三門峽水利樞紐工程管理探索論文
三門峽水利樞紐工程管理探索論文
１三門峽水利樞紐工程建設概況
１．１工程概況
三門峽水利樞紐工程（以下簡稱“三門峽樞紐”）是黃河“上攔下排、兩岸分滯”防洪保安工程體系中的第一座大型工程、黃河治理開發的關鍵性工程。三門峽樞紐位於河南省三門峽市境內，控制黃河流域面積６８．８萬ｋｍ２，佔全流域面積的８６．５％，控制黃河水量的８９％，控制黃河沙量的９８％。大壩為混凝土重力壩，分為左岸擋水壩段、溢流壩段、隔墩壩段、電站壩段、安裝場、右岸擋水壩段。現在，三門峽樞紐共有２７個洩水孔洞，包括１２個深孔、１２個底孔、２條隧洞、１根排沙鋼管，３１５ｍ水位洩流能力為９７０１（不含機組洩量）ｍ３／ｓ。三門峽樞紐發揮著防洪、防凌、灌溉、供水、發電、調水調沙等綜合效益。
１．２建設歷程
三門峽樞紐委託蘇聯設計，是蘇聯幫助中國建設的１５６個工程專案中唯一的水利專案。由黃河三門峽工程局施工，１９５７年４月１３日正式開工，１９５８年１０月截流，１９６０年９月實現蓄水，１９６１年４月大壩主體工程基本竣工。三門峽樞紐１９６０年開始蓄水後，庫區淤積嚴重，１９６５—１９６８年進行第一次改建（也稱增建工程），主要內容為增設“兩洞四管”。１９６９—１９７８年進行第二次改建（也稱改建工程），主要內容為開啟１～８號施工導流底孔作為永久排沙底孔，同時安裝５臺單機容量為５萬ｋＷ的發電機組。為解決溢流壩洩水底孔磨蝕、下游２號隧洞出口淘刷以及進一步增大洩流規模等一系列問題，１９８４—２００３年進行了洩流工程二期改建，１９８９—１９９０年開啟９、１０號底孔，１９９８—２００１年開啟１１、１２號底孔工程和１～３號底孔出口增設消能工。
１．３三門峽樞紐的特點
（１）邊執行邊改建。三門峽樞紐原設計的問題導致其在原建基礎上長期大規模改建，在改建施工的同時，還要保證樞紐完成所承擔的防汛、防凌、調水等任務。隨著改建施工的程序，三門峽樞紐的執行工況發生變化，這是其他水利樞紐工程管理所沒有或少見的。（２）受泥沙影響。泥沙導致樞紐過流建築物混凝土磨損、汽蝕破壞嚴重；閘門及對應的導軌、水封座板、底坎等門槽埋件遭受破壞，維修工作量大、技術難度高；泥沙淤堵致使閘門啟閉力增加，給工程安全執行帶來了不利影響。（３）受水庫運用方式影響。水庫運用方式經歷了由“蓄水攔沙”（１９６０年９月—１９６２年３月）到“滯洪排沙”（１９６２年３月—１９７３年１０月）再到“蓄清排渾”（１９７３年１１月至今）的轉變。不完全年調節方式使裝置啟停頻繁。水庫運用方式的變更使得高壩低水位應用，大壩受力條件發生根本變化，有利於壩體安全。（４）受樞紐老化影響。三門峽樞紐已經蓄水運用幾十年，大壩進入老化期，混凝土結構出現磨蝕、滲漏、裂縫等破壞現象，機電裝置部分功能失效，裝置執行的可靠性下降，給工程安全帶來了不利影響。綜上所述，三門峽樞紐的工程管理工作受多方面影響，總體上呈現多變性和複雜性特點，管理難度較大。
２工程管理探索與實踐
工程管理是樞紐管理的基礎，是樞紐工程發揮功效的實現途徑。三門峽樞紐管理涵蓋範圍廣泛，主要涵蓋組織管理、制度管理、工程巡檢與監測、安全管理、執行管理、養護維修與更新改造、壩區管理、通訊及資訊化管理、壩區旅遊管理等方面。工程管理工作涉及水工、水文、機械、電氣、自動化、資訊科技、專案管理等專業領域，專業性較強，協調工作量大且較為複雜。值得一提的是，在歷史上，黃河三門峽就以三門天險聞名於世，形成了豐富厚重的黃河三門峽文化，黃河三門峽文化包括以歷史古蹟為核心的自然景觀和人文文化、以詩詞歌賦為核心的詩詞文化、以三門峽水利工程為核心的樞紐建設與管理文化、以水利知識為核心的科普文化、以民風民俗為核心的地域文化等，為壩區建設和發展提供了寶貴的文化資源，這是其他水利樞紐少有的，是三門峽樞紐的特色。１９８３年以前，樞紐長期未設立統一管理機構，大壩由原水利電力部第十一工程局負責改建和維護管理，水電站由三門峽水力發電廠執行管理，歸屬於河南省電力工業局，水庫的蓄洩運用由黃河水利委員會（以下簡稱黃委）排程。這種分塊管理影響了工程的全面規劃和改造完善，以及水庫的排程運用和改建施工的統一管理［１］。另外，樞紐改建的緊迫性導致工作重心放在了建設方面，這樣造成了“重建輕管”的狀況。雖然樞紐的防汛、防凌、發電等綜合效益有所發揮，但是工程管理方面存在的問題較多。１９８３年，三門峽水利樞紐管理局（以下簡稱“三門峽樞紐局”）成立後，按照“以水保電，以電養水”的方針，開始走向統一管理、統一建設、統一發揮工程效益的新階段。在幾十年的工程管理工作中，結合三門峽樞紐管理實際和特點，以法規制度為準則，適應形勢變化，完善細化管理內容，合理配置資源，嚴格各項管理，強化責任落實，依靠科技進步，注重科技和管理創新，探索出了一套適合三門峽樞紐行之有效的工程管理做法。
２．１組織管理
依據三門峽樞紐規模、特點和有關規定進行管理機構設定，採取分級管理。三門峽樞紐局是三門峽樞紐的管理單位，下屬的工程管理分局是三門峽樞紐的具體工程管理單位，防汛抗旱辦公室按照上級指令履行三門峽水庫的排程職能。組織機構的設立根據職能以職定崗、以崗定人，堅持以人為本，以充分發揮人的工作積極性和主動性、提高工作效能為原則。三門峽樞紐局對各崗位編制了崗位說明，對各崗位的職責及任職要求進行了說明，促進了組織管理工作的規範化。管理組織機構根據實際情況的變化及時進行相應調整。加強對員工的培訓，提高工程管理人員的素質。
２．２制度管理
規章制度是工程管理工作的依據和基礎。為加強樞紐工程管理的工作標準和管理制度建設，三門峽樞紐局根據水工建築物及附屬設施和裝置的運用、維修及工程監測的技術要求，制定各主要建築物和附屬設施的運用和維修技術要點、主要裝置的大修及更新改造標準，包括設施、裝置的巡檢制度、執行規程、操作規程、檢修規程等。針對水庫排程、安全管理、大修更改專案、材料物資、檔案管理等分別制定了《三門峽水庫排程運用管理辦法》《三門峽水利樞紐防汛預警辦法》《安全生產管理辦法》《專案管理辦法》《裝置管理辦法》《物資採購管理暫行辦法》《維護材料使用管理辦法》《檔案管理制度》等規章制度。同時，制定了各類應急方案，構建了樞紐工程在特殊條件下和突發險情條件下的應急應變體系。在管理過程中，嚴格執行相關規章制度，並根據樞紐實際情況變化及時修訂完善規章制度，使樞紐工程管理工作邁上了制度化、規範化的軌道，使工程管理有章可循，保證了工程管理的順利進行。
２．３工程巡檢與監測
樞紐執行期間，按照巡檢制度，對水工建築物及附屬設施、裝置進行巡視檢查，及時發現樞紐執行中存在的問題。巡檢採取日常巡查與專項檢查相結合的方式，巡檢記錄完整。特殊部位採用專用裝置進行檢查，２０世紀９０年代後期開始採用“水下電視系統”對閘門槽水下部分和張公島導牆水下基礎部位及左岸護岸水下基礎部位進行水下檢查。樞紐建設期安裝的大壩監測系統由於老化以及工程改建過程中的破壞，因此一部分測量儀器失效，部分專案停測，部分測量資料不準確，同時基於當時的技術條件，測量自動化程度較低。１９９１—１９９４年對大壩安全監測系統進行了自動化改造，之後又對大壩安全監測系統進行了一系列區域性改造，透過改造，恢復了部分停測的專案，提高了觀測資料的可靠性，提升了大壩監測的自動化水平。樞紐執行期間，加強觀測儀器的檢驗和維護，整理原始記錄資料，編制觀測資料月報和進行年度資料整編，按規定時間上報大壩觀測報告，定期進行觀測資料分析。在發生大洪水、地震等特殊情況時，加大巡檢頻次，關注引數變化，必要時編制專項分析報告。對發現的問題和異常情況及時進行分析，及時養護、保養，對於較大問題，根據輕重緩急列入歲修計劃。１９８９—１９９１年，三門峽樞紐局與天津水利勘測設計研究院合作，對１９５８—１９８８年大壩應力應變及溫度觀測資料進行了全面整理和分析，這項研究成果達到了國際先進水平，１９９２年先後獲得水利部、（原）能源部規劃設計總院科技進步獎一等獎和水利部科技進步獎二等獎，１９９３年獲國家科技進步獎三等獎。
２．４安全管理
根據國家法規，建立了工程管理責任制。按照要求，編制了安全管理辦法以及應急管理預案，並定期開展演練。定期與不定期相結合，組織安全檢查，識別危險源，對發現的安全隱患及時進行整改。按照規定進行大壩註冊登記工作，取得主管部門頒發的大庫註冊登記證書。按照規範要求，結合大壩狀況，開展大壩安全狀態的檢查和評估及驗收工作，１９８５年１２月黃委受水電部委託，組織設計、施工和管理單位共同對三門峽水利樞紐進行了初步驗收，結論為正常壩；１９９０年４月，三門峽樞紐局對大壩的安全狀態進行了檢查和評估，水利部責成黃委負責鑑定和驗收，確認為正常壩；２０１５—２０１６年，三門峽樞紐局委託黃河水利科學研究院對三門峽大壩開展了安全評估工作，經黃委鑑定，結論為一類壩。
２．５執行管理
根據國家防汛抗旱總指揮部批覆的《近期黃河中下游洪水排程方案》，三門峽水庫由黃河防總負責排程，三門峽樞紐局負責組織實施。在實施排程工作中，按照執行操作規程，三門峽樞紐局嚴格、準確執行黃河防總排程指令，並對閘門啟閉操作進行記錄。執行期間，編制機電裝置檢查表，建立樞紐裝置執行檔案，做好裝置的保養工作。在１９９５年水利部水管司進行的閘門及啟閉機裝置管理等級評定中，三門峽樞紐１３臺（套）防汛主裝置及閘門被評為一類工程。三門峽樞紐是建設在多泥沙河流上的水利樞紐，為了解決泥沙問題，水庫運用方式經歷了由“蓄水攔沙”到“滯洪排沙”再到“蓄清排渾”的轉變，樞紐任務除防汛、防凌、灌溉、發電外，還有調水調沙等任務，在一定的`來水條件下，既要與上級防汛部門協調好水調工作，又要與電調部門協調好機組發電工作，同時在汛期和特殊時段做好庫區的排沙工作。多工的目標要求三門峽樞紐水庫排程要統籌兼顧、整體考慮。三門峽水庫目前形成了２００多ｋｍ２的水域，成立了自然保護區。人水和諧的發展理念，對庫區生態環境的改善提出了新的要求，促進了水庫及下游安全和區域經濟協調、可持續發展。
２．６養護維修與更新改造
養護維修與更新改造是確保樞紐工程完整、可靠和安全執行，維持大壩健康生命，延長大壩使用壽命的重要途徑。經過多年執行，大壩逐漸老化，裝置缺陷增多，可靠性下降。三門峽樞紐局針對巡檢、監測及執行中發現的水工建築物設施及機電裝置缺陷、故障影響大壩安全執行的問題，根據輕重緩急及時進行養護、維修或更新，消除異常及病害隱患。堅持遵循維護與計劃檢修相結合、修理改造與更新相結合、專業管理與群眾管理相結合、技術管理與經濟管理相結合的“四結合”原則，“養重於修，修重於搶”。每年安排對水工建築物洩流設施進行歲修，對啟閉裝置、攔汙柵條進行大修。為了縮短全部洩流孔的關門時間，削減下游洪峰，１９８８—１９８９年汛前對部分深水孔和底孔工作閘門進行“一門一機”改造，達到了設計關閉時間８ｈ的要求。１９８６年、２００５年分別對張公島導牆進行加固處理。１９９４—１９９７年對２＃洩流排沙隧洞出口進行了加固。２００７年９月—２０１１年６月對壩頂兩臺３５００ｋＮ門機進行了更新，提高了裝置的可靠性和自動化水平，減輕了執行人員的勞動強度。
２．７壩區管理
三門峽樞紐局針對壩區劃界歷史遺留問題，與地方政府研究協調確定管理區、保護區，１９８７年４月確認山西側管理區面積為１２９．８６ｈｍ２，１９９７年１０月取得山西側１２９．８６ｈｍ２土地使用證；１９９５年５月確認河南側管理區面積為１４７．７３ｈｍ２，２００３年９月取得河南側約６０ｈｍ２土地使用證。壩區劃界確權工作取得階段性成果［２］。壩區的面貌反映了一個水利樞紐工程管理的水平。三門峽樞紐局編制並修訂了壩區發展規劃，並積極按照規劃推進壩區的各項建設。針對壩區的氣候、地形、土壤條件，重點進行了壩區綠化美化，有效防治了水土流失，初步實現了“四季有綠，三季有花”；２００６年新建三門峽樞紐大門，２００５—２００６年對壩區主要道路進行了改線和翻新，改善了壩區交通條件，基本實現了景區封閉管理；２０１０年，建設了以廉政文化為主題的廉政園，壩區環境面貌得到了很大改觀。１９９８年，三門峽大壩被河南省委列為愛國主義示範教育基地。２０１３年駐壩部隊撤離後，組建了專職負責壩區治安的壩區治安巡防大隊，安裝了影片監控系統，提高了樞紐安保工作的水平，努力打造安全壩區、文明壩區。
２．８通訊及資訊化管理
通訊是工程管理資訊傳遞的重要手段。三門峽樞紐局通訊網路始建於２０世紀８０年代，後經不斷改建、擴建，逐步形成了以數字交換為節點，微波傳輸為紐帶，有線通訊為主導，無線行動通訊為補充，集語音、資料、影象傳輸為一體的綜合性通訊網路，實現了與黃河防汛通訊網、河南省電力排程網、電信公網、聯通和移動網的中繼聯網。網路覆蓋各辦公、住宅和壩區各生產經營網點，成為具有一定規模的內部專用通訊網路。執行期間做好維護，保證系統暢通、可靠。隨著通訊技術的快速發展，對通訊設施不斷進行更新、改造和建設，逐漸形成了集防汛、電調、辦公、住宅等多領域、多項功能為一體的綜合通訊網路［２］。三門峽樞紐局資訊系統始建於１９９９年，逐步發展為黃河雲、雨、水情防汛系統，ＯＡ辦公自動化系統，財務電算化系統，人事管理系統，大壩執行影片監控系統，電廠管理資訊系統，影片會商系統，黃河水量排程系統。２００４年開通外網宣傳網站“黃河三門峽網”，成為外界瞭解三門峽樞紐的一個重要視窗，為樞紐管理資訊的釋出提供了更加便捷的通道。
２．９壩區旅遊管理
多年來，三門峽樞紐局大力發展旅遊等多種經營。２００１年，三門峽大壩風景區被國家旅遊局評為ＡＡＡ級景區。２００４年１０月，成立了三門峽黃河明珠旅遊開發公司，專門從事旅遊開發工作，陸續開發了“一步跨兩省”“廊道水晶宮”等旅遊景點。１９９３年投資興建了三門峽展覽館，２００８年對三門峽展覽館進行了整修和重新布展，黃河三門峽文化得以挖掘和展示，２０１７年建成了黃河文化園。
３工程管理工作取得的成效與主要經驗
３．１取得的成效
三門峽樞紐局通過幾十年的工程管理工作，培養了一支專業、優良的工程管理隊伍；針對三門峽樞紐的特點制定和完善各類規章制度，建立了一套完善的管理體系，初步實現了工程管理制度化、規範化、標準化；維持了工程設施的完整性和完好性，三門峽樞紐實現了樞紐執行及大壩安全運用，２０１６年大壩安全鑑定被評為一類壩；透過“蓄清排渾”的水庫運用方式，水庫基本實現衝淤平衡，說明了在多沙河流上可以修建水庫，而且可以持續興利執行；庫區形成了河南省最大的溼地，白天鵝等珍稀動物在這裡棲息，改善了庫區環境，並促進了三門峽市當地經濟的發展；壩區環境得到持續改善，為職工提供了一個良好的工作、生活環境，黃河三門峽文化在一定程度上得以利用和展示，提高了三門峽樞紐的知名度；壩區旅遊事業的發展促進了樞紐綜合效益最大化的實現，成為工程管理的新亮點；壩區劃界確權工作取得階段性成果，減少了與地方政府及當地居民的糾紛；工程管理單位多次被評為黃委工程管理先進單位。
３．２主要經驗
（１）水利樞紐要統一管理。根據三門峽樞紐管理經驗可知，水利樞紐是一個整體，不統一管理將會影響工程的改造完善，影響水庫的排程運用和改建施工管理。一個水利樞紐要充分發揮其綜合效益，必須統一管理，這樣才能實現樞紐管理的統籌規劃、協調發展。
（２）建立健全各項規章制度，使工程管理制度化、規範化、標準化。規章制度是工程管理的制度保障。三門峽樞紐局把制度建設作為工程管理的基礎工作來抓，按照水利部、黃委頒佈的有關規章制度和工作要求，建立了大壩巡視檢查制度、裝置檢查保養制度、大壩觀測規程、操作及檢修規程、壩區管理辦法等系統、完備的制度、辦法、體系，並根據內部和外界條件的變化及時進行修訂完善，使工程管理工作有規可依、有章可循，實現工程管理制度化、規範化、標準化。
（３）堅持把工程的安全運用作為工程管理的首要目標。水利樞紐工程是我國國民經濟的重要基礎設施，在經濟建設和社會安定中起著舉足輕重的作用，其安全不僅直接影響到樞紐效益的充分發揮，而且涉及下游人民群眾的生命、財產安全。工程安全是工程管理的首要任務，是工程管理的最低紅線。沒有工程的安全就談不上工程的興利，談不上工程效益的發揮。為了工程安全，三門峽樞紐局按照制度要求，加強對水工建築物和裝置的巡視檢查、安全監測和維護保養工作，對發現的問題及時處理，確保工程的安全運用。
（４）進行水、沙、電一體化水庫排程，努力實現來水效益最大化。三門峽樞紐是建設在多沙河流上的水利樞紐，承擔的任務除防汛、防凌、灌溉、發電外，還有調水調沙等，多工的目標要求三門峽樞紐水庫排程要統籌兼顧、整體考慮，在一定的來水條件下，既要與上級防汛部門協調好水調工作，又要與電調部門協調好機組發電工作，同時在汛期和特殊時段做好庫區的排沙工作。經過多年的實踐應用，三門峽樞紐在這方面取得了寶貴的排程經驗。（５）持續不斷地改善壩區環境面貌。三門峽樞紐規劃設計於２０世紀５０年代，基於當時的建設理念，只重視樞紐本身工程的建設，以及工程防洪、防凌、發電、灌溉、供水等基本功能的實現，而不重視大壩管理區的環境面貌建設，不重視生態環境保護，更談不上挖掘水利工程所蘊含的文化內涵及利用開發旅遊等附屬功能。現在的水利建設理念已經從單一的基本職能向多種複合職能轉變，重視生態保護，工程建設與生態建設相結合，努力實現大壩與自然的和諧，並注重改善樞紐建設和管理單位職工生活條件。基於以上理念的變化，三門峽樞紐局投入大量資金用於壩容、壩貌的治理，壩區環境面貌得到持續改善。但是，壩區環境面貌現狀與三門峽樞紐在壩工界的地位還不相稱，與新時期的要求還有一定差距，需要進一步加大力度改善壩區環境面貌。
（６）推廣應用新技術、新裝備、新工藝、新材料，提高工程管理的現代化水平。樞紐管理單位引進推廣了大量的新技術、新裝備、新工藝、新材料，應用於工程、裝置改造和更新中。引進安裝監視系統用於操作閘門啟閉裝置，成功對大壩監測系統進行了自動化改造，採用抗磨蝕材料用於洩流孔洞的檢修，引進混凝土碳化防治材料解決混凝土碳化問題等，新技術、新裝備、新工藝、新材料的引進和推廣提高了工作效率，改善了人員工作條件，提升了樞紐工程管理的現代化水平。
４不斷創新，進一步提高工程管理水平
（１）進一步開展三門峽水庫運用方式研究，努力提升樞紐效益。隨著小浪底水庫的建成投運，經反覆研究討論，水利部決定三門峽水庫２００３年進行１ａ原型試驗，非汛期控制水位為３１８ｍ，汛期洪水期敞洩。其後水庫一直在此原則下運用，迄今已經１４ａ。近年來，三門峽水庫入庫水量、沙量顯著減少，水庫運用邊界條件發生了很大變化，針對新情況、新變化，建議進一步開展三門峽水庫運用方式研究，透過與萬家寨、小浪底等水庫聯合運用，共同實現黃河中下游防洪減淤等多重目標，努力提升三門峽樞紐效益。
（２）引進推廣新技術、新裝備、新工藝、新材料及先進管理方法，進一步解決制約工程管理的技術和管理問題，促進工程管理手段的提升。針對水工建築物磨蝕、碳化等病害，閘門集中控制和資訊整合等制約工程管理的技術需求和問題，跟蹤與工程管理相關技術的發展趨勢，進一步加強新技術、新裝備、新工藝、新材料及先進管理方法的引進應用。對於水工建築物病害，調研新的病害防治材料，綜合比較其技術性能和經濟性，選取適合三門峽樞紐工況特點的病害防治材料，消除病害或延緩病害的發展，達到提高工程耐久性、延長使用年限、降低檢修頻次從而節省檢修資金的目的。針對工程進入老化期的現實，利用新手段對工程進行健康診斷、風險分析及評估、壽命評估，建立預警機制。
（３）建設“數字樞紐”，提高工程管理的資訊化水平，形成快速反應、科學決策、統一指揮的工程管理體系。繼續加大利用新技術對傳統裝置的更新改造力度，促進工程管理在機電裝置集中監控系統、大壩安全監測系統、防汛網路、辦公系統及檔案管理系統的整合融合，形成綜合管理系統，提高工作效率和管理效能，建設“數字樞紐”，提升工程管理的資訊化水平，形成快速反應、科學決策、統一指揮的工程管理體系。
（４）利用資訊科技等手段打造“智慧景區”，建設具有黃河三門峽文化特色的ＡＡＡＡ級景區，把發展旅遊業作為經營增效的有效途徑。主題旅遊、知識旅遊是當今旅遊業發展的一個重要方向，人們在旅遊休閒過程中獲得一定知識，受到文化薰陶，可增加旅遊的意義和情趣。三門峽樞紐具有廣泛的知名度和豐厚的黃河三門峽文化，挖掘其中的內涵並透過景觀、旅遊產品等多種途徑展示出來，可提升三門峽水利風景區的文化內涵，從而增加吸引力。利用資訊科技等打造“智慧景區”，實現景區管理、保護、發展、服務的資訊化。以現有三門峽明珠旅遊開發公司為平臺，把景區建設和旅遊開發作為一個產業來經營，建設ＡＡＡＡ級景區，提高旅遊經濟效益。
（５）探索工程管理新模式，把需要大額投資的樞紐工程改造專案納入水利基金渠道。現在工程管理是按照“以水保電，以電養水”的模式執行的，這種執行模式是在計劃經濟體制下形成的一種事企結合的特殊模式。近年來黃河來水偏少，發電效益減少；而樞紐經過幾十年的運用，需要的大壩維護和裝置更新升級資金量很大，管理單位依靠現在的經濟狀況不能及時到位資金。因此，需要完善“以水保電，以電養水”的工程管理模式，把需要大額投資的樞紐工程改造專案納入水利基金渠道，使樞紐工程重大改造專案得以及時開展，有利於工程管理工作向高層次發展。
（６）持續提高工程管理水平，建設國家一類水管單位。隨著社會的發展和進步，樞紐工程管理領域的新理念不斷湧現，樞紐工程管理制度化、標準化、規範化、現代化是樞紐工程管理的發展趨勢和方向。今後，三門峽樞紐局將按照水利部一類水管單位的要求，結合樞紐的實際情況，健全完善工程管理規章制度，繼續及時進行更新改造，保持樞紐設施的完整性和完好性，有效發揮樞紐設計功能，持續提高工程管理水平，利用６～１０ａ時間達到國家一類水管單位的標準。
參考文獻：
［１］黃河三門峽水利樞紐志編纂委員會．黃河三門峽水利樞紐志［Ｍ］．北京：中國大百科全書出版社，１９９３：２１９．
［２］黃河三門峽水利樞紐志編纂委員會．黃河三門峽水利樞紐志：１９９１—２０１０［Ｍ］．北京：中國大百科全書出版社，２０１６：１８９－１９１，１８３．