道路交通安全生產專項整治工作方案範文(精選5篇)
道路交通安全生產專項整治工作方案範文(精選5篇)
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要先準備多份工作方案以供上級參考,好的工作方案是什麼樣的呢?以下是小編為大家收集的道路交通安全生產專項整治工作方案範文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
道路交通安全生產專項整治工作方案1
經省人民政府領導同志同意,近日,省政府辦公廳印發《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》,要求各地各部門結合實際認真貫徹執行。方案主要內容如下:
一、工作目標
全面實現“兩個確保、四個下降”,即確保不發生重特大道路交通事故、確保20XX年全省道路交通安全形勢持續穩定,道路交通事故死亡人數下降、道路交通事故萬車死亡率下降、道路運輸事故起數明顯下降(在全省生產安全事故中的佔比降至77%以下)、較大道路交通事故起數下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩定的道路交通環境。
二、主要任務
(一)全面深化農村道路交通安全風險隱患整治
1.嚴格落實農村交通安全責任制。市、縣級人民政府主要負責人是本級道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《貴州省農村道路交通安全責任制規定》,逐級制定道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制,提供必要的要素保障,強化排程督查,推動工作落實。鄉、村兩級要將農村交通安全管理納入“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制,全面實行社群、村組交通安全“網格化”管理,建立完善交通安全基礎臺賬,開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展交通秩序整治等工作。
2.深入治理農村交通安全風險隱患。市、縣、鄉三級人民政府要健全農村道路交通安全風險隱患動態排查和長效治理工作機制,定期分析研判交通安全風險,在節假日、趕集日、紅白喜事等重要節點組織鄉(鎮、街道)幹部、駐村幹部、村(居)委人員、網格長、網格員、聯戶長、安全員等開展現場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導和政策宣傳。
3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織相關部門構建適應新形勢的農村務農務工出行運輸服務體系,加強重點時段服務保障。鼓勵學校採取配備專用校車、定製公交等措施,緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。
(責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(二)全面深化道路運輸安全風險整治
4.嚴格監管運輸企業。對客貨運輸企業進行常態化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人定期開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實安全生產主體責任。
5.嚴格監管貨運安全。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”,一律依法查處取締;公示重點貨運源頭單位名單,明確行業主管部門監管責任,推動建立源頭治超監管系統,將重點貨運源頭稱重檢測和影片監控設施接入系統聯網執行,對源頭企業違規放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規定從嚴處罰。
6.嚴格監管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部貼上反游標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
7.嚴格監管檢驗機構。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰並撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究法律責任。
(牽頭部門:省交通運輸廳、省應急廳、省文化和旅遊廳、省市場監管局、省工業和資訊化廳、省公安廳、省農業農村廳、省自然資源廳,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(三)全面深化風險路段整治
8.加大重點道路隱患整治力度。深入排查事故多發路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提升中央隔離護欄防護能力,最佳化路口路段指路標誌資訊、標線渠化引導。完善城郊結合部標誌標線、訊號燈、隔離欄、交通監控等設施。
9.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改類似問題隱患。及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除到位。
10.開展公路安全設施提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設力度,推動在農村公路平交路口增設500個減速帶。對近3年內發生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段,要全部完成改造措施。
11.積極提升公路安防能力。完成200座公路危橋改造和不少於4000公里公路安防設施建設。
(牽頭部門:省交通運輸廳、省應急廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省科技廳,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(四)全面深化交通違法整治
12.嚴格全程執法監管。全面提升公安交警、交通路政等執法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
13.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明檔案罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。
(牽頭部門:省公安廳、省交通運輸廳,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(五)全面深化非法營運整治
14.嚴格摸排查處。全方位蒐集非法營運情報線索,建立健全“非法營運車輛黑名單庫”,常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“駭客運站點”一律清理取締。
15.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的,一律依法追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊和不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問責。
(牽頭部門:省交通運輸廳、省公安廳,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(六)全面深化摩托車安全隱患整治
16.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;持續開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,減少摩托車交通事故。
17.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)。構建學校、村(社群)、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村(社群)基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。
(牽頭部門:省應急廳、省公安廳、省教育廳、省市場監管局,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(七)全面深化高速公路通行風險整治
18.開展高速公路“築網行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯勤聯動工作機制,深入開展行人違法進入高速公路排查治理,嚴查高速公路違法停車上下人行為,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。
19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。依託公安交警執法站、臨時執勤點和高速公路出入口、服務區,開展“安全帶—生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不繫安全帶交通違法行為。
(牽頭部門:省交通運輸廳、省公安廳,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(八)全面提升交通應急救援能力
20.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發事件資訊,依託網際網路地圖導航適時釋出雨霧凝凍、交通事故、佔道施工、交通管制、事故多發點段等預警資訊,引導駕駛人合理選擇出行路線、自覺安全駕駛,防範化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時採取管制措施引導分流。
21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、簡化程式、提升效率。公安、衛生健康等部門要完善警醫聯動救援救治機制,健全完善救援救治網路,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
22.提升道路交通應急救援能力。健全主幹公路“一路多方”聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,進一步完善直升機快速救援機制,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發生。
(牽頭部門:省應急廳、省公安廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省氣象局,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(九)全面提升智慧交通安防水平
23.加快推進交通安全態勢感知能力建設。推動交通運輸、公安等部門資料資訊互聯互通、共享共用,形成交通安全情報資訊“一張網”。充分運用大資料、影片巡查、平臺監管等技術手段,及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
24.加快推進智慧交通神經元系統建設。在全省高速公路連續長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段,增設一批LED顯示屏、可變限速標誌、防霧燈、高音喊話器等裝置和自發光線形誘導設施,新建一批能見度監測儀、氣象監測儀、高畫質影片監控、自動預警裝置,並完善交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經元系統建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
(牽頭部門:省公安廳、省交通運輸廳、省工業和資訊化廳、省大資料局、省氣象局,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
(十)全面提升交通安全文明意識
25.深化交通安全巡迴宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉村行”為主題,依託交通安全大篷車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農村活動;透過懇談會、壩壩會、擺展板、文藝演出、播放影片等形式,宣講交通安全常識,著力增強農村群眾安全意識和法治意識。
26.突出重點群體宣傳教育。常態化對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等重點職業駕駛人進行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓、警示教育等宣教工作。採取“線上線下”結合方式,加強公益廣告宣傳,常態化推進機關、企事業單位、社會團體駕駛人交通安全宣傳。
(牽頭部門:省公安廳、省精神文明辦、省交通運輸廳、省應急廳,責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府)
三、工作要求
(一)強化組織領導。省級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副省長牽頭的工作機制,充實省道路交通安全專項整治工作專班,辦公室設在省應急廳,集中辦公,統籌推進全省道路交通安全專項整治工作。各地要比照省級模式,進一步強化工作專班建設,紮實推進本地區道路交通安全專項整治工作。
(二)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區安全生產、平安貴州建設、鄉村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發生較大道路交通事故的一律掛牌督辦並約談事故發生地政府主要負責人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。
道路交通安全生產專項整治工作方案2
為進一步強化安全隱患排查,築牢安全管理防線,切實增強我縣系統防範化解道路交通安全風險水平和道路交通安全問題掛牌整治工作能力,遏制道路交通事故的發生,確保全縣道路交通安全形勢穩定,我局結合工作實際制定本實施方案。
一、工作目標
透過開展道路交通安全隱患大排查大整治百日攻堅行動,摸清縣城內市政道路、橋樑和在建市政道路工程的道路交通安全隱患情況,嚴格源頭監管和路面監控,有效治理市政危險路段、落實工程承包企業主體責任,全面改善道路通行秩序,嚴格按照領導指示,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,全面維護縣城市政道路交通安全形勢持續穩定。
二、組織領導
成立市政道路交通安全大排查大整治百日攻堅行動領導小組,由局長鍾惠強同志任組長,謝忠春副局長、吳學武股長任副組長,市政管理股各辦事員為小組成員,協調其他股室組織實施、協調推進,明確責任分工,突出排查整治重點,精心組織部署,形成嚴管嚴查整治態勢。
三、實施步驟
排查摸底階段(20XX年11月8日至11月30日)。仔細部署,廣泛發動,對本轄內市政道路、橋樑和在建道路工程交通安全隱患進行全面細緻排查。
整治攻堅階段(20XX年12月1日至20XX年1月31日)。以消除隱患、整治為主線,高密度、全方位開展市政道路交通安全隱患整治行動堅持邊查邊改、立查立改,及時消除市政道路安全隱患。
回頭看階段(2月1日至2月16日),深入事故易發區域、在建市政道路施工企業開展檢視指導,重點檢查整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生、交通秩序是否有效改善等,進一步鞏固排查整治結果。
總結提升階段(2月16日至2月18日),以總結提煉、建章立製為主線,深入分析市政道路安全共性問題和突出隱患,建立健全長效持久、齊抓共管的道路安全隱患排查整治機制,全面提升工作效能。
四、工作任務
市政道路交通安全大排查大整治百日攻堅行動實施方案包括以下4個方面:
高度重視,精心組織。為了確保做好我局市政按照相關檔案要求做好道路交通安全大排查大整治百日攻堅行動,我股室召開相關部署會議,嚴格按照檔案要求,成立市政道路交通安全排查整治工作小組,嚴格按照時間節點部署道路安全排查工作。
持續排查縣城道路路面及安全設施的改造和修復工作。加強市政巡查工作,對井蓋、止車石等道路設施加大檢查頻率,做好破損市政道路設施的登記和修復。每日派遣人員對市政基礎設施進行巡查,發現問題,立刻登記造冊,通知市政維修企業進行處理,對於管線單位管井發現安全隱患立刻通知處理,不及時圍閉處理的,派遣人員回填消除安全隱患。
持續對縣城內不清晰、不規範和破損殘舊的道路名牌、交通指示牌、交通標誌標線進行更換。加大市政道路、橋樑的巡查力度,加強與交警部門的聯絡和合作,嚴格落實縣城市政設施維修工程和縣城交通標誌標線工程等建設任務。
加強對在建市政道路工程的全方位道路交通安全的監督、巡查和懲治工作。我股室將組織安排到縣城卓峰路、幸福新城、縣城東出口、下泡水文化公園路等在建工地進行道路安全隱患檢查工作。嚴格要求施工企業制定交通疏解和安全防護方案,在施工期間配合轄區交警部門做好施工現場的安全防護、改道設定、通行引導、交通指示牌安裝工作和工地揚塵治理等工作,嚴格要求監理單位做好建設範圍內道路交通安全的監督和報告工作。我股室將堅持每週4-5次派遣人員對在建市政道路工地進行巡查,加強與住建部門的聯絡和合作,發現問題,立刻登記造冊,並通知施工企業及時進行整改。
五、工作要求
高度重視,周密部署推進。市政道路交通安全排查整治工作小組要高度重視,落實加強統籌協調,採取強有力措施,切實擔負起預防和減少市政道路交通事故的職責使命。
明確分工,狠抓工作落實。市政道路交通安全排查整治工作小組要嚴格按照檔案要求,明確市政道路交通安全隱患排查的`具體要求和實施措施,明確分工,切實做好市政道路交通安全隱患排查工作。
加強巡查,規範執法。加大市政道路、橋樑和在建市政工地的道路安全巡查的頻率和強度,同時堅持理性、平和、文明、規範執法,切實做到處罰一起,糾正一起,教育一起。
加強溝通,強化合作。為確保工作取得實效,要加強各股室之間、各部門之間的聯絡與合作,加強與縣道安辦的溝通聯絡,重要情況隨時報告,聯合推進龍川縣道路交通安全大排查大整治百日攻堅行動順利實施。
道路交通安全生產專項整治工作方案3
紮實推進安全生產專項整治三年行動,全力防範化解道路交通領域安全生產風險,根據《貴州省道路交通安全專項整治方案》《黔東南州進一步強化措施深化道路交通安全專項整治工作實施方案》《雷山縣道路交通安全專項整治工作實施方案》,決定於20XX年5至12月開展為期8個月的道路交通安全專項整治行動,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
圍繞“人、車、路、企、政”五個方面,堅決壓實交通安全屬地管理責任,深入排查整治突出風險隱患,實現“四個下降、一個堅決遏制”的目標,即:道路交通事故死亡人數下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數明顯下降,較大道路交通事故起數下降,堅決遏制重特大道路交通事故發生。
二、組織保障
為確保專項整治行動工作有力推動,決定成立郎德鎮道路交通安全專項整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),其組成人員名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮安監站,高明旺同志任辦公室主任,楊通寶、張婷兩位同志負責具體辦公。
三、主要任務及責任分工
(一)從嚴落實道路交通安全責任制
1.進一步健全道路交通安全社會化防範管理體系。要按照《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》《貴州省道路交通安全防範管理規定》《省人民政府辦公廳關於印發貴州省道路交通安全防範責任制實施辦法的通知》和《貴州省農村道路交通安全責任制規定》等要求,並結合當前道路交通安全工作面臨的形勢和實際,進一步明確職責、任務、責任,加強督導,嚴格考核,落實責任,兌現獎懲。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:交警中隊、各村民委員會)
2.嚴格落實農村交通安全責任制。鎮人民政府主要負責人是本級道路交通安全工作第一責任人,要牽頭細化明確各部門、村(居)兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責、考核辦法、獎懲機制,並組織落實、嚴格考核、兌現獎懲。鎮、村兩級要將農村交通安全管理納入平安貴州建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一網格十連戶”基層社會治理,創新推進農村交通安全治理;全面實行村組交通安全“網格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。各部門、村(居)兩委人員是本級道路交通安全工作直接責任人,要認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展鄉村交通安全整治等工作職責。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:各村民委員會)
3.建立健全道路交通安全家庭主體責任制。要將道路交通安全納入家庭主體責任予以規範和管理,嚴格落實家庭主體責任,加強家庭成員的宣傳教育和管理,強化農村“十戶抱團聯防護安”、城市小區“同樓業主聯防護安”等家庭之間的監督提醒和糾正,並形成村規民約、小區制度等約定俗成式制度化管理模式。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:各村民委員會)
(二)從嚴整治道路交通安全風險隱患
4.嚴格農村交通安全風險辨識。5月30日前,鎮人民政府要組織對本轄區農村道路交通安全風險全面分析研判,梳理剖析近5年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號;5月起,建立農村交通安全風險隱患動態排查和長效治理機制。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、各村民委員會)
5.嚴格管控農村交通安全風險點。在節假日、趕集趕場、紅白喜事、民間民俗活動等重要節點組織鎮幹部、駐村幹部、村(居)兩委人員、網格長、網格員、聯戶長、安全員等開展現場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度;加強農村麵包車、農用運輸車、拖拉機、摩托車等重點車輛的排查,督促完善牌證、保險等手續,規範安全文明駕駛;開展違法勸導、交安宣傳,現場提醒監督農村群眾不無證駕駛、不酒後駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(牽頭單位:鎮安監站;責任單位:各鎮屬部門,各村民委員會;完成時限:常態實施)
(三)從嚴整治道路運輸安全風險和源頭監管風險
6.嚴格運輸企業監管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業、客貨運場站、貨運源頭企業進行常態化安全風險評估和“精準畫像”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人定期開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實安全生產主體責任,強化車輛動態監管平臺的日常監督和違規處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產標準化達標考評工作。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態開展)
7.嚴格貨運安全監管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”,一律依法查處取締;對貨運源頭企業違規放行超載車輛的,一律停業整頓;對“百噸王”貨車違法上路的,一律按規定從嚴處罰。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態開展)
8.嚴格低速貨車安全監管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部貼上反游標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為;農業農村部門要聯合公安、交通等部門組成檢查組,在全鎮範圍開展農機假號牌、假證的查處和窩點線索排查打擊。(牽頭單位:鎮農業服務中心;責任單位:交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態開展)
(四)從嚴整治風險路段
9.嚴格落實掛牌督辦制度。5月底前,報請鎮人民政府對事故多發路段和嚴重安全隱患路段實施掛牌督辦,並向社會公佈,各隱患治理責任單位立即啟動整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:20XX年5月底前完成掛牌督辦)
10.嚴格整改事故易發路段。對存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,必須安裝路側護欄、警示標誌等交通安全設施;對易發生正面相撞交通事故的雙向四車道路段,必須增設中央隔離設施;對存在事故隱患的平交路口、長下坡路段,必須按相關技術標準進行整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、鎮消防站、各村民委員會;完成時限:20XX年6月底前完成一批事故易發路段的排查登記和整改,整改率不低於15%,12月底前整改率不低於40%)
11.嚴格落實農村公路安防措施。按照“十四五”規劃要求,持續推進農村公路安全生命防護工程,推動完成農村公路危橋改造和村道隱患治理任務。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、各村民委員會)
12.嚴格標誌標線設定規範。5月底前,對全鎮道路交通訊號燈、限速標誌、交通標線開展集中大排查;及時完成對公路“斷崖式”限速、指路標誌不清等問題的排查整治;及時完成對城市快速路、主次幹路及校園周邊交通訊號燈、交通標誌標線的排查整治。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:20XX年5月底前完成集中大排查,20XX年8月底前完成50%整治進度,10月底前完成100%)
(五)從嚴規範落實道路交通執勤執法工作
13.嚴格全程執法監管。全面提升公安交警、交通路政等執法管理力量上路率、管事率,在事故多發路段常態化見警車、見警燈、見路政執法車。充分運用大資料、影片巡查、平臺監管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。對工程運輸車、危化品運輸車等車輛野蠻駕駛易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。推動交通運輸、公安等部門資料資訊互聯互通、共享共用,形成情報資訊“一張網”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)
14.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明檔案罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執法震懾力度,實現“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮安監站、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)
15.嚴格落實“輕微交通違法溫馨提示”。深入推進“輕微交通違法溫馨提示”改革舉措,堅持對嚴重交通違法行為和易肇事肇禍交通違法行為嚴格查處的同時,對輕微交通違法行為實施溫馨提示柔性執法,嚴格規範理性文明執勤執法,杜絕“逐利執法、過度執法、以罰代管”等問題,進一步提升道路交通執法的政治效果、法律效果和社會效果。(牽頭單位:交警中隊;完成時限:常態實施)
(六)從嚴整治非法營運和“黑校車”
16.嚴格摸排查處非法營運。嚴格按照公安部、省公安廳和省交通運輸廳關於非法營運專項整治的部署和要求,全方位蒐集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“駭客運站點”一律清理取締。加強部門協作聯動,交通運輸部門和公安機關要實施聯合設卡查緝,公安機關檢查發現涉嫌非法營運的車輛要及時透過執法記錄儀等方式進行記錄後,並第一時間移送交通運輸部門處理;交通運輸部門對移送的非法營執行為要及時依法處理,並及時將處理情況反饋移送單位,切實透過互通訊息、互相協作,形成強大的聯合整治綜合執法合力。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)
17.嚴格排查整治“黑校車”。要組織對校車和接送學生車輛進行摸排,摸清運力需求、安全狀況、運營情況以及非法搭載學生“黑校車”的基本情況;加強部門聯動,開展聯合執法,加大執法力度,嚴厲打擊“黑校車”。(牽頭單位:鎮教科中心;責任單位:交警中隊、鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:常態實施)
18.嚴格運力保障。透過摸清學生乘車路線、學生人數、時間節點,形成學校運力需求,強化交通組織,做好運力保障,有效解決學生安全乘車問題。同步要積極發展公共交通,規範和發展校車服務。(牽頭單位:鎮教科中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)
19.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪,對非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪,對組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任;嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、酒後駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為,嚴厲查處接送學生非法營運等違法行為。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法搭載學生一律嚴格處罰;對使用拼裝或達到報廢標準的機動車接送學生一律收繳、強制報廢、嚴厲處罰,堅決防止不合格車、不合格人接送學生上下學。積極發動舉報“黑校車”線索,發現一輛、查扣一輛、重處一輛。同時嚴格按照《校車安全管理條例》,對不依法履行校車安全管理職責致使本行政區域發生校車安全重大事故,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規追究責任;對非法營運“屢禁不止、屢罰不改”等構成危險作業罪的,要按照《刑法修正案(十一)》依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴予以政務處分,情節嚴重的依法追究法律責任。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:鎮派出所、鎮科教中心;完成時限:常態實施)
(七)從嚴整治摩托車(電動車)安全隱患
20.嚴防摩托車交通事故。持續開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現摩托車交通事故特別是傷亡事故的大幅下降。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態實施)
21.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:鎮教科中心;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態實施)
22.延伸服務觸角。要進一步深化公安交管“放管服”舉措,透過警郵合作、警醫合作等模式、“所隊合一”“流動車管所”等警務改革以及上門服務的勤務模式將車駕管業務延伸下放到偏遠農村,並可持續發展,切實解決和消減監管服務不到位和群眾長途騎行等帶來的安全風險隱患。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態實施)
(八)全面提升交通應急救援能力
23.提升道路交通應急引導能力。各村、各部門要依託網際網路地圖導航,及時共享氣象變化和突發事件資訊,將團霧、雨雪凝凍、交通事故、佔道施工、交通管制、事故多發點段等資訊透過導航終端實時釋出預警提示,引導導航使用者合理選擇出行線路,提醒駕駛人安全謹慎駕駛,防範化解駕駛人不熟悉山區道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風險。對因惡劣氣候不具備通行條件的,要及時採取交通管制措施並引導分流。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態實施)
24.提升道路交通應急救援救治效率。建立完善警醫聯合接警、同步出警的醫療應急救援機制,健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”;成立我鎮交通事故應急快速反應的醫療救治專家隊,並配合做好全州醫療資源協調整合,建立健全交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉院救治機制;加強交通事故急救網點建設,建立以州、縣急救中心、醫療機構為主體的道路交通應急醫療救援救治網路,全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。(牽頭單位:鎮衛生院;責任單位:鎮派出所、鎮安監站、各村民委員會;完成時限:常態實施)
25.提升道路交通應急救援能力。健全部門聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制;充分依託省級“空地一體化”救援模式,積極協調引入直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強應急救援專業隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發生。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:鎮消防站、鎮派出所、各村民委員會、鎮衛生院)
(九)全面提升交通安全文明意識
26.開展交通安全宣傳教育活動。5月,對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等新興業態職業駕駛人安全告誡全覆蓋,以企業為單位對從業人員開展一次交通安全集中教育培訓,逐一簽訂交通安全責任書。採取“線上線下”結合的模式,實現機關、企事業單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“知危險、會避險,遠離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。(牽頭單位:鎮科教中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:20XX年6月中旬前完成安全告誡全覆蓋、集中教育培訓、責任書籤訂和承諾簽名全覆蓋工作,並常態推動實施)
27.開展交通安全常態化警示提示。運用“報、網、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業、終生禁駕人員及事故多發路段,精準推送交通安全預警提示;分地區、分行業、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態化開展法律法規宣傳和安全風險警示提示。(牽頭單位:鎮科教中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:20XX年6月中旬前完成道路交通安全宣傳警示教育微信群建立工作,並常態化開展宣傳教育、推送交通安全宣傳資訊)
28.開展安全宣傳長廊(陣地)建設。要充分利用各類公共場所、單位辦公場所、學校、車站等區域和部位,建設安全宣傳長廊(陣地),如可利用人員聚集和流動性較強的公園、廣場、公共廁所等地設定宣傳欄、宣傳畫,打造諸如“廁所”安全宣傳文化等宣傳陣地,集中宣傳安全生產、交通安全、消防安全等常識,讓安全宣傳隨處可見,群眾隨時隨地都能接受安全教育。(牽頭單位:鎮科教中心;責任單位:鎮安監站、交警中隊、鎮派出所、各村民委員會;完成時限:常態推動實施)
(十)從嚴開展追責問責
29.強化道路交通事故深度調查。要按照有關工作規範和要求組織開展道路交通事故深度調查工作,深入分析查詢安全隱患、管理漏洞及薄弱環節,提出針對性意見和建議,推動相關部門、行業、企業整改問題和追究責任,切實提高事故預防的針對性、有效性和科學性。(責任單位:鎮安監站、交警中隊;完成時限:常態實施)
30.強化道路交通安全追責問責。嚴格安全監管“事前、事中、事後”的追責問責。對工作不紮實、不深入的及時開展約談;對不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按照黨紀政紀法紀處理;對發生較大道路交通事故的一律掛牌督辦並約談事故發生地政府主要負責人。對發生死亡交通事故的,一律進行閉環式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責;凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。(牽頭單位:鎮安監站、交警中隊;責任單位:各村民居委會;完成時限:常態實施)
四、工作要求
(一)加強組織領導。鎮人民政府要比照縣級模式建立相應工作機制,統籌推進道路交通安全專項整治行動。要將道路交通安全管理工作納入平安建設考核、安全生產考核、高質量發展考核、政府目標考核等同部署、同開展、同落實。鎮人民政府將適時組織開展交通安全檢查督導。
(二)壓緊壓實責任。各部門要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任,切實抓好鎮、村“最後一公里”責任落實,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化統籌排程。鎮安監站、交警中隊聯動統籌排程,即每週三對全鎮各級、各有關部門專項整治工作推進情況實行“一週一排程、一月一彙總、一季一研判”,準確掌握全鎮整體進度和實時進展情況,每週四形成《道路交通安全專項整治工作專報》,於每週四報鎮安監站、交警中隊,同步通報至各村、各部門。同時,鎮領導小組辦公室要根據工作推進情況,視情召開辦公室工作會議;重大工作和問題要及時報鎮領導小組,提請召開全鎮工作推進會對專項整治工作推進情況進行通報、排程和部署。
(四)開展督導指導。專項整治工作納入平安黔東南建設、鄉村振興、安全生產、高質量發展、政府目標考核等重要工作內容。鎮安監站、交警中隊要抓好專項整治工作的統籌指導,定期、適時組織開展專門督導指導,對標對錶,督促各項措施、責任落實到位,確保專項整治取得實效,安全形勢平穩有序。
(五)加強資訊報送。各村、各部門須於每週三前報送本村、本部門工作推進情況(即每週三報送上週四至本週三的工作推進情況),要有戰果、有資料、有進展、有案例等。同時,各村、各部門於20XX年6月16日前將工作專班(即分管領導和1名業務部門負責人)名單、職務及聯絡方式報鎮安監站和交警中隊。
道路交通安全生產專項整治工作方案4
為培育和踐行社會主義核心價值觀,切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識,營造平安和諧的道路交通安全環境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進一步鞏固“明交通行動計劃”成果,提升全市公民明素質和社會明程度,推動平安xx、明xx建設深入開展,市公安局和市明辦協商決定,利用12月2日“全國交通安全日”,在全市聯合組織開展“xx明交通安全月”主題活動。現制定方案如下:
一、組織領導
各縣(市、區)公安局、明辦負責組織實施本方案,各地要主動與相關部門協商,結合當地實際情況,制定相應的實施方案,有重點有步驟有創新地加以實施。
二、活動時間
“xx明交通安全月”主題活動為期一個月,於20xx年11月20日啟動,到12月20日結束。
三、活動目標
透過啟動“xx明交通安全月”活動,加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規,普及交通安全風險防範知識,倡導通行規則意識、守法自律意識、社會責任意識、明交通意識、公共道德意識,大力組織專項整治活動,集中解決日常交通行為中存在的突出問題,進一步發揮學校、社群、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模範等重點人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導,“六大交通陋習”得到摒棄,“六大危險駕駛行為”得到遏制,努力實現行人、非機動車守法率明顯提高,機動車駕駛人交通陋習及危險駕駛行為進一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風尚。
四、活動安排
(一)舉行活動啟動儀式
11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關領導及市直機關明交通志願服務隊參加啟動儀式。
啟動儀式實行全市聯動,各縣(市、區)要在11月20日上午同步進行。
(二)利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動
各地各有關部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平臺、機場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓機構、各類學校、學雷鋒“明使者”志願服務站和農村宣傳設施等宣傳平臺和陣地,透過電子顯示屏、戶外標語、主題海報、電視遊走字幕、網站彈出框、微信推送、手機簡訊等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規,突出權利義務宣傳教育,強化社會公眾對自己、他人、社會所應承擔交通安全法律責任的認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點,深化明交通“進企業、進社群、進家庭、進學校、進單位”宣傳活動。以客運車輛為重點,組織開展防禦性駕駛教育,規範客運駕駛人駕駛行為,提升安全駕駛意識。推動明交通進駕校,透過優秀駕駛人經驗宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強新駕駛人明駕駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔任明交通形象大使,開展宣傳教育活動。
(三)圍繞重點任務,開展明交通志願服務活動
全市各級公安機關、明辦要與工會、團委、婦聯、教育等部門聯合,發動學校、社群、企業、黨政機關所屬志願服務隊伍和各類志願服務協會,大力開展“明交通我承諾”志願實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”等,利用節假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭,開展明宣傳、勸導等活動,以城市主要道路交通路口和交通高峰時段為重點,開展疏導交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志願服務活動。活動月期間,交通管理部門要聯合各參與單位,加強對志願者進行明交通知識培訓,努力在培訓管理、經費投入和政策法律保障等方面形成長效機制。明辦要做好明交通志願者的註冊登記、管理、服務記錄等工作,完善激勵機制,把明交通志願服務與優秀志願服務組織和優秀志願者評選活動掛鉤。努力實現明交通志願服務的制度化、常態化。
(四)創新方法手段,發揮明單位示範帶動作用
各級明辦要創新方法手段,充分調動當地明單位參與“xx明交通安全月”活動的積極性,發揮各級明單位示範作用,以點帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動,即:包一個路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開展一次明交通志願服務活動;協助發放一次明交通和交通安全宣傳手冊;組織全體職工進行一次“明交通我承諾”簽名活動;開展一次“不明交通及交通違法我監督”隨手拍活動,公安交通管理部門對違法影片和照片進行認定,並挑選典型案例在各類媒體進行曝光。各地要充分發揮明單位測評體系的導向作用,鼓勵在單位內部建立針對明交通的教育培訓和獎懲制度,促進各級明單位參與明交通形成常態;公安交通管理部門要透過此次活動探索促進明交通的聯動手段,在對交通違法作出行政處罰時,同時對被處罰人所屬單位資訊進行調查,為把單位職工違規記錄納入明單位考評和管理提供依據。
(五)開展聯合執法,形成管理合力
各地公安機關、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合,形成齊抓共管、整體聯動的管理合力,
從11月20日開始,各地要建立執法與宣傳相結合的工作機制。針對查處到的交通違法行為,實行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業的個人違法資訊抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機動車從事校車業務或者校車、旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速,違規運輸危險化學品等危險駕駛行為開展集中整治;在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車佔道行駛、佔用應急車道等違法行為;在農村道路著重整治麵包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強大資料資訊研判互通,並依託輯查布控系統等資訊科技手段,準確掌握違法行為發生量大的重點時段、重點區域和重點企業,組織專門力量開展聯合執法,加強路面管控,嚴查嚴處突出違法行為;在頭上綜合運用法律、經濟、行政等手段,對主體責任不落實、內部管理漏洞多、違法違規突出的運輸企業,要集中約談企業負責人,責令加強內部管理,嚴格落實動態監控制度、內部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度;對問題嚴重的,要依法追究企業負責人、安全管理人員責任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰果、典型案例、工作措施等情況。
(六)樹立問題導向,強化重點人群整治
各地要樹立問題導向,從影響群眾切身利益的突出問題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險駕駛行為和交通陋習為突破點,重點整治行人過街跨越隔離設施、出行做“低頭族”,行人/非機動車佔用機動車道、過街不遵守交通訊號燈,機動車駕駛人不禮讓斑馬線、右轉不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、佔用應急車道、開車打手機、不繫安全帶、酒後駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。
(七)突出工作重點,加強媒體宣傳報道
從11月20日開始,各地要利用廣播、電視、報紙、網路等媒體連續推出“xx明交通安全月”特別節目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志願xx”官方微信、xx明網等xx明新媒體矩陣要發揮優勢,形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機關領導要走進廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動,每週不少於一次。全市啟動“交廣聯盟”工作機制,要在交通廣播開設“122宣傳專欄”,採取嘉賓訪談、街頭採訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進行宣傳。在各級各類媒體開闢專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習和危險駕駛等典型案例,持續宣傳這些行為的現實危害和法律責任,公佈一批交通違法較多的.企業(單位)名單,公佈車輛違法數量,強化警示教育和曝光力度。在網際網路、“兩微一端”等網路平臺,統一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰,採取網路直播等形式強化活動社會關注度,要廣泛聽取各方面的意見、建議,與群眾互動交流,努力形成全社會共創明交通的良好氛圍。
(八)展示先進典型,發揮示範作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程,促進形成明守法的良好社會風尚。全市各級公安交通管理機關、明辦要鼓勵學校、社群、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模範等重點人群發揮示範作用,積極履行社會責任,抵制危險駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體透過人物訪談、特別節目等方式,對本轄區的先進單位、個人進行宣傳和報道,注重及時跟進、注重成果展示、注重發現挖掘先進典型。
五、工作步驟
(一)第一階段(11月20日前)
各級公安交通管理機關要會同明辦制定詳細活動方案,方案要突出社會化特點,對明單位、黨政機關、企事業單位、社會團體和明交通志願者明確任務、提出要求。組織媒體對活動進行預熱。(方案應於11月20日前下發。)
(二)第二階段(11月21日—12月2日)
充分利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動。明交通志願者和明單位按計劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動,邀請當地政府及相關部門領導參加。組織各級各類媒體進行高頻次、大密度、全時段跟進宣傳,形成濃厚氛圍。
(三)第三階段(12月日—12月20日)
開展聯合執法行動,針對重點人群、重點車輛、重點交通違法行為進行整治,要抓住典型案例進行全媒體曝光,強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯合印發的《關於印發<河南省開展明交通行動方案>的通知》(豫公通〔20XX〕122號)中關於“五個建立”活動標準,推選出“五個建立”活動中的先進典型和好交警、好司機各1名,報省市公安局、明辦稽核後進行宣傳推介。
六、有關要求
(一)加強組織領導。此次活動是平安xx、明xx建設的重要內容之一,各地各部門要高度重視,精心組織,將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措,擺上重要日程。要結合實際,按照活動階段劃分,認真研究制定實施方案,分步驟組織實施,注重統籌協調,形成合力,確保各個階段工作取得實效。
(二)抓好督促檢查。各地要增強責任意識,抓好活動督促檢查工作,市公安局將定期對各地活動開展情況進行督導和通報,及時發現問題總結經驗。各地要用社會反響和群眾評價檢驗活動成效,確保“xx明交通安全月”活動深入開展,推動全市明交通制度化、規範化、常態化。
(三)營造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協調省、市主要媒體對活動開展情況進行及時報道,各地要積極創新宣傳形式,充分發揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動要貫穿始終,透過此次活動,不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機制。
(四)注重總結提升。活動結束後,要認真總結經驗,完善有關制度,建立、健全長效工作機制把明交通、安全交通活動作為創造安全暢通、明和諧的道路交通環境一項經常性和長期性工作。各地要確定專人負責資訊報送工作,及時將有關活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。
道路交通安全生產專項整治工作方案5
為全力殲滅和清除道路交通安全隱患,確保專項大排查大整治工作取得實效,保障全市交通運輸安全形勢平穩向好,根據市道安辦《關於印發〈全市道路交通安全隱患專項大排查大整治工作方案〉的通知》(巖道安領導小組〔20XX〕3號),結合龍巖交通運輸實際,制定本方案。
一、總體目標
以黨的十九大為指引,認真貫徹落實省、市工作部署要求,時刻繃緊安全生產這根弦,樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發展理念,堅持疫情防控、道安綜合整治工作兩手抓,緊盯事故多發易發重點企業、重點人、重點車、重點路、重點違法,透過持續開展全方位、分步驟、多層次的大排查大整治行動,重點整治貨車超載超限、“非法客運”,集中消除一批重點風險隱患,進一步夯實道路交通安全生產基礎,有效督促監管責任和主體責任落實,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即道路運輸傷亡事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故起數持續減少,堅決防止重特大道路運輸事故。
二、工作步驟
本次道路交通安全隱患專項大排查大整治工作從即日起至20XX年12月15日,分為四個階段。
第一階段:排查隱患、制定清單(即日起至4月25日)
(一)深入部署,廣泛發動。組織學習、動員部署,學習領會貫徹省、市領導重要講話精神,堅決貫徹落實有關安全生產工作要求,時刻繃緊安全生產這根弦,樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發展理念。
(二)全面摸排,制定清單。各縣(市、區)交通運輸主管部門和市公路部門,結合轄區行業實際,開展道路交通安全領域可能存在的風險隱患問題進行拉網式排查,對排查出的安全隱患建立問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排整治時間,為整治工作打牢基礎。
(三)滾動摸排,即排即整。根據日常工作開展情況及時掌控存在的安全隱患,對臨時出現的安全隱患按照大排查大整治的要求立即組織整治工作。
第二階段:集中整治、化解風險(4月26日至6月15日)
(一)及時整治,消除隱患。對第一階段摸排出來的安全隱患,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控措施、責任單位、責任人進行整治,達到消除隱患。對一時無法徹底整治到位的,要採取臨時應急防範措施。
(二)序時整治,封堵漏洞。按照時間節點落實整治,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號。
第三階段:查漏補缺、嚴防固守(6月16日至10月31日)
(一)檢查驗收,落實整改。認真組織檢查驗收,透過“找茬挑刺”形式進行嚴格驗收,對整治工作不夠到位的要提出進一步整改要求,並透過“回頭看”的方法,隨時進行抽檢,確保隱患得到徹底整改。
(二)加強調研,檢視指導。適時組織人員深入事故易發區域、企業等進行跟蹤督促,透過調研、檢視指導,著力強化責任落實,重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等,進一步鞏固排查整治成果。
第四階段:總結提煉、建章立制(11月1日至12月15日)
在全面總結風險隱患專項大排查大整治工作經驗做法的基礎上,進一步查擺反思存在的問題及不足,牢固樹立長期作戰思想,積極構建長效機制,全面提升工作效能、治理效能。積極做好風險隱患專項大排查大整治先進經驗做法推廣和報送工作。
三、工作措施
(一)集中深入事故易發多發區域和路段督促指導
1.分析研判、確定重點。全面分析研判轄區交通安全形勢,透過認真摸排和梳理,確定國省道、農村道路事故易發多發的路段。
2.制定措施,督促指導。對確定重點督促指導的區域、道路,制定“一路一策”等具體措施,並強化督導力度,推動整改措施、安全防護到位,全面解決涉及車輛墜崖墜水、“兩客一危”重點車輛等易發一次死亡2人以上事故所暴露出來的重點問題。
(二)集中深入重點運輸企業檢查指導幫扶
透過深入轄區運輸企業,支援、指導、幫扶企業做好疫情防護和安全復工復產。
重點企業。“兩客一危一貨”運輸企業、客貨運場站。
重點隱患。嚴查“駭客運企業”,及時抽查、檢視企業防控疫情、日常安全管理制度、動態監管措施落實情況,以及企業車輛是否達到報廢標準,是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛、駕駛人交通違法未清零等,推動“兩客一危”、公交等重點營運車輛安裝智慧影片監控裝置,督促企業落實乘客座位安全帶完好性檢驗,確定隱患重點企業。
指導幫扶。將隱患重點企業作為專項工作重點檢查指導幫扶物件,按照“一企一策”要求,建立企業隱患清單,指導督促安全主體責任落實和隱患整改,嚴防企業“帶病”生產。
(三)集中排查清理重點車輛和駕駛人隱患
1.重點車輛。突出圍繞嚴防“病車”上路作業,加強安全監管和動態監管。全面排查“兩客一危一貨”、渣土車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況,建立重點車輛隱患清單,加大催檢力度,加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車,嚴查“駭客車”。
2.重點駕駛人。突出圍繞嚴防“病人”上路作業,加強安全監管和動態監管。督促企業嚴把從業人員資格准入關,建立客貨運駕駛人從業資訊、交通違法和事故資訊共享機制,全面摸排大中型客貨車駕駛人駕駛證審驗、換證、滿分學習等情況,並對排查出的隱患問題,按有關規定整改到位。
(四)集中排查治理道路風險隱患
嚴格執行“三同時”制度,滾動排查整治臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、馬路集市、團霧雨雪冰凍和事故多發等路段的安全隱患。
1.重點推進為民辦實事道路隱患整治專案。20XX年已列入省、市、縣為民辦實事專案涉及交通部門道路交通安全隱患整治路段37處,各整治責任單位要迅速組織部署實施,落細落實各環節隱患治理措施,全面消除道路風險隱患,確保在12月10日前全部完成整治任務。
2.加快完成“五有工程”建設。按照有關要求,認真抓好國省道沿線村居主要出入口交通安全設施“五有工程”的建設,確保年底前建設完成率達70%以上。對已整治和建設的路段、路口要逐段逐點建立隱患清單,並督促做好有關路段安全防護及警示提醒。
3.持續開展道路隱患滾動排查。認真對20XX年度上報省市為民辦實事的路段要以臨水臨崖、急彎陡坡、橋樑隧道等因道路原因導致事故多發或存在行車危險的交通隱患,組織專家和長期從事交通管理經驗豐富的專業人員進行實地複核,確保上報路段隱患原因明晰、整治措施準確、責任部門清楚;根據當地政府部署,開展國省道沿線村居主要出入口交通安全設施“五有工程”的排查工作,確保各路口交通安全設施的完善。
4.推進“四好”公路建設,提升道路安全設施保障。持續推進“四好”農村路建設,深化“千燈萬帶”示範工程,集中排查通行客車公路、旅遊景區周邊及新硬化路面的安全隱患,推動增設交通安全設施,特別是推動普通國省幹線公路加裝中央隔離設施。
5.強化公路橋隧安全管理,完善交通安全防護設施。以公路隧道,特別是交通流量大和通行“兩客一危”車輛較多的隧道、發生過傷亡事故的隧道為重點,進一步排查整改安全設施不全以及影響隧道設施使用、安全運營的關鍵問題。加強橋樑日常管養和定期檢測,大力推進橋樑護欄升級改造,完善交通安全防護設施。
(五)集中優勢嚴管嚴治交通違法違規行為
積極會同公安交警部門開展“兩客一危”車輛、公路“滴灑漏”等專項整治,加大對經營場所、客貨集散地及重要公路路口的執法監督力度,依法查處“兩客一危”各類違法違規行為;開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治,推進聯合治超,依法打擊違法超限運輸行為。
(六)集中加大交通安全宣傳曝光力度
充分運用傳統媒體和新媒體,加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道;大力推廣運用“農交安手機APP”;深入開展交通安全“七進”宣傳活動,加強“兩客一危一貨”重點車輛駕駛人及農村客運駕駛人的常態化培訓和宣傳教育,利用典型事故案例,加強運輸從業人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試;加強客運車輛規範使用安全帶宣傳提示;持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入“一把手工程”,加強組織領導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協調督辦等工作,確保專項工作有序開展。
(二)強化責任落實。要認真履好職、盡好責,堅持邊排查、邊整改、邊落實,對排查發現的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦,做到整改措施、責任、時限、督辦到位;對存在重大隱患未按期整改的,要予以責令限期整改;對隱患排查整改不到位引發傷亡事故的,要倒查追究責任。
(三)嚴格資訊報送。各有關單位要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送,4月15日前報排查出的安全隱患問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排整治時間,每季度末月20日報季度階段性工作小結,12月15日前報工作總結,電子文件同時報送市局安監科。