白城市菸葉產業發展現狀及建議論文

　　1 菸葉產業發展現狀

　　近年來，白城市把發展菸葉生產作為發展避災農業、效益農業的一個主導產業，狠抓不放。2016年，全市菸葉種植面積1 918.67 hm2（主要分佈在大安市、鎮賚縣和洮北區），進入6月旺長期後由於白城市遇到多年少見的乾旱，7月末菸葉進入成熟採烤期又遇颱風影響，連續降雨，烤後菸葉變薄、葉面雜色偏重，質量降低、產量減少，全市共收購菸葉4 340 t；完成產值7 078.8萬元；上、中等煙比例達到69.88%，橘黃煙比例達到49.18%，較2015年略低；菸葉收購均價為16.31元/kg，較2015年均價23.07元/kg低6.76元/kg。全市平均產量為2 257.5 kg/hm2；全市總收購金額7 078.8萬元，煙均價16.31元/kg，平均產值36 819.83元/hm2，平均純收入14 358.6元/hm2，戶均純收入38 940.52元。

　　為落實工業企業的需求，白城市菸葉生產在品種選擇、施肥管理等方面做了適當調整，主栽品種吉煙10號，佔總面積的42.7%；龍江981品種佔總面積的47.12%；龍江935品種佔總面積的8.7%；雲87品種佔總面積的1.5%，適當減少氮肥施用量，同時增施有機肥和磷鉀肥。

　　烤煙種植區域主要集中在大安、鎮賚和洮北區。大安市在紅崗子鄉、叉幹鎮、樂勝鄉、安廣鎮、月亮泡鎮、豐收鎮、太山鎮、舍力鎮、新艾裡鄉等10個鄉鎮33個村，361戶，種植面積1 050.53 hm2，產量2 190 t；鎮賚縣在東屏鎮、坦途鎮、哈吐氣鄉、莫莫格鄉等4個鄉鎮26個村，272戶，種植面積646.47 hm2，產量1 600 t；洮北區在平安鎮、平臺鎮、到保鎮、鎮南種羊場等4個鄉（鎮、場）11個村，72戶，種植面積189.2 hm2，產量468.325 t。另外，在洮南公療農場3戶，種植面積33 hm2，產量81.675 t。2016年，重點抓好生產組織形式創新，服務體系完善，標準化生產等項工作。一是在生產組織形式方面，家庭農場144個，種植面積629.87 hm2，佔總面積的32.82%；合作社4個，種植面積336 hm2，佔總面積的`17.51%，較上年種植面積減少15.4 hm2；種植專業戶428戶，種植面積755.13 hm2，佔總面積的39.35%；職業菸農90戶，種植面積269.9 hm2，佔總種植面積的14.06%。二是進一步完善合作社管理制度，加強服務水平，全市現有綜合服務合作社，在原有服務範圍基礎上，進一步擴大了服務面積，使得輻射面更廣，服務水平更高，同時加大培訓力度，提高了服務質量，加強自身積累，提高自我“造血”功能。

　　白城市菸農生產成本投入情況具體如下：生產資料投入為6 170.55元/hm2（化肥、農藥、地膜）；燃料動力投入為4 601.25元/hm2（煤、電）；專業化服務投入3 289.5元/hm2（育苗、植保、烘烤、分級、運輸）；人工成本投入8 400元/hm2（僱工）；總計投入22 461.3元/hm2。

　　2 當前白城市菸葉生產存在的不足

　　一是菸葉銷售壓力依然很大，由於受全國控制菸葉總量的宏觀調控政策和工業需求減少的市場形式影響，菸葉銷售市場還需大力開拓，以穩定菸葉銷售市場；二是抵禦自然災害能力還有待加強，尤其是受到乾旱、雹災、風災等極端天氣影響，對菸葉產量、質量、菸農收入影響嚴重，滴灌設施、防雹經費、保險等資金還需多方籌措；三是煙田輪作受土地有效流轉條件制約，很難避開多年重茬、病害較多地塊，仍需得到地方政府在政策上的扶持；四是菸草投資已建成的基礎設施養護資金不足，還需得到各級政府大力支援；五是專業化分級散葉收購工作措施制度還需不斷完善，收購管理水平還有待提高。

　　3 建議

　　3.1 加快職業菸農培育，提高規模化效益

　　把基本煙田的長期、穩定流轉作為培育職業菸農的基礎，堅持依法、自願、有償的原則，依託鄉鎮土地流轉服務中心，引導菸農透過互換、租賃等多種形式，抓好煙田流轉工作，重點發展培育3.33 hm2以上菸葉家庭農場和1.33 hm2以上的專業大戶，規模化效益得到進一步提高[1-2]。

　　3.2 完善菸葉生產風險保障機制，降風險增效益

　　面對自然災害常態化的趨勢，加強與氣象、水利、農業、保險等部門合作，抓好自然災害救助體系建設，推進種植風險防範救助和商業保險，最大程度地降低菸農損失，為菸農增收做出積極貢獻[3]。

　　3.3 落實精益生產，實現減工降本

　　整合減氮增鉀、適時集中移栽、水肥一體、減少採烤次數、專業烘烤等關鍵技術。在育苗、起壟施肥、移栽、植保、採收烘烤、專分散收等關鍵環節實現工序化作業，流程化操作。透過以上措施，減工3.5個左右，確保合作社運營、菸農種煙2個方面降本增效[4]。

　　3.4 做好生物防治，實現減工增效

　　以推廣菸蚜繭蜂防治蚜蟲技術為切入點，大力推進“綠色、生態、優質、安全”菸葉生產。

　　3.5 深化專業化服務和機械化操作，增加菸農收益

　　依託合作社對菸農開展專業化服務。專業化育苗、最佳化結構不適用菸葉處理、分級服務比例達到100%，專業化秋翻整地、起壟施肥、植保、採摘烘烤、煙桿清理服務。

　　3.6 抓好設施綜合利用，開拓菸農增收渠道