住宅小區文明城市建立實施方案（通用6篇）
住宅小區文明城市建立實施方案（通用6篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，時常需要預先開展方案准備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那麼我們該怎麼去寫方案呢？下面是小編收集整理的住宅小區文明城市建立實施方案（通用6篇），希望對大家有所幫助。
住宅小區文明城市建立實施方案1
一、打造範圍
按照縣委、縣政府對打造文明小區樓院的工作部署和要求，此次文明小區樓院打造工作涉及城區4個社群管轄範圍的居民小區、移民安置小區。
二、打造時間安排
從20xx年3月中下旬開始，在前期開展打造試點的基礎上全面展開打造工作。由於時間緊、任務重，及各社群務必抓緊打造工作，做到有計劃、有安排、有落實，力爭於20xx年4月底前完成文明小區樓院的打造工作。
三、打造內容標準
按照“美化、綠化、硬化、亮化”的“四化”標準，結合我鎮實際，因地制宜深入推進“六個一”工程，即：一個群眾自治性質的管理組織機構、一套行之有效的管理制度，一個門衛值班室、一個宣傳公示欄、一個文化體育活動場所、一支志願者服務隊伍建設，使城區所有小區樓院、居民區（點）的形象和文明水平得到全面提升（具體打造標準及各單位點附後）。
四、打造工作保障
（一）小區樓院公共設施建設、綠化、美化工作，用小區公共設施建設、綠化配套資金解決；小區公共設施、綠化配套資金不足的，在小區房建節約資金中解決；上述資金都不能解決的，多渠道籌集資金解決。小區公共設施建設由縣住建局負責組織實施，綠化、美化工作由縣林業局負責組織實施。
（二）小區居民健身設施建設，由縣體育局爭取上級體育部門支援建設，或由政府支援建設，由縣體育局負責組織落實到位。
（三）小區自治管理組織建立、制度建設工作和社會治安綜合治理組織建立、社會治安綜合治理制度建設工作，以及聘請最低需求保安、保潔人員經費，單位小區採取居民自籌一點、聯絡小區、居民區（點）部門、單位支援一點方式予以解決；移民安置點採取聯絡居民區（點）部門、單位支援一點和政府支援一點的方式予以解決。
五、打造工作要求
（一）統一思想，提高認識
開展“文明小區樓院”打造工作，是我鎮建立省級文明城市的一項重要舉措，也是推進建立省級文明城市的有效載體，有利於提高人民群眾的環境衛生意識和思想道德素質，建立優美環境和優良秩序，形成健康文明的生活方式，各單位有關部門務必高度重視，把該項工作作為一項重大民生工程，列入重要議事日程，採取有力措施，抓實抓好。
（二）加強領導，認真組織
鎮政府切實加強對打造文明小區樓院的指導，充分發揮社群兩委的自治作用，將“文明小區樓院”的打造工作，納入社會創新管理工作的範疇，納入民主管理、民主監督的自治工作中，確保該項工作落到實處。小區打造實行縣級部門、單位聯絡小區、居民區（點），幹部職工聯絡居民戶制度，參與並支援、幫助所聯絡小區、居民區（點）文明小區樓院打造工作；各部門、單位在對所聯絡居民小區、居民區（點）支援、幫助打造的.同時，也要切實抓好本單位小區樓院的打造工作。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍
“文明小區樓院”的打造是一項以人為本的群眾性活動，必須切實抓好宣傳工作，充分運用各種宣傳方式、形式和載體，深入宣傳建立文明城市的意義、作用，力求做到家喻戶曉、老幼皆知，形成人人關心、戶戶參與、以“文明”為榮的良好氛圍。各聯絡部門、單位在支援、幫助打造的同時，還要組織單位幹部職工深入聯絡幫扶小區樓院、居民區（點）的居民戶，開展建立文明城市和文明禮儀知識的宣傳教育，幫助解決生產生活中的困難和問題，讓居民知曉建立文明城市、支援建立文明城市、參與建立文明城市，解決入戶問卷調查時群眾滿意度偏低的難題。
（四）注重實際，確保效果
“文明小區樓院”打造工作要從實際出發，要與群眾的需求緊密結合，真正把好事辦好、實事辦實，講求實效。
住宅小區文明城市建立實施方案2
為貫徹落實《崇明區住宅小區建設“生態美麗家園”三年行動計劃（2018-2020）》（滬崇府辦發〔2018〕27號）和全國文明城區建立工作部署，著力規範物業服務行為，提升物業服務水平，結合我區實際，制定本工作方案。
一、總體要求
持續深入推進安全有序、整潔舒適、環境宜居、幸福和諧的“生態美麗家園”建設，進一步落實鄉鎮屬地管理職責，提高鄉鎮參與物業管理積極性，促進物業服務企業強化服務意識，推動物業服務企業優勝劣汰，建立良性的物業市場環境，進一步提升居民的獲得感和滿意度，促進崇明區住宅小區物業管理行業健康發展。
二、工作任務
（一）住宅管理補短板
區住房保障房屋管理局根據鄉鎮住宅規模、房屋年代等綜合因素先期撥付各鄉鎮創城專項經費。各鄉鎮對轄區內住宅，圍繞創城測評指標、區域化黨建和小區綜合治理等工作要求，制定具體創城方案，因地制宜開展住宅管理補短板工作。
創城專項經費預撥付90%，剩餘資金待2019年創城入圍後撥付。創城專項資金使用需符合財政資金使用規定。
（二）小區物業考核獎勵
在鄉鎮推進住宅文明建立專項工作中，對積極參與建立工作並取得一定成效的小區物業服務企業、居委會等相關單位、人員予以資金扶持。
1.考核物件
為小區提供物業服務的物業服務企業和小區所屬居委會（社群工作站）。
2.考核標準
老舊小區、動遷安置房小區的物業服務企業考核標準詳見《老舊、動遷小區物業服務考核標準》（附件1）。
商品房小區物業服務企業考核標準詳見《商品房小區物業服務考核標準》（附件2）。
居委會考核標準詳見《居委會文明城區建立考核指導標準》（附件3）。
3.考核方式
（1）對小區物業的考核方式
小區物業年度考核總分值為上下半年分值的平均值。
半年度分值由鄉鎮打分（佔比50%）、區住房保障房屋管理局打分（佔比20%）和區住房保障房屋管理局委託的第三方測評打分（佔比30%）組成。具體測評方式為不定期實地檢視和臺賬檢查相結合。
各鄉鎮於每年6月10日前和11月10日前將其轄區內小區物業半年度考核分值彙總至區住房保障房屋管理局。
（2）對居委會（社群工作站）的考核方式
居委會（社群工作站）年度考核總分值為上下半年分值的平均值。
半年度分值由鄉鎮打分（佔比50%）和區文明辦委託的第三方打分（佔比50%）組成。具體測評方式為不定期實地檢視和臺賬檢查相結合。
區文明辦及時提供區住房保障房屋管理局第三方測評分值。各鄉鎮於每年6月10日前和11月10日前將各居委會（社群工作站）半年度考核分值彙總至區住房保障房屋管理局。
4.獎勵標準
（1）對小區物業的獎勵標準
老舊小區、動遷安置房小區為一序列，商品房小區為一序列，獎勵標準根據小區規模、性質等因素予以綜合確定（詳見下表）。
（2）對居委會（社群工作站）的獎勵標準
對年度考核優秀的居委會（社群工作站），予以10萬獎勵。5.獎勵名額
根據鄉鎮轄區內小區規模、小區性質、創城重點測評區域等，綜合確定老舊、動遷小區優秀名額15個，良好名額15個；商品房小區優秀名額10個，良好名額5個；居委會（社群工作站）優秀名額20個。各鄉鎮分配名額由區住宅小區綜合管理聯席會議辦公室（以下簡稱區住宅聯席辦）決定。
6.獎勵撥付方式
對小區物業的獎勵補貼，由區住房保障房屋管理局直接撥付給小區所屬鄉鎮，其中50%補貼用於獎勵小區物業服務企業，50%由鄉鎮統籌使用。
對居委會（社群工作站）的`獎勵補貼由區住房保障房屋管理局撥付給相關鄉鎮後，由鄉鎮安排具體撥付。
7.獎勵使用範圍
對小區物業的獎勵補貼，50%由物業服務企業用於小區設施裝置更新改造等，改造專案應當徵詢居委會、業委會意見，費用需經第三方審計；50%用於優秀能手評選，鼓勵小區物業管理層、保潔、保綠、維修、視窗接待等一線工作人員、業委會成員、居委會成員在小區綜合治理、創城、創衛等工作中的突出表現。評選獎勵方案由小區所在鄉鎮制定並實施。
對居委會的獎勵補貼，由居委會按財政資金使用規定合理使用，主要用於小區居民開展自治活動，進行鄰里關係建設及小區硬體設施改造等。
三、亮點特色工作
（一）電動腳踏車集中充電設施建設。為減少高空拉線充電現象，由各鄉鎮因地制宜推進小區電動腳踏車集中充電設施建設。在2019年11月底前完成的，給予鄉鎮資金補貼：小區內新增1個集中充電點位的，補貼10萬，新增2個，補貼18萬，新增3個，補貼23萬，最高補貼25萬。
（二）小區規範化建設。為改善小區整體形象，由鄉鎮圍繞創城考核指標和市級部門對小區規範化建設的要求，因地制宜對小區主出入口門崗、小區管理處的原有設施裝置提標，增設相關公示銘牌、標語的，在2019年11月底前完成的，按5萬/小區給予鄉鎮資金補貼。
（三）小區門崗更新改造。為加強小區車輛和外來人員進出管理，由鄉鎮根據小區實際，因地制宜增設小區主出入口崗亭、門禁系統等。改造方案需依法徵詢業主同意，改造費用由業主承擔部分且明確設施裝置後續維保由業主負責。在2019年11月底前完成的，按3-5萬/小區給予鄉鎮資金補貼。
（四）生活垃圾分類工作。對鄉鎮推進小區生活垃圾分類工作有成效的，按2-3萬/小區予以鄉鎮補貼。
（五）住宅加裝電梯工作。對鄉鎮推進住宅加裝電梯工作有力，取得明顯成效的，予以適當補貼。
（六）其他可獎勵事項。經鄉鎮提出後，由區住宅聯席辦決定。
已列入生態美麗家園小區建設的，不重複享受補貼。
四、企業排名
（一）對在崇從事物業服務的企業，根據其所服務的各小區分值，綜合評定物業服務企業排名，並予以通報。
（二）對全區小區物業建立“紅黑榜”，具體如下：
考核分值分A、B、C、D四個等級，綜合評分在85分（含）以上的為A級；綜合評分在84-70分（含）為B級；綜合評分在69-60（含）為C級；綜合評分在60分以下的為D級。
考核為D級的物業服務企業，不得參與本區住宅物業專案的招投標。
連續二年考核為D級的物業服務企業，鄉鎮可建議業主委員會按規定啟動重新選聘物業服務企業工作，未組建業主委員會的住宅小區，可由居民委員會會同建設單位在徵詢業主意見後，按規定啟動重新選聘物業服務企業工作。
五、一票否決
存在下列情形之一的物業服務企業，取消獎勵參選資格，且列入考核D級：
1.在文明迎檢、環境測評、防颱防汛、防火防凍、安全管理、垃圾分類、拆違整治、美麗家園建設等重點工作中未落實相關要求、未配合鄉鎮、居委會等相關部門開展工作，態度惡劣、作風消極的；
2.因物業管理原因發生重大安全事故、群體性不穩定事件等造成社會嚴重負面影響的；
3.經查實，物業服務企業及其工作人員在專案裝修、搬運、敲牆等“強買強賣”和其他裝修管理失控等方面，涉嫌黑惡勢力的；
4.發生其他對物業服務行業產生重大負面影響事件的。
六、工作措施
（一）強化組織領導。各鄉鎮負責轄區內住宅小區文明建立物業管理考核工作，區文明辦和區住房保障房屋管理局指導鄉鎮開展住宅小區文明建立物業管理考核工作。
（二）落實工作措施。區文明辦、區住房保障房屋管理局負責總體協調、推進督辦和工作考核；區財政局負責做好資金撥付和監管；各鄉鎮負責牽頭實施具體工作。
（三）加強宣傳引導。發揮新聞宣傳、公益廣告等作用，加大法規、政策宣傳力度，大力弘揚社會道德規範和《上海市民文明居住行為公約》，引導業主依法、主動、守約、有序參與物業管理，強化居民參與生態美麗家園建設的主體意識，營造建設生態美麗家園的濃厚氛圍。
七、時間節點
（一）梳理排摸階段（5月底之前）
各鄉鎮排摸梳理轄區內住宅相關資訊，鎖定住宅清單，根據住宅實際制定建立工作方案。
（二）全面推進階段（6月-11月）
各鄉鎮根據制定的工作方案，全面推進工作開展。區住房保障房屋管理局、區文明辦加強業務指導。
（三）考核測評階段（6月，11月）
區住房保障房屋管理局、區文明辦以及各鄉鎮分別結合物業管理行業規範、文明建立社群實地測評標準，開展相關考核工作。
住宅小區文明城市建立實施方案3
為進一步做好全國文明典範城市建立工作，集中時間、集中力量有針對性地解決全區物業住宅小區當前存在的突出問題，根據全國文明典範城市建立測評標準和物業管理相關要求，結合全區物業住宅小區管理實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持條塊結合、屬地為主、行業監管的工作原則。各區鎮（街道）、社群全面負責轄區內物業住宅小區文明典範城市建立活動的組織實施，各級物業管理部門全面配合，積極做好業務指導和督查檢查，形成工作合力。各物業服務企業作為第一責任人，要保持高度責任感，切實按照文明典範城市建立測評標準做好各項工作。
二、目標要求
透過專項整治行動，進一步提升全區物業住宅小區物業管理、完善服務功能、加強執法力度、實現精細化管理，重點圍繞當前吳江在文明典範城市建立工作中存在的短板弱項，有針對性地開展集中整治。透過強基礎、抓重點，補短板、強弱項開展整治提升，力求治痛點、攻難點、疏堵點、除盲點，實現環境優美、秩序良好、設施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標。
三、實施步驟
物業住宅小區管理水平規範提升專項行動分三個階段進行：
第一階段：制定方案、落實責任。（2022年6月27日至2022年7月20日）制定專項行動方案，明確工作措施、時間節點，落實工作責任。
第二階段：集中整治、全面提升。（2022年7月下旬至2022年11月下旬）落實整治方案，加大整改力度，開展集中整治行動，全面提升小區管理服務水平。
第三階段：鞏固提高、長效管理。（2022年12月以後）總結完善工作舉措，保持長效管理，全力鞏固整治成果。
四、工作重點
堅持分類指導及目標導向、問題導向，針對物業住宅小區當前存在的突出問題和薄弱環節，進行專項攻堅，逐項抓好落實。
（一）深化紅色物業黨建工作
目標：黨建引領，建立“紅色物業”
1.提升業委會的覆蓋率。進一步完善居民小區自治管理，進一步提升業委會的覆蓋率，發揮業主委員會在現代社群治理體系中的作用，對符合組建業委會條件的小區應建必建，對難以成立業委會的小區，指導區鎮（街道）組織成立物業管理委員會。加強宣傳發動，指導區鎮（街道）、社群在小區業委會成立或換屆時，鼓勵和支援符合條件的黨員、人大代表、政協委員等積極參選業主委員會成員，參與小區治理，實現原則上黨員比例不低於50%，推動社群黨組織領導下的小區業委會黨支部的建立。（2022年7月起，長期堅持）
2.建設“紅色物業”示範點。進一步建立起由社群黨組織牽頭，社群、物業企業、業委會和小區黨員共同參與的“紅色議事廳”，把“黨建引領”貫穿小區建立文明典範城市的全過程。加快各區鎮（街道）居民小區“紅色物業”試點工作，區住建局聯合區委組織部於7月中旬對各個示範點進行檢查驗收，並在8月開展“紅色物業”示範點建設系列宣傳。“紅色物業”示範點建設將作為加分專案納入年底物業小區考核。透過提高黨組織領導下的物業服務管理和社群治理水平，提升物業服務認可度。（2022年7月-12月）
牽頭部門：區委組織部
責任部門：區住建局、區委宣傳部，各區鎮、街道
（二）營造文明典範城市建立氛圍
目標：鼓勵全民參與文明典範城市建立
1.開展文明典範城市專項業務培訓。區住建局聯合區文明辦開展文明典範城市專項業務培訓，組織屬地、社群、物業服務企業深入學習，對照測評體系標準，在問題整改、城市管理、環境提升、資料整理等方面下足功夫。做到學以致用、學用結合，切實把學習成果轉化為實際行動，對照文明典範城市建立責任清單，紮實推進專項整治行動。（2022年7月）
2.多渠道推送創文宣傳內容。透過宣傳欄、LED、微信公眾號、業主聯絡群等方式，加大小區文明典範城市建設的常態化宣傳，形成全社會重視、理解、支援和配合文明典範城市建設工作的氛圍。充分發揮居民的主體作用，調動社群社會組織、社會工作服務機構、社群志願者以及廣大居民的積極性，共同參與文明典範城市建設。
牽頭部門：區住建局
責任部門：區委宣傳部，各區鎮、街道
（三）試點老舊小區物業化管理
目標：實現老舊小區物業管理全覆蓋
1.制定物業化管理方案。為解決無物業小區準物業化管理這一難題，區住建局將針對無物業老舊小區進行全面調查摸底和深入調研，在充分了解各區鎮（街道）無物業小區的當前管理狀態、存在主要問題的基礎上，結合文明典範城市建立、垃圾分類等工作，擬製定規範無物業小區準物業化管理的內容和標準，針對不同型別的無物業小區自身特點因地制宜確定管理方式，逐步建立起無物業小區屬地主導、居民自治、政府補貼的準物業化管理模式。力爭2023年老舊小區物業化管理覆蓋率實現100%。（2022年7月-2023年12月）
2.營造良好消費氛圍。做好輿論正面引導，大力宣傳實行規範化物業管理的意義、作用及物業管理的有關政策法規，增強業主法律意識轉變消費觀念。把物業法律知識服務理念潛移默化灌輸到業主思想中，增強業主對物業管理有償服務的認知程度，引導業主樹立“花錢買服務”有償消費觀念，提高契約意識和法制意識。積極引導業主自覺遵守物業管理的有關規定，營造全社會共同關心、支援、參與老舊小區實行規範化物業管理工作的良好氛圍。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區住建局
責任部門：區委組織部、區委宣傳部、區公安局、區民政局、區資規局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
（四）開展物業治理專項行動
目標：推動物業小區治理提質增效
1.開展公益廣告提升行動。屬地政府、社群要負責刊播公益廣告的日常管理工作，建立常態化公益廣告巡查制度，加強監督指導。對發現不符合要求的公益廣告要及時通知責任單位清理或更新。督促各物業服務企業對現有公益廣告組織管理人員每兩個月進行全面檢查，對發現的問題及時進行整改。公益廣告為物業企業設定的，由物業企業負責整改；公益廣告為廣告經營公司在租賃廣告位設定的，由物業公司通知廣告公司負責整改；公益廣告為屬地政府在小區內設定的，由物業企業反饋給所在社群，由屬地政府統一整改。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區委宣傳部
責任部門：區公安局、區住建局、區城管局，各區鎮、街道
2.開展基礎設施修復行動。結合公共設施、公共裝置的養護計劃，各物業專案應對小區路面、公廁、清潔屋（亭）、文體設施、電梯、消防設施等基礎設施進行全面嚴格的週期性檢查，做好日常維修養護，確保樓道亮燈率100%。針對檢查中存在的問題要制定修復計劃，對影響小區環境，存在安全隱患的設施裝置應立即進行維護修繕。如維修、更新、改造中涉及的費用，應及時與業主委員會或社群彙報，申請使用商品房住宅專項維修資金或使用小區公共收益，力爭在最短時間內解決問題。各區鎮（街道）要加大對物業住宅小區“整治”的投入，尤其對沒有維修資金及公共收益的老舊小區，應安排相應的維修資金，同時要多渠道籌集資金，鼓勵社會各方面力量支援建立工作，形成多元化投入機制。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區住建局
責任部門：區公安局、區民政局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
3.開展環境衛生清理行動。各物業住宅小區需對本小區進行全面排查，對小區內亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、飼養家禽、毀綠種菜要摸清底數，對違法違規業主進行規勸制止，做好臺賬記錄。制止無效的，按有關程式報告所在轄區相關執法部門進行處理；執法部門接到物業服務企業報告後，應及時到現場檢查核實，依法處理，並給予報告人書面答覆。各物業服務企業要加大清掃保潔力度，全面清理小區內積存垃圾，實行規範的垃圾分類，垃圾日產日清，徹底改變部分小區“髒、亂、差”的現象。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區城管局
責任部門：區公安局、區住建局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
4.開展規範停車專項行動。各物業住宅小區對本小區車位數、車輛保有量進行全面摸底，制定各住宅小區整治方案並組織實施，上報各區鎮（街道）物管部門。在社群、業委會的指導下按照相關規定合理施劃小區機動車、非機動車停車泊位，增劃停車線。物業服務企業應當加強車輛停放管理，完善小區消防通道標誌標識，開展集中清理整治。禁止機動車輛佔用、堵塞、封閉消防通道；禁止電動腳踏車在住宅建築疏散通道、安全出口、樓梯間(門洞口)、樓道和電梯前室內停放、拉線充電；禁止違規侵佔道路、綠化帶、私自搭建車棚等行為。對佔用住宅小區消防通道，違規停放機動車輛、電動腳踏車，妨礙消防車通行、人員疏散逃生的，物業服務企業要及時勸導、糾正、處置。對阻礙清理工作的，物業服務企業要第一時間報告公安部門。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區住建局
責任部門：區公安局、吳江消防救援大隊、區城管局，各區鎮、街道
（五）開展文明樓道建設專項行動
目標：因地制宜打造文明樓道
1.樓道設施提升行動。將文明典範城市建立與推進城市更新、老舊小區改造有機結合，組織力量開展小區樓道基礎設施排查、維修、更新、改造。確保防盜門、照明燈、電梯、無障礙設施等無老化、侵佔、損壞現象。推進無障礙設施建設，鼓勵在老小區加裝電梯，鼓勵設定扶手、摺疊座椅等設施，方便老年群體和失能人士通行。
牽頭部門：區住建局
責任部門：區發改委、區公安局、區資規局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
2.樓道衛生提升行動。開展樓道衛生大掃除，緊盯衛生死角強化清潔力度。針對一樓門廊頂部、樓梯及扶手、電梯間、窗戶窗臺、牆面地面等公共區域開展清掃保潔，重點清理整治樓道內堆積堆放的鞋櫃、儲物櫃、廢棄傢俱等物品和隨意丟棄的餐盒、果蔬等生活垃圾，確保樓道乾淨整潔，牆面、地面無汙穢破損，樓道（包括底層和頂層的公共區域）無雜物堆放或佔用堵塞。
牽頭部門：區住建局
責任部門：區城管局，各區鎮、街道
3.樓道秩序提升行動。在小區內合理設定停車、充電區域，引導居民自覺做到非機動車不上樓、共享單車不亂放、充電線纜不亂拉，切實消除安全隱患。規範設定便民張貼資訊欄，定期清理樓道內亂張貼、亂塗寫的小廣告，確保樓道無小廣告亂張貼、亂塗畫現象。
牽頭部門：區住建局
責任部門：區工信局、區公安局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
4.樓道線纜整治行動。著力推進線纜整治工作，治理各類凌亂、垂落的強弱電線纜，清理空中“蜘蛛網”，切實消除樓道線纜雜亂、裸露、老化、侵佔公共空間等隱患。著力整治“飛線充電”，嚴禁佔用建築物內公共走道、樓梯間、門廳、安全出口、消防通道等區域停放非機動車或為電動車充電，嚴禁利用公共部位電源及從室內私自接拉電線進行充電。
牽頭部門：區城管局
責任部門：區工信局、區住建局，各區鎮、街道
5.樓道文明實踐提升行動。結合居民需求和樓道條件，因地制宜打造一批務實有效、特色鮮明的文明樓道實踐點，精心策劃志願服務專案進小區、進樓道。鼓勵有條件的社群、小區打造小區樓道文明實踐文化牆，營造向善向德、互學互幫、家庭和睦、鄰里互助、友愛向上的小區樓道氛圍。
牽頭部門：區文明辦
責任部門：區住建局，各區鎮、街道
（六）嚴格小區物業監督考核
目標：提升物業服務企業規範化管理水平
1.加強物業檢查考核。結合文明典範城市檢查進一步最佳化考核辦法，各區鎮（街道）每季度組織對轄區內物業小區進行一次全覆蓋檢查；區住建局牽頭相關部門開展四次行業聯合檢查，對全區物業小區做到全覆蓋。在此基礎上組織不少於四次的小區抽檢，重點檢查文明典範城市檢查中成績不佳的物業小區。對於檢查出的問題，要求物業企業立即整改，對於整改不及時、不到位、考核排名靠後的物業服務企業，列為重點監管物件，對其法定負責人進行提醒、約談、告誡，並進一步加大對該企業名下所有物業小區的考核頻率。建立年度考核結果通報制度，對參加考核的物業服務專案的考核等級在全區範圍內進行通報。建立定期通報紅黑榜，對考核較差、檢查整改不落實的物業服務企業，建議業委會按規定程式予以解聘。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區住建局
責任部門：區委宣傳部、區發改委、區公安局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
2.健全部門協同管理機制。區住建、規劃、公安、城管、市場監管等部門加大協作配合，建立起物業服務企業聯動機制，切實將物業住宅小區管理納入社群綜合管理和公共服務範疇。加強聯合執法，針對小區記憶體在的各類不規範、不文明現象，例如車輛堵塞消防通道、飛線充電、垃圾不分類、垃圾隨意傾倒等現象，各部門既要堅持重拳治頑疾，又要注重機制創新、政策完善和科技運用，加強源頭管控，進一步健全小區自治網路，構建小區文明典範城市建設長效管理機制。（2022年7月起，長期堅持）
牽頭部門：區住建局
責任部門：區發改委、區公安局、區資規局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各責任單位、各物業企業要充分認識做好物業住宅小區管理工作的重要性，進一步提高思想認識，增強責任感、使命感和緊迫感，紮實有效地推進。
（二）強化協作，密切配合。各責任單位要牢固樹立大局意識和全域性觀念，結合本部門和本單位的實際，細化工作措施，加強協調配合，齊心協力做好各項工作。
（三）廣泛宣傳，強化引導。要充分運用新媒體和社群公開欄、宣傳欄等載體，積極宣傳物業服務企業、物業使用人、業主等物業各方的先進典型，形成全民同心共建、共同創文的良好局面。
住宅小區文明城市建立實施方案4
為紮實做好全國文明城市建立和物業管理考評工作，貫徹落實《關於提升社群治理水平促進物業管理行業健康發展的意見》（灌辦發〔2021〕40號）檔案精神，構建文明、整潔、和諧的居住環境，規範物業服務行為，提高物業服務水平，努力提升居民的文明素質，根據《全國文明城市建立標準》和《江蘇省物業管理條例》等相關法律法規的有關規定，結合我縣居住小區創文工作和物業管理實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
堅持貫徹落實縣委、縣政府建立全國文明城市工作要求，對照全國文明城市建立最新體系標準，細化目標任務，強化工作措施，推動全縣物業小區管理整體升級、全面達標，提升城市文明程度，提高群眾生活質量，高質量助推全縣全國文明城市建立工作。
二、工作目標
實地考查各物業服務企業住宅小區管理情況，主要包括住宅小區文明城市建立、小區基礎管理、物業合同履行和小區治理等工作情況。重點對照文明城市測評體系，聚焦物業小區文明城市建立氛圍營造、“小廣告”專項整治、居民小區（樓）全面達標、消防安全隱患排查治理、居住環境文明素質提升等五大工作重點，強基礎、抓長效、重人文，以點帶面、上下聯動，推動物業小區居住乾淨整潔、道路平整通暢、面貌井然有序、文明素質全面提升。
三、考核範圍
在縣住建局備案管理的92個居住小區。
四、考核方法
（一）考核實行量化打分制。住宅小區物業管理工作考核實行百分制，考核得分中定期考核佔70，滿意度測評佔30。
（二）日常定期考核執行標準。縣住宅小區物業管理定期考核實行季度考核，每個季度結束後於次月10日前將考核結果彙總，報縣物業管理考核小組辦公室。年度考核採取物業管理協會考評、考核小組考核和滿意度測評相結合的方式進行。物業管理協會考評佔10%、考核小組考核佔50%、測評機構滿意度測評佔30、居民有效投訴率和投訴件整改率佔10%。年度考核排名以全年四個季度分數相加所得總分從高到低排列。
縣考核小組、物業管理協會和測評機構分別依照本檔案規定以及物業服務合同約定的標準，對物業服務企業文明城市建立、基礎管理、合同履行、小區治理、綜合管理服務、公共秩序維護、保潔服務、綠化養護、公共設施維護保養等方面進行測評，考核標準按年度工作要求可另行修訂。
1.考核設A、B、C、D四個等次。年度綜合評分在85分（含）以上的為A級；綜合評分在70—84分的為B級；綜合評分在60—69分的為C級；綜合評分在60分以下的為D級。
縣住建局實行流動紅、黃旗制度，對季度考核得分後10名的小區，在物業服務企業懸掛黃旗警告，並向小區業主公告，由物業服務企業遞交整改計劃並落實整改措施；對季度考核得分前10名的小區，在物業服務企業懸掛紅旗表彰，並向小區業主公告，由物業服務企業對小區經理及相關人員進行表彰。
2.考核中發現住宅小區管理存在問題及安全隱患的，由住建局物業監管科發放《住宅小區物業管理整改通知書》，要求物業服務企業限期進行整改，並對整改情況進行復查。
3.因物業服務企業主要責任導致有下列情形之一的，小區考核不得評為A級。
①裝修管理嚴重失控；②設施裝置不能正常運轉存在較大安全隱患；③影響各類建立活動；④發生對物業服務行業產生重大負面影響的事件。
4.因物業服務企業主要責任導致有下列情形之一的，小區考核為D級。
①設施裝置癱瘓存在嚴重安全隱患；②物業工作人員涉及專案裝修、搬運、敲牆等“強買強賣”等行為；③因物業管理原因發生重大安全事故。
5.對考核資料進行存檔管理，物業小區考核結果在全社會予以通報。
五、結果運用
住宅小區物業管理考核結果，將作為物業服務企業招投標、優秀住宅小區和先進物業服務企業評選、物業服務企業和專案經理信用資訊徵集等的重要參考依據。
（一）年度綜合考核為A級的住宅小區。由縣住建局擇優推薦參與連雲港市優秀住宅小區的評比；對年度綜合考核為A級的住宅小區物業公司，可在縣內物業管理招投標中給予3分加分獎勵，同一物業公司的不同住宅小區專案可以累計加分。考核加分在新的專案中標後不再計算，考核加分獎勵期間不超過2年。
（二）年度綜合考核為C級的住宅小區。給予3個月整改時限，整改期間縣住建局不予出具企業誠信證明。
（三）年度綜合考核為D級的住宅小區。給予6個月整改時限，整改期間縣住建局不予出具企業誠信證明，按規定記入物業服務企業和專案經理信用檔案。物業服務企業有1個專案考核評定為D級的，在物業管理招投標中扣3分；有2個以上專案考核評定為D級的，在物業管理招投標中扣分予以累計。考核扣分起止期間1年。年度綜合考核為D級的住宅小區，建議業主委員會或物業管理委員會按規定啟動重新選聘物業服務企業工作。
（四）年度考核獎勵。取前25名物業小區分別對應的物業公司，在年終物業考核總結大會上由縣住建局對物業公司和其主要負責人頒發榮譽證書，並給予一定的物質獎勵，同時取得灌南縣內物業選聘優先推薦資格。總結大會將邀請縣級媒體予以報道，增加獲獎企業的行業知名度。獎項設定如下：
1.一等獎小區5個。物業服務企業獲得灌南縣物業服務企業年度金獎，對應小區物業專案經理獲得金牌經理獎項。
2.二等獎小區8個。物業服務企業獲得灌南縣物業服務企業年度銀獎，對應小區物業專案經理獲得銀牌經理獎項。
3.三等獎小區12個。物業服務企業獲得灌南縣物業服務企業年度銅獎，對應小區物業專案經理獲得銅牌經理獎項。
根據獎項設定，分別給予物業公司和個人一定的物質獎勵。
（五）創新創優獎勵
1.省市示範小區。被評為省級示範小區、省級宜居小區和市級示範專案小區。
2.紅色物業小區。被評為省、市級紅色物業小區。
3.創文工作獎勵。根據本檔案要求結合全國文明城市建立考評和縣創文辦考評等次，在綜合評分中位列前10名的物業小區。被上級部門表彰的以上物業小區，縣住建局分別給予物業公司一定的物質獎勵。
六、工作要求
（一）加強組織領導。住建局成立局主要領導任組長，分管領導任副組長，房產處、物管科相關同志為成員，邀請縣相關部門同志參與組成的縣物業管理考核小組。領導小組下設辦公室，住建局物管科負責人兼任辦公室主任。考核小組成員要按照建立標準，分片區、分小區點面結合進行考核督查。對工作中存在的重點、難點問題及時進行會辦，提出解決措施，切實改進工作。
（二）細化任務分解。按照“全員參與、督查推進、長效管理、分工明確”和“誰主管、誰負責”的原則，根據居住小區創文“五大專項整治行動”要求，結合居住小區工作中存在的突出問題，按要求逐級落實推進，將整治任務、標準要求和整治專案層層分解到各督查推進小組工作人員，按照序時進度真抓實幹、紮實推進。
（三）落實工作責任。按照《縣委辦公室縣政府辦公室關於深入推進全國文明城市建立工作實施意見》（灌辦發〔2019〕21號）部署的要求，有計劃、有重點、有步驟地做好工作安排部署，同時加強協調聯動、形成合力，狠下決心、動真碰硬，快節奏推進、超常規突破，採取專項整治與綜合治理相結合、突擊整治與長效管理相結合等辦法，紮實抓好居住小區各項建立任務的落實。
（四）強化督查考核。嚴格執行每週一檢查、每月一通報等督查機制，及時協調、現場處理檢查發現的問題，明確整改時限、整改內容，並進行跟蹤再督查，確保每個問題限期解決到位。設立曝光臺，對態度積極、成效明顯的單位和個人，及時予以表揚；對重視不夠、推諉扯皮或出現問題的單位和個人，嚴格問責到位，堅決追究責任並公開曝光。
七、附則
本檔案自公佈之日起施行，由灌南縣住房和城鄉建設局負責解釋。
住宅小區文明城市建立實施方案5
我市全國文明城市、國家衛生城市建立暨深化住宅小區管理水平提升之年，為確保“兩城建立”複評順利透過，根據《宣州區2020年全國文明城市“創先爭優年”活動實施方案》、《宣州區國家衛生城市複審迎檢工作方案》，對照《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、組織領導
經研究,決定成立宣州市場監督管理局全國文明城市、全國衛生城市建立工作領導小組。
組長:金成星
常務副組長：張明志、鮑春新
副組長:馬亞驫、劉彩菊、吳雪輝
成員:各所所長,各科室、直屬機構主要負責人
領導小組下設辦公室，成員為:李瑜娟、宋春紅、黃靜、汪偉、胡慧慧、何俊、操軍、魏巍、徐明旺、王彬、方明星、張覺鳳、桂仁剛、李雙七、張燕、李文婷；李瑜娟、宋春紅分別兼任“兩城”建立複評聯絡員。
領導小組要切實發揮組織協調作用,建立領導聯絡專案機制、工作協調機制、督辦考核機制，主動做好抓總協調，及時解決建立工作中出現的問題，指導抓好建立工作的落實。辦公室成員、聯絡員按照職責分工，具體做好資訊報送、材料收集等項工作。
二、主要任務
根據《宣州區2020年全國文明城市“創先爭優年”活動實施方案》、《宣州區國家衛生城市複審迎檢工作方案》及任務分解表和“八委四組”具體建立活動方案，涉及我局的建立任務主要有以下幾個方面：
(一)加強食品藥品監管。繼續加大小餐飲整治力度、鞏固和提升小餐飲專項整治成果,推動整治工作常態化、長效化,確保全區小餐飲證照齊全，環境乾淨整潔,食品安全可靠,建立健全長效管理機制，不斷促進小餐飲行業健康發展。繼續推進學校食堂明廚亮灶工作,確定食品操作區域內重點區域安裝探頭,讓學校師生能直接觀察餐飲服務單位後廚內環境衛生、食品加工製作全過程。督促“三防”設施落實，開展病媒生物預防控制工作，繼續保持對食品藥品違法犯罪行為的高壓態勢，落實“四個最嚴"，對重點領域、重點品種和重點環節開展食品藥品安全專項整治,確保人民群眾飲食用藥安全。
（二)開展文明餐桌與誠信經營店評選活動。召開文明餐桌行動現場會,實現城區文明餐桌宣傳全覆蓋,積極倡導儉以養德、儉以養性、儉以養身的理念,大力普及餐桌文明知識、倡導節約用餐行為、提升行業服務品位；透過評選活動,調動廣大經營戶文明建立積極性與主動性,提高文明誠信意識,做到依法經營、誠信立業和文明服務三統一。
(三）有效預防和打擊傳銷活動。健全完善打擊傳銷聯席會議制度,加強部門聯合執法力度；認真開展“皖劍”專項行動;積極爭創全省無傳銷城市。
(四）做好農貿市場建立工作。打擊和查處假冒偽劣和無證無照經營行為;負責對商品質量和計量器具的監督管理;負責對農貿市場內經營蔬菜、水產品、肉製品等食品安全和農藥殘留檢測實施監督管理；監督經營戶嚴格執行《食品安全法》等有關規定,確保經營直接入口食品管理符合要求。
(五)加強中小學校周邊環境整治。堅持開展校園周邊集中整治專項活動，做到校園周邊200米內無網際網路上網服務營業場所、電子遊戲經營場所,無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、遊藝廳、檯球廳等娛樂場所，無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所；及時清查校園周邊攤點,取締從事非法經營活動的遊商和無證照攤點，查處恐怖、迷信,低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售；開展中小學和幼兒園食堂、校內及周邊商鋪“三無食品”專項整治活動,切實保護未成年人食品安全。
（六)開展法治建立與宣傳活動。以嚴格依法執政、依法行政為重點，積極爭創全國“七五”普法先進城市，深入開展“依法行政示範單位”、“依法辦事視窗”建立工作；組織開展“誰執法誰普法誰開展法律服務活動”宣傳月活動，深入開展各項普法宣傳活動。
(七)推進全區社會信用體系建設。透過構建守信激勵和實信獎懲機制,定期釋出紅黑榜、開展專項整治工作和開展誠信教育實踐,推進社會信用體建設。
(八)深化“黨建帶群建,合力抓建立”工作。紮實開展黨員進社群活動；發揮聯點共建單位作用,為聯絡網格解決相關問題。
（九）開展視窗行業建立工作。大力開展“三優一提升”和“微笑服務”活動，營造整潔優美的服務環境,培育良好規範的優良秩序,打造高效便捷的優質服務，全面提升視窗員工的綜合素質。
（十）加強商業廣告監管與公益廣告宣傳工作。開展虛假、醫療廣告專項整治,鼓勵、支援、引導單位和個人參與公益廣告宣傳,確保社會媒介刊播公益廣告比例不少於30%開展節儉養德全民節約行動,利用食品安全周開展集中宣傳教育活動。
（十一)做好其他建立工作。繼續開展包保路段巡查，落實“門前三包”工作機制;配合開展“六亂”專項整治;
配合開展市容管理決戰行動;參加各類志願服務活動及完成區委區政府及區建立指揮部交待的其他工作。
三、工作要求
(一)提高認識、精心組織。各科室、所要充分認識到“兩城建立一提升”工作的重要性和緊迫性,把其作為應盡之責,精心組織,落實工作責任,做到各司其職,各負其責密切配合、形成合力,確保按時按質地完成任務。
(二)分項實施,突出重點。各科室、所要根據工作職責和任務分解情況,按照分組分片、包乾負責要求,切實做好各項工作,重點抓小餐飲整治、農貿市場建立、校園周邊環境整治等工作,全面完成我局承擔的指標任務。
(三)加強領導，壓實責任。為確保工作高標準落實,區局考核將採取暗訪和不定期、隨機抽查相結合的方式進行，透過聽取彙報、稽核臺賬、現場檢查的方式進行督促檢查。對因工作不落實、不負責,造成嚴重後果的將按規定追究相關責任人責任,結果及時通報。
(四)按時總結,落實整改。請各所、各科室明確專人認真蒐集整理建立資料,按要求做好資訊報送等項工作，確保各項工作落實到實處。
住宅小區文明城市建立實施方案6
一、指導思想
以科學發展觀為統攬，以區文明辦通知為指導，大力實施市政設施、景觀綠化、清水活水、行業管理、視窗服務等提升工程，有效解決有礙城市文明進步的突出問題和影響市民生活質量的重點問題，以紮實的工作、最好的成績迎接上級的檢查測評，為實現我區“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發展目標做出應有的貢獻。
二、組織領導機構
為加強文明城市建立工作的組織領導，根據我局承擔的全國文明城市實地測評點位標準及責任分工，結合我局工作實際，分別成立市政及景觀照明工作組、綠化景觀工作組、水環境工作組、物業管理工作組、供水供氣工作組，由局分管領導和相關單位、科室負責人組成，具體負責相關工作的推進和落實。
（一）市政及景觀照明工作組
三、工作內容
（一）實地考察點位申報
園林綠化管理中心負責做好城區人民公園、翠園綠地、中心橫河景觀帶等公園綠地實地考察點位的申報及日常巡查、維護和考核工作，保證迎查點位常態化達標。
（二）城區公園、廣場長效管理
落實專門工作人員，做好城區公園的環境整治、公用設施維護和志願者集中服務工作。重點對廣場及周邊道路破損的路牙石、人行道盲道道板磚、廣場鋪裝石材、路燈景觀燈以及缺失的綠化苗木等進行維修和補栽，完善相關志願服務、文明教育的公益廣告。由園林綠化管理中心牽頭負責，市政管理處、物業管理中心、水環境管理處協同配合。
（三）道路基礎設施維護
由市政管理處牽頭，園林中心、水環境管理處、路燈管理所配合。主要對城區主次幹道的損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對城區道路缺失或損壞的雨汙水窨井蓋子、雨水篦子等進行巡查、維修和更換；對城區道路標誌標牌和道路綠化情況進行巡查，發現問題及時整改。
（四）商業大街管理
由市政管理處牽頭，園林中心、水環境管理處、路燈管理所配合。主要對城區商業大街損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對缺失或損壞的雨汙水窨井蓋子、雨水篦子、道路標誌標牌和綠化苗木進行巡查和整改。
（五）背街後巷管理
市政管理處、水環境管理處、園林綠化中心、路燈管理所等部門積極配合金沙鎮和高新區做好各自管轄範圍內背街後巷的道路、盲道、標誌標牌以及窨井蓋子等道路基礎設施的維護、管理工作。
（六）社群和小區管理
物業管理中心履行行業管理職責，指導和檢查金沙鎮、高新區開展小區環境衛生整治和物業管理規範化活動，有效解決部分老小區特別是沒有物業管理的小區髒亂差現象，物業管理人員著裝統一、持證上崗、掛牌服務，各項工作制度落實到位，小區環境整潔、管理規範；物業管理中心牽頭組織金沙鎮、高新區對所轄老小區樓道亮化情況進行調研，並牽頭召開物業管理工作會議，加強城區住宅小區特別是老小區的互查、整改工作，特別要做好物業管理收費、日常保潔、統一著裝、投訴處理等方面的工作。
（六）規範視窗服務質量
由自來水總公司和華潤燃氣有限公司負責，加強城區供水、供氣服務視窗的日產管理和巡查整改，做到人員著裝統一、便民設施齊全、服務承諾公開、收費標準公開，工作人員熱情禮貌、文明用語，提升視窗形象、改善服務態度、提升服務質量。
（七）加大宣傳力度
局辦公室牽頭印發《建立文明城市應知應會》宣傳單和《調查問卷》，併發放至局機關及局屬事企業單位全體工作人員，營造人人參與文明城市建立工作的濃厚氛圍。
四、相關要求
1、堅持例會制度。全國文明城市建設各專業領導小組實施定期例會制度，局主要負責人聽取各責任小組重點工作推進實施情況的彙報，總結點評各項工作，研究協調解決重點難點問題。城市建設科負責做好建立迎查的日常工作，局辦公室負責做好後勤服務、文稿材料、資訊溝通等保障工作。
2、分解落實責任。嚴格按照我局承擔的文明城市城建工作要求，各專業小組要逐一對照，細化分解，注重橫向聯絡，加強溝通協調，確保文明城市建設重點工作的各項任務落到實處，取得實效。
3、做好保障工作。實施文明城市建設重點工作是一項民生系統工程，我局將加大人、財、物的投入，確保2013年全區文明城市建設的各項重點工作取得實效。