地質災害防治方案
地質災害防治方案
為了確保事情或工作紮實開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案要怎麼制定呢？下面是小編收集整理的地質災害防治方案，歡迎閱讀與收藏。
地質災害防治工作事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關全鎮發展大局。為切實做好我鎮的地質災害防治工作，最大限度地避免和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟社會又好又快的發展。根據《地質災害防治條例》、《國務院關於加強地質工作的決定》、《雲南省地質環境保護條例》以及中央、省、市、縣對地災害防治工作的安排部署，結合我鎮近年來地質災害發生情況，制定本方案。
一、地質災害現狀與危害
（一）總體分析
我鎮共有地質災害點30個，其中滑坡25個，泥石流3條，斜坡2個，分佈於11個村民委員會29個村民小組。
1.滑坡點。25個，分佈於11個村30個村民小組，分佈在小灣新鎮、箐中村、小灣村、正義村、華峰村。其中滑坡規模大於1000萬立方米的巨型滑坡有1個，即小灣新鎮滑坡體。
2.泥石流。3條，分佈於4個村，即小灣村、春光村、馬街村、蕨菜村，其中典型的泥石流溝有1條，即小灣村大沙壩河泥石流。
3.斜坡。2個，分佈於2個村2個村民小組，即桂花、蕨菜村。
（二）危害
我鎮的鎮政府駐地滑坡是典型的地質災害，它影響面較大，延伸至中寨、上寨、江邊三個村民小組，涉及123戶農戶537人。新鎮居民1600多人，建築面積53000多平方米，主要有四個危險區：一是畔香公路至行政街影響區；二是行政街至高貿街影響區；三是商貿街至農貿市場影響區；四是農貿市場至1450線（檢查站）影響區。在原本的基礎上，行政街局部發生了滑坡，滑坡體一旦發生危害，將造成約1億元的經濟損失，嚴重危脅到我鎮政府住地的居民生命財產安全。
（三）地質災害發生情況
雖雨季相對稍短、雨量偏少，但進入6月份以來，全鎮範圍內降雨過時有出現，受大雨、暴雨和持續強降雨以及小灣庫區蓄水影響，仍然有12個村不同程度發生了地質災害，造成了一定的經濟財產損失。較為嚴重的是小灣、正義、錦秀、春光、馬街、三水、蕨菜等村以及轄區內的公路沿線、小灣庫區沿岸。小灣鎮政府駐地滑坡仍然是全鎮重點監控隱患點，目前仍處於蠕動變化過程中。其他典型的災害有：
1、正義村荒田、多依樹滑坡；
2、溫泉村坡腳滑坡；
2、三水村的幹海滑坡；
5、蕨菜村、正義村的阿莫山滑坡；
二、地質災害預測
一地質災害趨勢預測依據
1、對影響小灣鎮地質災害的地質環境因素進行的綜合分析；
2、調查掌握的地質災害隱患點的情況及全鎮地質災害現狀；
3、省、市、縣地質災害防治方案；
4、縣氣象局提供的氣象預測。
（二）降水趨勢預測
1、主要氣候概況
天氣氣候特點：年平均氣溫17.5℃，與歷年同期偏高0.8℃，屬氣溫正常年份，年總降雨量為984.4毫米，與歷年同比少28.7，屬降水偏少年份，年內降水時空分佈不均，區域性地區出現乾旱、洪澇、泥石流、山體滑坡等災害。1-11月份共出現大雨96次，暴雨14次，雨季偏早。主汛期6—8月份降雨量為557.9毫米，與歷年同比少17.5，屬降水偏少年份，汛期氣溫正常略高。
2、主汛期趨勢預測
預計主汛期6-9月份全鎮降水量正常至偏多，其中6、7月份雨量正常略多，8-9月份正常至偏多，區域性地區洪澇災害明顯。預計8月下旬至9月氣溫無明顯大範圍低溫冷害天氣出現。
3、9月至10月及雨季結束期趨勢預測
預計9-10月份正常至偏少，大部分地區有5-7天的秋季連陰雨氣候，氣溫正常。雨季於10月中旬至下旬結束，屬正常年份。
三地質災害趨勢預測結論
預測結論：上半年我鎮遭受1一遇的嚴重乾旱天氣，地質災害頻度及危險度將較往年偏高。主汛期6-9月份多強降水天氣，極易引發洪澇、泥石流、山體滑坡等地質災害，是地質災害重點防範期。
四防治原則和目標
在地質災害防治中，要切實貫徹“以預防滑坡泥石流為主，以預測預報為主，以災前避讓為主”的“三為主”方針，堅持“防治結合、群專結合、單項治理與綜合治理結合、重點建設規劃與地質災害防治規劃結合”的“四結合”原則，牢固樹立科學發展觀，突出以人為本、全心全意為人民服務的宗旨，以減少和避免人員傷亡和財產損失為目標，加大宣傳，加強監測，完善群測群防體系建設，促進和諧社會建設。
三、重點隱患點
一地質災害危險點
1、正義村
（1）荒田、多依樹滑坡；
2、小灣村
（1）小灣新鎮滑坡；
（2）大沙壩溝泥石流；
3、箐中村
（1）箐中滑坡；
（2）馬鹿塘滑坡；
（3）平路滑坡；
4、溫泉村
（1）坡腳滑坡；
（2）對門山滑坡；
3小白水窪子滑坡；
5、華峰村
（1）老牛山河滑坡；
（2）蘭板凳滑坡；
（3）利米滑坡；
6、桂花村
羊高地滑坡；
7、錦秀村
（1）哨房滑坡；
（2）茶樹王乾溝滑坡；
8、春光村
（1）老房子滑坡；
（2）小河邊河滑坡；
（3）巖子腳滑坡；
9、馬街村
（1）關口滑坡；
（2）中道河泥石流；
3田心滑坡；
4小村滑坡；
10、三水村
1幹海滑坡；
2團結、九房滑坡；
11、蕨菜村
（1）蕨菜河泥石流；
2阿莫山滑坡；
（3）阿莫山斜坡；
（4）秀山斜坡。
（二）地質災害威脅交大區域和公路
1.地質災害威脅較大的區域是小灣新鎮滑坡以及小灣庫區沿岸。
2.地質災害威脅較大的公路是鳳小公路沿線崩塌、斜坡、泥石流及鎮村、村組公路的排水。
四、重點防治期
根據我鎮地質災害以滑坡、泥石流為主的特點，結合我鎮降水趨勢預測，確定地質災害重點防範期：滑坡6至11月，泥石流5至8月。
五、地質災害防治措施
根據小灣鎮地質災害現狀，鎮人民政府已經成立了地質災害防治工作領導組，負責對全鎮地質災害工作的領導，各村同時也要成立相應的工作小組，制定工作方案和應急預案，村委會主任是直接責任人。要按照方案要求，落實責任，認真執行觀測、監測和定期上報制度。
（一）加強領導，落實責任制，佈置好地質災害防治工作
地質災害防治工作關係到人民群眾的生命財產安全，是建設社會主義新農村、構建和諧社會的組成部分。各村委會和鎮級各有關單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，按照《地質災害防治條例》、《雲南省地質災害處置規定》和《雲南地質環境保護條例》的有關規定及要求，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主，避讓和治理相結合和全面規劃和突出重點的原則，切實加強領導，建立健全鎮、村、組三級地質災害防治和群測群防責任制，做到任務到人，責任到人，將地質災害防治作為一項重要的工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證。要成立地質災害防治領導小組和應急指揮系統，村支部書記負總責，為第一責任人，村主任為監測責任人，具體負責完善責任制，明確責任，組織監測，各重要地質災害隱患點所在的的村、組要全方位負責監測。必須按照防災責任制的`要求，明確各個危險點所在的區域、主管部門，確定專人負責。責任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民生命財產安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，齊抓共管。加強值班、巡查，切實組織好監測、預警預報、災害應急調查、組織群眾撤離等重要工作。對地質災害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案。併案國土資源部和省、市、縣速報制度的要求，及時向鎮人民政府報告地質災害災情及防治情況。鎮級各單位各部門要對轄區內地質災害認真進行監測防治。
1.黨政綜合辦：做好全面協調和管理，負責按照鎮人民政府的部署，及時上報有關材料、通報雨情，做好後勤保障等工作，並同小灣國土分局及縣氣象局保持聯絡，根據地質災害氣象預報內容，及時向領導組準確反映有關情況，以便實時啟動地質災害預警體制。
2.小灣國土分局：配合鎮人民政府做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，同時負責好地質災害防治的規劃、調查、評價、監測、預警預報工作，並負責抓好礦山安全生產、指導編制因生產活動引發的礦山地質災害預案，並按照預案配合上級部門指導和監督防災搶險工作。
3.財政所：負責按照鎮人民政府地質災害防治工作的部署，管好用好上級財政撥付的防治專項資金，用於地質災害的防治和救助工作。
4.村鎮建設規劃管理所：負責做好各地質災害點的動態監控，按照國家標準，完善市政總體規劃的地質災害防治規劃的內容，審批建設專案時充分考慮專案建設用地條件。依法強化工程勘察工作的監督管理，嚴格按照國家有關標準規範進行勘察設計施工。
5.水利水土保持管理站：負責指導、協調、監督境內沿江沿河及水利設施地質災害的防災預案的編制和實施，加強對小灣庫區沿岸、危險水庫、堤壩以及地質災害易發區庫岸及附屬設施的監控和防禦工作。
6.林業站：負責加強山區泥石流等因水土流失而引發地災害地段的植被保護和林地徵用管理，並指導和督促林地權屬單位制定生物治理方案，恢復植被，控制水土流失。
7.衛生院：負責地質災害發生後，組織醫療衛生隊伍對災區傷員的救治和衛生防疫工作。
8.督學辦：負責中小學校校區（舍）周邊地質災害防治工作，在汛期、汛中會同各部門對中小學校校區（舍）周邊地質災害或隱患進行全面排查，對處於地質災害易發區的校區（舍），受自然條件形成的或工程建設活動誘發的地質災害隱患威脅的校區（舍），落實防災措施，明確臨災避讓路線和地點，明確責任，切實加強領導，避免出現防災空白區，有效防止中小學校區（舍）周邊地質災害的發生，避免人員傷亡和最大限度的減少經濟財產損失。
9.村民委會、村民小組：在完善地質災害群測群防網路的同時，加強日常監測和巡查制度、值班制度、督查制度，在主汛期到來之前，把地質災害群測群防“明白卡”和避險“明白卡”發到各災害隱患點和受威脅的群眾手中。在主汛期內，加強對重點防範的地質災害隱患點的監測和巡迴檢查。
各村地質災害隱患點的預防責任人必須按照責任制度的要求上崗到位，並明確危險區所在村民小組長將責任落實到人。各地質災害負責人在汛期內必須以人民群眾生命財產安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，認真組織好監測預防預報和災害現場前期調查工作，根據人員緊急避險和財產轉移的應急預案，按照地質災害發生的相關制度要求，必須及時向鎮人民政府和小灣國土分局報告地質災害災情及防治情況，由國土分局對轄區內地質災害防治工作情況進行總結。
二科學編制地質災害防治措施，落實責任制
各村要在總結上年度地質災害防治