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》檔案精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務

  落實中共中央、國務院印發的《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,透過保障選派幫扶幹部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,築牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰鬥堡壘。

  二、實施內容

  (一)保障選派幫扶幹部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶幹部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶幹部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用於辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批准的會議培訓、外出考察差旅費等。

  (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村幹部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、稽核備案

  建立黨建引領鄉村振興工程稽核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,並報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,並報鄉鎮備案。

  五、資金監管

  鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案8

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”建立試點,力爭透過3年努力,到20xx年底這3個村莊透過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結建立試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施專案的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,最佳化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社群。把“美麗鄉村”建設和建立新型農村示範社群結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社群。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社群服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升淨化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設定密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  鄉村振興示範村規劃設計打造方案9

  為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  二、目標任務

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設紮實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。

  到20xx年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到20xx年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

  三、基本原則

  (一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全域性、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

  (二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組幹部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。

  (三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意願,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

  (四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。

  (五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。

  (六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

  (七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,紮實推進。

  四、主要建設內容

  (一)實施產業轉型升級行動

  鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。

  1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整最佳化農業生產力佈局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區建立,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋後等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。

  2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閒景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“後花園”。在全村範圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

  3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支援供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定製農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。

  4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。

  (二)實施人居環境提升行動

  鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。

  1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主幹道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(汙水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規範村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源汙染,實施化肥農藥汙染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

  2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護範圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。

  3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,透過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。

  4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點物件”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對牆體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

  (三)實施繁榮興盛農村文化行動

  鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。

  1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等建立成果,透過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模範、身邊好人的典型事蹟,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、幹群融洽。鞏固好“信用村”建立成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

  2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。

  3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網路、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。

  4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

  (四)實施構建鄉村治理新體系行動

  鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

  1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結幹、創新幹、拼命幹”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務於廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,並透過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心裡,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。

  2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規範市場執行、農業支援保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示範村”等建立成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組幹部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。

  3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰鬥堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模範作用。注重把致富能手、科技示範戶、返鄉人士和退伍軍人培養髮展成黨員;幹部幫富,幹群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。

  (五)實施農村民生保障行動

  鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

  1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

  2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。

  3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依託居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規範家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。

  4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,採取更加有力的舉措、更加集中的支援、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

  五、保障機制

  (一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示範點建立工作。xx鎮要對應成立xx村試點村建立領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。

  (二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示範點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅遊、婦聯、團委等部門要積極支援示範點建設,確保示範點建設取得實效。

  (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門專案資金約x多萬元,集中力量打造精品。透過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。

  (四)健全完善長效管護機制。堅持建管並重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。採取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

  (五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支援、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可複製成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。

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