駐鄉村振興工作總結範文(精選7篇)

駐鄉村振興工作總結範文(精選7篇)

  不經意間,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間,我們的工作能力、經驗都有所成長,需要認真地為此寫一份工作總結。好的工作總結都具備一些什麼特點呢?以下是小編收集整理的駐鄉村振興工作總結範文(精選7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  駐鄉村振興工作總結1

  2021年是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。一年來,認真落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議和市、縣委農村工作會議安排部署,在縣委、縣政府的堅強領導下,再接再厲、接續奮鬥,機構隊伍銜接和職能職責調整平穩有序,“四個不摘”要求得到有效落實,脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,各項銜接工作取得了顯著成效。現將2021年度領導班子工作情況彙報如下:

  一、政治思想建設情況

  (一)加強黨性錘鍊,砥礪政治品格。堅持用黨的最新理念武裝頭腦,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策和重大決策部署,領導班子成員能夠始終把個人置於組織之中,遵守黨章黨紀,做到四個服從,切實履行黨員義務,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。堅持將黨性教育作為主業主課,把“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標要求貫穿始終,“補鈣壯骨、強身健體”,透過集中學習、“主題黨日”、交流研討等方式,深入開展黨史教育,持續推進“兩學一做”常態化、制度化,時刻做到自行自知、知行合一,2021年全年累計組織學習32次,黨員幹部提交心得體會13次,集中觀看紅色教育片10場次,報送黨史教育資訊36條,開展交流研討25場次。持之以恆堅持“三會一課”制度,召開黨組會42次、支部會議12次、黨員大會6次、民主生活會1次、組織生活會1次,支部書記、黨組成員講黨課6次,領導班子把握大局大勢、應對風險挑戰、推進實際工作的能力不斷提高。

  (二)健全工作機制,堅守思想陣地。進一步強化抓意識形態工作的主動性和自覺性,制定了《景泰縣鄉村振興局黨組2021年度理論學習計劃》、《景泰縣鄉村振興局網路輿情處置工作預案》、《景泰縣鄉村振興局黨員幹部網路行為管理辦法》等檔案。認真落實意識形態工作“一崗雙責”責任制,構建了一把手負總責、帶頭抓,班子成員各負其責、齊抓共管,各股室中心積極協作、相互配合,一級抓一級,層層抓落實的意識形態工作格局,黨組成員簽訂了《2021年度意識形態工作責任書》,做到了以意識形態工作促進業務工作開展,以業務工作為載體帶動意識形態工作進步。定期召開專題會議研究部署意識形態工作,透過黨組學習、幹部例會,結合黨史教育。強化微信交流群等網路平臺管理工作,全力做好網上宣傳、輿情監測和輿論引導工作,積極引導脫貧群眾輿論風向標,營造了健康、聞名、清朗的網路環境。加強資訊宣傳工作,積極向宣傳部、省、市鄉村振興局等資訊宣傳平臺投稿160餘條,重點宣傳“鞏固脫貧攻堅成果”“鄉村振興”等重點內容,營造了全民參與鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興工作的良好氛圍。

  (三)嚴明政治紀律,從嚴管黨治黨。嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真履行從嚴治黨主體責任,切實落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,召開黨風廉政專題研究部署會議4次,元旦、春節、清明、五一、國慶等重要節日節點,領導班子成員與幹部集體談話6次,領導班子成員及其他黨員幹部無任何違紀違規行為。領導班子成員都能自覺接受監督,正確行使黨和人民賦予的權力,堅持按照民主集中制議事、決策、辦事,認真執行“三重一大”議事決策制度,對涉及的重大決策、重大專案、大額資金支出、重要工作一律集體研究決定,凡是應提請上級決定的,一律提請審定,確保了決策的科學性、民主性。

  (四)加強法制建設,增強法紀意識。根據《景泰縣進一步健全完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》精神,把加強法治建設作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,成立了主要負責人為組長、班子成員為副組長的法治建設工作領導小組,形成了主要負責人親自抓、分管領導具體抓、全員參與強化法治建設的工作機制,確保了法治建設組織領導有力。將法治建設納入年度工作計劃,與業務工作工作同研究、同部署、同落實、同考核,把學法用法與主題黨日活動、“三會一課”、幹部培訓全面結合、在提升幹部隊伍政策業務水平的同時,形成自覺尊法、學法、守法、用法的良好氛圍,組織單位工作人員完成2021年度國家工作人員網上學法考試。充分發揮駐村幫扶工作隊作用,樹牢了廣大群眾法治觀念意識,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

  二、履職盡責情況

  (一)健全動態監測幫扶機制,堅決築牢返貧致貧防線。嚴格落實“四個不摘”要求,研究制定了《景泰縣關於建立防止返貧監測和幫扶機制實施方案》、《關於2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的安排意見》等政策檔案。建立健全行業部門“線上”預警反饋、鄉村幹部“線下”定期篩查、農戶自主申請、綜合研判分析等防止返貧動態監測和幫扶機制,盯緊控輟保學、穩崗就業、易地扶貧搬遷等重點環節,做到疑似風險及時發現、幫扶措施有效落實、發展短板同步補齊、返貧風險動態清零,截至年底,全縣共識別納入“三類戶”162戶563人(其中邊緣戶98戶342人,脫貧不穩定戶50戶169人,突發嚴重困難戶14戶52人),其中139戶475人消除了返貧風險,未消除風險的23戶88人制定了“一戶一策”幫扶計劃,針對性落實幫扶措施,將返貧致貧風險消除在萌芽狀態。

  (二)強化組織領導靠實責任,有效實現工作體制銜接。按照中央和省、市、縣統一部署,縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局,並於6月7日掛牌,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進鄉村振興戰略有關工作。制定了《景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接十四五規劃》,指導鄉鎮、相關行業部門簽訂了《目標責任書》,壓緊壓實黨政、部門、幫扶“三線責任”,形成了“黨政主抓、部門主推、幹部主攻、群眾主體、社會助力”的鄉村振興工作格局。12月印發了《景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期內充實最佳化幫扶力量的實施方案》,充實優化了幫扶力量,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興各項工作落地實施提供強有力的組織保障。

  (三)全面督導排查短板弱項,確保問題整改落實到位。堅持問題導向,結果導向,對國家和省級反饋2020年脫貧攻堅成效考核29個問題,以及全省鞏固拓展脫貧攻堅成果第一輪、第二輪督查反饋的8個方面10個問題,均已整改完成;2021年省級專項考核實地評估反饋我縣5個問題整改完成5個,反饋全市6個方面13個共性問題整改完成12個;對中辦督查、中央紀委國家監委機關和國務院第八次大督查反饋存在4個方面6個問題整改完成5個;對《中國鄉村振興》雜誌社暗訪調研反饋的6個問題整改完成5個。組織行業部門、各鄉鎮工認真開展“大排查”和“十查十糾”行動,召開專題安排部署會議4次,印發了《景泰縣鄉村振興局關於全面做好國家後評估重點關注問題摸排整改工作的緊急通知》等檔案,督導各鄉鎮圍繞“兩不愁三保障”和飲水、防止返貧動態監測和幫扶、穩定增收、基礎設施、人居環境、易地搬遷後續扶持等方面,逐村逐戶、逐條逐項進行全面篩查,組織水務、教育、衛健、住建等部門開展督查檢查2次,對發現問題即知即改、立行立改,確保問題動態清零,確保了全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果順利透過省級專項考核。

  (四)統籌整合銜接資金使用,加強扶貧專案資產管理。2021年全縣共到位財政專項銜接資金26288萬元(中央10475萬元、省級11301元、市級412萬元、縣級4100萬元),資金安排使用涉及產業、飲水、道路、鹽鹼治理等11大類185個專案。截至年底,支出26288萬元,支出率100%;制定了《景泰縣扶貧資產管理辦法》和《景泰縣扶貧資產確權和移交方案》,確定了景泰縣扶貧資產目錄,按照確權程式,各行業部門、鄉鎮完成確權頒證和移交工作,2013年以來共形成扶貧資產規模,287855.93萬元,佔扶貧資金的89.65%。

  (五)做好光扶扶貧管理工作,增加群眾脫貧增收渠道。指導、督促相關鎮、村做好村級光伏扶貧電站後期運營維護、收益分配及公益崗位開發等工作,做到年初有收益分配計劃、執行有專人管護、收益分配公開透明,確保電站效益持續穩定,帶貧能力顯著。1-12月共計發電量7916.69萬度,發電收益和國家補貼收益合計5687.11萬元,扣除稅費、電費、運維費、保險費、購買備品備件等費用1168.67萬元,63個村集體收益3525.67萬元,黨群互助協會收益567.5萬元,帶貧增收400.31萬元。

  (六)建立完善協作幫扶機制,持續推進結對協作發展。制定了《景泰縣2021年東西部協作助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作方案》,7月份西青區委書記李清帶領相關部門負責同志赴景泰調研對接東西部協作工作。產業幫扶方面,實施了產業園區產業帶動、配套基礎設施建設等6個專案。4家西青企業落地園區,投資額5669萬,吸納25名脫貧勞動力就業,與30戶脫貧戶建立利益聯結關係。交流學習方面,堅持聯席會議、雙向掛職等機制,區縣雙方高位互動、深化交流,西青區選派3名黨政幹部、28名專技人才到我縣掛職指導,我縣選派3名黨政幹部、54名技術人員赴“西”取經,西青5所醫院與我縣2所醫療機構建立結對幫扶關係。舉辦創業致富帶頭人培訓班一期,參加培訓47人。基金扶持方面,落實2021年財政援助資金3600萬元,實施產業、基礎等專案30個。落實結對鄉鎮幫扶資金248萬元,實施專案3個。社會幫扶方面,西青區11所中小學和幼兒園與景泰縣15所中小學、幼兒園結對,西青社會各界愛心人士捐款捐物670萬元。消費扶貧方面,天津西青區協作支援辦組織農業農村委、區文旅局及有關企業赴我縣就幫扶專案、消費扶貧、文旅協作等進行考察對接,截止年底,完成東西部消費扶貧1.29億元。

  (七)加強政策支援資金扶持,“扶智扶志”夯實發展基礎。2021年全縣落實建檔立卡家庭大中專學生“雨露計劃”春季補助1142人、171.3萬元,秋季補助880人、132萬元。按照“應貸盡貸”的要求,2021年累計發放脫貧人口小額信貸420戶2097萬元。截止年底,全縣扶貧脫貧類小額貸款餘額1.75億元,全縣逾期小額貸款已催繳清零。

  (八)強化駐村幫扶幹部管理,推動幫扶工作落實見效。按照“調回一人、補充一人”原則,共調整選派駐村工作隊第一書記26人,駐村工作隊員39人,其中縣級調整31人、市級調整14人,省級調整20人,確保了駐村幫扶工作不斷檔、幫扶力量不減。舉辦全縣駐村幫扶工作隊業務培訓班2期,培訓駐村幫扶及鎮村幹部300餘人次。加強督查檢查,整治駐村不住村、履職不到位、工作作風不實等突出問題,發現典型問題10個,約談提醒鄉鎮黨委書記2人、駐村工作隊員2人,對2名優秀第一書記進行專題拍攝宣傳。12月16日,省委常委、省委秘書長、常務副省長石謀軍主持召開景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接幫扶工作推進會。12月下旬,完成對各級幫扶單位、駐村幫扶工作隊、村第一書記(隊長)、工作隊員的考核工作。

  三、存在的問題及下一步工作打算

  2021年,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是基礎設施仍然是短板弱項,部分村特別是原來的非貧困村歷史欠賬較多,基礎設施薄弱。二是部分幹部、鄉村幹部對推進鄉村振興有關政策、重點工作還不能夠“一口清”,駐村幫扶工作隊作用發揮不充分。三是易地扶貧搬遷大多數群眾主要收入來源為種養業,無穩定務工崗位,存在“兩頭跑”現象,增加了生產生活成本。

  2022年,縣鄉村振興局將以鄉村振興省級重點幫扶縣為抓手,全面落實縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組決策部署,一是持續全防止返貧動態監測和幫扶長效機制,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,緊盯控輟保學、穩崗就業、易地扶貧搬遷、扶貧車間等重點環節,將存在返貧致貧風險的的農戶及時納入監測範圍,精準制定幫扶措施,做到早發現、早納入、早幫扶、早清零,防止規模性返貧致貧風險。二是嚴格落實五年過渡期工作要求,落實“四個不摘”,圍繞教育、健康、產業、就業、飲水、住房等脫貧成果鞏固拓展及鄉村振興戰略20字總方針,加強與相關部門配合,形成工作合力,落實好相關政策,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。三是因地制宜,補齊鄉村基礎設施建設短板,加大非貧困村水、電、路燈基礎設施建設力度,重點整治農村“髒亂差”及黑臭水亂排、廢舊農膜亂堆等問題,推進美麗鄉村建設。四是持續深化東西部協作,進一步加強產業合作、勞務協作、消費幫扶、人才支援,積極承接東部產業梯度轉移,攜手共建產業園區,推動扶貧協作向發展協作轉變,著力打造東西部協作的“升級版”。五是持續加強駐村幫扶工作隊管理和能力培訓,全面提升幫扶工作精準度和實效性,有效發揮駐村幫扶工作隊在鞏固深化全縣脫貧成果同鄉村振興有效銜接的作用。六是加強易地扶貧搬遷後續扶持,從就業需要、產業發展和後續配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度,支援安置區周邊建設產業園區和扶貧車間,發揮幫扶帶動效益,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。七是積極培育和引進龍頭企業,改善生產條件,不斷延伸產銷鏈條,建立多種型別、多種方式的利益聯結機制,持續開展“三專一平臺”建設,促進農產品流通企業、電商、批發市場與我縣特色產業精準對接,更好適應市場需求變化。加大宣傳營銷力度,讓更多農產品企業“走出去”、農產品“銷出去”。

  駐鄉村振興工作總結2

  6月份駐村以來,在阜陽市城管執法局以及市環衛處的領導下,在阜南縣組織部選派辦指導下,在焦陂鎮黨委、政府及王樓村“兩委”的大力支援下,王樓村駐村工作隊緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興紮實開展各項工作,圓滿完成各項工作任務,現將6月份以來駐村工作總結匯報如下:

  一、提高認識,明確定位,全身心投入幫扶工作

  阜陽市城管執法局駐村工作隊開展駐村幫扶工作以來,從加強基層黨組織建設、幫扶已脫貧戶、促進村級經濟發展、為民辦實事四個方面著手開展工作,堅持依靠群眾、服務群眾、量力而行、盡力而為的原則,保持共產黨員先進性,認真領會相關檔案精神,認清自身職責,迅速轉變角色,進一步密切黨和群眾的血肉聯絡,虛心向村幹部學習,向老黨員學習,找出開展工作的重點與難點,並透過各種渠道尋找最好的應對措施,全心投入到脫貧攻堅與鄉村振興工作中。

  二、6月份以來開展工作總結

  (一)加強基層黨組織建設

  (1)駐村工作隊加強黨組織建設,每月為村內黨員上黨課,開展黨員活動日活動。

  (2)為發揮黨建引領作用,更好地提升黨建工作質量,王樓村駐村工作隊和村兩委利用村部閒置房間改建為黨建工作室,為村內黨員提供一個學習活動場所。

  (二)鞏固脫貧成果,幫扶已脫貧戶

  (1)駐村工作隊經常到已脫貧戶家中走訪,宣講鄉村振興政策,詳細瞭解他們工作生活近況、困難和需求,並製做了為民服務聯心卡方便村民有困難及時聯絡。

  (2)進行鞏固脫貧成果到戶產業專案申報。8月份焦陂鎮王樓村駐村工作隊與村幹部一起到脫貧戶家中進行鞏固脫貧成果到戶產業專案申報,詢問產業情況,填寫申報表。2021年共有59戶脫貧戶進行產業申報,申報獎補資金12.53萬元,透過產業申報,有效的使脫貧戶收入得到提高。

  (3)對貧困學生捐資助學。8月初經過駐村工作隊前期入戶走訪,共排查出王樓村建檔立卡11名在校貧困大學生,8月26日阜陽市城管執法局李學生局長參加捐贈儀式,本次活動共發放捐款4.1萬元。駐村工作隊極積協調民政等相關部門,為王樓村符合條件的學生申報各項教育補助,王樓村秋季學期學前教育資助8人,補助資金0.32萬元。義務教育階段學生生活費補助56人,補助資金1.8375萬元。普通高中建檔立卡等家庭經濟困難資助10人,免學雜費0.85萬元,補助資金1.5萬元,雨露計劃申報21人,補助資金6.3萬元。

  (4)對接幫扶已脫貧戶。駐村工作隊透過前期走訪排查,與原幫扶單位阜南縣公安局及時對接,統計出已脫貧戶幫扶資訊,並向阜陽市城管執法局申請單位人員前來援助幫扶,得到了單位領導及同事的大力支援。透過此次調整,市城管執法局在王樓村共幫扶101戶已脫貧戶,確保鞏固脫貧成果與鄉村振興戰略有效銜接。

  (三)開展鄉村振興工作,促進村級經濟發展

  (1)駐村工作隊透過走訪調研,編制王樓村駐村工作隊鄉村振興三年規劃方案和定點幫扶三年幫扶規劃,明確鄉村振興目標穩步推進。

  (2)對村內企業摸排走訪。為進一步助力鄉村振興,駐村工作隊對王樓村內熊氏花卉和草莓種植基地等當地企業開展實地走訪調研,瞭解企業發展情況。

  (3)幫助村民小額貸款。王樓村駐村工作隊在村內走訪時瞭解到村內已脫貧戶種植戶楊振保養殖戶趙文龍各需要申請小額信貸五萬元合計十萬元。駐村工作隊透過與焦陂鎮鄉村振興工作站積極溝通協調,幫助其儘快完成審批手續發放貸款,使已脫貧戶順利擴大養殖規模,增產增收,推動王樓村鄉村振興事業發展。

  (4)做好鞏固脫貧攻堅檢查工作。省第三方評估組和中央考核評估組到王樓村檢查脫貧攻堅工作,重點檢查邊緣戶及監測戶。駐村工作隊協助村幹部整理扶貧資料,到戶走訪摸排。

  (四)參與村內事務,為民辦實事

  (1)參與防汛排澇工作。7月初王樓村突降暴雨,駐村工作隊與村兩委積極做好強降雨天氣應對工作,確保村民正常生產生活。為預防強降雨而引發的安全事故發生,駐村工作隊開展入戶排查工作,確保村民的生命財產安全,同時還組織人員對村內溝渠進行及時疏浚,確保村內排水通暢。

  (2)參與疫情防控。駐村工作隊與村“兩委”多次召開疫情防控工作專題會議,與村委會研究討論部署疫情防控工作。透過駐村工作隊和村兩委的不懈努力,王樓村戶籍人口疫苗接種率達到98%以上。

  (3)緊抓秸稈禁燒工作。十一期間駐村工作隊和村幹部自願值班,在王樓村村內設定四個禁燒執勤點,村幹部全天候在村內巡邏。透過駐村工作隊和村幹部共同努力,村內未發生燃燒秸稈現象。

  (4)為村民採購優良麥種。國慶後正值冬麥種植期,駐村工作隊與村幹部協助村民購買優良麥種荃麥725。王樓村此次採購麥種將近28噸,按每畝播種小麥30斤可以播種1850畝小麥,為明年糧食增產村民增收打下了堅實基礎。

  (5)購買村中農副產品。駐村工作隊在村中走訪時發現村民家中有粉絲、家禽等滯銷。透過已捐代購的形式,聯絡單位,號召單位職工購買。幫助村民銷售粉絲、家禽等農副產品5000多元。

  (6)調解村民土地及宅基地糾紛8起。由於修路蓋房等鄰里間易發生矛盾,駐村工作隊與村幹部到現場積極處置,化解矛盾,安撫村民情緒,為村民排憂解難,確保小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。

  (7)協調村內基礎設施建設。2021年王樓村利用扶貧資金18萬元新修道路346米,改善村民出行條件。實施道路綠化工程,在村內主要幹道種植480棵紅櫸以及480棵桂花樹。

  三、存在不足

  駐村工作在取得一定成績同時也存在一定問題。基層工作經驗缺少,工作新局面還待開啟。由於基層工作經驗缺少,對農村工作還是按上級部門的安排進行,獨創性工作開展不夠,工作新局面有待進一步開啟。

  在今後工作中,王樓村駐村工作隊將持續推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,發展村級經濟,增加村民收入,實現共同富裕。不斷提高工作隊自身綜合素質,不辜負黨的期盼,群眾對我們的期望。駐村工作隊將以滿腔熱情,腳踏實地地幹好以後的工作。

  駐鄉村振興工作總結3

  2021年,縣鄉村振興局以佈局長遠、銜接有力的決心、信心,全面對標對錶中央、省、市鄉村振興要求,以堅定的決心壓緊壓實責任,以紮實有效的措施全面夯實基礎,以創新發展的思維穩固產業發展短板,確保全面、高質量完成各項任務。目前,我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作正在強有力推進之中。

  一、基本縣情

  新晃舊稱晃州、晃縣。全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉鎮、137個行政村,1個省級工業集中區。1956年成立侗族自治縣。總人口25.6萬,以侗族為主的少數民族佔80.1%。為國家地理標誌保護示範區、原武陵山連片特困地區縣和革命老區縣。新晃區位優,交通暢。位於湖南最西部,南西北三面與貴州接壤,素有“湘黔通衢”之稱,是湘黔高鐵經濟帶重要節點,是湖南西大門、中西部對接的前沿視窗,在中西部融合發展與交流合作中具有重要而獨特的作用。湘黔鐵路、320國道、242國道貫穿縣境,滬昆高速公路、滬昆高鐵過境新晃,縣城距湖南芷江機場和貴州銅仁鳳凰機場分別只有40分鐘、50分鐘車程。新晃資源特,物產豐。主要有“八個一”(一石、一牛、一樹、一米、一藥、一蜜、一泉、一鎮)。“一石”即重晶石和鉀長石,儲量分別達4.5億噸和9億噸,為全國特大優質礦藏;“一牛”即新晃黃牛,是國家地理標誌保護產品,湖南十大農業品牌之一;“一樹”即新晃龍腦樟,屬於獨有資源,也是國家地理標誌保護產品;“一米”即新晃侗藏紅米,入列中國重要農業文化遺產名錄;“一藥”即新晃黃精,為特色道地中藥材;“一蜜”即五倍子蜂蜜,入列全國名特優新農產品名錄;“一泉”即八江口溫泉,水質優良,環境優美;“一鎮”即龍溪古鎮,為省級歷史文化名城。新晃文化濃,社會安。侗族文化、原始稻作文化、儺文化儲存完好,儺戲“咚咚推”入列國家首批非物質文化遺產保護名錄,侗族大歌被列入世界人類非物質文化遺產代表作名錄。新晃民風淳樸,社會安寧,曾2次被授予全國民族團結進步模範集體,連續13年保持省級平安縣。新晃生態美,發展好。水環境、空氣環境質量均排全省前列,森林覆蓋率69.8%,為國家重點生態功能保護區、國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城,正在建立國家生態文明示範縣。

  二、科學謀劃新晃發展思路

  (一)工作目標。以深入落實“三高四新”和“三城一區”戰略、打造對接西部陸海新通道戰略橋頭堡為總目標,在湘黔邊區、革命老區、少數民族地區塑造發展新優勢,將新晃建設成為產業振興高地、流量經濟高地、教育康養高地、人文生態高地、開放創新高地。

  (二)工作路徑。以“產業為本、基礎先行、金融為器、規劃引領、專案為王”為總體思路。產業為本,加快發展精細化工、特質農業、商貿物流、文教康養、休閒旅遊等現代產業,打造產業振興高地。實行“新晃教育2.0行動”,深化醫藥衛生體制改革,打造教育康養高地。以“目的地”思維營造高調性休閒旅遊產業體系,打造人文生態高地。基礎先行,充分挖掘縣域資源稟賦優勢,推進全域物流體系建設,實施公園城市更新行動和原味鄉村建設行動,暢通縣域經濟內迴圈,逐步打通縣域經濟外迴圈,打造流量經濟高地。金融為器,探索實施“新晃縣精準防貧綜合保險”3.0版,開展“1+2+3+N”鄉村振興金融服務試點,賦能實體經濟發展,打造金融安全區,啟用鄉村振興新動能。規劃引領,構建高質量發展技術底圖。專案為王,堅持經濟工作專案化、專案工作責任化,以專案成效看班子、看幹部、論英雄。

  (三)工作抓手。以“領著學、帶著幹、逼著辦”為主要抓手。領著學,就是建立和完善終身學習體系,興學風、正學風,建設“學習型新晃”。帶著幹,就是堅定堅決地把“領著學”的成果專案化,全力提升專案能力。逼著辦,就是以最高規格的大督查大督辦,確保“領著學”的成果、“帶著幹”的效果。

  (四)工作保障。強化開明、全域性、協同、底線思維,以真抓實幹推動高質量發展,以高質量黨建保障高質量發展。

  三、農村人居環境整治推進情況

  近年來,全縣上下深入認真貫徹落實中央、省、市關於改善農村人居環境的一系列檔案精神, 著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念,積極推進農村人居環境整治三年行動。農村生產生活條件、生態環境、公共服務極大改善,農村整體面貌發生深刻變化,農民生活環境明顯變好。

  1、提高政治站位,形成工作合力。一是組建工作班子。成立了以縣委書記為組長,縣長為第一副組長,縣委副書記為執行副組長,相關縣領導為副組長,職能單位和鄉鎮負責人為成員的城鄉人居環境整治工作領導小組。領導小組下設城鄉環境治理辦,由縣委常委、統戰部部長兼任辦公室主任。設立了6個工作推進組,分別明確一位牽頭縣領導和一個牽頭單位,旨在透過開展城鄉人居環境整治,提升城鄉環境整體水平,實現“一戶一處景,一村一幅畫,一線一風景,一縣一品牌”的大美格局。二是科學制定方案。縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究部署農村人居環境整治工作,印發《新晃侗族自治縣城鄉人居環境整治(農村“清爽”工程暨鞏固國家衛生縣城)三年行動方案》、《新晃侗族自治縣農村生活垃圾治理專項行動方案》《新晃侗族自治縣農村人居環境整治“五治”專項整治行動方案》等多個行動方案,基本完成了全縣農村人居環境整治的制度設計。三是加強工作排程。組織召開了多次農村人居環境整治工作現場推進會、影片會、聯席會和排程會。加強實地督促指導,縣大督查領導小組紮實開展明察暗訪,重點排查和解決存在的突出問題。

  2、堅持問題導向,推進清潔行動。一是加強宣傳發動。按照省、市的要求,採取靈活多樣的形式廣泛宣傳,在全縣範圍內推廣“扶羅鎮楓木村農村清爽工程十戶一體工作經驗” 利用每月的“環境衛生清掃日”和“黨員主題活動日”組織開展村莊清潔行動,幫助群眾實現“掃乾淨、擺整齊、有精神”。二是開展集中整治。我們利用傳統節假日,實施了村莊清潔清爽行動春、夏、秋、冬四場戰役。結合新冠疫情防控,進行了再動員、再部署;積極開展縣、鄉、村大評比活動,制定了三級評比和考核辦法,按照每月一檢,每季度一評比的高壓態勢,督促各鄉鎮、村常抓不懈,絕不放鬆。 三是及時總結推介。我們充分利用報刊、廣播、網站、微信、等媒體,宣傳推介村莊清潔行動的好典型、好經驗。在全市農村人居環境整治現場推進會上,交流推介了波州鎮柳寨村農村人居環境整治的典型範例;新晃“農村人居環境整治村莊清潔清爽行動”的行動做法,多次在省、市媒體上稿。2017年全市美麗鄉村幸福家園現場會、2018年全市鄉風文明移風易俗現場會均在波洲鎮柳寨村召開。2021年5月7日,湖南衛視《鮮廚100》節目在傘寨村開機現場拍攝,湖南省少數民族特色村寨管理和鄉村振興工作推進會9月23日在傘寨召開。

  3、嚴格質量管理,著力推進改廁。堅持質量優先原則,堅持無害化衛生廁所的改造標準,把改廁質量放在第一位,實行首廁過關制,從源頭上嚴格把關,確保改造一個成功一個。按照“縣級統籌、部門指導、鄉鎮主抓、村級落實”的原則認真組織實施。對有改廁任務的鄉鎮、村,都明確了鄉村兩級改廁專幹,負責對改廁施工現場的指導和監督。採取召開現場會、舉辦專題培訓班等形式開展改廁技術培訓,重點加強對改廁施工隊伍、鄉村兩級改廁專幹的培訓。2019年至2020年新建(改建)農村衛生廁所4894戶,完成省下達指標的102.5%,衛生廁所普及率已達到87.5%,改廁戶滿意率達到100%。

  4、聚焦重點任務,堅持集中攻堅。一是著力推進垃圾治理。按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾處理模式,廣泛開展農村生活垃圾治理。3年來建成鄉鎮垃圾中轉站6個,全縣17個農村非正規垃圾堆放點全部完成整治銷號,垃圾收轉運體系覆蓋的行政村達85%以上。二是著力推進農村生活汙水治理。分步實施“農村生活汙水治理工程”,以河塘溝渠為重點實施了清淤疏浚,採取綜合措施恢復水生態,將農村水環境治理納入了河長制重點任務,抓好源頭治理,開展農村黑臭水體整治。全縣生活汙水處理率達到60%以上的村有100個,佔所有行政村比例的72.99%。三是著力推進農業生產農業廢棄物資源化利用工作。大力引進和發展現代化的畜禽養殖企業,開展秸稈直接還田資源化利用,推動種養業協調發展,開展了畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進試點。截至2020年底,全縣農作物秸稈綜合利用率達87.5%,畜禽糞汙綜合利用率為80.3%。四是著力提升村容村貌。積極推進“多規合―”村莊規劃編制試點, 有效推進118個村村莊規劃編制工作。成功申報3批12個村列入中國傳統村落保護目錄。加快村莊綠化工作,國家、省級已認定的綠色村莊達到109個,鄉村綠化覆蓋率達到30%以上,80%的行政村達到綠色村莊的標準。五是著力推進管護機制建設。推行村民自治管理實踐,推廣“四自兩會三公開”建管機制,全縣137個行政村均將農村人居環境整治納入村規民約。按照強化財政投入、拓展金融投入、啟用民間投入的思想,著力構建多元化投入機制。3年來共投入農村人居環境整治資金3.32億元,其中市縣兩級財政投入2.93億元, 社會資本投入0.39億元。積極探索網格化監管體系建設,在全縣推行了 “十戶一體”模式。

  5、立足示範建立,打造美麗鄉村。按照“以點帶面、點面結合”的要求,以農村人均環境整治為突破口,深入推進“千村美麗、萬村整治”工程建設,加快美麗鄉村建設步伐。3年來,成功建立省級美麗鄉村 2個,市級美麗鄉村6個,縣級美麗鄉村 25個;市級農村人居環境示範村5個,縣級人居環境示範村27個。制定《新晃侗族自治縣波州鎮全域推進美麗鄉村示範建立工作實施方案》,明確重點建設內容,整合安排資金,全力推進實施。縣財政克服資金緊張的困難,對美麗鄉村、環境整治示範建立和農村改廁安排資金支援,2020年安排兩級“清爽”工程經費558萬元,市級美麗鄉村建設和農村人居環境整治示範建立村獎補資金39萬元。2021年安排市級農村人居環境整治示範建立資金101萬元。

  四、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進情況

  今年來,烏蘭副書記在全省防止返貧監測與幫扶工作推進影片會上的講話精神,雷紹業書記在全市鞏固脫貧攻堅成果暨全面推進鄉村振興工作視訊會議精神,以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感,牢牢扛起全面推進鄉村振興的歷史責任,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡。

  計劃投資1億元建設的博世康新晃黃精產業加工園入駐“中國新晃黃精城”;向家地村入列懷化市第一批鄉村旅遊重點村名錄;萬壽街、姚家巷子入列湖南省歷史文化街區;柳寨村在全市農村人居環境整治提升工作現場推進會上作經驗交流。9月22日-24日,全省少數民族特色村寨管理和鄉村振興工作推進會暨少數民族傳統手工藝品展演展示會議在我縣召開,得到參會領導、代表、專家的充分肯定,湖南日報、華聲線上、懷化日報等省市媒體進行了集中報道。10月5日-6日,邀請國家、省專家到晃召開新晃縣黃精產業發展座談會。11月全省牛羊協會換屆會議將在新晃召開,各級專家300人參會。新晃縣產業振興之路走出特色、走出成效,為鄉村振興工作推進提供了堅實保障。

  1、壓緊壓實責任。建立全面的鄉村振興體系。今年來,召開縣委常委會議10次,政府常務會議4次,全縣推進會2次,研究和部署有關工作。將縣委實施鄉村振興戰略領導小組和縣委農業農村工作領導小組合並,設立戰區指揮部,縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席任戰區指揮長。建立責任下沉體系。繼續實行“縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席包鄉,縣領導和縣直單位包村,駐村工作隊和村支兩委包組,幹部包戶”四級聯動幫扶責任制。出臺《新晃侗族自治縣鄉村振興駐村幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃侗族自治縣鄉村振興“黨建+微網格”結對幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃侗族自治縣鄉村振興駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人管理考核辦法(暫行)》,確保駐村幫扶、結對幫扶體系健全,責任明確。建立統籌權威的排程體系。繼續實行“大例會”制度。以黨建為引領,以鄉村振興為總攬,對農業農村等各項工作進行統一部署。施行大督查機制。縣委成立大督查工作領導小組,堅持重點工作與面上工作相結合、日常工作與中心工作相結合的原則,以鄉村振興工作為重點開展綜合性督查。

  2、堅持規劃先行。紮實抓好全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃科學規劃編制工作。目前已按照《湖南省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃》《懷化市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃(徵求意見稿)》完成修改。設立2022-2024三年滾動專案庫年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專案庫,計劃儲備專案129個,投資總額2973069.38萬元。有效推進118個村村莊規劃編制工作,12月底前完成規劃任務。

  3、加強資金管理。制定《新晃縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期繼續統籌整合使用財政涉農資金工作方案》《新晃縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期繼續統籌整合使用財政涉農資金年中調整工作方案》,統籌整合涉農資金資金15600萬元,明確資金整合、資金投向、安排比例、部門職責等。對黨的十八大以來形成的扶貧專案資產進行全面清查,科學界定資產權屬,落實管護主體,明確管護責任。

  4、做好政策銜接。按照中央、省、市相關檔案精神,合理把握節奏、力度和時限,逐項分類最佳化調整脫貧攻堅期政策,結合我縣實際制定《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作任務清單》等,推進由脫貧攻堅向全面推進鄉村振興政策平穩過渡。對各部門過渡期政策進行梳理,制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2021年度到戶政策告知書》,由結對幫扶人發放和宣傳到每戶脫貧戶和監測戶,確保廣大脫貧群眾知曉政策、享受政策、用好政策。

  5、嚴防致貧返貧。制定《新晃縣侗族自治縣關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,明確聯村後盾單位班子成員等人員作為監測幫扶聯絡人,提升監測戶結對幫扶實效。每月組織民政、教育、醫保、殘聯等部門及時匯入省防返貧監測與幫扶平臺數據,開展資訊對比,核實處理風險點,消除致貧返貧風險。紮實開展“十看十排查”和脫貧質量集中排查行動,動態摸排符合條件監測物件31戶,錄入全國防止返貧監測資訊系統,開展監測幫扶。全面推進“精準防貧綜合保險”工作,截至10月底,受理23起(經核實不符合理賠政策5起),完成賠付10起29.336萬元,正在辦理8起。制定《新晃侗族自治縣2021年監測戶產業獎補實施方案》,新增小額信貸540筆2496.91萬元,引導群眾發展產業增加收入,出臺《關於做好2021年度監測戶外出務工人員一次性交通費補貼申報工作的通知》,引導監測物件外出務工增加收入。2021年全縣外出脫貧人口務工20511人,較去年增長3.58%,監測戶278人,較去年增長64.5%。

  6、抓實易搬後扶。調整充實“十四五”易地扶貧搬遷後續幫扶工作隊伍,做到力度不減、人員不散。完成《新晃侗族自治縣“十四五”易地扶貧搬遷後續幫扶工作規劃》編制。制定《2021年新晃侗族自治縣易地扶貧搬遷後續幫扶工作計劃》,落實易地搬遷後續幫扶與鄉村振興有效銜接機制。規範後扶管理,安置點水電路訊基礎設施配套完備,基層組織建設、戶籍管理、不動產登記等公共服務執行完善。有產業發展能力、就業意願的搬遷人口後續幫扶措施落實率100%。

  7、著力提升能力。完成2021年春季學期雨露計劃職業教育補助975人146.25萬元。按照省鄉村振興局9月28日下發的《關於開展2021年鄉村振興致富帶頭人培訓工作的通知》要求,完成致富帶頭人參訓意願情況摸底,並與湖南省生物機電職業技術學院對接,將按時完成55人培訓任務。我縣為推進鄉村振興工作實現科技創新、產業振興,老蔡公司、永益牧業、蜂窩窩等6家企業與湖南農大簽訂了定向服務協議,下一步將與懷化學院、華南農業大學簽訂合作協議。舉辦了鄉村振興基礎知識培訓班,實現鄉鎮幹部、駐村工作隊及村支兩委負責人的分級培訓全覆蓋。

  8、改善人居環境。制定《新晃侗族自治縣農村人居環境整治“五治”專項整治行動方案》《新晃侗族自治縣農村人居環境整治暨改廁工作“一月會戰”方案》,按照“一拆二改三清四化及六無一全”要求,紮實開展村莊清潔行動。健全“村收集,鄉轉運,縣處理”的垃圾轉運體系,對各鄉鎮所有垃圾堆放點進行改造,全縣農村規劃建設垃圾中轉站7個已完成了6個。穩步推進農村生活汙水治理,新建鄉鎮集鎮汙水處理設施4個,農村汙水處理設施460套。改(新)建農村戶用衛生廁所3700戶。壓實鎮村責任,徹底解決焚燒秸稈、垃圾問題。

  五、下步工作打算

  我們將紮實做好中央鞏固脫貧成果後評估考核、省市對縣2021年度實施鄉村振興戰略實績考核各項準備工作。

  一是抓細抓實防止返貧監測與幫扶。持續加大動態監測幫扶排查力度,確保應納盡納、應消盡消。執行好防止返貧監測與幫扶機制,重點防範因病返貧、因疫因災返貧,推進產銷對接和消費幫扶。

  二是強化銜補資金專案管理。加快推進專案實施和資金撥付。謀劃好2022年資金使用,提前研究和儲備一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環境整治等鄉村建設重大工程,建設完善2022-2024三年滾動專案庫。

  三是規範駐村工作隊選派和管理。加強駐村幹部管理和保障,確保駐村幫扶、結對幫扶全覆蓋。

  四是認真做好規劃編制工作。抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃、鄉村振興村莊規劃,確保按時保質完成規劃編制任務。

  五是穩中求進防範各類風險。持續開展“十看十排查”專項行動回頭看,突出抓好“三保障”和飲水安全、易地搬遷後扶等重點領域風險隱患排查,著力解決好群眾“急難愁盼”事,把各類風險矛盾化解在萌芽狀態。

  駐鄉村振興工作總結4

  今年以來,認真貫徹落實中央和省委省政府決策部署,承接市委市政府工作要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,嚴格落實“四個不摘”要求,健全工作機制,調整政策措施,做實基礎工作,鞏固拓展78492名貧困人口脫貧、119個貧困村出列成果,守牢了不發生規模性返貧的底線。脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全水平不斷鞏固提升,全年農村居民人均可支配收入11547元,同比增加16.2%,脫貧人口收入不斷增加,群眾對鞏固脫貧攻堅成果的認可度和滿意度不斷提升。

  一、2021年工作情況

  (一)強化責任擔當,堅決扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果的政治責任

  一是落實主體責任,高位推進工作開展。健全組織架構體系。堅持中央統籌、省負總責、市鎮抓落實的工作機制和黨政一把手負總責的工作責任制,及時調整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導體系,建立市級領導鄉村振興聯絡點制度,實現市直部門主要負責同志聯絡鄉村振興重點村全覆蓋。調整、組建市鄉兩級鄉村振興指揮部,組建鄉村振興工作專班,構建統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的議事協調工作機制。紮實推進工作開展。協調製定《天門市實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(天發〔2021〕14號),保持過渡期內幫扶政策總體穩定,推動全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。先後協調召開2次市委農村工作領導小組會和10次專題會議,對相關工作進行部署。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入“十四五”規劃。加大財政投入,2021年財政投入銜接資金共2.83億元,其中本級資金投入1.60億元,比2020年增長463萬元。強化歷年中央、省各類反饋問題整改,3個方面11個問題已全部整改完成。

  二是壓實部門責任,保持工作力度不減。堅持領導力量不變、五級書記一起抓不變、黨委主體責任不變、紀委監委監督責任不變,健全市委領導、鄉鎮抓落實、行業部門主管的工作機制,完善和最佳化延續脫貧攻堅日常巡察、定期暗訪、業務督導、交叉檢查的督查督導機制,持續壓緊壓實各部門責任。完善推進鄉村振興戰略實績考核辦法,明確把鞏固脫貧攻堅成果後評估作為重點納入領導幹部推進鄉村振興實績考核範圍,切實將鞏固脫貧成果和推進鄉村振興統籌起來,確保考核力度和工作成色不減。強化考核結果運用,將考核結果作為幹部選拔任用、評先評優、問責追責的重要參考,倒逼各項任務落實落細。

  三是強化幫扶責任,發揮駐村幫扶作用。嚴格落實選派第一書記和駐村工作隊要求,共選派駐村第一書記228人,駐村工作隊160個,駐村工作隊員489人,駐點村232個。切實做到118個脫貧村、38個集體經濟薄弱村一村一隊一書記,59個基層黨組織軟弱渙散村一村一書記。健全常態化駐村工作機制,建立第一書記和工作隊每月履職責任清單和工作紀實制,實行派出單位與駐點鄉鎮“雙向評議”制度,落實責任、專案、資金“三個捆綁”。駐村工作緊緊圍繞強組織固根基、穩脫貧防返貧、興產業助發展、抓治理促和諧、辦實事解難題等開展幫扶,取得了較好成效。

  (二)聚焦政策落實,堅決守住不發生規模性返貧的底線

  一是紮實推進政策銜接。在保持主要幫扶政策穩定的前提下,全面梳理、最佳化脫貧攻堅以來出臺的有關政策,按照“延續、調整、最佳化、新出臺”思路,落實好各項幫扶政策。針對脫貧出列村整體發展水平相對較低、脫貧戶自我發展能力相對較弱、鞏固脫貧攻堅成果任務艱鉅繁重的實際,及時研究出臺推進鄉村振興加快實現農業農村現代化的意見、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案等政策性檔案,明確了工作重點、工作措施和目標任務。

  二是紮實開展教育幫扶。嚴格落實義務教育“控輟保學”責任制,全面落實資助政策,以建檔立卡家庭學生精準資助為重點,實現學生資助“學段全覆蓋、物件無遺漏、資助最優先、標準最高檔”。積極落實“雨露計劃”,發放春季“雨露計劃”金額172.5萬元,資助1150人;發放秋季“雨露計劃”金額186萬元,資助1240人。全面最佳化教育資源配置,加大農村教師補充、培訓力度,今年招考引進教師375名,實施市級培訓專案20個。全面推進“市管校聘”,全年合理流動教師400餘人,實現城鄉優質教育資源共享。投入資金5300餘萬元維修改造農村中小學(幼兒園)校舍,切實改善辦學條件。

  三是紮實做好健康幫扶。會同市醫保局制定《關於鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略的實施意見》,目前正在徵求意見階段。嚴格執行健康扶貧政策,繼續落實“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重製度保障,實現貧困人口參加城鄉基本醫療保險全覆蓋、參保政府資助全覆蓋。推進大病救治,大病救治病種繼續保持30種,目前已組織救治大病患者36人。開展家庭醫生簽約服務,為72466名常駐脫貧人口、邊緣易致貧人口、突發困難戶進行了簽約、建檔、年度免費體檢;為其中的17448名慢病人員每季度至少提供1次隨訪服務。在全市所有醫療機構落實先診療後付費、“一票制、一站式”結算。健全防範化解因病返貧致貧長效機制,紮實開展了“323”健康問題攻堅行動。全面加強鄉村醫療體系建設,12個鄉鎮衛生院新建主體工程全部完工;所有行政村均建成標準化衛生室,組織200餘名在職村醫提升學歷,訂單定向培養大學生村醫30名。

  四是紮實保障住房安全。持續推進農村危房改造,2021年已完成危房改造131戶,撥付改造資金235萬元。持續抓好農村房屋安全隱患排查整治,加強農村住房安全動態監測,共完成304790戶農村房屋排查。健全“農戶日常自查、村定期排查、鎮隨機巡查、市監督抽查”的農房安全隱患動態監測制度,定期開展脫貧人口、農村低收入人口住房安全“回頭看”,及時消除安全隱患。

  五是紮實保障飲水安全。健全農村飲水安全工程設施管護制度,出臺農村供水規範化水廠評價標準,深入推進農村供水體制改革,進一步鞏固拓展農村飲水安全成果,補齊農村供水工程執行管理和維修養護短板,確保農村供水安全長期穩定。目前,全市已實現自來水“村村通、灣灣通”,全市脫貧人口用水均達到安全標準。

  (三)緊扣工作落實,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

  一是健全防返貧動態監測幫扶機制。出臺關於防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案,加強對易返貧致貧人口的常態化監測和幫扶,採取農戶自主申報、基層幹部摸排、部門篩查預警“三種方式”,以收入狀況變化、“兩不愁三保障”為重點組織開展防止返貧集中監測幫扶行動,健全完善監測工作機制,強化監測預警響應,真正實現了早發現、早干預、早幫扶。截至目前,動態調整後,全市監測物件1231戶3569人,其中脫貧不穩定戶411戶1137人,邊緣易致貧戶808戶2390人,突發困難戶12戶42人。

  二是持續加強產業、就業幫扶。發展壯大特色產業。進一步完善產業獎補政策,確保銜接資金用於產業發展的資金規模佔比不低於50%。制定培育壯大農業產業化龍頭企業、鞏固拓展脫貧攻堅成果支援特色產業發展的支援政策,扶持龍頭企業帶動脫貧人口進行規模化、標準化生產,鼓勵脫貧戶擴大產業規模。截至目前,脫貧戶發展特色產業達到8197戶,基本實現在家有勞動能力的脫貧戶全覆蓋。切實加強金融幫扶。按照“能貸盡貸”原則,加強小額信貸。截至目前,全市扶貧小額貸款存量1307戶5648.82萬元。2021年新增扶貧小額貸款戶數897戶、4113萬元,累計戶貸率35.98%,累計戶貸量4.58萬元。大力推進消費幫扶。截至12月底,全市消費幫扶採購金額1273.82萬元。積極促進務工就業。發揮龍頭企業、就業幫扶車間和公益性崗位作用,多渠道促進脫貧人口就業。截至目前,全市脫貧戶中外出務工人員達到26461人,其中市內務工6134人。

  三是加快補齊基礎設施短板。堅持以鄉村建設行動為抓手,按照“缺什麼補什麼”的原則,推動實現農村水、電、路、通訊提檔升級,促進教育、醫療、衛生、社會保障等事業穩步提升,切實有效改善相對落後的社會事業條件。將“推進精準扶貧與鄉村振興銜接,補齊鄉村基礎設施短板”作為黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動重點專案,切實解決了一批群眾“急難愁盼”的突出問題。2021年統籌安排94個村實施銜接資金專案417個,總投資7318.4萬元,涉及25個鄉鎮94個村(其中51個出列貧困村實施專案300個;43個非貧困村實施專案117個)。

  四是加強扶貧專案資產後續管理。明確“部門指導、鄉鎮主導、村級引導”分級分類管理主體,加大對農村公路、橋樑涵閘等基礎設施和村級光伏扶貧電站扶貧資產的管護力度,紮實開展扶貧資產清理、登記、確權及移交,確保資產管住不流失、管活提效益、管好促發展。截至12月21日,共清理核查扶貧專案資產6778個,涉及專案總投資96091.258155萬元,形成專案資產94347.590682萬元。已確權資產94347.590682萬元,佔形成專案資產的100%。

  五是紮實開展省內區域協作幫扶。加強與十堰市茅箭區交流互動與協作幫扶,分別於今年7月和11月實現交流互訪並簽訂區域協作合同。落實財政資金500萬元,支援茅箭區建設蜂旅融合產業園。強化消費幫扶對接,推動茅箭區優質農產品進入天門消費扶貧館,支援湖北紅日子、湖北領尚等農業產業化龍頭企業積極參與茅箭區農業產業合作。

  二、存在的短板和弱項

  總體來看,天門鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進順利,但在實際推進過程中也存在一些困難和阻力,主要表現在兩個方面:一是受市鄉村換屆、機構改革等因素的影響,部分工作銜接落實有難度,如人居環境整治、廁所革命等工作。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作覆蓋面廣,行業部門專業化程度高,任務分解溝通協調機制尚需完善,部門聯動有待加強。

  三、2022年下一步打算

  2022年,按照中央和省委、省政府的決策部署,以市第九次黨代會和“兩會”精神為引領,堅持以思想破冰引領鄉村振興突圍,在防止返貧致貧監測幫扶、確保脫貧群眾穩定增收、推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接上持續發力,確保我市鄉村振興戰略全面實施。

  (一)在防止返貧致貧監測幫扶上持續發力。一是動態幫扶監測戶。透過“線上、線下”比對核實,找準監測物件,堅持精神和物質“雙重扶持”、增加收入和減少支出“兩線發力”,做到動態監測、動態幫扶、動態清零。二是鞏固發展出列村。實施黨建促鄉村振興,抓好新上任村幹部和新選派駐村工作隊培訓,發展壯大村級集體經濟,加強扶貧專案資產監管。三是教育引導脫貧戶。以建黨100週年偉大成就引導脫貧群眾感恩奮進,加強脫貧群眾現代農業技術、職業技能培訓和新型職業農民、致富帶頭人培訓,夯實脫貧質效。

  (二)在確保脫貧群眾穩定增收上持續發力。一是堅持抓龍頭引領。持續推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式,帶領群眾闖市場。二是堅持抓產品銷售。持續實施電商幫扶和消費幫扶,不斷拓寬農產品銷售渠道,確保產品賣得出、價錢好。三是堅持抓務工就業。不斷拓寬群眾就業渠道,促進農村脫貧勞動力更加充分穩定就業。

  (三)在脫貧攻堅與鄉村振興銜接上持續發力。一是切實做到平穩轉型。認真貫徹落實中央及省委部署要求,平穩有序做好扶貧系統機構職能調整最佳化工作,加強鄉村振興系統幹部隊伍建設,大力弘揚偉大的脫貧攻堅精神,激勵幹部擔當新使命、展現新作為。二是做好專案資金銜接。結合我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接和相關行業規劃,進一步做好專案儲備,加強銜接資金和專案管理,不斷提高財政資金使用效益。三是紮實推進鄉村建設。進一步完善鄉村建設行動方案,明確具體任務書、時間表、路線圖,常態化推進村莊清潔行動,鞏固農村人居環境整治成果。不斷改善鄉村基礎設施條件,統籌推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,讓廣大群眾在鞏固拓展脫貧攻堅、全面推進鄉村振興中有更多獲得感、幸福感和安全感。

  駐鄉村振興工作總結5

  2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,縣鄉村振興局充分發揮職能部門職責,全面落實中央和省委、省政府決策部署,統一思想、壓實責任,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進全縣鄉村振興。4月30日,縣扶貧開發辦公室被評為“全省脫貧攻堅先進集體”。現將我局工作總結如下:

  一、2021年工作任務完成情況

  1.加強黨的建設,履行全面從嚴治黨主體責任。堅持以政治建設為統領,以落實全面從嚴治黨主體責任為主線,以規範黨內政治生活為重點,全力夯實黨建工作基礎,不斷轉變黨員幹部思想作風和工作作風,密切黨群幹群關係。一是紮實推進黨史教育。制定了《黨史教育實施方案》,開好了部署動員大會,明確了黨史教育28項具體工作,認真組織幹部職工開展了學習教育。二是加強領導班子建設。黨組書記認真履行第一責任人職責,帶領班子成員加強政治修養,提升政治站位,積極深入基層,紮實開展各項工作。每星期召開1次班子會,研究當前工作,每季度召開1次專題會,分析研判意識形態領域、鞏固拓展脫貧攻堅和鄉村振興銜接等情況。三是加強組織建設。堅持圍繞中心,服務大局的原則,加強和改進機關黨建工作,制定2021年度黨建工作要點、任務清單和責任清單,逐一落實工作任務;選好配齊機關支部委員,落實“三會一課”,規範組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。四是加強作風建設。認真履行“一崗雙責”,執行“三重一大”集體決策工作制度,組織黨員幹部學習黨紀法規,嚴守中央八項規定。

  2.履行行業職責,鞏固脫貧攻堅成果。一是完善防返貧監測與幫扶,高效化解風險。全縣識別納入監測物件731戶1577人,其中邊緣易致貧物件282戶597人,脫貧不穩定物件283戶634人,突發嚴重困難物件166戶346人。目前,累計消除風險8766條。二是全面推進精準防貧保險,守住關鍵環節。安排資金310萬元,為全縣所有農村居民購買精準防貧綜合保險,實現了保險服務全覆蓋。目前,受理案件69件,其中符合理賠條件47件,兌現39件92萬餘元,單筆最高理賠10.9萬元。三是加強行業協調,全面落實幫扶政策。鄉村振興局積極協調教育、醫療、住建、水利、農業、易地辦、民政、人社等縣直行業部門,全面落實“兩不愁三保障”和安全飲水。教育保障方面,開展“三幫一”勸返復學行動,建立厭學輟學幫扶臺賬,落實貧困幼兒入園補助2861人(次)、困難學生寄宿生補貼6232人、非寄宿生補貼6623人、補天窗2709人;發放普高國家助學金1526人,高中免學雜費、免課本費2822人;6個社會團體對359名困難學生實行資金、學習工具、生活物資等資助;全面落實“雨露計劃”職業教育培訓,發放春季補助資金1496人224.4萬元。醫療保障方面,困難群眾已全部參保,對1579名監測物件補助資金25.26萬元;繼續落實6321人的慢病家庭醫生簽約服務;因今年醫保政策調整,我縣從十月份開始加大對醫保政策的宣傳,採取後盾單位包村,幫扶幹部包戶的方法壓實責任,採取多種有效措施,有效確保了困難群眾參保率。目前,我縣脫貧戶參保率為84.64%,監測戶參保率為100%。住房保障方面,開展脫貧家庭、邊緣易致貧家庭的住房安全現狀排查,疑似危房鑑定率達100%;133戶危房改造全部完成。安全飲水方面,開展農村飲水問題“回頭看”和“動態清零”,修建蓄水池1座,開挖深水井4口,鋪設管道連線到戶7500餘米,維修管網漏損200餘米;實施飲水安全鞏固提升工程18處;實施竹坪鋪片區城鄉供水一體化工程;為22處飲水安全工程採購消毒裝置,進行維護;完善農村供水工程長效管理機制,千人以上集中供水工程35處,水費收繳率100%,千人以下集中供水工程水費收繳率95%以上。兜底保障方面,繼續落實低保、特困供養、養老等綜合社會保障政策,享受農村低保兜底4489戶8427人,今年累計發放低保補助2307.27萬元。易地搬遷後期扶持方面,嚴格落實《懷化市易地扶貧搬遷後續幫扶二十條措施》,派駐工作隊,採取網格化管理,堅持一棟樓一名樓棟長、一單元一組長,開展13個集中安置區的消防安全隱患治理行動。建立10個示範區、24戶示範戶。小額信貸方面,今年幫助606戶完成小額貸款2891.41萬元;貸款逾期率控制在0.68%。就業幫扶方面,開展就業技能培訓1556人,完成任務的116%;轉移就業2940人,完成任務的102%;安排公益性崗位430人,生態護林員394人。四是深入推進專案資產管理,確保管護到位。全面清查2013年以來的扶貧資產,建立臺賬。共有扶貧專案資產3379個18.32億元。行業部門確權登記後移交資產,明確了管護人員和經費。五是對標補齊扶貧領域短板,堅決整改到位。4月中旬開展中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改。5月-10月在開展脫貧攻堅領域“十看十排查”專項行動,2364名幹部入戶走訪群眾99078戶,排查整改問題271條。7-10月開展脫貧質量集中排查專項督查整改,集中排查整改問題15條。12月6-10日,整改完成省鄉村振興實績實地考核組到芷江檢查指出了3個問題。全年處理信訪件4件。

  3.嚴防死守,抓實疫情防控。一是落實領導責任。堅持一把手負總責,分管領導具體抓,明確一名工作專幹,抓實日常管理,按照要求部署本單位防疫工作。二是加強疫情宣傳,築牢思想防線。組織黨員幹部深入居民小區、商鋪、廣場等,派發疫情防控宣傳單,廣泛發動符合條件的群眾就近進行疫苗接種,定期轉發各類疫情防控宣傳政策及影片到工作群,引導全體幹部職工關注、轉發,做到不信謠、不傳謠。目前,共張貼公告2份,轉發各類通知、檔案30餘次。三是做好日常排查管理。在單位院落,落實入院必測體溫,必查健康碼、行程碼;履行7S管理責任,合理安排單位人員,領導班子率先垂範,帶領全域性人員嚴格按照社群網格化管理要求,開展拉網式、地毯式摸排。8月份對社群居家隔離人員做好服務。四是單位幹部職工全部完成疫苗注射。

  4.加強社會綜合治理,確保一方平安。一是加強組織領導,健全了局綜治維穩工作領導小組。二是加強制度建設。建立來信來訪登記制、24小時維穩工作制、矛盾調處工作制、單位財產安全管理等制度。三是加強幹部職工法制教育。今年單位幹部職工學法考試全部合格。四是加強單位平安建立工作,做到了單位全年無安全事故。五是開展掃黑除惡宣傳教育,形成風清氣正的機關單位。

  二、鄉村振興亮點工作

  1、多措並舉強產業。在實施鄉村振興戰略中,以“五金”模式實現利益聯結,做大做強農業產業,即:推動土地流轉,讓群眾賺取租金;發展訂單種養,讓群眾得到現金;實行入股分紅,讓群眾獲取股金;創造務工機會,讓群眾掙取薪金;發展壯大村集體經濟,讓群眾分到年金。我縣進一步完善了“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業發展模式。湖南唯楚果汁酒業有限公司在高山刺葡萄主產區自有留轉基地1200畝,旗下新型農村合作社成員147戶,直接幫扶3461人,每年分紅近80萬元。同時邀請柏連陽、單楊兩位中國工程院院士領銜在芷江掛牌設立了湖南省鄉村振興專家工作站,深化了院縣合作,雙方將全力攻克芷江柑橘品改及精深加工、白蠟蟲培育等困擾農業發展的難題。

  2、環境治理美鄉村。全面推進農村人居環境整治,成功建立省級衛生鄉鎮2個、省級美麗鄉村建設示範村3個,榮獲全省農村人居環境整治先進縣。深入落實“河長制”,和平湖獲評國家級水利風景區,獲批國家第二批水生態文明試點城市,今年入圍水利部水系連通及水美鄉村建設試點縣。積極推行“林長制”,建立國家級森林鄉村3個、省級森林鄉村173個,全縣森林覆蓋率達70.28%,五郎溪國有林場獲評全省“十佳林場”。

  3、金融創新促服務。創新實施“1+5”金融服務鄉村振興模式,與農發行簽訂了以鄉村振興專案為主要融資內容的50億元戰略合作協議。與縣內商業銀行研究開發了10種支農惠農金融服務產品,每戶最高授信額度達30萬元。建立了鄉村振興專項基金,帶動金融機構和社會資本投資。在全省率先試點國家儲備林專案建設融資,分期建設24萬畝國家儲備林,擬與國家政策性銀行融資貸款24.96億元,用於發展林下經濟和鄉村振興基礎建設。

  4、推廣“古衝經驗”抓治理。以禾梨坳鄉古衝村為基層治理試點,探索形成了“雙培五爭”“鏈條式產銷”“幸福基金”“積分管理”等“古衝經驗”,並出臺了“十五條措施”集中推廣,在芷江縣初步建立起“組織引領打頭、集體經濟支撐、利益聯結共享、基層治理有效”的抓黨建促基層治理模式。構建“金融+積分”的鄉村基層治理新模式,目前該縣金融機構已建立信用資訊檔案3.4萬餘戶,評級授信6997戶3.07億元,用信1363戶8762萬元。芷江三道坑鎮獲評全國鄉村治理示範鎮,古衝村獲評全國鄉村治理示範村。全縣以“古衝經驗”為標準,在18個鄉鎮36個村進行示範推廣。

  三、存在的問題和不足

  1、鄉村振興力量有待進一步加強。一是人員結構方面,鄉村振興局全域性只有17個,平均年齡為49歲,無40歲以下的年輕幹部。鄉鎮無鄉村振興專門機構和人員編制。總體的專業人員較少。二是業務培訓方面,鄉村振興工作涉及面廣,從事鄉村振興的業務素質有待進一步提升。

  2、鄉村振興的資金缺口較大。芷江作為全省鄉村振興示範建立縣,建設好“芷江樣板”所需的農村產業發展、農村基礎設施建設、農村人居環境改善等方面資金需求量大。但今年上級撥付鄉村振興銜接資金同比下降1.1億元,缺口較大。

  四、2022年鄉村振興工作計劃

  一是繼續做好防返貧監測和幫扶工作,確保不發生規模性返貧。透過駐村幫扶、結對幫扶,對防返貧監測物件實施產業扶持、務工就業、低保兜底、醫療救助、防返貧保險等措施,防止返貧。

  二是繼續開展好雨露計劃和農村致富帶頭人培訓。對全縣符合幹雨露計劃培訓的“兩後生”,按1500元/學期的標準進行補助;對有致富能力的,資助他們到省、市職業院校進行種養加技術培訓。

  三是抓實金融服務鄉村振興。一是繼續做好小額信貸政策落實,幫助脫貧戶發展產業,增加收入。二是開展農戶信用評級和授信工作,深入實施“農信擔”、“政銀擔”政策。

  四是繼續做好“兩不愁三保障”和農村飲水安全。協調配合相關職能部門,對“兩不愁三保障”和農村飲水安全等存在的短板和問題,立即進行整改落實到位,確保符合脫貧攻堅後評估的標準。

  五是加強駐村幫扶工作隊的業務指導和管理。定期開展業務培訓和指導,提升駐村幫扶工作隊的能力和素質。

  六是開展重點幫扶村和示範建立村工作。加大對鄉村振興23個重點幫扶村和39個示範建立村的資金投入力度,全面解決農村基礎設施的短板,大力發展可持續增收產業,引導外出務工,開展返鄉創業,引領和帶動本地農戶增產增收。

  駐鄉村振興工作總結6

  今年以來,在忠路鎮黨委政府的堅強領導下、在市住建局的大力支援下,雙河村駐村工作隊全面貫徹落實中央和省、州、市關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項決策部署,緊緊圍繞“四個不摘”要求,認真履行駐村工作職責,確保工作有序開展。現將駐村幫扶工作情況總結如下:

  一、基本情況

  雙河村地處忠路鎮西北片區,國土面積9.06平方公里,耕地面積1199.32畝,林地面積8619畝,轄12個村民小組,322戶1198人。2021年脫貧戶143戶503人;低保脫貧戶89戶178人;特困供養4戶4人;持證殘疾人84人,享受殘疾人護理補貼42人,生活補貼47人;納入特殊慢性病管理36人,重症門診疾病管理13人;留守兒童26人,留守老人24人,留守婦女14人;在讀學生213人,其中義務教育階段學生116人,享受2021年秋季雨露計劃14人;易遷戶52戶,其中分散安置18戶,集中安置34戶;2021年實施農村危房改造1戶;外出務工人員556人。

  本村第一產業為茶葉645畝,分佈在1、3、4、9、10等小組,覆蓋農戶167戶,第二產業為藥材90畝,分佈在3、6、7、8、11、12等小組,覆蓋農戶40戶。

  二、主要工作

  (一)科學制定幫扶工作計劃。駐村工作隊和村兩委按照市委、政府工作要求,制定切實可行的幫扶工作計劃;重點了解村情民意,以及村民家庭基本情況和村民在生產生活中最關注的熱點、難點問題。進行全面摸底,詳細制定切實可行的幫扶工作計劃。

  (二)嚴格落實工作制度。駐村工作隊員堅持“崗位在村、工作在村、吃住在村”,每月駐村工作時間不少於20天,按照中央、省、州、市有關檔案規定,具體負責落實村級鄉村振興各項工作任務。全體幫扶幹部透過集中培訓,加強政策學習,每月嚴格按照“1587”工作方法進行結對入戶走訪,瞭解群眾脫貧後生活情況,包括生活環境、飲水安全、住房安全、是否有返貧風險等,與群眾聯絡感情。透過召開村民代表會、支部主題黨日活動、院子會、小組會等形式加大政策宣傳力度,讓群眾知政策懂政策,提升群眾滿意度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。駐村工作隊和幫扶幹部大力宣傳黨和國家的路線、方針、政策,情真意切的感化群眾,營造風清氣正的`民風環境。

  (三)接續推進基礎設施建設。積極向上級爭取政策、向有關職能部門爭取幫扶,共籌集資金25.8萬元用於村級基礎設施建設,著力改善本村基礎設施現狀。

  (四)認真做好就業幫扶。組織參加全市舉辦的招工會、宣傳動員,支援鼓勵剩餘勞動力外出務工、自主創業,摸清勞動力轉移情況,進行登記造冊,全村外出務工人員556人;為進一步做好就業服務工作,積極組織村民參加市人社局舉辦的技能培訓班58人,村民的綜合素質和就業技能得到提升,拓寬就業渠道,為剩餘勞動力實現再就業打下堅實基礎。落實公益性崗位10人,其中生態護林員7人、保潔員3人。

  (五)落實健康扶貧政策。一是逐戶逐人落實“985”醫療費用報銷政策;二是及時組織脫貧人口進行健康篩查核實。全村納入特殊慢性病管理36人,重症門診疾病管理13人;三是落實醫生簽約服務。全村醫生簽約服務501人,健康體檢85人;四是配合鎮衛生院組織群眾開展健康體檢,除長期在外務工人員外,共進行健康體檢239人;五是全力推進“兩保”徵收工作,全村養老保險應參保人數430人,完成率達92%,城鄉居民基本醫療保險應參保人數按照脫貧戶100%、一般農戶90%的標準,完成率達94%。

  (六)持續抓好人居環境整治。經村“尖刀班”研究,按照佈局合理、設施配套、特色鮮明、環境整潔的要求,結合群眾生產和生活需要,對村莊建設和發展規劃進行了修訂完善。堅持“村民主體、激發動力”的原則,以小組會、院子會及幫扶幹部入戶走訪等形式廣泛宣傳發動,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。深入開展黨員示範、青年志願、老年義務等活動,充分調動和發揮廣大村民的力量,構成濃厚的工作氛圍。成立以村黨支部書記為組長、其它村級“尖刀班”隊員為成員的環境衛生綜合整治工作領導小組,分別負責各自聯絡村民小組環境衛生綜合整治的督促和指導,在帶頭落實好週五“大掃除”的同時,組織開展“一月一檢查、一月一評比”活動。探索“廁所革命”及村辦公室周邊農戶已經投入使用的汙水處理設施後續管護模式,打好以藍天、碧水、淨土為核心的汙染防治攻堅戰。引導村民倡導文明、衛生、整潔的生活方式,並多次動員黨員幹部、村民代表帶頭清理,村莊面貌有了很大改善。

  (七)紮實做好疫情防控常態化。根據市委市政府和鎮黨委政府的決策部署,成立防疫工作領導小組,逐項落實工作責任,細化分工到事到人,明確時間節點和重點任務,做到上下聯動,步調一致。利用入戶走訪、小組會、代表會、微信群、宣傳海報、轉發朋友圈等不同形式進行大力宣傳,營造濃厚氛圍,引導村民按照“戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集、一米線、用公筷”等要求做好自身防護,幫助村民正確認識新型冠狀病毒,引導群眾不信謠、不傳謠、不造謠。全民排查來利返利人員,建立排查臺賬,共排查返利人員21人,3歲以上人員疫苗接種做到應接盡接。

  (八)綜治工作持續向好。堅持把平安建立作為基礎性工作來抓,成立工作領導小組,制定方案,加強領導,統籌兼顧,堅持問題導向,全面排查隱患風險,堅持群防群治,層層落實責任,對重點物件、重點群體、重點領域採取嚴防死守,紮實做好相關人員的穩控工作,排查化解矛盾糾紛28起,調解成功28起,調解成功率100%,全年無一例上訪現象發生;全力宣傳反詐APP安裝,宣傳教育群眾守好自己的“錢袋子”,切實保障人民群眾的財產安全。

  (九)抓好安全生產管理工作。認真貫徹落實上級關於安全生產工作一系列指示精神,牢固樹立“以人為本”的安全工作理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產隱患排查的各項規章制度。以保障人民群眾生命財產安全為出發點,強化宣傳教育工作,力爭做到防患於未然。加強宣傳教育,組織尖刀班成員、黨員、代表、群眾等學習《安全生產法》,增強群眾安全意識;加強組織領導,充分做好防汛抗旱、森林防火、食品安全、道路交通、消防安全、冬季取暖安全等應急救援準備工作;加強日常監管,以“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的原則,堅持檢查與隱患整改相結合,共排查安全隱患15條,全部整改完成,全年無一例安全事故發生。

  (十)堅持抓黨建促振興。一是選優配強村支兩委領導班子集體。在村支兩委換屆選舉工作中,堅持正確的輿論導向,按照“堅持黨的領導、嚴格依法辦事、充分發揚民主”的原則,嚴格按照選舉規程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環境,讓老百姓明明白白選人,表達自己的真實意願,選好村級領導班子。二是強化班子自身建設。注重發揮班子集體的智慧和力量,明確責任分工、遇事多通氣,分工不分家、既分工又合作。駐村工作隊到村後,與村支兩委組成尖刀班,每週召開2次以上碰頭會,研究鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興銜接過程中的疑點、難點、熱點、重點問題,形成共識,明確解決問題的具體措施,切實增強了班子的凝聚力、戰鬥力。三是強化黨員隊伍思想建設。認真落實“三會一課”制度,深入學習貫徹黨的十九大精神,積極開展“兩學一做”學習教育常態化、制度化,透過學習教育進一步築牢思想防線,牢固樹立“四個意識”,增強黨員幹事創業的決心和信心。四是加強黨員隊伍人才建設。全村有正式黨員34名,其中預備黨員1名,女黨員9名。堅持定期組織黨員開展“支部黨日”活動,完善黨員發揮作用平臺,深入開展無職黨員設崗定責活動。五是加強後備幹部隊伍建設。逐組逐戶摸排村內致富能手、農民專業合作社、復員退伍軍人、鄉村醫生和教師、外出務工經商人員等各類人員,建立鄉土人才庫,透過政治引領、鄉情感召、政策扶持、關愛激勵等方式,聚集村內人才5名,召開座談會,進行重點培養;五是強化服務能力建設。駐村工作隊和村支兩委幹部全部集中在服務大廳辦公,全日制坐班值班,實施為民服務代理代辦,以群眾的滿意度作為檢驗黨建成效的標準,打通了服務群眾的“最後一公里”。

  三、下步工作打算

  (一)加強組織建設。繼續提升基層組織戰鬥力。做實“不忘初心、牢記使命”學習教育,繼續以改善民生為重點,積極為群眾辦好事做實事,在持續改變落後面貌過程中進一步密切黨群、幹群關係,為雙河村的發展不斷凝心聚力、鼓勁提神。

  (二)扶持產業發展。立足村情,創新思路,抓住機遇,科學利用產業發展政策,不斷鞏固茶葉、藥材等種植的產業地位,利用茶葉、藥材等產業促進村民穩定增收,全面阻擊返貧。同時,加大督辦監管以及協調力度,確保新建茶廠早日施工投產,促進穩定執行。

  (三)改善發展環境。科學整合各項惠民政策,積極爭取各級資金,全面提升村級公共服務水平,不斷加大基礎設施建設力度,逐步夯實人畜飲水、生產生活用電、村級道路等建設,為村民生產生活、幹事創業、增收致富營造良好環境。

  (四)推進鄉村振興。嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的“四個不摘”要求,持之以恆抓好扶智與扶志,建立健全造血機制,增強致富內生動力,堅決防止發生規模性返貧。

  總之,村尖刀班在各級領導的幫助和支援下,出色的完成了各項工作任務,得到了上級領導的褒獎和群眾的高度認可,雖然做出了一些成績,但也存在著一些不足。在今後的工作中,我們將認真總結經驗,吸取教訓,發揚成績,克服不足,為建設宜遊宜業宜居、美麗富饒的新雙河做出應有的貢獻。

  駐鄉村振興工作總結7

  今年以來,堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,堅持“四個不摘”,聚焦“穩經濟、保增長、守底線、抓發展、促振興”,加強頂層設計、完善工作機制,強化統籌協調、開展督導檢查,凝聚力量全力組織推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作紮實開展,取得了明顯成效,2021年10月1日至2022年5月31日,全市脫貧人口人均純收入10063.5元,是2021年度全市脫貧人口人均純收入10891.4元的92.4%,達到2022年度預計收入12525.1元的80.3%。

  一、工作開展情況

  始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,堅決守住不發生規模性返貧的底線,推動鞏固銜接重點工作任務落實落細。

  (一)防返貧方面,抓牢動態監測和精準幫扶“兩個環節”,堅決防止規模性返貧。堅持常態化查漏補缺,紮實開展“月排查、月報告、常態管、動態幫”防返貧動態監測和精準幫扶工作,推動農戶自主申報、基層幹部排查、部門篩查預警互為補充、相互協同的監測預警機制持續落實。對全市“三保障”和飲水安全保障情況及時深入開展摸底排查,加強監測預警,實行動態管理、動態清零,築牢防返貧監測幫扶底線。上半年全市共納入監測物件427戶1718人,建立“一村一冊、一戶一策、一戶一檔”精準幫扶工作臺賬,因戶因人施策,開展精準幫扶。全市累計納入監測物件5618戶22770人,累計消除風險4626戶18845人,風險消除率82.3%,剩餘992戶 3925人全部落實了針對性幫扶措施。排查並改造安全住房風險戶487戶,飲水安全風險戶405戶,新識別農村低保物件2895戶4362人;自然村通硬化路率96.3%,自來水入戶率達到98%以上,供水保障率達到95%。公益性崗位安置就業7958人,政府購買服務崗位12227個。農村勞動力轉移就業31.21萬人,其中脫貧勞動力轉移就業11.46萬人,實現工資性收入13.67億元,人均轉移就業收入11928元。

  (二)移民扶持方面,抓細產業發展和就業幫扶“兩個關鍵”,推進移民群眾增收致富。壓實領導包抓責任,對全市38個千人以上重點移民村(社群)包抓責任進行了最佳化調整,確保責任落實到位。鞏固深化“村集體+龍頭企業+合作社+移民”等聯農帶農模式,培育經營主體167個,協調推動移民村(社群)建設“出戶入園”園區25個。今年,全市移民村(社群)共謀劃產業、就業、基礎設施、公共服務、人居環境和基層治理等各類專案274個,總投資6.4億元,其中產業類專案174個,投資2.99億元;就業類專案78個,投資0.93億元;產業和就業專案投資佔比達73%,截至目前,已開工專案269個,開工率96.7%,完成投資4.79億元。組織輸出勞動力2.55萬人(其中脫貧勞動力1.57萬人),就近就業1.03萬人、自主創業1300人,開發公益性崗位就業4245人。推動全市223家就業幫扶車間開復工221家,受季節影響未執行的幫扶車間2個,開復工率99.1%,吸納農村勞動力6387人,其中脫貧勞動力2712人。打造移民示範村23個,計劃投資4.5億元,其中產業和就業專案投資佔比達70%以上。

  (三)專案資金方面,抓實資金投入和專案建設“兩個基礎”,持續穩定發揮帶動作用。今年,計劃整合各類涉農資金32.6億元,截至目前,已到位24.6億元,其中中央銜接資金12.9億元、自治區銜接資金3.90億元、政府一般債務資金1.19億元、其他涉農資金6.39億元、縣(區)級財政安排資金0.13億元;銜接資金安排率100%,專案開工率100%;銜接資金支付率64.3%,(其中彭陽縣74.5%、涇源縣67.3%、原州區66.3%、隆德縣63.47%、西吉縣60.2%)。今年已下達的中央和自治區銜接資金中,用於產業資金佔比55.8%,到人到戶專案資金的佔比54.6%。持續加強對全市脫貧人口的貸款扶持,截至5月底,全市脫貧人口(包括監測物件)貸款餘額26.41億元,獲貸脫貧戶4.98萬戶,戶均5.31萬元;當年新增10320戶5.38億元,完成貸款任務14.65億元的36.73%,貸款覆蓋率57.31%。截止目前,全市共儲備鞏固銜接專案6263個,資金規模57.41億元,同比減少416個,原州區、西吉縣、彭陽縣專案儲備數量同比分別增加136個、205個和104個,隆德縣、涇源縣分別下降303個和558個。

  (四)社會助力方面,抓好閩寧協作和社會幫扶“兩個重點”,助推成果鞏固銜接振興。認真謀劃閩寧協作專案,共爭取閩寧幫扶資金2.915億元,實施幫扶專案114個。截止目前,兩省市、縣共開展互訪交流7次114人,其中固原市及五縣(區)赴福建考察學習4次26人,共結成學校、醫院、鄉鎮、村等幫扶對子288對。抓好勞務協作和人才交流,舉辦勞務培訓17場次培訓550人,向福建“點對點”輸出勞動力2477人,其中脫貧勞動力1442人,與去年相比新增535人,其中脫貧勞動力203人。福建省選派科技、教育、衛生等人才158人來固開展幫扶工作。持續開展消費幫扶,銷售固原特色農產品2.9億元。啟動建設閩寧鄉村振興示範村15個,計劃投資1.9億元,其中閩寧資金4455萬元。積極對接中央和國家5個定點幫扶單位,投入幫扶資金7134.6萬元,實施幫扶專案64個。“萬企興萬村”行動正式啟動,安排固原市71個企業幫扶73個村。組織660個幫扶單位、807個第一書記和1377名駐村工作隊員開展幫扶工作,“調換召回”年齡偏大、身體患病等駐村幹部587名。新一輪駐村幹部工作隊選派以來,市、縣(區)集中培訓5800餘人次,每年投入工作保障經費4500餘萬元;駐村工作隊協調落實專案資金1.6億元,推動74.4%的村建立為黨建工作示範村,排查化解矛盾糾紛730餘起,解決群眾急難愁盼問題1300餘件。

  二、主要工作措施

  (一)完善工作機制抓統籌。結合工作實際,從領導機構調整、包抓責任落實、動態監測幫扶、加強督導考評4個方面,進一步健全完善工作機制,推動工作責任落實。制定了《關於調整固原市實施鄉村振興戰略工作領導小組和工作專班成員的通知》《關於調整全市鄉村振興工作部分包抓領導的通知》《固原市健全防止返貧致貧動態監測和精準幫扶管理辦法》《固原市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接動態督導考評工作方案》等檔案。持續完善“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”工作機制,明確包抓責任,推動工作落實。認真落實市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接組織管理體系。

  (二)壓實工作責任抓落實。今年,市委常委會4次、政府常務會3次、市委農業農村工作領導小組會議3次、市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議1次,審議相關檔案、研究部署落實鞏固銜接工作。壓實“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”責任,由四套班子主要領導和市委副書記包抓5個縣區,38名廳級領導和縣(區)處級領導包抓62個鄉鎮,38名廳級領導包抓38個重點移民村(社群),部門(單位)、鄉鎮包抓807個村(社群),實現了市、縣(區)、鄉(鎮)三級包抓責任,向行政村派駐幫扶部門和駐村工作隊“三個”全覆蓋。協調產業、組織等5個鄉村振興工作專班牽頭單位和成員單位,落實工作責任,銜接推動鄉村振興工作。

  (三)明確工作任務抓督導。牽頭制定印發《固原市2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務清單的通知》和《固原市實施“五大行動”任務清單的通知》等檔案,明確工作重點、工作任務和工作措施,督促協調縣(區)和行業部門抓好工作落實。每季度末市四套班子分管領導帶隊,抽調部分市直部門(單位)負責同志和業務骨幹組成督查組,圍繞鞏固銜接重點工作,深入五縣(區)和部分市直重點部門(單位)開展督查2次;市委、市政府分管領導帶隊對國家考核評估問題整改情況開展1次專項督查。組織人員對五縣(區)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專案計劃進行稽核評估。

  (四)緊盯反饋問題抓整改。抓緊抓實反饋問題整改,對標2021年國家考核評估和自治區後評估反饋的問題,制定印發《固原市2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估問題整改方案》,針對14類57條問題,制定113條整改措施,成立15個工作專班,廳級領導牽頭抓整改;先後召開專題會、協調會和考核評估問題交辦會等,持續壓緊壓實工作責任、落實落細工作任務,確保問題整改限期銷號、落實到位。進一步對國家的38個和自治區的58個政策檔案進行梳理彙總,制定《固原市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題大排查大整改工作方案》,梳理了24類100條政策標準和目標任務,明確排查內容和整改方向,梳理各行業部門鞏固銜接政策,明確責任單位,緊盯政策落實落地,開展大排查大起底,推動整改工作上臺階上水平。目前,市直部門(單位)完成26條,正在整改31條,完成率45.6%;原州區完成45條,正在整改11條,完成率80.4%;西吉縣完成27條,正在整改30條,完成率47.4%;隆德縣完成32條,正在整改25條,完成率56.1%;涇源縣完成19條,正在整改38條,完成率33.3%;彭陽縣完成28條,正在整改29條,完成率49.1%。

  三、存在的問題

  按照今年重點工作推進情況,對標對錶工作任務和要求,還存在一些問題和薄弱環節。

  (一)工作落實方面。鄉村兩級對防返貧動態監測、鞏固脫貧攻堅成果等方面的政策研究掌握的還不夠深入;個別駐村幹部對鞏固銜接政策學習不全面、不透徹,對工作責任不清楚,缺少對工作的思考。危房改造各縣(區)進展還不平衡,個別戶供水水壓不足。

  (二)監測物件方面。監測幫扶還不夠精準,全市部分行政村沒有三類監測物件,部分監測物件一戶一策幫扶方案針對性不強,措施落實不及時,有6個村返貧風險率高於2%(國家標準不高於3%)。今年新增低保物件納入“三類人員”佔比依然較低,全市平均不足30%。

  (三)金融扶持方面。小額信貸貸款進度緩慢,低於自治區平均水平,貸款覆蓋率為57.31%,遠低於脫貧攻堅期的75%,逾期額度逐月上升,逾期率逐年增加,涇源縣貸款進度較慢,西吉縣逾期額度較高。

  (四)專案建設方面。專案庫存減少,資金規模總體不大,儲備不足,專案庫建設還存在重視不夠,操作不規範,未按程式和要求儲備專案,部分專案論證不充分。中央單位定點幫扶專案整體工作較為滯後,專案前期謀劃不到位、實施進展較為緩慢。

  (五)扶貧資產方面。幫扶車間整體執行效率不高,市場佔有率低,主要依靠訂單生產,且大多數為傳統低端加工產業,與我市特色優勢產業配套關聯度不強,同質化現象較為普遍。縣(區)對幫扶車間運營管理措施不實、辦法不多、重視不夠,服務保障不及時不全面;困難群眾到幫扶車間就業的積極性有所下降。

  (六)問題整改方面。個別鄉鎮對2021年度考核評估反饋的問題缺乏深入研究部署,沒有對57個問題一一核對,存在縮小認領的情況;個別村對問題整改存在盲目整改的現象,針對性、精確度不高。五縣(區)整改工作進展不平衡,涇源縣整改進度較慢,僅完成19個。

  四、下半年工作計劃

  全面貫徹落實黨的二十大和自治區第十三次黨代會精神,圍繞市委、市政府重點工作,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,堅決打贏打好翻身仗,推進鞏固成果上臺階上水平。

  (一)貫徹自治區第十三次黨代會精神,謀劃好鄉村全面振興樣板市建設。認真組織學習宣傳黨的二十大和自治區第十三次黨代會精神,積極配合市委農辦研究制定固原市加快建設鄉村全面振興樣板市工作相關檔案。堅決抓好鞏固成果守底、產業延鏈富民、人才入鄉強農、文化浸潤鄉村、產業賦能鄉村、黨建引領鄉村“六項行動”,落細三類人員的動態監測幫扶,推動聯農帶農機制全面落實,著力培養鄉村振興各類人才,注重打造文化興盛沃土,持續開展農村人居環境整治和廁所革命,深化農村黨建“一抓兩整”示範建立,在產業興旺上提水平、生態宜居上樹標杆、鄉風文明上走在前、治理有效上創經驗、生活富裕上見成效。

  (二)強化監測幫扶,壓實工作責任。持續抓好網格化監測幫扶、鏈條化責任落實、常態化督查考評“三項機制”,確保不發生規模性返貧。最佳化流程、縮短時間、寬進嚴出,完善以農戶自主申報、基層幹部排查、部門篩查縱向到縣、鄉、村、戶,以部門預警、資訊共享等互為補充、相互協同橫向到行業單位的網格化監測機制,精準識別三類監測物件,做到“應納盡納”,防止“體外迴圈”。創新考核方式,以平時督導、抽查暗訪、階段性排程為績效考評主要依據,全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的督導排程工作,推動工作提質增效。

  (三)加強監督管理,提升工作質效。緊盯銜接資金安排率、專案開工率和資金支付率,抓監督提質效,督促各縣(區)對開工緩慢的專案及時督辦,規範管理、加快進度,嚴格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程式加快支付進度。持續做好信貸需求排查工作,加大鄉村兩級信用協會的貸款推薦力度,對符合條件、有貸款需求的物件應貸盡貸;堅持逾期貸款清收和到期還款提醒“兩手抓”,持續開展不良貸款清收,堅決守住不發生系統性區域性風險底線。加大培訓力度,加快專案庫建設,精準謀劃專案,確保專案庫儲備數量、質量和資金規模。加強幫扶車間執行管理,重點協調解決水、電、暖等生產要素方面存在的困難問題,及時兌現落實用工補貼、優惠電價等扶持政策。

  (四)抓好重點工作,保障改善民生。堅定不移抓好移民致富,協調配合抓好居民收入、教育質量、健康水平、文明素養和社會服務重點工作。強化產業扶持,加大政策、資金傾斜力度,在移民安置區積極培育龍頭企業、合作社等經營主體,發揮好示範帶動作用。深入實施移民務工就業三年推進計劃,健全有組織勞務輸出工作機制,透過穩崗補貼、交通補貼、企業吸納勞務移民就業補助等多種方式做好勞務移民就業創業工作。積極配合做好閩寧對口幫扶協作第26次聯席會議期間相關工作,認真組織落實議定事項;加快組織實施中央定點幫扶單位確定的幫扶專案。持續深入開展感恩教育、認同教育和法治教育,引導群眾轉觀念、破舊俗、立新風。不斷加強安置區“兩委”班子建設,盤活村集體經濟,提高鄉村治理能力。

  (五)堅持督辦問效,推動工作落實。把問題整改作為當前的一項重大政治任務,較真碰硬抓落實,將問題整改情況納入固原市2022年實施鄉村振興戰略綜合考評內容,堅持月分析、月研判、月排程。督促各縣(區)和行業部門緊盯反饋的突出問題和提出的整改意見,建立臺賬、對賬銷號,整改完成一項、認定一項、銷號一項,認真抓好問題整改落實,確保反饋問題清零見底。以問題整改為抓手,舉一反三、窮盡問題,切實抓實抓細自查自糾問題整改,既解決點上的問題,又補好面上的漏洞,整體落實推進。

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