鄉村振興建立示範村實施方案範文(通用5篇)

鄉村振興建立示範村實施方案範文(通用5篇)

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  鄉村振興建立示範村實施方案1

  為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  二、目標任務

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設紮實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。

  到20XX年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到20XX年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

  三、基本原則

  (一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全域性、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

  (二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組幹部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。

  (三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意願,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

  (四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。

  (五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。

  (六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

  (七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,紮實推進。

  四、主要建設內容

  (一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。

  1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整最佳化農業生產力佈局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區建立,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋後等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。

  2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閒景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“後花園”。在全村範圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

  3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支援供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定製農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。

  4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。

  (二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。

  1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主幹道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(汙水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規範村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源汙染,實施化肥農藥汙染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

  2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護範圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。

  3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,透過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。

  4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點物件”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對牆體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

  (三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。

  1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等建立成果,透過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模範、身邊好人的典型事蹟,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、幹群融洽。鞏固好“信用村”建立成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

  2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。

  3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網路、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。

  4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

  (四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

  1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結幹、創新幹、拼命幹”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務於廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,並透過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心裡,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。

  2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規範市場執行、農業支援保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示範村”等建立成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組幹部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。

  3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰鬥堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模範作用。注重把致富能手、科技示範戶、返鄉人士和退伍軍人培養髮展成黨員;幹部幫富,幹群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。

  (五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

  1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

  2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。

  3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依託居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規範家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。

  4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,採取更加有力的舉措、更加集中的支援、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

  五、保障機制

  (一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示範點建立工作。xx鎮要對應成立xx村試點村建立領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。

  (二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示範點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅遊、婦聯、團委等部門要積極支援示範點建設,確保示範點建設取得實效。

  (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門專案資金約x多萬元,集中力量打造精品。透過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。

  (四)健全完善長效管護機制。堅持建管並重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。採取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

  (五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支援、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可複製成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。

  鄉村振興建立示範村實施方案2

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握髮展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,最佳化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、專案意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全域性的一項重要工作來抓。全體幹部要樹立全民招商的思想,用心蒐集、尋求招商資訊,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網路。要用心利用親友招商、網路招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯絡彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯絡和溝通,蒐集和掌握招商引資資訊。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全域性上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支援招商引資工作,挖掘發揮每位幹部的人脈關係,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局幹部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的`,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局裡帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,並優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  鄉村振興建立示範村實施方案3

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》檔案精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務

  落實中共中央、國務院印發的《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,透過保障選派幫扶幹部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,築牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰鬥堡壘。

  二、實施內容

  (一)保障選派幫扶幹部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶幹部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶幹部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用於辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批准的會議培訓、外出考察差旅費等。

  (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村幹部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、稽核備案

  建立黨建引領鄉村振興工程稽核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,並報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,並報鄉鎮備案。

  五、資金監管

  鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

  鄉村振興建立示範村實施方案4

  黨的十八大以來,生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態脫貧成果,促進鄉村振興,特制定以下實施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示範區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。

  在脫貧攻堅目標任務完成後的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支援、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到20XX年,生態脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口透過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到20XX年,脫貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。

  二、主要原則

  (一)堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多後續幫扶支援,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策並進行最佳化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脫貧穩定性。

  (二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯絡人不脫鉤,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脫貧群眾增收空間。

  (三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脫貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。

  三、主要任務

  (一)保持脫貧人ロ穩定就業

  1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本資訊,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。

  2.建立多元化管護機制。支援森林資源管護任務重、原非貧困縣區,透過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。

  3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,採取以工代賑方式因地制宜實施一批專案,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。

  (二)支援農村特色林業發展壯大

  1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關於推進油茶產業高質量發展的實施方案,支援油茶豐產示範基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示範產業。

  2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等專案資金,支援現代林業示範區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工製造業、竹文化旅遊業產業發展。

  3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支援林下經濟及森林旅遊康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依託森林公園、溼地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅遊目的地,大力發展森林旅遊康養產業。

  4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。

  (三)加快脫貧地區生態優勢轉化

  1.做好用地保障服務。規範建設專案使用林地稽核審批程式,引導集約節約使用林地,優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。

  2.推進森林資源合理利用。開展公益林佈局最佳化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營,推動國有林場可持續發展。

  3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅遊等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。

  (四)促進脫貧地區生態宜居

  1.繼續開展送苗下鄉活動。支援脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脫貧人口房前屋後零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。

  2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要專案資金繼續向脫貧地區傾斜。

  3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊建立活動,改善當地生態環境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。

  (五)加強脫貧地區科技和人才幫扶

  1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一週一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。

  2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支援和引導林業企業增加科技投入,透過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。

  3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,並做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。

  (二)加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支援鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興,統籌安排林業專案資金,在脫貧地區大力發展林業生態產業,加快專案實施進度,加強生態扶貧專案資產管理和監督,逐步提高用於林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支援力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脫貧人口發展能力,確保生態脫貧成果。

  (三)加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模範,形成一批可複製可借鑑的典型經驗、模式做法,並透過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示範。

  鄉村振興建立示範村實施方案5

  為進一步深化實施鄉村振興戰略,在《XX鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。

  一、關於產業振興

  圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活幹、天天有錢賺”,實現農民富的目標。

  (一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依託,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子製造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。

  (二)實施傳統加工製造業拉動。支援、鼓勵、引導各村發展傳統加工製造業,透過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工製造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20xx年,推動大莊村壯大假髮製作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球製作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、XX村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、XX村、韋樓村3個“特色產業典型村”。

  (三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。

  1.建設蓮花湖溼地觀光旅遊農業示範區。充分利用毗鄰蓮花湖溼地公園的優勢,做好主動融入的文章,透過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閒農業,以培植示範基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動XX村、幹河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅遊觀光、採摘休閒、創意體驗、產品展示於一體的萬畝田園綜合體示範區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃採摘區、黃桃採摘區、草莓採摘區、聖女果採摘區、綠色蔬菜採摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示範基地5處,總面積1萬畝以上,示範基地全部採用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將XX鎮東部打造成蓮花湖溼地觀光旅遊農業示範區和現代化田園綜合體。20xx年,完成示範區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅遊農業核心區建設,示範區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅遊、休閒、體驗、科技示範於一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動幹河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大窪”地塊,建成面積達3000畝生態農業示範區;20xx年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖溼地觀光旅遊農業示範區建設。

  2.建設北園品牌果蔬產業示範區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生薑種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,註冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示範區。示範區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標註冊,提高產品附加值。20xx年,完成示範區的詳細規劃和無公害認證,示範區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生薑、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體註冊、商標註冊;20xx年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態迴圈農業示範活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20xx年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造XX果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標誌”認證,建成北園品牌果蔬產業示範區。

  3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘乾等勞動密集型果蔬深加工專案和農產品電商專案,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售於一體的全產業鏈農產品深加工園區。將XX果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20xx年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20xx年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業並落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成XX農產品深加工電商園區建設。

  4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標誌”申請工作;20xx年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出XX,“XX牛蒡”獲得“農產品地理標誌”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。

  二、關於人才振興

  人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。

  (一)建立健全人才資訊管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才資訊動態管理資料庫和村級後備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成資料庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低於10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規模穩定在1000人左右。

  (二)建立人才培養培訓機制。依託現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯絡,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮村幹部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少於2000人次。

  (三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造幹事創業的良好環境。對錶現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意願和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、專案落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才專案(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。

  三、關於文化振興

  (一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,最佳化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務於一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20xx年,規範化開展各項文化活動,建立全縣、全市文化建設示範工程;20xx年,建立省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、幹河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬體建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。透過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄XX傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示範村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“XX人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少於1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20xx年剩餘20個村全部改造升級。

  (二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨幹的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨幹”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨幹,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、XX村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依託鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社群民間藝術團;20xx年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。

  (三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、XX村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對XX村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少於2次。深度挖掘反映XX人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、XX公社、兵部尚書路迎等古蹟、名人事蹟,講好XX故事,傳播XX聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古蹟、歷史傳說進行整理申報。

  (四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少於5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少於30場,電影不少於30場,圖書不少於3000冊。深入開展精神文明建立活動,在各村製作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少於2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網咖、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,淨化全鎮文化市場。

  四、關於生態振興

  (一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示範村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支援,按照美麗鄉村示範村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉村示範村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。

  (二)深化美麗家庭建立活動。“美麗家庭”建立活動是關係全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”建立工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的建立標準。

  (三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美XX”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主幹道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化最佳化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主幹道路路燈亮化改造。

  (四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,藉助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低於6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

  (五)加強農村汙水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河汙水處理廠建設,20xx年,完成泉河汙水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社群、XX社群、中心社群、王莊社群、XX工業園汙水主管網建設,配套建設汙水主管網9.5公里,爭取80%以上的社群、企業汙水實現汙水處理廠集中處理。完善XX村、大莊村兩個村莊汙水管網建設,依託村內坑塘建設人工溼地,有序推進農村生活汙水處理。做好農村廁所改造後期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。

  (六)紮實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,透過撤村並點、合村並居,引導農村群眾向新型社群集中,重點推進北園社群、XX社群建設。20xx年,完成北園社群31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建築主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社群空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社群回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,並完成村莊復墾工作。20xx年,啟動XX社群沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向XX社群集中;20xx年,沙崗村實現回遷並復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。

  五、關於組織振興

  組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模範隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。

  (一)堅持黨組織活動規範創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規範化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造XX村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村幹部活力。強化黨員“紅袖章”志願服務隊建設,每月至少開展兩次志願服務活動。

  (二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+X”(“1”即資源型增收路徑;“X”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入佔比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級檔案要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村幹部。

  (三)打造黨建示範區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示範區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示範區升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示範區,示範帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞XX社群、北園社群,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示範高地。

  (四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村幹部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個後進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。

  六、關於工作機制

  (一)實施鄉村振興“533”示範引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示範典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。

  (二)建立綜合工作集中督導通報制度。對於全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導幹部分別帶隊,到各村、各專案現場對工作進展情況進行集中督導考核,並排名通報。

  (三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點專案,由領導幹部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。

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