熱力公司供熱應急預案範文(通用5篇)
熱力公司供熱應急預案範文(通用5篇)
在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常需要預先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的熱力公司供熱應急預案範文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
熱力公司供熱應急預案1
為加強集中供熱安全管理,在發生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,儘快恢復正常供熱,特制定本預案。
一、 指揮機構
1、指揮組
總指揮: 吉宏偉
副總指揮:高 波
職責:接到事故報告後,立即啟動應急預案,結合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現場指揮組
組長:田永洪 趙紅來
成員:劉 剛 趙志永 孟憲奇
職責:根據預案和指揮組的命令負責事故現場的指揮和協調工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二. 供熱搶修人員和裝置保障
1、供熱搶修人員由生產經理負責,生產科和換熱站維修人員構成。 職責:根據現場指揮組的指令,負責事故現場的排險和搶修工作。
2、裝置保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用裝置、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每週檢查一次。 職責:保證供熱裝置隨時可用,搶修材料隨時夠用。
三、 供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網出現安全事故
現場指揮組在接到指揮組命令後,立即組織搶修人員15分鐘內到達事故現場,根據實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,並根據預案安排管道搶修,通知採暖使用者,向上級供暖部門彙報,同時協調好與搶修有關的各部門關係,及時把現場情況向指揮組彙報,搶修完成後,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現安全事故
搶修人員10分鐘內到現場,由現場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成後,把事故實際情況上報現場指揮組。
3、供熱出現大面積不熱事故
由現場指揮組確定不是廠內原因後,安排各區搶修人員到現場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修後恢復正常供熱,處理完畢後,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現大面積失水事故
由現場指揮組組織,各換熱站實施,關停一些供熱效果差失水率高的小區,直到補水恢復正常後,再維修恢復這些小區的供暖。
四、 在供暖前,根據本預案進行演習拉練,以便在突發事故中,更快更好的完成保障任務。
五、 本應急預案主要針對廠區外供熱管網的搶修和供熱效果來制定,在事故處理過程中出現的新問題和新情況及時修正。
熱力公司供熱應急預案2
一、指導思想:
為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制,保證社會穩定和人民生命財產的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導,應急處置工作以總公司統一指揮、有關各方協調一致的原則,從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發,做到確保供熱設施正常執行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響。總公司在區域及上級有關部門全面領導下負責供熱突發事故應急處置工作,確保在人員裝置安全的情況下將供熱突發事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區供熱的安全穩定執行和有效防止供熱事故的發生,切實提高應對供熱突發事故的處置能力,預防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善後處理工作,最大限度地降低事故危害程度,儘快恢復供熱,最大程度地減少大面積停熱現象,保障廣大熱使用者的生活與工作秩序,特制定本供熱突發事故應急預案。
三、事故型別和危險程度分析:
(一)城區供暖主要危險源包括:供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械裝置、高低壓配電櫃、電源、外網輸水熱網等。
(二)供熱管網破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖,及人員安全等。
(三)供暖危險源因突發原因出現事故影響供暖及危及相關人員安全等。
四、組織機構及職責:
(一)供熱突發事故應急指揮部職責
(1)組織協調供熱突發事故的應急搶修搶險工作,落實區域及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時瞭解掌握轄區供熱突發事故情況,根據情況需要向區域及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產事故預防和應急救援的政策、方針,根據應急工作原則和方案,擬定轄區供熱突發事故應急預案,組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區供熱突發事故應急資訊的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區供熱突發事故應急的重要工作。
(二)供熱突發事故應急指揮部組成員。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應急救援隊伍:
專家技術組
組長:張祥貴
成員:裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、
張海東、周仲民、巨長庚
物資保障組
組長:徐衛民
成員:黃偉、胡濱、王磊、劉超
應急車輛組
組長:孫景啟
成員:孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江
安全保衛組
組長:巨長庚
成員:慄興蓮、張勇、張銳、李然
執行一處
隊長:舒磊
成員:劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、
劉金中、袁偉輝
執行二處
隊長:馬維峰
成員:王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、
執行三處
隊長:孫開松
成員:韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、
李中秋、單志國
執行四處
隊長:陳福雷
成員:巨長安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞傑
執行五處
隊長:周仲民
成員:黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰
管線所
隊長:張海東
成員:陳雷、張景峰、蔡青、王璨
五、預防與預警:
(一)危險源監控:
1、各執行處、安全保衛處、生產技術處、管線所、排程中心負責對供熱管網監測、調控、處置工作,工作目的是確保供熱管網的安全穩定執行。各執行處、管線所負責對供熱管網進行巡檢巡視,排程中心每日抄報外網壓力溫度情況,各執行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱裝置一小時一巡視,並填報執行分析記錄報表,發現隱患及時處理。安全保衛處負責供熱管網安全執行預警工作,對供熱安全執行狀況資料進行收集、彙總和分析並做出報告上報總公司。
2、在轄區供熱覆蓋範圍內建立多個測溫、測壓點,與各換熱站作業系統組成監測網路,按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析,發現超溫、超壓情況各執行處、排程中心立即處理,確保管網安全。
(二)預警行動:
1、預警訊號發生後,由執行排程部門立即向全體搶險組織機構彙報並儘快向現場負責人傳送預警報告,各部門進入預警狀態,隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時,應急指揮部應立即發出啟動本預
案的指令。
六、資訊報告程式:
(一)總公司在單位值班室和安全保衛處設立應急電話,24小時專人值班,應急電話為:3197585、3158870.值班室應明示各應急小組通訊聯絡人及電話。
(二)供熱突發事故發生後,事故現場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮部)。
(三)應急指揮部值班人員接到應急電話後,立即向有關事故應急小組及負責人彙報。重、特別重大事故,可直接嚮應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。
(四)根據事故性質,按照國家規定的程式和時限,及時向其有關部門報告。
七、應急搶修搶險程式
(一)響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因裝置臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱,在12小時(含12小時)內恢復供熱的。
2、重要事故:一、二次供熱管網或換熱站故障、外網主熱水管網損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時(含48小時)內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故:因供熱管網或換熱站突發事故對附近居民生命財產構成重大影響的,同時因事故導致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復供熱的:出現重大安全事故,短期內無法恢復供熱的。
(二)搶修搶險程式
(1)工作現場突發事故發生後,由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調,通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶修搶險。突發事故造人員傷亡時首先必須進行人員救援工作,要在第一時間聯絡相關醫院同步展開救援。專家技術組、後勤保障組、應急車輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開展工作,在指揮部統一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
(2)召集調動應急力量:各應急救援小組接到應急指揮部指令後,必須立即響應,派遣事故搶險人員、物資、裝置等迅速運送到事故現場指定位置聚集,並聽從現場總指揮的調動指揮,及時快速展開突發事故應急處置工作,確保人員裝置安全。
(3)現場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議,迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作,並且要與各應急救援隊保持通訊暢通,隨時瞭解掌握現場情況,做好指揮協調工作。
(4)當事故現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,
指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
(5)現場處置:事故發生後,應急車輛組保障車輛充足,安全保衛組負責保護好現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,要確保現場工作人員及周邊群眾的安全。如發生特殊險情時,應急指
揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上,在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
(三)搶修搶險處置措施
1、當供熱管網架空管路出現漏水現象,應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場,實地瞭解情況,並將漏水管線解列,做好各項安全保護措施後方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網地埋管路出現漏水現象,應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場,實地瞭解情況,同時將現場情況向指揮部彙報,指揮部組織相關小組立即趕到現場,根據實際情況,制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列,組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下,採取應急供熱的臨時措施。
(四)應急處置工作結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢並恢復正常供熱後,由供熱突發事故應急指揮部作出決定,並由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊,各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束後由指揮部辦公室(安全保衛處)負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障:
(一)應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備裝置,必須按搶險救援工作需要配置。
(二)應急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
(三)應急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,並做好維護保養,隨時保持完好無損備用狀態。
(四)每年10月底前,各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、裝置儲備計劃嚮應急救援指揮部辦公室彙報,確保應急救援物資儲備正常。
(五)建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
(六)應急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發事件過程中有權動用一切應急救援物資。
九、善後處理:
(一)應急搶修完畢後,應立即組織現場清理、生產及生活恢復工作:同時對應急行動過程進行綜合評價,整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告,24小時內上報區至備案。
(二)應急總結報告內容包括:事件發生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經濟損失,動用救援力量,參與救援人員,搶險救援情況,應急行動中反應的問題,經驗及教訓。
(三)應急指揮部要認真分析轄區供熱突發事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、執行、管理等向有關方面提出改進建議,以避免相類似事故的發生,確保人民群眾用熱安全。
(四)應急救援過程中出現的問題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實工作,並定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發事故應急處置過程中,拒不執行預案、不服從統一指揮,翫忽職守,造成嚴重後果的單位和個人,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監督檢查
總公司負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
2、預案管理與更新
(1)下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規等發生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發生變化,需對組織結構與職責作相應調整。
(3)應急行動或演習中發現問題和出現新情況,應適時進行
修訂。
(4)影響預案執行的其他條件發生變化,預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒佈之日起實行。
熱力公司供熱應急預案3
1總則
1.1編制目的
為有效應對縣城區供熱天然氣管道突發事件,保護人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,促進我縣經濟和社會事業持續健康發展,結合我縣供熱和燃氣行業的實際情況,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉建設廳城鎮供氣系統重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規劃(20xx-20xx)》《汶上縣城市供熱專項規劃(20xx-20xx)》等法律法規規章和檔案編制本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本縣行政區域內城區供熱天然氣管道突發事件的防範和應急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少城區供熱天然氣管道突發事件故造成的人員傷亡和財產損失。
1.4.2堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強城區供熱和天然氣事故安全防範意識教育,高度重視城區供熱和燃氣安全管理工作;加強事故的預測、預警工作,減少安全事故發生。
1.4.3實行分級管理。在縣人民*的領導下,按照分級響應、屬地為主、條塊結合、以塊為主的原則,實行城區供熱天然氣管道突發事件應急指揮機構統一指揮下的各部門單位聯動應急工作機制。
1.4.4力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制,構建人、財、物和資訊科技保障機制,迅速控制和處置城區供熱天然氣管道突發事件,儘快恢復城區供熱和天然氣正常執行。
2應急指揮體系及職責
2.1資訊
2.1.1設立汶上縣城區供熱天然氣管道突發事件應急指揮小組(以下簡稱縣應急指揮小組),由縣人民來分管副*任指揮長,縣住建局局長任副指揮長,縣住建局、縣發改局、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣*局、縣消防救援大隊、縣市場*、市生態環境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網汶上供電公司、熱力企業、燃氣企業等有關部門和單位負責人為成員。
2.1.2縣應急指揮小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,分管副局長兼任辦公室副主任,成員由指揮小組成員單位負責人組成。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣應急指揮小組職責
(1)負責領導和協調縣城區供熱天然氣管道突發事件應急工作,妥善處置城區供熱天然氣管道突發事件和應急響應期間的問題,儘快恢復正常供熱供氣;
(2)部署縣*交辦的有關工作;
(3)及時瞭解掌握城區供熱天然氣管道突發事件情況,根據情況需要,向縣*報告突發事件情況和應急措施的建議;
(4)貫徹國家和省、市、縣應急工作方針,根據應急工作原則和方案,及時修訂完善城區供熱天然氣管道突發事件應急預案,組織有關職能部門對事故發生地進行技術支援和支援;
(5)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(6)負責城區供熱天然氣管道突發事件應急資訊的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;
(7)其他有關縣突發事件應急的重要事項;
2.2.2縣應急指揮小組辦公室職責
(1)負責與應急機構中相關部門的聯絡,瞭解最新資訊,並及時向縣應急指揮小組指揮長彙報;
(2)指揮專業搶險隊伍開展城區供熱天然氣管道突發事件供熱和燃氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;
(3)編制審查城區供熱天然氣管道突發事件的資訊報道稿件,並報送縣人民*;
(4)根據縣應急指揮小組的要求,組織、協調與應急救援工作相關的通訊、交通、物資保障等工作;
(5)負責落實城區供熱和天然氣供應保障工作。
2.2.3各成員單位職責
縣住建局:承擔縣應急指揮小組辦公室各項職能,負責與縣*應急指揮小組的聯絡,及時瞭解最新資訊,根據縣應急指揮小組的指示,協調各部門的應急工作,組織縣應急指揮小組對事故發生地的人力、物力支援;參與事故調查工作。
縣發改局:負責我縣天然氣長輸管線(城市門站以外)事故的調查處理。
縣應急管理局:協調城區供熱天然氣管道突發事件應急救援工作,參與事故調查處理。
縣衛生健康局:負責組織開展事故傷員救治,保證救治藥品和救護器材的供應。
縣*局:負責做好城區供熱天然氣管道突發事件現場保護、交通管制和人員疏散工作,做好事故現場的警戒工作。
縣消防救援大隊:負責組織實施事故現場的應急救援和滅火工作。
縣市場*:參與城區供熱天然氣管道突發事件應急救援工作,負責因特種裝置及壓力容器、管道引發的燃氣事故的調查處理。
市生態環境局汶上縣分局:負責現場環境汙染的監測處理,預防次生環境汙染。
縣總工會:參與城區供熱天然氣管道突發事件事故調查處理。
縣民政局:負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫卹、理賠等善後處理工作。
縣人社局、縣廣播電視臺:會同有關部門負責事故資訊釋出工作。
國網汶上供電公司:負責事故現場電力保障工作。
各燃氣企業:負責協助制定現場搶修方案,具體組織實施現場搶修;做好生產排程、搶修作業、安全監護、使用者通告等工作;做好後勤保障工作;配合做好事故調查、取證、分析工作。
各熱力企業:負責建立專門的應急搶險搶修隊伍,配備相應的應急物資、器材;對城區供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、儘快恢復。
3預警和預防機制
3.1資訊監測與報告
縣應急指揮小組辦公室對城區供熱天然氣管道突發事件資訊進行接收、監控、儲存、常規分析處理、事故資訊跟蹤,並負責對發生在縣外但對我縣城區供熱和城鎮燃氣有重大影響的事件的資訊收集與傳報。
燃氣和熱力企業及使用者發現城區供熱和天然氣管道隱患後應立即上報縣應急指揮小組辦公室,縣應急指揮小組辦公室對收集到的有關資訊和早期發現的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關部門進行會商後認為可能引發重大突發安全事件的,應及時向縣人民*和有關部門報告,並擬定隱患整改措施,報縣*及時消除安全隱患。
縣應急指揮小組辦公室電話:
3.2預警預防行動
3.2.1預防
3.2.1.1行政主管部門的預防措施
(1)定期研究城區供熱和城天然氣管道突發事件安全應急救援工作,指導本行政區域熱力和燃氣企業建立城區供熱天然氣管道突發事件應急救援組織和隊伍,檢查企業安全生產規章制度和應急救援預案的建立和實施情況,以及應急物質儲備情況。加強對城區供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時消除隱患,防患於未然。
(2)加強對城區供熱和天然氣重大危險源的監控,對可能引發城區供熱天然氣管道突發事件的險情或重要資訊及時上報,做好風險隱患排查工作。
3.2.1.2經營企業的預防措施
(1)按照本預案的規定和要求,結合單位實際,針對可能出現的城區供熱天然氣管道突發事件,及時編制本單位事故應急救援預案,並報縣住建局備案,預案內容應包括以下幾個方面:
①本單位燃氣供熱設施、裝置數量、安裝位置分佈情況。
②在日常生產、使用過程中可能出現突發安全事件的故障型別、徵兆、應對措施。
③本單位突發安全事件應急搶修救援指揮的組織機構管理網路及搶險救援隊伍。
④相應的裝置操作人員、維修人員、部門主管、安全生產第一責任人在處理事故時的職責、通訊聯絡方式、培訓與演習等。
⑤明確突發安全事件性質、等級與上報程式。
(2)定期檢查本單位突發事件應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險裝置、應急物資儲備和專業人員的'落實情況,定期組織搶險應急演練,並設專人對搶險器材、裝置等定期進行維護保養,確保能隨時處於工作狀態。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。
3.3預警級別
按照城區供熱天然氣管道突發事件的潛在危險程度和可能的發展趨勢,預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別的具體等級劃分標準按國家有關規定執行。
3.4預警解除
根據事情發展動態和處置情況,由釋出分級預警命令的*決定並解除預警。
4應急響應
4.1先期處置
城區供熱天然氣管道突發事件發生後,堅持屬地處置為主的原則,燃氣熱力企業和管理部門立即進行先期處置,控制事態發展。
4.2分級響應
按城區供熱天然氣管道突發事件嚴重程度、影響範圍和時間,應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
①一般城區供熱天然氣管道突發事件(IV級):造成1-3人死亡,或造成5000戶以下使用者連續停止供氣24小時以上的。
②較大城區供熱天然氣管道突發事件(III級):造成3-10人死亡,或造成5000戶以上1萬戶以下使用者連續停止供氣24小時以上的。
③重大城區供熱天然氣管道突發事件(II級):造成10-30人死亡,或造成1萬戶以上3萬戶以下使用者連續停止供氣24小時以上的。
④特別重大城區供熱天然氣管道突發事件(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或造成3萬戶以上使用者連續停止供氣24小時以上的。
4.3情況報告
(1)基本原則
①迅速:最先接到事故資訊的單位應在第一時間報告。
②準確:報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。
③直報:發生城區供熱天然氣管道突發事件,要及時按照報告程式上報,也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。
(2)報告程式
①城區供熱天然氣管道突發事件發生後,現場人員(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣、熱力企業報告。燃氣、熱力企業接到報告後,立即派搶修人員迅速趕到現場,初步判斷是否屬於一般(IV級)、較大(III級)、重大(Ⅱ級)或特別重大(Ⅰ級)事故,並根據事故程式確定警戒區。
②城區供熱天然氣管道突發事件一經確認,供氣企業應立即縣應急指揮小組辦公室報告,並積極開展搶險救援工作;應急指揮小組辦公室接報後,立即向縣應急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告,按照指揮小組的指示向縣*和上一級行政主管部門應急機構報告,並立即派人赴事故現場瞭解情況,組織有關專家赴事故現場指導和協助搶險救援工作,同時立即啟動應急預案。
4.4響應行動
(1)縣應急指揮小組各成員單位,接報後必須做到:
①迅速採取有效措施,組織搶險救援,防止事態擴大;
②嚴格保護事故現場;
③迅速趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作;
④服從指揮小組統一部署和指揮,瞭解掌握事故情況,協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,並及時報告事態趨勢及狀況。
(2)因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做好標誌,採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現場原貌,妥善儲存現場重要痕跡、物證。
(3)發生城區供熱燃氣管道突發事件的單位應在事故發生後12小時內寫出事故快報,報送縣應急指揮小組辦公室。
(4)事故快報應包括以下內容:
①事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯絡電話及地址;
②事故單位的經濟型別,供熱能力、輸配規模,儲存裝置,氣源地;
③發生事故的時間、地點、類別;
④事故造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
⑤事故的簡要經過;
⑥事故原因的初步分析判斷;
⑦事故發生後採取的應急處理措施及事故控制情況;
⑧需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
⑨事故報告單位、簽發人和報告時間;
⑩其他需要上報的有關事項。
4.5應急通訊
應急響應期間,值班人員應保證隨時接收縣應急指揮小組的指示和事故相關資訊;指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。
4.6指揮協調
(1)縣應急指揮小組辦公室獲悉發生城區供熱天然氣管道突發事件後,應立即報告縣應急指揮小組組長、副組長,通知成員單位,並提出啟動本預案的建議。
(2)縣應急指揮小組組長根據事故的嚴重程度和涉及的方面,決定是否啟動本預案。
(3)成員單位接到通知後,立即做好相應的準備工作。
(4)預案啟動後,指揮小組辦公室應立即組織有關人員趕赴事故現場,配合相關單位參與搶險救援工作,將現場情況及時報告指揮小組組長,並立即成立現場搶險救援指揮部。
4.7應急支援
當應急力量不足、需要有關應急救援力量支援時,由指揮小組辦公室根據支援請求按程式報指揮部批准。應急支援力量進入現場執行任務,有關調動、聯絡、指揮程式及協調事宜,按指揮部批准的計劃或預案執行。
4.8新聞釋出
城區供熱天然氣管道突發事件的公開發布由縣應急指揮小組決定。城區供熱天然氣管道突發事件和應急響應的資訊實行集中統一的規範化管理,資訊渠道、資訊分類、新聞保密和新聞釋出等應符合規定的要求。資訊釋出要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由現場搶險救援指揮部決定,並通知相關單位和公眾。
5後期處置
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向指揮小組做出書面報告。
5.1.2縣應急指揮小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和檔案等資料;總結和評價事故原因和在應急期間採取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1城區供熱天然氣管道突發事件調查應嚴格遵守*《特別重大事故調查程式暫行規定》的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容:
(1)調查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據;
(3)事故結論;
(4)各種必要的附件;
(5)調查中尚未解決的問題;
(6)經驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1指揮保障
縣城區供熱天然氣管道突發事件應急協調指揮機構設在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。基本功能包括:
(1)接收、顯示和傳遞城鎮燃氣事故資訊,為專家諮詢和應急決策提供依據;
(2)接收、傳遞城區供熱天然氣管道突發事件應急組織應急響應的有關資訊;
(3)為城鎮燃氣事故應急指揮、與有關部門的資訊傳輸提供條件。
6.2通訊保障
逐步建立完善以事故應急響應為核心的通訊系統,並建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間指揮小組同縣*、燃氣熱力單位和應急救援單位通訊聯絡的需要。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工,指揮小組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時呼叫,提供支援。
7監督管理
7.1預案的宣傳、培訓和演練
縣應急指揮小組及其成員單位應加強對燃氣安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,同時,縣應急指揮小組辦公室應加強應急預案的宣傳、貫徹、培訓和演練工作,不斷提高應急應變能力,每年組織一次城區供熱天然氣管道突發事件應急救援模擬演練,提高救援人員應急處置能力。
7.2監督檢查
縣人民*、縣住建局會同有關部門對本預案的實施情況進行監督檢查,保障各項措施落實到位。
7.3獎勵與懲罰
對事故應急救援中積極履行職責、表現突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對在工作中不履行職責、瀆職、失職造成嚴重後果和損失的,給予責任人行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理與更新
縣應急指揮小組辦公室根據實際情況變化,及時對本預案進行修訂和完善。
8.2制定與解釋
本預案由縣應急指揮小組辦公室制定並解釋。
8.3預案的生效
本預案自發布之日起實施。
熱力公司供熱應急預案4
為提高我公司供熱應急處理能力,健全供熱事故的預警機制,切實保證城市居民安全越冬,最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產的影響,維護社會穩定,按照《山東省人民政府突發公共事件總體應急預案》要求,根據國家建設部有關法律、法規,結合我縣供熱生產實際,制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於本縣規劃區內供熱企業、供熱單位發生的影響供熱生產執行的突發性供熱事故及供熱設施裝置原因造成的大面積停熱,對城市居民生活、生產用熱和生命財產造成危害等重、特大供熱事故。
本預案所稱供熱企業是指主要面向社會熱使用者供熱,從事供熱經營活動的獨立法人企業;供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主,同時向社會熱使用者供熱的大型廠礦、大專院校、機關事業單位及所屬的服務部門。
具體包括:
(一)突發性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故;
(二)人為破壞、火災及自然災害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設施嚴重損毀事故;
(三)因供熱裝置事故造成停熱,12小時內無法恢復供熱事故;
(四)關停、破產等困難企業負責供熱的小區無力供熱等特殊情況引起的停熱事故;
(五)突發性供熱棄管事故;
(六)供熱煤、水、電等原材料出現短缺造成大面積停熱事故;
(七)經政府決定,確需啟動供熱系統事故應急預案的其它突發性重大供熱事故。
二、應急控制組織系統
(一)組織機構
為及時、快速、高效地處理突發性供熱應急事故,成立供熱應急指揮部。
總指揮:張勇
成員單位:安監部,技術部,客服部,檢修部,供應部,排程中心,搶修隊。
供熱應急指揮部下設辦公室,負責城市供熱應急指揮部日常工作。
(二)供熱應急指揮協調機制,各部門應在市、縣供熱應急預案的基礎上,制定完供熱應急預案,成立應急指揮協調機構,供熱應急聯動機制。
(三)供熱應急指揮部辦公室職責:
1、貫徹執行市、縣供熱應急指揮部的決定,負責本區域內突發性供熱應急事故救援的指揮協調、資訊傳輸、監督檢查、組織實施等工作;
2、負責修訂和完善本單位《供熱系統事故應急預案》;
3、負責協調突發性供熱應急事故的緊急預警釋出和應急救援的新聞釋出工作;
4、負責指導和檢查應急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協調應急搶修救援工作所需資金、搶修設施裝置的呼叫;
5、負責建立供熱應急事故資訊網路和指揮平臺;
6、負責與鄒平建委應急辦公室的資訊溝通與聯絡。
三、責任分工
技術部:協調供熱企業組織搶修;在搶修力量不足的情況下,協調其它社會供熱企業抽調搶修力量幫助搶修;確需啟動政府臨時接管程式時,會同相關部門協調具有供熱資格的供熱企業臨時接管供熱;做好供熱事故預警預測工作。
供應部:籌措儲備供熱應急資金,用於解決棄管供熱小區或需臨時接管供熱任務的供熱搶修準備金、不可抗拒力造成的供熱突發性事故;按照政府相關要求,安排資金儲備供熱應急燃煤。
客服部:做好上訪群眾的接訪工作,協調相關責任單位共同做好相關政策、法規的解釋和群眾安撫工作。
安監部:負責追查開發建設過程中,供熱配套工程不到位、工程質量不合格的開發企業責任,責令開發、建築企業完善供熱配套工程,達到竣工驗收標準;對開發企業及其下屬公司發生惡意棄管供熱的進行依法查處。
排程中心:對棄管供熱,造成嚴重後果的供熱企業,依據供熱行政主管部門的意見,並按相關規定進行查處。
四、應急情況響應程式
(一)應急指揮機構響應程式:各種資訊渠道反映後,供熱單位發生突發性應急情況的,按照屬地化管理的原則,區供熱應急機構立即前往現場瞭解情況,控制局面,組織供熱單位啟動本單位的供熱應急程式,開展生產自救。
供熱單位搶修裝置、搶修隊伍技術和人員力量不足,供熱應急指揮機構可向供熱應急指揮部辦公室申請呼叫其他供熱企業供熱搶修裝置、隊伍協助搶修,力爭儘快恢復供熱,所發生的費用事後由發生事故的供熱單位承擔。
(二)應急指揮中心響應程式:各種資訊渠道反映後,供熱企業發生突發性應急情況的,供熱應急指揮部辦公室立即前往現場瞭解情況,控制局面,同時組織啟動本企業的供熱應急程式實施應急處理,開展生產自救。事態嚴重,影響社會穩定和社會秩序的,由公安部門提供警力支援,防止事態擴大。
供熱應急搶修力量不足的情況下,供熱應急指揮部辦公室可申請主管部門協呼叫其他供熱企業應急搶修隊伍、設施裝置協助搶修,力爭儘快恢復供熱,所發生的費用事後由發生事故的供熱企業承擔。
(三)供熱應急指揮部各成員單位響應程式:發生突發性供熱應急事故後,按照市供熱應急指揮部辦公室的指令,根據職責分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時,可報請市、縣供熱應急指揮部同意向社會發布預警、預報。
五、保障措施
(一)供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。按照國家和省相關檔案要求,安排一部分供熱應急資金,確保供熱應急事件的快速及時處理,保障城市居民安全、正常用熱。
(二)應制定完善本單位的供熱應急預案,建立應急搶修隊伍,提取供熱應急搶修資金,儲備供熱應急物資,準備供熱搶修裝置、工器具、車輛等,確保突發性供熱應急事故的及時、快速處理。
(三)實行供熱應急資訊快速反應機制。建立供熱應急事故處理通訊聯絡網,對各種突發供熱事故應在20分鐘內按資訊傳遞程式完成傳遞,各部門必須做出快速反應。
(四)遇緊急情況,供熱應急指揮部辦公室有權申請市、縣供熱主管部門調動其他供熱單位的人力、物力、財力,保證供熱事故的搶修。
(五)實行處置供熱應急事故行政領導負責制和責任追究制。應認真履行職責,落實專人負責。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責、瀆職行為的,依法對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(六)供熱系統是一個比較複雜的迴圈系統,裝置多、管線長、執行調節複雜,執行中難免出現故障或事故。為搞好安全執行,做到防患於未然,針對以前出現的問題及對執行系統故障的預測,特制定如下應急預案:
一、熱水管道發生故障
1、迅速查明漏點;
2、通知受影響的熱使用者,關閉離漏點最近的閥門,若關閉不嚴,再關閉次近的閥門;
3、管道洩漏應在洩漏處打夾子或焊補、更換管道;閥門洩漏應更換墊子、壓緊盤根,必要時更換閥門。
二、換熱站裝置發生故幛
1、汽水換熱器出現故障
各換熱站內均有備用汽水換熱器,正常情況下,一開一備或兩開一備,若其中一臺發生故障,可啟動備用換熱器,同時組織人員進行搶修。若兩臺以上發生故障,用一臺換熱器執行,並提高供水引數,在短時間內亦可基本滿足供熱要求。
2、迴圈水泵(或電機)出現故障
換熱站內均有備用迴圈水泵(或電機),正常情況下,一開一備或二開一備,若其中一臺發生故障,可啟動備用迴圈水泵,同時組織人員進行搶修。
3、熱站內電源出現故障
當電源發生故障時,應迅速啟動應急照明設施,關閉換熱器進汽閥門,同時關閉供水閥門及回水閥門,防止汽化及汽水衝擊。立即組織人員查明故障原因並排除故障。
4、某一換熱站出力降低
若在供暖期間某座換熱站由於某種原因出現出力不足的情況,值班人員要及時聯絡相鄰換熱站提高裝置出力,同時降低異常換熱站的迴圈水的水量,提高熱水溫度,減少的迴圈水量由相鄰換熱站供給。
熱力公司供熱應急預案5
1.危險源與風險分析
供熱安全事故主要風險如下:
供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質量問題造成供熱熱水管道破裂,洩漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,造成大面積停止供暖。
2. 應急組織與職責:
2.1 應急組織體系
熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應急管理職責,熱力公司經理任組長,副經理、專工任副組長,成員為各班組長及保管。
2.1.1 熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下:
2.1.1.1 貫徹落實有關供熱安全生產事故應急的法規和規定;
2.1.1.2 指揮、協調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作;
2.1.1.3 監督、管理應急體系的建設和運轉;
2.1.2 在熱力公司安全小組的統一領導下,安全小組成員應按照其崗位安全生產職責分別完成供熱安全事故應急工作。
2.1.2.1 牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作;
2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作;
2.1.2.3 牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.1.2.4 協助現場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。
2.2 應急指揮領導小組:
組 長:馮 衛
副 組 長:耿憲民
成員:趙 博付 裕 鄭世華 陳 兵 王 琳
孔令玉朱 偉 徐 浩 耿 鵬 金 新
廉秀臣 韋淑芳 王 惠 郝攀偉 王 林
張 輝 丁仕龍 孔慶慶 翟偉濤 嶽軍華
賈 超
2.3 熱力公司供熱應急領導小組職責
2.3.1 組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作;
2.3.2 對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案;
2.3.3 負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;
2.3.4 負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現場防範措施。
2.3.5 負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.3.6 針對典型場所發生的供熱突發事件,負責組織相關專業人員組成專家組,為供熱事故的處理提供專業技術服務;
2.3.7 協助現場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮;
2.3.8 監督做好供熱事故應急工作。
2.4 應急救援指揮機構職責
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人,全面負責供熱安全事故應急處置工作。
2.4.1 熱力公司發生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。
2.4.2 熱力公司發生Ⅱ級響應級別供熱事故時,由經理負責指揮應急處置工作
2.4.3在發生火災事故後,應急指揮領導成員趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,根據供熱情況和現場人員力量下達任務,堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則,靈活處置現場情況。
2.4.4根據事故情況立即按預案規定程式,組織力量對現場進行事故處理。
2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。
2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。
2.4.7應急狀態消除,宣告應急行動結束。
2.5 專業應急工作組
根據供熱事故的工作需要,成立應急操作處理組、檢修專業應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場保衛組、物資疏散組。
2.6 各專業應急組職責
2.6.1 應急操作處理組
2.6.1.1 及時向事故應急領導小組報告火災事故情況,及時通知專業應急組趕赴現場進行應急處理。
2.6.1.2 根據裝置具體事故狀況,及時主動採取對事故裝置、場所的隔離操作等措施,防止事故進一步擴大。
2.6.1.3當有發生危及現場工作人員人身安全的可能情況時,應及時警告並疏散現場工作人員。
2.6.1.4根據供熱事故現場情況,協助指揮部開展其他應急處理救援工作。
2.6.1.5協助現場保衛人員做好事故現場的封鎖和保護工作。
2.6.1.6協助現場恢復和事故調查工作。
2.6.2 檢修專業應急組職責:
2.6.2.1 按照檢修維護規定程式進行應急處理。
2.6.2.2 按照專業要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。
2.6.2.3 解決或提供供熱現場技術問題
2.6.2.4 供熱事故後進行現場恢復生產,參與事故分析和調查。
2.6.3安全救護組:負責供熱受傷人員的現場急救和救援醫療器材的保障供給。
2.6.4物資保障組:負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。
2.6.5通訊保障組:負責供熱現場與後勤部門或市有關協作、支援單位聯絡。
2.6.6現場保衛組:負責供熱事故現場外圍實施警戒和交通管制及疏散,引導外來支援隊伍。
2.6.7人員疏散組職責:
2.6.7.1 瞭解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點等,確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量,並具體組織搶救。
2.6.9.2 採取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒,防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。
3. 應急處置程式
3.1 資訊報告與處置
3.1.1資訊報告與通知
3.1.1.1為有效的應對突發性安全生產事故的發生,公司內特設立24小時值班電話:
值班電話:0537-3196516;
值班地點:公司辦公室;
值班人員:安全管理人員輪流值班。
3.1.1.2 一旦事故發生,現場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人,並在保證自身安全的情況下按照現場處置程式立即開展自救。
3.1.1.3 公司應急管理辦公室在接到事故資訊報告後應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。
3.1.2 資訊上報
主值接到事故報告資訊後,應立即對供熱事故情況進行檢查確認,確認事故報告資訊的所有內容,在確認事故資訊的情況下,迅速下達應急處理命令,採取臨時應急措施,對事故情況加以控制,並迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門,公司事故管理部門負責人依據公司突發事件應急管理規定 (見第二十四、二十五條)對應急響應級別進行確認。
3.1.2.1 公司負責人接到事故報告後,應當立即啟動相應的事故應急預案,或者採取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。並在1小時內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。
3.1.2.2 報告事故應當包括下列內容:
3.1.2.2.1 事故發生單位概況;
3.1.2.2.2 事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
3.1.2.2.3 事故的簡要經過;
3.1.2.2.4 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
3.1.2.2.5 已經採取的措施;
4.供熱事故處置措施
4.1 響應分級
按《熱力公司安全生產突發事件應急管理規定》有關內容執行。
具體條款摘錄如下:
第二十三條 熱力公司的安全生產突發事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門級)。
第二十四條 I級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一:
(1) 因裝置、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱裝置比當時負荷值降低50%以上,影響負荷供應連續時間超過120分鐘。
(2)故障引起裝置設施破壞,造成停爐。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主裝置非計劃停運時。
(4)因風暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害,已經或預期對整個熱力公司的安全生產、經濟執行造成較大影響的。
(5)其他生產事故(人身重傷害、人員誤操作、裝置損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的一類障礙及以上事故。
(6)超出熱力公司應急處置能力,需要公司組織應急處置的各類突發事件。
第二十五條 Ⅱ級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一:
(1)因裝置、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱裝置比當時負荷值降低20%以上,影響負荷供應連續時間超過60分鐘。
(2)故障引起裝置設施破壞,對主裝置安全穩定執行構成嚴重威脅。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷執行或影響對外供熱連續時間超過60分鐘時。
(4)其他生產事故(人身輕傷害、人員誤操作、裝置損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的二類障礙及以上事故。
(5)超出熱力公司班組(或專案部)的應急處置能力,需要部門(或下屬單位)領導組織應急處置的各類突發事件。
4.2 供熱事故處置程式:
4.2.1 現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面,並依據供熱安全事故級別,及時向相關部門、分管領導報告有關情況,同時向受影響的熱使用者通報供熱安全事故情況。
4.2.2 成立現場應急處理領導小組,啟動相應應急預案,指揮協調本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助,儘快恢復系統正常執行。
4.2.3 現場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況,並根據事件級別及時向相關部門、分管領導報告。
4.2.4 根據事件級別和種類進行果斷處置,需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動並趕赴現場組織指揮。
4.2.5 根據發生供熱安全事故的具體情況,對特殊群體居住相對集中,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.3事態監測與評估
對供熱事故發展態勢及影響程度進行動態的監測,並對監測資訊做出初步評估,將各階段事態監測和初步評估的結果,向有關部門進行彙報,為整體應急決策提供依據。
4.4 應急人員安全
在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括現場安全防範措施、現場安全監測是否做到萬無一失。
4.5 搶險
本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員,使受傷、受困人員及時脫離事故現場並進行救助,其次,力求在最短的時間內阻止事故勢態進一步擴大,以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,具體方案的採用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。
供熱安全事故發生時應執行下列程式:
供熱熱水管道爆裂:發現供熱熱水管道爆裂,迅速關閉該管段控制閥門,檢查有無人員被熱水燙傷,通知部門領導。
4.6 警戒與治安
有關部門在事故搶修現場應建立警戒區,搶修區域外周圍3m應設定警戒線或安全圍欄,禁止無關人員進入搶修區域,保證搶險工作的順利進行。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區,受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周圍區域為管制區域,實施交通管制,防止與救援無關人員或車輛進入事故現場,外來車輛未經許可不能入內,維護現場治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發生不必要的傷亡。
4.7 人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵,公司有關部門應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細緻的準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時間及可利用的時間、環境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好安置。
4.8 醫療與衛生
對在供熱安全事故中受傷的人員,應採取及時、有效的現場急救或轉送醫院進行治療,應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況,醫療人員必須瞭解相關傷害的救治特點。
4.8.1 急救和診斷應注意的事項
4.8.1.1 緊急救護要爭分奪秒,就地搶救,動作迅速,方法正確。
4.8.1.2 要認真觀察傷員全身情況,發現呼吸、心跳停止時,應立即在現場用心肺復甦法就地搶救。
4.8.1.3 在現場緊急救護的同時,應與醫療機構取得聯絡,請求給予救治的指導與幫助。在醫務人員未到達前或未送達醫療單位前,不應放棄現場救治。
4.8.1.4 現場救護人員,在將傷員移交醫療單位時,必須將有關傷員的情況向醫生做情況通報。
4.8.2 急救要點
4.8.2.1 受傷者立即脫離致害物,脫離供熱安全事故現場。
4.8.2.2 皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去,儘快清潔創面,並用清潔或已經消毒的紗布保護好創面,避免傷面感染。
4.8.2.3 骨折(特別是脊柱骨折)時,在沒有正確地固定的情況下,除止血外包紮,應儘量少動傷員,避免加重損傷。
4.8.2.4 顱腦外傷,應使傷員採取平臥位,保持氣道暢通,若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側轉,防止嘔吐物造成窒息。
4.8.2.5 請勿隨便給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管。
4.8.2.6 置傷員於空氣清新、安全清潔的環境中。
4.8.2.7 防止傷員休克,特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。
4.9 現場恢復
應急部門在供熱安全事故搶險結束後,對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點,使用的搶險物質與裝備安排專人進行清點和回收。
4.10 應急結束
在充分評估危險和應急情況的基礎上,經現場應急處理領導小組批准,由現場總指揮宣佈應急結束。
(三)安全生產管理制度
為了保障公司正常有序的生產經營工作,使得企業財產和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業相關規定,制定我公司安全生產管理規定。
一、公司所有生產經營工作,必須嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關生產法規規定的範圍內進行。
二、本制度旨在加強公司的安全生產工作,保證公司生產、裝置、財產及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產經營工作在有安全保障的環境下順利進行。
三、公司安全生產工作,由公司生產經營總負責人負責制。實行生產工作以“預防為主,安康為本,預防為先,科學管理,持續改進”的工作方針,由公司生產經營總負責人負責各系統的全面安全生產管理工作。
四、公司安全生產領導機構是:由公司生產經營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭,各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度。主管生產負責人對生產計劃部、物資供應部、生產車間、檢驗中心、倉儲庫房、裝置動力部負責全面安全工作管理;各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作,並每季度定期向主管生產負責人彙報安全生產各項管理工作情況;主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議,總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經營總負責人彙報安全生產工作情況。
五、各部門安全生產負責人執行監督檢查制。各級相關領導定期、定人,按職責分工、分別深入作業現場巡迴檢查。
六、生產車間要嚴格按照生產操作規程操作裝置,定期對裝置進行安全檢查和裝置保養,及時維修裝置故障,確保生產安全。
七、生產各部門和車間要嚴格按照醫藥生產相關規定衛生標準,落實對員工個人衛生、裝置衛生、環境衛生的檢查。
八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規定進行管理,對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發生。
九、生產各部門要嚴格按照生產裝置、電氣、線路、能源供給安全管理制度執行,檢查、維護、保養管理工作。
十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施、用品管理,生產員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。
十一、為確保安全生產工作順利進行,生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作。
十二、公司各部門安全生產負責人,要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術專業知識的培訓教育工作。
十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作,進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力。
十四、生產各部門按國家食品藥品監督管理局的相關規定,定期對生產員工進行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產品質量。