農業經濟發展要提高的四個效率論文
農業經濟發展要提高的四個效率論文
改革開放以來,農業經濟實現了前所未有的大發展,農業生產的現代化和農民收入都有了顯著的提高。但隨著時間的推移,農村經濟到了面臨轉型、加速發展的新階段,2017年中央一號檔案為農業指明瞭新的發展航向。站在農業生產第一線,從基層農業實踐出發,解決三農實際問題,大力發展農村經濟是農業工作者義不容辭的責任。筆者根據工作實踐進行了總結,提出要發展農村經濟就要提高“四個效率”。
1提高土地使用效率
現有農村土地聯產承包制已持續20多年,農村發生了很大變化:一是人員結構發生了變化。當時的農村全村人口的90%以上為農業勞動力,如今的主要農村年輕人大部分已不把土地作為主要經濟來源,種地的熱情不高。二是種植結構不斷調整,新的靠科技手段支撐的設施農業不斷取代了傳統農業。三是思想觀念發生了變化。年輕一代從土地上走出來的願望不斷擴大和被實現,農業生產中只剩下婦女、老人和兒童。四是市場經濟影響越來越大。改革開放初期,計劃經濟的影子還沒有完全消除,人們大部分還按部就班地進行農業生產,如今市場經濟推動農業生產進一步走向規模生產、集約經營,一家一戶、各自為政的`經營方式已很難適應市場,很難增加效益。以上種種現實要求我們,要發展農業,壯大農村經濟,就要讓愛種地、會種地、能種好地的這部分農民多種地,採取權利明確的形式,積極穩妥地推進農村土地使用權健康、有序流轉,把那些已經轉型或準備轉型了的農民的土地集中起來,讓種植專業戶種植,擴大種植規模,統一種植模式,改進種植結構,增加種植收益,不斷最佳化土地資源的配置,最大限度地提高土地使用效率、產出率和農業勞動生產率,促進農業結構調整,增強農產品市場競爭力。
2提高科技利用率
科學技術是第一生產力,農業生產發展到今天,從過去畝產百斤到畝超千斤,全是科技進步的成果。但農民接受新科技的能力比其他社會階層相對落後,要真正提高科技興農效率,使科技農業有旺盛的生命力,還要加強幾點:一是宣講科技影響力。透過電視、廣播、大喇叭、宣傳車、宣傳單、網路等手段宣講科技知識效果和效益,讓農民重視使用科技新知識。二是培育新型職業農民,提高農民知識接受力。在農村開設夜大、職業技術學校、輔導班等福利性教育機構,講授中小學基礎知識、農業科技基礎知識、網路使用基礎知識,提高農民知識水平和認識能力,改進他們的知識結構。三是向農民專業戶普及資訊網路。把網路進一步向農村延伸,讓網路真正成為生產的助手。四是提高農業技術推廣人員的推廣效率。提高他們的工作積極性,改善他們的待遇,明確他們的利益,讓工作與效益掛鉤。增強他們的推廣能力,加強科技推廣人員的再教育,把最新科技成果儘快轉化為他們的知識技能。
3提高市場轉化率
種地為收益,收益靠市場。一家一戶的種與收、一家一戶的買與賣已經跟不上時代步伐,面向全國、面向世界的市場觀念已成為新型農民必備的思想素質和眼光,這就要透過各級組織有效地引導,把散兵聚成合力,開啟大市場,跨越新高度,讓“種—收—賣”進入市場,以市場拉動種植產業。一是依靠龍頭企業帶動,透過大力發展龍頭企業,加強農業產業化建設,發展訂單農業,降低農業生產風險,保護農民利益。二是行業協會帶動,透過各級各類行業協會、組織,把同一行業的農戶和經營者聯絡起來,為農產品儘快轉化為商品搭建橋樑,增加農民收入。三是農民經紀組織、經紀人帶動,鼓勵各種型別的農民經濟組織、農民經濟人走入農業一線,為農產品銷售培養中介人。四是村級組織帶動,進一步加強村級組織建設,選好村裡領頭人,建好村級班子,增強組織凝聚力,透過強有力的組織帶動農民實現規模生產、規模經營,抗擊市場風險,融入市場競爭。
4提高政策覆蓋率
近年來,透過推行農村合作醫療、兩免一補、糧食直補等惠農政策和落實良種補貼、農機具補貼、陽光工程、新型農民培訓等惠農專案,讓農民著實感受到了黨的溫暖,但相比城鎮居民,農民在就醫、養老、困難救助、生產幫扶、生活環境、衛生狀況、保健等方面還存在很大差距。作為基層組織,我們除了要不折不扣地全面落實國家的惠農政策外,還要積極向上爭取惠農專案,改善農業生產條件,增強農業基礎設施投入,提高農業抗風險能力,解決農民生活困難,尤其要透過引進各類專案,引導農民實現節支、豐產、增收。總之,農業是我國國民經濟的基礎,是全面建成小康社會、實現現代化的基礎,提升農業生產效率,大力發展農業經濟是當前農業農村工作的重要任務。