廣州市管理工作總結
廣州市管理工作總結
一、強化隊伍建設,打造高效廉潔勤政為民執法隊伍
㈠加強業務學習,努力提高幹部隊伍素質。
今年以來,我局把抓好乾部隊伍建設作為開展城市管理工作的重要任務,始終堅持以人為本的管理原則,先後派出七位中層幹部到市委黨校進行集中學習培訓,以提高幹部隊伍的業務素質和執法水平,取得了較好的效果。在學習期間,有3位幹部被評為“優秀幹部”和“優秀學員”。同時,我們不斷提高執法人員的業務素質和政治素質,始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育,正確引導,經常開展思想教育工作,培養幹部職工愛崗敬業,吃苦耐勞,嚴守紀律,樂於奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育,使全體城管工作人員明辨是非,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法違章行為,破壞城管整體形象。領導班子經常召開局務會議,研究討論全域性工作,及時掌握隊員的思想動態,培養隊員文明執法觀念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強責任感和事業感,為完成好城市管理行政執法工作奠定了牢固的基矗
㈡健全組織機構,充分發揮職能效應
根據我市當前城市管理工作實際,緊跟城市發展節奏,努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉化。我局先後設立了創園辦,城管服務中心,督查室和市政園林監察隊,使城市管理工作進一步體現出以人為本的宗旨。
1、設立創園辦是我市的創園工作的一個大手筆,創園工作迅速明確了具體的目標和任務,抽象的工作得到了細化和量化。同時創園辦還是市民參與建立省級園林城市工作的視窗和平臺。市民透過創園辦對我市創園工作提出的合理化建議就有37條,其中的一部分透過專家論證後將逐步在以後的工作中得到實施。
2、城管服務中心是新設的一個城管便民視窗,是我局政務公開的一個新突破,“門難進,人難找,事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的設立將進一步完善城管工作內部監督機制。市政園林監察的大隊設立,將使建立省級園林城市工作成果得到有力的保障。
二、創新工作思路,譜寫城市管理行政執法嶄新篇章
㈠加大宣傳力度,營造良好的執法氛圍
“行政執法,教育為先”是我局依法開展城市管理行政執法工作的重要前提。首先,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。**電視臺、株洲經視先後播出近20則執法新聞和專題節目,《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關新聞報道。其次會同社群居委會,深入大街小巷,向市民派發3000份《關於禁止摩托車非法營運》問卷調查和3000份《告出租摩托司機的.一封信》,取得了較明顯的效果,印發4000份**市人民政府醴政告2號《關於進一步加強城區交通秩序管理通告》。再次是在主次幹道利用橫幅、汽球、條幅等方式,向市民宣傳城市管理法規。透過深入的、全方位的宣傳,城管行政執法工作深入民心,營造了良好的執法氛圍。
㈡嚴格依法行政,狠抓突出問題整治
1、整治城區交通秩序。
按照**市人民政府[XX]2號通告精神,制定了加強城區交通秩序管理的實施方案,並組建了由15人的專業隊伍。從6月1日開始,對新街口廣場至新金葉酒店路段從事非法營運的摩的進行規勸和登記。對多次不聽勸導,屢次違法營運的摩的實行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺次,暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉。
2、整治佔道經營。
出臺了《嚴格管理市容市貌執行方案》,明確了管理標準,開展了一系列的市容市貌整治。從3月份開始先後開展了瓷城大道“嚴管街”,左權路“樣板街”、立三路“示範街”的建立活動。XX年,共糾正違章5486人次,糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺次,取締佔道經營484處,扣留亂停亂放摩托車175臺次,扣留違章佔道經營違章物品456批次。整治後市容整潔有序,道路通暢,瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出,幾乎看不到一個流動攤點和店外經營現象。
3、根治主幹道“牛皮癬”。
為徹底剷除城市“牛皮癬”,我們組織到萍鄉學習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司,24小時全天候清洗主幹道“牛皮癬”。同時,加大查處打擊力度,對造“癬”者從嚴查處,遏制了“牛皮癬”的蔓延和氾濫。目前,城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土運輸。
我市的城市建設正處在高峰期,市區範圍內有多個建設專案,渣土產量與日俱增,建築垃圾管理難度加大,為確保城市道路的乾淨整潔,我局重點採取了下列措施:一是重點抓了工地車輛清洗平臺建設。會同建設局、交警大隊聯合發文,限期各工地在5月底建好清洗平臺。並爭取市領導重視,督促建設單位落實和確保工地淨車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地,檢查清洗平臺設施人員的配備情況,行政許可證的辦理及押金繳納情況,掌握工程進度。三是渣土管理中隊定期監督各工地渣土運輸情況,及時發現撒漏現象,迅速組織清掃。四是渣土管理中隊加強巡查力度,對未經許可或不按許可運輸渣土管的進行嚴管重罰,確保了城區渣土運輸規範有序,保持城市道路清潔。
5、整治馬路市常針對我市存在的馬路市場,我們進行了分類規劃、規範管理。對有場地的陽三市場,透過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支援,逐一對攤點業主進行勸導要求進入市場經營。
對不聽勸導、不服管理的加以整治,嚴格執法管理,從而確保了所有經營戶都進店入市經營。對於目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場,我們首先會同辦事處,市場管理部門對攤點、攤位進行摸底,然後,對其經就營地段進行規範,合理安排,統一劃出臨時規劃攤點設定線。透過管理,徹底取消了一處馬路市場,有序規範了另外3處馬路市常
6、查處違法建設。
嚴格按照“立即停,堅決拆,嚴格管,綜合治”的方針,查處各類違法建設,堅持分片巡查與集中執法相結合。同時依法組織大型強拆行動。4月20日,組織300多人,在玉屏山拆除四棟嚴重違法建築。今年來,共查處各類違法建設26戶,建設面積4197平方米,有力地打擊了違法建設戶的囂張氣焰,遏制了違法建設的蔓延勢頭。
7、進一步規範客運秩序。
一是嚴厲打擊非法營運的“黑車”,查處了非法營運的“黑車”24臺。二是成立了經營權特許經營領導小組,目前正有序地開展經營權特許經營招投標工作。三是加強計程車管理,實施公司化經營。
(三)、勤抓衛生清掃保潔,城市衛生繼續好轉
1、強化日常保潔。
實行了主要街道18小時巡迴保潔,次要街道16小時巡迴保潔,小街小巷14小時巡迴保潔。灑水次數由原來的每天2次增加到每天5次以上,夏季晚上還加灑1次,提高了路面的潔淨度。對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集,確保垃圾日產日清。今年1-5月份共計清運生活垃圾5.1萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合,清除城鄉結合部垃圾XX多噸。
2、推行無害化垃圾處理場建設。
完成徵地339畝,完善了專案的立項、林地、國土報批手續,完成了地質勘察,地質評估、環境影響報告、可行性研究報告、工程設計、招標等工作,建設工作正加緊推進,預計年底可竣工投入使用。
(四)、加強城市美化工作,城市容貌不斷改觀
1、加強戶外廣告管理。
今年我們本著提質減量的原則,一方面狠抓一個“嚴”字,嚴格戶外廣告的審批,按照已制訂出的《**市城區主要道路戶外廣告設定規劃》、《左權路門店招牌規劃》、《**市城區臨街建(構)築物招牌、店牌、牆面廣告設定管理規劃(試行)》的規定,遵循“統一規劃,總量控制,合理佈局,規範設定,提高檔次,定期維護”的原則,共計規劃門面店牌800塊,大型戶外廣告14塊,整改6塊。4月份起禁止城區懸掛商業橫幅。另一方面,強調一個“拆”字,對不符合市容標準的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊,面積1100平方米,清理橫幅條幅400條。三是推行戶外廣告經營權拍賣工作。已成功開拍一次,成交金額14萬元。四是商業運作公共汽車候車亭,起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加強市政基礎設施建設。
對城區破損道路進行全面維修,共計修復破損路面3546平方米,維修改造下水道1135米,維護新建人行道10860米,檢查維修洩水井835座,市政設施完好率較去年提高了3%,確保了市政設施的完好和安全。
3、抓好城區綠化維護管理。
今年來,園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區中心12萬平方米的綠地進行除草、中耕等日常保潔工作,全城植樹整理4次,行道樹修枝1次,公共綠地灌木半個月修剪一次,及時做好新栽樹木的澆灌,綠地苗木施肥工作,對公共綠帶除治病蟲2次,確保了樹木的成活率。
(五)、為民辦實事,樹城管執法新形象
1、抗冰救災,顯城管人本色
年初,罕見的冰雪災害襲擊我市,我們就不等不靠,迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具,動員1000多名幹部職工全體出動,奮戰在城區大街小巷。對城區8座橋樑和重點路段的冰雪進行及時清除,保證了行人出行及行車安全。環衛處上山破冰,搶修垃圾場道路,及時將城區生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區200個洩水井進行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應急預案,組織人員用木棍清除城區行道樹、廣告牌上的積冰。透過xx個晝夜的奮鬥,取得抗冰救災勝利,贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災“先進單位”,局長程曙光被評為“先進個人”。
2、撲滅山火,顯城管人鬥志
3月5日上午11:30分,城管執法大隊接到西山辦事處上甲村發生山火的通知,組織30名搶險隊員,在程曙光局長的帶領下火速趕往起火地點。山頭烈火沖天,濃煙滾滾,火焰藉著風勢,肆意地毀壞森林,威脅著村民的住房,進一步威脅仙山公園,情況火急。隊員顧不上疲勞,立即投入到戰鬥,持續戰鬥了近20個小時,終於在第二日上午九時將山火撲滅,保住了居民生命和財產,保住了仙山公園。
3、義務植樹,顯城管人作風
冰雪災害,使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復植被,我局利用了3月份黃金植樹期間,由園林處向全市各行政企事業單位下達了植樹任務,明確了植樹地點。我局系統1000人帶頭參加義務植樹,帶動城區參加義務植樹人數達4.41萬,盡責率為42%,實際參加義務工13.2萬個,共在仙山公園植大喬木3000株,城區綠化帶植樹6萬株。此外,我局響應市委號召,組織機關黨員幹部20人次集中打掃街道衛生。
4、捐款救災,顯城管人愛心
四川汶川大地震震動全國,震驚世界。一方有難,八方支援。全系統城管幹部職工捐款37500元,上交特殊黨費17500元。支援災區、抗震救災。同時還有70餘人次自發到獻血點獻血,獻出一片片赤誠的愛心。
三、注重工作平衡,促進其他各項工作齊頭並進
一是黨建工作有成效。
認真落實“三會一課”制度,黨組織的凝聚力和戰鬥力進一步增強。堅持教育為主,制度管人,監督懲處並重,幹部作風明顯改進,黨風廉政建設得到加強。發展新黨員12名,批准預備黨員轉正14名,為黨組織補充了新鮮血液。
二是企業改制徹底清盤。
由於城管系統企業歷史原因錯綜複雜,加上企業改制資金缺口大,至今年初還有2100多個集體企業職工沒有辦理醫保手續,為此,我局千方百計加強各職能部門協調,求得各部門的支援,終於在6月份為全體職工辦妥了醫保手續,企業改制工作整體清盤。
三是安全綜治有進步。
始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設立監控室,同時在重點地段、特殊行業實行24小時值班守護,做到防患於未然。由於措施到位,今年以來全系統未發生一起涉穩的群體的事件,安全事故為“0”,刑事案件為“0”,“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統沒有一人參與“地下六--”賭博犯罪活動。
四是最佳化環境有實招。
我們設立了城管服務中心,實行市政、園林、廣告、渣土集中審批,做到一站式服務,一個視窗辦證。嚴格按《戶外廣告設定行政許可辦事程式圖》和《臨時佔道行政許可辦理手續》等流程,辦理各項城管業務,公開了收費標準,方便了群眾辦事。同時狠抓“六條禁令”的落實,有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作物件的現象。為最佳化園區環境,服務企業,我們積極配合工業園對園區秩序進行規範管理,拆除違章亂搭亂建棚亭20個,取締違章攤點25個,使園區的面貌大為改觀,整治成效得到了園區領導的充分肯定。
四、今後工作打算
繼續緊扣圍繞建立省級園林城市總體目標,進一步強化城市管理,美化市容市貌,徹底整治城區混亂的交通秩序和市容環境衛生髒亂差等問題,加大建立園林式單位(小區)力度,加快城區植樹補綠,美化亮化城市,加快建立園林城市步伐。
(一)加強督察很抓工作落實。
加強班子成員的團結與協作,為全體幹部職工做好表率;加強隊員素質建設,保證隊員有充足的時間學習業務知識和法律知識;強化制度落實,實行競爭上崗,採取不定期督查,在全系統形成一種積極向上的工作氛圍。
(二)堅持前置執法,構造和諧城管
城市管理工作千頭萬緒,非常複雜,若方法運用不當,就會激化矛盾,這就要求我們執法隊員創新工作方法,多做市民的思想教育說服工作,實行“糾章為主,處罰為輔”工作方針,進行和諧執法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規,儘量避免矛盾激化,維護社會穩定。
(三)加大城市管理宣傳教育工作
執法宣傳工作是永恆的。今年以來,我們雖然做了較多的宣傳工作,也取得了一定的成績,但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今後一段時間,必須加大執法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點,多做城管公益宣傳。開闢更多的宣傳陣地,發揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經常化、制度化,讓每一位執法隊員都成為執法宣傳的能手。
(四)加大建立園林式單位(小區)力度,加快城區植樹補綠。
一是進一步對全城綠地狀況進行摸底,邀請省市專家來醴進行實地指導,按建立省級園林城市的標準,制訂出建立專案的規劃,細化量化各項任務指標;二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節,督促各綠化建設專案保質、保量完成各項工作任務;三是加強對建立園林式責任單位督促指導,確保建立工作順利進行;四是完成遙感測試工作,為建立工作提供一手資料。
(五)完善與相關部門的協作機制、聯動執法機制。
在今年工作中,由於沒有一套完善的聯動執法機制,在一定程度上制約了我們執法工作的開展。明年,在市委、市政府的領導下,我們將與公安、交警、工商、建設、環保等部門加強聯絡,讓部門之間的協調配合工作,正常化、經常化、制度化。