淺談環境影響預測在環境影響評價中的意義和作論文

　　摘要：文章從環境影響評價的定義開始，介紹了環境影響預測評價在整個環境影響評價中的意義和作用。

　　關鍵詞：環境影響評價環境影響預測意義

　　1 環境影響評價的定義

　　環境影響評價是指對擬議中的人類的重要決策和開發建設活動，可能對環境產生的物理性，化學性或生物性的作用及其造成的環境變化和對人類健康和福利的可能影響，進行系統的分析和評估，並提出減少這些影響的對策措施。

　　2 環境影響評價的法定地位

　　《中華人民共和國環境影響評價法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議於2002年10月28日透過，自2003年9月1日起施行本法確定了環境影響評價的法定地位，使得環境影響報告書成為具有法律效力的技術性檔案。

　　環評法第一章（總則）即說明了本法制定的目的和適用範圍，引用如下： “第一條為了實施可持續發展戰略，預防因規劃和建設專案實施後對環境造成不良影響，促進經濟、社會和環境的協調發展，制定本法。”；“第二條本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設專案實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。”；“?第三條編制本法第九條所規定的範圍內的規劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的專案，應當依照本法進行環境影響評價”。

　　3 環境影響評價的主要工作內容

　　目前環境影響評價工作主要包括以下內容：①環境質量現狀評價，②環境影響預測與評價，③環境影響後評價。

　　環境質量現狀評價是依據國家和地方制定的環境質量標準，用調查、監測和分析的方法，對區域環境質量進行定量判斷。環境影響預測與評價是指對規劃和建設專案實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。環境影響後評價是環境影響評價的延續，是在規劃或開發建設活動實施後，對環境的實際影響程度進行評估，驗證環境影響評價結論的正確可靠性，判斷提出的環保措施的有效性，對一些評價時尚未認識到的影響進行分析研究，以達到改進環境影響評價技術和管理水平，並採取補救措施，達到消除不利影響的作用。

　　4 環境影響預測評價

　　4.1 環境影響預測的概念

　　預測是根據事物過去和現在的發展規律，藉助科學的手段和方法對未來的發展趨勢進行描述和分析，形成科學的假設和判斷。環境影響預測是根據已掌握的環境現狀資料和工程資料對未來環境前景進行預測和評估。

　　4.2環境影響預測的基本原理

　　① 可知性原理：因為任何事物都有其產生和發展的規律；②相似性原理：過去和現狀及未來有相似的部分；③風險性原理：未來的影響因素有複雜性和多變性；④系統性原理：任何事物都是在其特定的系統中執行的；⑤反饋性原理：預測為決策提供依據。

　　4.3環境影響預測的基礎資料

　　①環境基礎資料：包括環境現狀監測資料、氣候氣象、水系水文、土地利用、高程資料、環境敏感等；②工程基礎資料：主要為汙染源引數，包括區域內汙染源分佈及排放參數和主體工程汙染源引數；③社會環境基礎資料：主要為區域經濟社會發展現狀資料和規劃。

　　4.4環境影響預測的`方法

　　環境影響預測方法主要分為兩大類即邏輯判斷和環境系統模型預測。邏輯判斷是一種定性或半定量的預測，環境系統模型預測是一種定量預測。

　　4.5 建設專案環境影響預測評價的內容

　　建設專案環境影響預測評價的內容包括五個方面：①預測方法和預測模型的選擇；②基礎資料的收集和統計整理；③預測價計算；④影響評價；⑤提出對策和建議，如汙染源削減方案。

　　5環境影響預測評價意義和作用

　　環境影響預測是環境影響評價中的重要環節,貫穿環境影響評價的整個過程。環境影響評價是對規劃和建設專案實施可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法和制度。環境影響預測在環境評價體系中具有非常重要的地位。

　　5.1 環境影響預測是環境影響評價的技術支撐

　　建設專案環境影響評價要求對該專案建設期和建成後帶來的環境影響給予說明，指出專案所帶來的環境影響是否在環境承載力範圍內，若超出環境承載力則可能對環境造成不可恢復的破壞，必須提出滿足環保要求的汙染物削減方案。為了說明這一系列問題，必須依靠環境影響預測，只有準確的環境影響預測資料才能表明建設專案的環境影響程度，才能合理的制定汙染削減方案。所以環境影響預測是環境影響評價重要的技術支撐。

　　5.2制定環境對策的依據

　　環境影響評價的最終目的是提出消除或減緩環境影響的環境對策和環保措施，為環境管理提供技術支援。而環境對策和環保措施的確定依據就是環境影響預測的結果。環境影響預測在環境可接受範圍內，則專案設計的各項環保治理措施可行；相反若環境影響影響超出了環境承載能力，則要制定相應的對策措施，使其改進後滿足環保要求或者否定專案。所以環境影響預測是制定環境對策的依據。

　　5.3 環境影響預測貫穿於整個環境評價中

　　環境影響預測評價的結論為提出環境對策提供依據。提出的環境對策和治理措施反饋於工程分析，改進後再進行環境影響預測，直至提出最優方案，是一個不斷改進的最佳化過程，貫穿於整個環境影響評價過程之中。

　　參考文獻：

　　[1]史寶忠環境影響評價

　　[2]陳煥章實用環境管理學