抗旱送水方案範文(精選6篇)

抗旱送水方案範文(精選6篇)

  為了確保事情或工作安全順利進行,往往需要預先制定好方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那麼問題來了,方案應該怎麼寫?下面是小編為大家收集的抗旱送水方案範文(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

  抗旱送水方案1

  一、目的

  為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急方案。

  二、方案適用範圍

  三建鄉轄區

  三、工作原則

  安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。採取爭取有效的防禦措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

  四、方案啟動

  洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續乾旱,啟動本方案。訊號以指揮長電話通知黨政辦。

  五、應急機構

  1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:

  (1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大幹部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。

  (2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

  (3)督促檢查重大防禦洪水措施方案、排程計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

  (4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

  (5)做好災民安置,搞好生產自救,儘快恢復生產,生活,重建家園等災後工作。

  2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:

  (1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。

  (2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。

  (3)瞭解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等資訊工作。

  (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

  (5)組織汛後檢查,檢視水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。

  (6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。

  (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

  (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。

  (9)檢查通訊裝置的完好情景。

  (10)負責統計上報災情情景。

  (11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。

  3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:

  (1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

  (2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

  (3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。

  (4)收集掌握水情和災情,按時瞭解雨情、水情實況,向上級有關部門瞭解水文、氣象預報。

  (5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級彙報;對需要採取的防洪抗旱措施及時請示,對批准的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

  (6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,並立卷歸檔。

  (7)對所發生的各種型別洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。

  六、指揮體系及職責

  1、三建鄉防汛抗旱應急方案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

  2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

  3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員排程、部門協調工作。

  七、行動方案

  (一)防洪渡汛方案

  1、指揮組:由鄉長王健同志任指揮長,譚建於、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、排程、統籌協調防汛抗旱等工作。

  2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

  3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其餘幹警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,呼叫搶險救災車輛及治安等工作。

  4、救護組:由黃本國同志任組長,衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

  5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災後重建指導工作。

  6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災後理解捐贈和救災物質發放工作。

  7、通訊組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及裝置、保障通訊暢通。

  8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及裝置的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

  9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險,保障人飲水安全。

  (二)抗旱方案

  1、遇乾旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度,保證資訊暢通。

  牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦

  2、特大旱情發生後,及時送水、送藥品等抗旱物資。

  牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所

  3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時瞭解疫情並採取檢疫應急措施。

  牽頭領導:高秀珍職責單位:衛生院

  4、遇到突發事件,引發糾紛,打架鬥毆,及時到位制止、調解。

  牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所

  5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災後重建工作。

  牽頭領導:譚建於職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心

  八、預防、預測和預警

  1、預防為主

  堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛後及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

  2、資訊監測與報告

  雨情主要依靠縣防洪辦公室供給資料。水情、汛情、旱情等資訊由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的資訊由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。

  3、支援系統

  現有的。資訊監測和預警資訊傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

  4、預警級別及傳遞

  預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  5、預警行動

  (1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪排程方案實施和組織防汛搶險工作。

  (2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。

  (3)郵政、通訊部門保證汛期的各種資訊暢通。

  (4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。

  (5)衛生部門負責醫療救助。

  (6)搶險人員全部到現場待命。

  九、保障措施

  (1)應急隊伍保障:政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志願者30人。

  (2)交通運輸保障:三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分佈在三建鄉場鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉防汛抗旱辦租用,然後給予適當的補償。

  (3)醫療衛生保障:以三建衛生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫務工作人員14名,衛生院和服務站設施裝置都較為完善,完全能做到隨要隨到並開展救援。

  (4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。

  (5)經費保障:應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元,用於搶險救災工作。

  十、工作要求

  1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,並將結果及時上報水利工程管理所。

  2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監控。

  3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

  4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。

  5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。

  十一、應急響應

  1、分級響應程式

  當汛情發生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長),再由鄉長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

  2、指揮和協調

  一旦汛情或旱情發生,立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。

  十二、應急處置及職責

  10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。

  11、工商所至原林業站由譚建於同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

  12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

  13、在防汛抗旱期間本方案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

  14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關處理。

  十三、本方案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。

  十四、本方案自發布之日起生效,以前相對應方案自動終止。

  抗旱送水方案2

  1總則

  1.1編制目的

  為及時、妥善處置水旱災害突發事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩定,以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急方案》、《國家防汛抗旱應急方案》、《涼州區突發性公共事件總體應急方案》等法律、法規和有關檔案,結合我鎮實際,制定本方案。

  1.3適用範圍

  本方案適用於全鎮範圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、乾旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,樹立和落實科學發展觀,堅持抗旱防汛並舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現代化水平。

  1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統一指揮,分村、分單位負責。

  1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。

  1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,區域性利益服從全域性利益。

  1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰結合。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、後生產,

  先地表、後地下,先節水、後調水,科學排程,最佳化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

  1.4.7堅持抗旱防汛統籌,在確保安全的前提下,儘可能利用洪水資源;嚴格執行相關法規,在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責

  2.1組織指揮體系

  XX鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作,鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦公室。

  2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構

  鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長,分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長,成員為:鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。

  2.2職責分工

  鎮抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作;貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部排程指令和批准的防洪搶險方案;及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災後處置,並做好有關協調工作。

  2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責

  鎮政府辦公室:負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組釋出的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,並監督協調執行過程中發生的問題。

  鎮武裝部:負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要,協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。

  鎮水管站:負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的執行和管理;制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類方案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及

  水毀工程的修復工作。

  派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的`社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通訊裝置的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。

  國土所:負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮範圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作;負責地質災害及泥石流防禦方案的制定和落實。

  鎮財政分局:負責落實、解決防汛搶險經費;及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資並監督使用;根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經費。

  鎮民政辦:負責全鎮水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。

  鎮統計站:統計旱情、汛情、險情、災情,並及時做好上報工作。

  鎮農技站、畜牧站:負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態,組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。

  鎮林業站:負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。

  學區輔導站:負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握並上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。

  供電所:負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全執行和電力供應;發生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。

  鎮衛生院:負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生後,要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區災後消毒和防疫工作。

  鎮廣播站:負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾釋出抗旱防汛資訊,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳

  指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。

  3預防及預警機制

  3.1預防預警資訊

  預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警資訊包括洪水、乾旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的範圍、警示事項、應採取的措施和釋出機關。

  3.1.1洪澇災情資訊

  (1)洪澇災害資訊主要包括:災害發生的時間、地點、範圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業設施;農林牧、交通運輸、郵電通訊、水利設施等方面的災情損失。

  (2)洪澇災害發生後,受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮抗旱防汛領導小組迅速收集彙總災情,全面掌握救災情況,並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情,應在第一時間內採用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,並及時將核實的災情上報。

  3.1.2旱情資訊

  鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據。

  災害發生後,各村組及時收集旱情災情動態資訊,並及時向鎮抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。

  旱情資訊主要包括:乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。

  3.2預防預警行動

  3.2.1預防預警準備工作

  (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和乾旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。

  (3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。

  (4)方案准備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急方案,研究制定防禦超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源排程方案和節水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。

  (5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資,以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資,以應急需。

  (6)通訊準備。充分利用社會通訊公網,確保抗旱防汛通訊專網系統完好和暢通,確保雨情、水情、災情資訊和指揮排程指令的及時傳遞。

  (7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、方案、物資、監測、通訊為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

  (8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內建設的非防洪建設專案,應及時向上級部門彙報,對未經審批並嚴重影響行洪的專案,應依法拆除。

  3.2.2河流洪水預警

  (1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等資訊傳達有關部門並由鎮抗旱防汛領導小組釋出預警。

  (2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發展趨勢,及時向上級彙報。

  (3)超標準洪水預警。當出現超標準洪水時,向上級主管部門彙報

  抗旱送水方案3

  一、總則

  (一)編制目的

  為了做好水旱災害突發事件防範與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急方案》、《四川省防汛抗旱應急方案》、《開江縣突發公共事件總體應急方案》等相關法律、法規,特制定本方案。

  (三)適用範圍

  本方案適用於全鎮範圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:颱風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、乾旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

  (四)工作原則

  1、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱並舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

  2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

  3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

  4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,區域性利益服從全域性利益。

  5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、後生產,先地表、後地下,先節水、後調水,科學排程,最佳化配置,最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。

  7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,儘可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責

  天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室

  開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。

  1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構

  指揮長:xxx

  副指揮長:xxx

  成員:xxx

  2、鎮防汛抗旱領導小組職責

  負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性檔案、規章制度,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一排程全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災後處置,並做好有關協調工作。

  3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責

  鎮防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。

  鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工

  鎮政府主要領導親臨現場,聽取彙報,作出決策,調集力量。

  分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。

  辦公室協助領導做好災害處理,上報和安撫工作。

  派出所負責對災害現場警戒,人員疏散,治安保衛,受災人員搶救,道路交通管制等工作。

  衛生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災後疫病發生和蔓延工作。

  財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。

  供電所負責電力搶修,電力供應。

  民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的屍體處理工作。

  廣播站負責釋出汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

  各村(社群)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。

  三、預防和預警機制

  1、堤防工程資訊

  當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社群)應迅速組織搶險,並在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

  2、水庫、山坪塘等工程資訊

  (1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測,並按照批准的洪水排程方案排程,其工程執行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生後30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生後1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。

  (2)當水庫、山坪塘出現險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通訊聯絡方式、除險等情景,以進一步採取相應措施。

  當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。

  3、洪澇旱災資訊

  (1)洪澇災情資訊主要包括:災害發生的時光、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通訊、水電設施等方面的損失。

  (2)乾旱災情資訊主要包括:乾旱發生的時光、地點、程度、受害範圍、影響人口,以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生後,各村(社群)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、乾旱災情資訊。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發生後1小時內將初步情景報告鎮指揮部,同時對核實災情及時組織核實並上報,為抗災救災供給準確資訊。

  (3)各村委會(社群)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

  (二)預防預警行動

  1、預防預警準備工作

  思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網路及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

  (3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)方案准備。修訂完善各類方案和防禦超標準洪水的應急方案,並開展方案演練,經過演練檢驗方案編制的效果,提高方案的可操作性。

  (5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社群)和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。

  (6)通訊準備。充分利用社會通訊公網,確保雨情、水情、工情、災情等資訊及時傳遞。

  (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通訊為主要資料的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確職責、限期整改。

  (8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘塗內建設的非防洪建設專案應編制洪水影響評價報告,並經上級水行政主管部門審批,對未經審批並嚴重影響防洪的專案,依法強行拆除。

  2、地質災害預警

  (1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動採取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯絡,相互配合,實現資訊共享,提高預報水平,及時釋出預報警報。

  (2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治方案,劃分並確定區域內易發生地質災害的地點及範圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設定及職責。

  (3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,鎮、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,並落實訊號傳送員,一旦發現危險徵兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,並報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  四、山坪塘防汛方案工作

  1、重點山坪塘抓好汛期安全排程工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。

  2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。

  3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發生險情,及時上報鎮指揮部,鎮政府向有關部門報告,並組織搶險。

  五、天師河、朱家壩河防汛搶險方案

  各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,並按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易衝區、道路橋樑、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災後及時組織人員進行疫病防治,發動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。

  抗旱送水方案4

  1、總則

  1.1編制目的

  為做好我鎮水旱災害突發事件防範與處置工作,使水旱災害處於可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定xxx鎮防汛抗旱應急方案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本方案。

  1.3適用範圍

  本方案適用於全鎮範圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、乾旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱並舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的'現代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統一指揮。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,區域性利益服從全域性利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、後生產,先地表、後地下,先節水、後調水,科學排程,最佳化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,儘可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  2、組織指揮及職責

  2.1組織機構

  xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下:

  2.2工作職責

  負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱方案和行政區劃的調水方案,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和排程全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災後處置,並做好有關協調工作。

  3、預防和預警機制

  3.1預防預警資訊

  3.1.1汛情資訊

  加強對當地災害性天氣的監測和預報,並將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。

  3.1.2洪澇災害資訊

  (1)洪澇災害資訊主要包括:災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通訊、工礦企業、水電設施等方面的損失。

  (2)洪澇災情發生後,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生後,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,並對實時災情組織核實,核實後及時上報。

  3.1.3旱情資訊

  (1)旱情資訊主要包括:乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

  (2)鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測,按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

  3.2預防預警行動

  3.2.1預防預警準備工作

  (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網路及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

  (3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)方案准備。修訂完善各類方案和防禦超標準洪水的應急方案,並開展方案演練,透過演練檢驗方案編制的效果,提高方案的可操作性。

  (5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

  (6)通訊準備。充分利用社會通訊公網,確保雨情、水情、工情、災情等資訊及指揮排程指令暢通。

  (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通訊為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。

  3.2.3地質災害預警

  (1)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,並落實訊號傳送員,一旦發現危險徵兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,並報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  3.2.4乾旱災害預警

  (1)鎮防汛指揮部應針對乾旱災害的成因、特點,因地制宜採取預警防範措施。

  抗旱送水方案5

  為紮實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產安全,確保安全度汛,保持社會穩定,結合我鎮實際,特制定如下方案:

  一、指導思想

  防汛工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”和“以預防為主,防重於抗,抗重於救”的方針,進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱並舉,為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是:在規定的防汛標準內,主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區排水通暢;全鎮安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全;主要交通幹線正常執行;對超標準洪水做好安排,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度地減輕水旱災害損失。

  二、主要任務和要求

  (一)灌區防汛

  防汛重點是梅山東干渠、灃西乾渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內加強管護工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴密注視雨情、水情,起閉機要在汛前擦油除錯,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時乾渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建築物要檢查養護,同時要組織群眾對險工地段進行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。

  (二)水庫防汛

  我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設施鏽蝕嚴重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡,付壩沖刷嚴重,啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位執行,馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位,加強24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好洩洪、調洪工作,所在村要對水庫、大塘進行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作,確保安全度汛。

  (三)河道防汛

  全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉移低窪處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。

  (四)其它防汛

  集鎮是區域政治、經濟、文化中心,鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚,以免阻水成災;灣畈內澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內澇,力爭不積水成災;鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據指揮部安排,做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作,我鎮對口支援沙河鋪鎮。

  三、加強領導和主要措施

  (一)防汛安危事關大局,必須加強領導,統一指揮,充實和加強防汛指揮力量,為此鎮成立防汛抗旱領導小組,由政府鎮長親任組長,相關部門和村負責人共同參加,統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律,強化防汛責任。防汛分片包乾,各駐村鎮幹部、各村主任為第一責任人,要對本村境內防汛工作逐部位檢查,同時要對村內險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細緻排查,汛期轉移安置,確保村村不出問題,如因工作不負責任,排查不細,出現人員傷亡事件,將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育,大汛時,做好學生上學、放學途中安全工作,防止出現學生安全事故。

  抗旱送水方案6

  今年進入7月份以來,我鄉出現持續乾旱天氣,降雨量少,造成了部分農作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據統計,截止9月22日,全鄉農作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分佈在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來,我鄉黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領導小組,全面排查摸清旱情,採取切實可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉共投入抗旱人數3020人次,投入機動抗旱裝置10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨,我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行,特制定本方案如下:

  一、進一步統一思想,加強領導

  我鄉成立了由書記任組長,鄉長、主席任副組長,成員由鄉其他班子成員,抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組,指導、協調全鄉的抗旱工作。透過打造強有力的領導小組,為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。

  二、不斷深入田間地頭,充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用

  鄉、村兩委幹部職工分片包乾,帶領各村(社群)群眾抗旱保收。首先,鄉包村工作組組織村委會幹部、群眾對轄區內的水渠進行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農田採用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次,指導群眾對無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經濟作物,使農田最大限度地發揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設法,多方籌集抗旱資金。

  三、全力協調配合,加強服務

  鄉、村幹部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務,積極為群眾提供技術、裝置、資金的服務。

  四、積極爭取上級扶持,充分發動群眾,加大投入力度

  一是積極爭取縣直包鄉面對旱情,突擊隊所在的農業局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支援,其中,農業局支援抗旱資金2000元、氣象局支援抗旱資金1500元、總工會支援抗旱資金1500元,合計5000元,重點用於購買抗旱裝置,同時,對旱情較重的社群繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社群崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發動群眾自籌資金抗旱,採取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。

  五、儘快修繕水利設施

  一是爭取上級資金2000元用於修繕義平村委桃子壩,恢復引水後,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。

  二是爭取上級資金1000元用於修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強水庫值班,合理排程灌溉。

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