森林草原防火專項整治方案範文(通用5篇)

森林草原防火專項整治方案範文(通用5篇)

  為確保事情或工作順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是在案前得出的方法計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的森林草原防火專項整治方案範文(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  森林草原防火專項整治方案1

  為切實做好我專案部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,全面實現由森林、草原部門主抓、專案部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定,結合我專案部實際,特制定至森林、草原草原防火工作實施方案。

  一、指導思想和工作目標

  牢固樹立科學發展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關於森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發生,努力實現“四個確保”,即:確保集中連片林區、旅遊景區不發生森林、草原火災;確保不發生人員傷亡事故;確保不發生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

  二、工作重點

  (一)突出重點部位。在做好全專案森林、草原火災防控工作的同時,對全專案的林區、旅遊景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。

  (二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。

  (三)抓住重點環節。防火的`宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。

  (四)管好重點人群。對施工現場重點人群,要加強宣傳,落實監管措施,負責到人。

  三、主要任務

  (一)森林、草原火災預防工作

  1、加大宣傳力度,提高全民防火意識

  (1)全專案月至為森林、草原防火工作宣傳月。

  (2)充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反覆播放。

  (3)施工現場設定防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。

  2、嚴格火源管理,突出重點環節監控

  1在11月上旬全專案開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以內)的墳地、農田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

  3、加強制度建設,建立有效防火工作機制

  (1)建立防火巡查制度。按照區域佈局,全專案防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進行施工現場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全專案防火辦和指揮部領導;

  (2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;

  (二)森林、草原火災撲救工作

  1、撲火預案准備

  從實際需要出發,進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發生後能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工種程式,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。

  2、防撲火能力建設

  (1)防火期內,全專案半專業撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅後,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;

  (2)進一步推動全專案半專業撲火隊的建設。

  3、做好應急準備工作

  (1)確保資訊暢通。全專案防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;

  (3)全專案防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好,始終處於臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

  4、森林、草原草原火災的撲救

  (1)各施工班組發生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全專案森林、草原防火指揮中心(電話xxxxxx)。對於動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全專案撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;

  (2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;

  (3)撲救森林、草原火災時,全專案森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動或呼叫有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;

  (4)加強資訊反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;

  (5)明火撲滅後必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全專案森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;

  (6)全專案林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

  (三)森林、草原草原防火責任制落實工作

  1、強化責任追究

  按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全專案防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對翫忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理並通報全全專案。全專案防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全專案的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全專案防火辦主管人員請假,並有人替崗,凡發現護林員一次不在崗的,扣發工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。

  2、落實森林、草原草原防火責任

  (1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全專案、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;

  (2)認真落實包片責任制。全專案幹部包村、村幹部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;

  (3)按照全專案年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

  (4)在每個防火重點時期,全專案防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村,進行嚴肅處理並通報全全專案。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。

  3、強化監督監管職能

  在進入防火期後,特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全專案森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全專案森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。透過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。

  4、嚴格值班和火情報告制度

  各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保防火資訊傳遞暢通。全專案防火辦要加強對全全專案值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發現火情,必須及時、準確上報全專案森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxxxxxx)。全專案防火辦值班人員接到火情報告後,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

  四、工作要求

  各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痺,工作不鬆懈。全專案防火辦要加強對全全專案森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導幹部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,並嚴肅追究有關責任人的責任。

  各村要於x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全專案森林、草原防火指揮部辦公室備查。

  森林草原防火專項整治方案2

  根據xx市人民政府的要求,要加大執法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度減少森林草原火災發生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際情況,特制定本方案。

  一、指導思想。

  堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,實事求是開展森林草原火災風險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災風險隱患,消除火災隱患,減少森林草原火災的發生,保護好森林資源。

  二、組織領導。

  為切實把森林草原火災風險隱患排查整治工作做好做實,我鎮成立森林草原火災風險隱患排查整治工作領導小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關部門要高度重視,切實加強火災風險隱患排查整治工作的領導。

  組長:xxx(鎮人民政府鎮長)

  副組長:xxx(鎮人民政府宣傳委員)

  成員:由鎮森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

  三、排查時限

  (一)安排部署階段(2019年12月25日—1月10日),傳達貫徹檔案、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責、周密部署。

  (二)風險隱患排查整治階段(2019年1月11日—4月5日),圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區域進行風險隱患排查。

  (三)總結驗收階段(4月8日前),對森林草原火災風險隱患排查整治工作認真總結,確保工作取得實效。

  四、排查範圍。

  (一)(村)鎮、居民點、農地周邊林區。

  (二)風景名勝區、軍事設施、寺廟、墳山周邊林區。

  (三)林區工礦企業、學校周邊林區。

  (四)橫跨林區的`國道、省道、縣道、鄉道公路、鐵路沿線。

  (五)林區內鐵塔、電力線路及通訊部門的基站周邊。

  (六)重點林區、村鎮面山、村寨水源林及風水林等保護區。

  (七)其它容易引發森林草原火災的區域。

  五、排查內容。

  (一)防火責任制的落實情況。是否逐級簽訂責任狀和包保責任制有無落實到位;森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林草原防滅火責任制,劃定森林草原防滅火責任區,確定森林草原防滅火責任人,並配備森林草原防滅火設施和裝置,各村委會及有關部門是否開展應急演練。

  (二)林區可燃物的清理情況。責任單位是否徹底清除森林草原防滅火區域內墓地、道路兩側、林地與農田接壤處、電源電線周邊、林區單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農田、道路、防火通道、林區的重點設施和單位周邊是否割除雜草開設防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。

  (三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區群眾是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內,是否按規定設定森林草原防滅火警示宣傳標誌。

  (四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴格執行野外用火審批制度;是否按規定對重點入山路口、重點防火區域、重點時段進行火源管控,是否設立檢查點、安排專人值守,嚴防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。

  (五)森林消防隊伍建設情況。森林消防隊伍是否按規定標準人數就位並開展培訓和演練;消防隊員是否配備必要的防護裝備,能否熟練使用滅火機具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。

  (六)裝備儲備情況。各村委會及有關部門是否建有撲火物資儲備庫,機具、車輛是否良好,數量能否適應撲火救災的需要。

  六、排查方法

  明查與暗訪結合,定期巡查與不定期檢查結合,日常巡查與專項檢查結合,平時檢查與節假日抽查結合。

  七、工作要求

  (一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風險隱患排查整治方案,明確工作職責、任務、要求,紮實推進工作開展。

  (二)突出重點,徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區內自然保護區、鐵塔、電力線路、通訊等部門,全面、深入、細緻排查火災風險隱患,做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查出的風險隱患和問題,應及時整改並上報風險隱患整治方案,整治方案應包括目標、任務、方法、經費、時限等要求。要建立安全風險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風險隱患要定人員、定職責、定時間認真整改,重大事故風險隱患還要根據預案來採取應急措施。

  (三)嚴格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災風險隱患排查整治工作進行督查,在排查過程中要結合森林草原防滅火宣傳,增強宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風隱患排查不到位而出現問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的制度,嚴肅追究相關責任人的責任。

  (四)各村委會及有關部門於1月10日前把《森林草原火災風險隱患排查整治方案》報東山鎮森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當月《森林草原火災隱患排查整治工作動態情況》,4月7日前報送《森林草原火災隱患排查整治工作總結》。聯絡人:xxx,聯絡電話:xxx,xxx。

  森林草原防火專項整治方案3

  為紮實做好我街道今冬明春森林草原火災防控工作,切實降低森林草原火災風險隱患,最大限度地減少森林草原火災發生,按照《關於印發<關於開展森林草原火災隱患排查整治工作實施方案>的通知》(原林草發〔20xx〕79號檔案)精神,結合我街道森林防滅火工作實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實《森林防火條例》《寧夏回族自治區森林防火辦法》,對轄區內森林防滅火工作要進行深入細緻的分析研究,積極消除火災隱患,有效減少森林草原火災發生,切實保護森林資源和生態林業建設成果,努力構建社會和諧。

  二、工作目標

  為認真貫徹落實全國、自治區森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加強森林火災隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節,最大限度地減少森林火災的發生,森林草原火災24小時內撲滅率達到100%,不發生人員傷亡事故,不發生重大以上森林草原火災。全力保護森林資源和生態林業建設成果,為構建和諧xx、生態xx、美麗xx做出更大貢獻。

  三、工作原則

  (一)加強組織領導,推動責任落實。街道嚴格落實黨政同責、一崗雙責的領導負責制,把森林防火工作納入重要議事日程,確保責任、預案、隊伍和制度落實到位。認真落實街道主體責任,形成街道有責任人、社群有負責人、山頭有護林員、墳頭有巡查員、路口有安檢員、落實有監督員的管護機制,為預防森林火災提供可靠的組織保證。

  (二)強化工作機制,推動部門協作。森林草原防火街道、各社群要認真履行職責,與各防火單位密切協同配合,聯合開展隱患排查,建立健全資訊共享、情況通報等機制,全面形成工作合力。

  (三)狠抓關鍵節點,推動防治結合。牢固樹立“預防為主”和“管火先管人”的防火意識。透過各種防治手段,要在防火重要地段、重要時間節點,向林區周邊群眾講解野外用火規章制度和基本知識,講清撲火的基本方法和安全措施。在村莊、林區路口等人員出入道口要設定森林防火警示壁、標(牌)和懸掛防滅火宣傳橫幅,努力推動全社會做好森林防滅火及群防群治的工作局面。

  四、工作任務

  (一)重點部位隱患排查。要深入重點部位進行全方位、拉網式的排查,橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區、不留死角、不留空擋。一是深入排查森林防火區及其周邊城鎮、村屯、居民點的森林火災隱患,嚴防生活性用火;二是深入排查風景名勝區、軍事設施等重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查森林防火區輸配電、通訊等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故;四是深入排查森林防火區公墓、墳場以及林農、林草結合部的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農事用火;五是深入排查轄區重點林區及周邊森林火災隱患,嚴防森林火災發生;六是深入排查縣際交界地區的森林火災隱患,嚴防界外火蔓延至我街道境內。

  (二)重點環節隱患排查。要深入檢查森林火災防控工作重點環節,確保各項舉措落地生根,確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。一是深入檢查每個森林防火區的防火責任落實是否到位,重點檢查行政首長負責制、經營主體責任制、部門分工合作制,壓實責任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點檢查進鄉村、進社群、進學校、進防火區的安全教育,以及落實群防群治;三是深入檢查森林防火區的野外火源管理是否到位,檢查重要區域設卡,以及護林人員駐守巡護情況,嚴格野火管控;四是檢查撲火隊伍是否到位,重點檢查集結待命、靠前駐防、裝備配備、撲火準備及安全等情況,確保應急準備到位;五是深入檢查《防火辦法》是否修訂到位,重點檢查定期組織演練、區域聯防聯控機制、應急響應機制建設等內容,做到分級響應;六是護林員巡護是否到位;七是督查檢查是否到位;八是防火物資準備是否到位;九是深入檢查應急值守是否到位,重點檢查預警響應及火情資訊報送等情況,確保森林火災火情早發現、早報告、早處置。

  (三)重點工程隱患排查。要深入排查各自轄區森林草原防火區內在建工程施工現場用火隱患,堅守安全底線、嚴守安全紅線,嚴防生產性用火。依法在森林防火區建設工程、開辦工礦企業、設立旅遊區的,排查其森林防火設施是否與該建設專案同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。排查工程專案施工單位防火主體責任的落實情況,建設施工現場的可燃物清除隔離、以及用火用電用油用氣等安全措施情況,嚴格落實森林高火險期野外用火管理規定,徹底消除火災隱患。

  (四)重點時段隱患排查。元旦、除夕、春節、元宵節、清明節、農曆十月一等傳統節日和等重大活動前夕,各單位要結合森林防火區的火情火源火險實際,重點排查森林防火責任是否落實到人、野外火源管控措施是否到位、監測巡護設卡人員是否到位、可燃物清理隔離是否有效、撲火隊伍是否集結待命、預警與響應機制是否健全、應急準備是否充分,能否最大限度降低火災的發生率、提高火災的控制率,實現森林草原火災“打早、打小、打了”的目標。

  (五)重點人群隱患排查。要深入重點人群隱患排查,建立智障等特殊人群管控臺賬,誰是負責人。確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。

  五、工作步驟

  古雁街道森林草原火災隱患排查整治時間為:20xx年10月至20xx年11月15日。

  (一)部署發動階段(20xx年10月30日前)。要結合各自工作實際,制訂隱患排查工作方案,明確目標,細化步驟,落實責任,摸清底數,建立臺賬,確保工作順利開展。

  (二)排查整改階段(20xx年10月7日至20xx年11月1日前)。要綜合研判,突出重點,分類施策,動員和組織力量進行拉網式隱患排查。對排查出的隱患要及時進行整改,並要按照要求限時整改完成。

  (三)總結提高階段(20xx年11月15日前)。要及時上報工作動態,要以集中整治森林草原火災隱患為切入點,認真梳理,深入分析,全面總結。重點對本單位森林防火的責任落實、火源管理、預警響應、制度建設、隊伍建設、應急準備及基礎設施建設等各個環節加以細化、改進和加強,並建立健全長效機制,全面提升森林防火工作的預防管理能力、組織建設能力、應急準備能力。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。要進一步提高思想認識,從實踐科學發展觀的高度,充分認識開展火災隱患排查整治工作的重要意義。為確保排查整治工作順利開展,要明確組織領導,指定專人負責組織、協調,積極發動基層幹部職工參與,全面理清森林防火區的火情、火源、火種等森林火災風險隱患情況,並建立健全森林防火基礎資料電子臺賬,全面確定並掌控本轄區森林火災風險點,抓住源頭,採取有效應對措施,切實提高森林火災預防和處置能力。

  (二)明確目標,突出重點。在對當地森林火災隱患進行全面的、科學的和有具體評價指標的總結分析基礎上,對森林火災預防、森林火災撲救等環節的管理對策進行深入研究、論證和評估;研究制定和大力推行適應社會經濟發展變化和森林防火工作需要的管理措施和方法;不斷健全和完善依法治火、依法管火方面的法規政策和制度,並結合運用法治、行政、經濟手段來科學應對和化解森林火災風險,運用好責任、義務關係,依法督促森林、林木、林地的經營單位和個人認真履行主體責任,大力推動森林防火工作的社會化程序。

  (三)認真總結,及時上報。請各社群務必於20xx年11月15日前上報街道公用事業服務中心,街道要進行工作總結。總結上報至xx區自然資源局森林草原防火辦公室。

  森林草原防火專項整治方案4

  根據《xx省森林草原防滅火指揮部辦公室、省林業局、省公安廳、省應急管理廳關於組織開展森林草原火災隱患排

  查整治和查處違規用火行為專項行動的通知》(x森防辦〔20xx〕8號)和《關於印發蕪湖市森林火災隱患排查和查處違規用火行為專項行動實施方案的通知》(x森防辦〔20xx〕3號)精神,市森林草原防滅火指揮部辦公室決定組織開展全市森林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動。特制定如下方案:

  一、行動目標

  堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對我市森林火災隱患進行全面排查整治,構建“全市建總賬、各林區鎮、森防指相關成員單位列分賬,賬賬明晰、責任到人”的管理體系;查處違規用火行為,切實從源頭上防範化解森林火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,全力維護人民群眾生命財產安全、國家生態安全與社會和諧穩定,以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。

  二、行動組織

  在市森林草原防滅火指揮部的領導下,成立隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動工作領導小組。市森防辦副主任、市應急局一級主任科員李繼鳳為組長,市公安局森林派出所副所長文霞權、市應急局應急指揮中心沈俊祥、市林業局防火辦丁紹喜為成員。

  三、行動措施

  (一)壓實責任、協同有序

  嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實強化地方黨委政府領導責任,嚴格落實林業部門行業管理責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經營單位防火主體責任,各相關部門加強協同配合,形成協調順暢、配合緊密、排程有序的工作機制。

  (二)精準施策、統籌協調

  根據森林火險區劃等級、森林資源分佈狀況和火災發生實際情況,採取針對性措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設施,科學開展專項行動。統籌安排隱患排查整治、查處違規用火行為各項工作,提高工作效率,減輕基層負擔。

  (三)問題引導、務求實效

  直面問題隱患,較真碰硬,加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流於形式等導致發生火災的,要嚴肅追責。

  (四)依法治火、築牢防線

  嚴格落實法規制度,強化執法力度,擰緊責任鏈條,堅持依法治火、依法管火。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。

  四、行動時間

  自通知之日起至12月15日

  五、行動內容

  (一)森林火災排查整治

  根據《森林火災隱患評價標準》(LY/T2245—20xx)、《國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防範措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施裝置和其他方面對隱患進行梳理歸類,並明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上,要嚴格貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,密切結合林區輸配電設施火災隱患專項排查治理行動和“森林防火宣傳月”活動等相關工作要求,因地制宜、突出重點,加強對油氣管道、輸配電站、重點單位、國家公園、旅遊景區、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治,確保整治到位。

  (二)查處違規用火行為專項行動

  重點打擊林區森林違規用火行為,整治危害防滅火安全的違規行為。嚴查去冬今春森林火災積案,嚴打故意縱火、失火燒山行為,嚴懲阻礙執行森林防滅火公務行為。

  1、違規農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。

  2、違規祭祀用火。在林緣、林內焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。

  3、違規生產性用火。未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未採取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

  4、違規非生產性用火。林區、旅遊景區野外吸菸、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為,以及有關規定禁止的其他違規用火行為。

  六、行動要求

  (一)加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,堅持森防指牽頭抓總作用,各有關部門各司其職、形成合力,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導壓力。

  (二)建立隱患臺賬。林業局、公安局、應急局、文旅體局、各林業鎮分別建立森林火災隱患臺賬。運用“一單四制”工作法(隱患清單+交辦制、臺賬制、銷號制、通報制),對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠採取措施、年內完成整改的隱患積極推進、限時整改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。

  (三)加強督導檢查。市森防指辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內容予以檢查督辦。對督查發現問題整改不及時、不到位的,將透過通報、約談等手段督促整改。各有關部門要及時組織對自查中發現的森林火災隱患進行整改督辦。

  (四)強化警示教育。公安局、林業局要及時曝光火災肇事者和違規用火處罰案例,發現一起、查處一起、曝光一起、震懾一片,提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規用火有獎舉報制度,廣泛依靠群眾、發動群眾,築牢火災防控人民防線。

  (五)加強資訊報送。行動開展期間,各林業鎮要及時總結報送專項行動做法、經驗、成效。請林業局、公安局、應急局和文旅體局要向市森防指辦公室報送階段性工作和總結(含專項行動情況統計表和森林火災隱患排查整治臺賬表)。各單位要在對應時間節點前報相關材料。20xx年5月13日前報送階段性總結(含兩個表格),20xx年11月23日前報送年終工作總結及更新後的情況統計表和隱患排查整治臺賬。

  森林草原防火專項整治方案5

  一、總體目標

  認真貫徹落實全國、省市森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,認真落實“嚴防死守管控火種進山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項措施,加強森林火災風險隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節,有效防範重特大森林火災事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,實現“確保核心區域森林不冒煙、確保全市不發生有影響的森林火災、確保撲救火災過程中不發生人員傷亡事故”的目標。

  二、行動時間

  即日起至5月5日。

  三、行動方式

  以3處國有林場、12個重點防火鎮街為重點,全市統一組織,各鎮街、國有林場具體實施。各相關單位要統籌當地疫情防控和防滅火工作實際,制定專項行動方案並組織實施。

  四、整治內容

  (一)森林防火責任落實情況。是否按照國家《森林防火條例》要求和屬地管理原則,嚴格落實行政首長負責制,並逐級簽訂責任狀。相應森林防滅火指揮機構是否落實部門分工責任制,及時調整充實森林防滅火指揮機構,最佳化人員組成,明確各自職責分工,加強協同,確保工作形成合力。是否落實分包責任制,將林區責任區域分塊劃分,實現“定崗、定人、定責”的網格化管理體系,並建立完善網格化管理臺賬。森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,並配備森林防火設施和裝置。

  (二)野外火源管控措施的落實情況。是否採取嚴防死守措施,嚴格管控火種進山。是否綜合利用影片監控、高山瞭望、空中巡查、地面巡邏等手段,全方位、全時段監控火情。是否借力衛星火點遙感監測終端,加大對火情監測力度。是否在重點林區進山路口增設固定或臨時檢查站(點),增派管護人員,嚴格對進入林區人員和車輛實施檢查,嚴格火種收繳。是否及時釋出禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀,採取以鮮花換燒紙等方式實現林區全域無火無煙。

  (三)森林火災隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點節氣、重要節點和高火險天氣,是否制定專項督查工作方案,並深入各防火鎮街、國有林場,全面開展隱患排查整治。是否在以下重點部位進行風險隱患排查:一是深入排查林區、居民點的森林火災隱患,嚴防“家火上山、山火進城”;二是深入排查風景名勝區、重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查林區輸配電、通訊等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故;四是深入排查公墓、墳場以及林農、果農的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農事用火引發森林火災。是否對檢查發現的隱患和問題,逐一落實整改措施和責任人。

  (四)應急管理機制完善情況。是否修訂和完善森林火災應急預案,制定森林火災應急操作手冊,進一步明確各相關單位任務和職責。防火年度內,是否組織不少於1次應急演練。是否加強應急值守,實行24小時領導帶班、24小時值班在位、24小時觀測瞭望、24小時監控巡視和24小時專業隊備戰。12119火警電話或值班電話、衛星火點監測平臺、遠端影片監控平臺是否安排專人不間斷盯守。是否儲備足夠數量的物資。是否檢修和維護保養撲火裝備、車輛、機具,確保裝備完好率達到100%。

  (五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案,進一步明確宣傳方式和內容。在進山主要路口、林區檢查站、護林房是否設立宣傳標牌,張貼禁火通告,在林緣和林內主要道路兩側是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標語。是否採用宣傳車或協調電視、廣播、報刊、網路等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。

  (六)火災防撲體系建設情況。是否推進森林防滅火指揮中心和遠端影片監控、路口監控的建設,儘快實現三級聯網,解決資訊孤島問題,確保各級指揮中心能看得見,聯得上,能指揮。護林房數量是否滿足日常管護需要,是否通水通電,滿足遮風避雨保暖的基本需求。專業隊伍是否經過培訓,靠前駐防,加大動態巡護力度。

  五、工作措施

  (一)加強領導,精心組織。各鎮街、相關部門要根據本《方案》制定本級方案,全面加強組織領導,成立相應工作領導小組,建立健全分工負責、分片實施的“網格化”排查工作機制,抽調精幹力量開展好本行政區域內森林火災隱患排查整治專項行動,明確排查任務,落實排查責任,確保全市森林火災風險隱患排查整治工作高效、有序開展。

  (二)全面排查,不留死角。各鎮街、相關部門要按照工作方案要求,深入一線進行全方位、拉網式的排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區、不留空白。市森防指按照重點部門包保分工,由相關部門負責同志帶隊組成督查組(分組情況見附件1),自1月20日至1月31日對重點防火鎮街、國有林場開展一次拉網式檢查(具體督導內容見附件2、3),發現問題彙總形成清單並於2月1日填寫全市森林防火百日攻堅行動發現問題統計表(附件4)上報市森防指辦;2月1日至4月30日止,包保導組對重點鎮街、國有林場每月至少進行兩次督導,“春節”“清明”等關鍵時間節點加大督導檢查頻次,發現問題及時上報市森防指辦。市森防指將對督導檢查中發現的問題進行通報並反饋所在鎮街和相關部門,跟蹤督促限期整改。

  (三)駐守調研,確保平安。市森防指成立國有林場調研組,由市自然資源和規劃局抽調業務骨幹組織實施,到3處國有林場開展駐場式調研。駐場時間由市自然資源和規劃局根據實際確定,駐場人員必須吃住在林場,每日透過微信群報送工作開展情況,每日上報排查發現問題,1月25日前撰寫林場森林防滅火方面基本情況調研報告,電子版報送森防指辦。駐場人員要嚴格遵守中央八項規定精神和疫情防控規定,確保不給林場增加負擔,駐守期間由所在單位按照差旅費標準給予保障。

  (四)建立臺賬、閉環管理。工作中對能現場解決的問題要當場整改完畢。對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改完畢。檢查人員要對整改結果進行跟蹤複查,堅決做到“整改措施不落實不放過,責任不落實不放過”。各鎮街、國有林場要對排查出的森林火災隱患和市森防指通報反饋的問題隱患登記造冊,明確記載隱患的種類、地點、責任單位、責任人,整改措施及整改時限,存檔整改報告。所有整改材料要訂捲成冊,實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。市森林防滅火指揮部辦公室全程跟蹤督導,直至問題完成銷號。

  (五)加強宣傳,營造氛圍。各鎮街、國有林場要在重點林區、進山路口、重點村居張帖《濟寧市人民政府關於嚴禁在林區野外用火的通告》,在森林高火險區域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標語、手機簡訊、明白紙等傳統宣傳形式,同時充分發揮微信公眾號、抖音小影片、微博等新媒體資訊,大力宣傳森林防滅火知識,加強對返鄉務工人員及學生的宣傳和教育,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,切實提高群眾的森林防火意識。

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  市森防指辦郵箱:xxx

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