環保局社會治安綜合治理與平安建設工作的述職報告

　　社會治安綜合治理與平安建設，關係人民群眾的生命財產安全，關係和諧社會建設的成敗，關係改革開放和現代化建設的穩定環境，關係我局的形象。繼續堅持打防結合，預防為主，對社會治安實行綜合治理，是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經驗。今年以來，我局班子成員和廣大幹部職工本著“打防並舉，標本兼治，重在治本”的原則，正確處理環保業務工作與社會治安綜合治理工作的關係，不斷提高認識，強化組織領導，制定防範措施，落實責任，加強教育，加強綜治工作。

　　在日常工作中，我們注重對照地區綜治委考核細則的相關規定進行分析，認認真真查不足，切切實實抓整改，全面落實各項工作要求，圓滿完成各項工作指標，切實擔負起了保平安的政治責任，為環境保護事業的健康發展創造了良好的社會環境。現述職如下：

　　一、提高對社會治安綜合治理的認識，強化組織領導

　　社會治安綜合治理涉及範圍廣，覆蓋面大，是一項宏大的社會系統工程，透過綜合治理，動員社會各方面力量，齊抓共管，打擊違法亂紀行為，抵制和消除各種誘導犯罪的因素，保障社會穩定。但是在新的歷史時期，經濟危機、下崗職工生活困難，流動人口增多，青少年犯罪增加，隱蔽戰線的鬥爭更加尖銳複雜等等，諸多因素影響到社會治安的穩定，還需要社會各方面共同努力。環保部門作為重要的政府職能部門，切實抓好社會治安綜合治理，是應盡的義務。鑑於這種狀況，我們主要從加強幹部職工的思想認識入手，教育廣大幹部職工充分認識到維護社會穩定是一項具有艱鉅性和複雜性的工作，決不能鬆懈麻痺，疲沓厭戰，必須牢固樹立長期作戰觀念，把社會治安工作當成一項長期任務，常抓不懈。基於這樣工作思路，今年以來，我們將綜治與平安建設工作列入了單位總體工作計劃，統一思想，真抓實幹，創造性地開展工作。根據實際工作情況，進一步完善了領導機制，由書記親自負責，一名副局長具體分管，機關各科室負責人全面參與。局務會議每個季度都研究綜治工作，將社會治安綜合治理工作與保持共產黨員先進性教育活動、環保綜合治理、實踐科學發展觀、基層建設等工作緊密結合起來，常抓常議，發現問題及時研究整改。每逢節假日都召開各部門負責人會議，專題研究部署節假日期間的安全保衛工作。

　　二、堅持警鐘常鳴，確保環境安全

　　一是嚴格源頭控制，強化專案審批和驗收。以審批服務手冊的形式明確我區“六不批”要求，堅決否決不符合選址條件和審批條件的.專案。對要求建設汙染防治工程的專案，每月實行跟蹤檢查；對未取得審批手續擅自營業的企業從嚴查處，從而控制了重汙染、易擾民專案的進入，實現新審批企業無一投訴。嚴把“三同時”驗收關，由單一的汙水監測拓展為汙水、噪聲、油煙等全方位監控，對企業的排汙情況實施嚴格監管。1-7月，三同時驗收35家，審批專案97件，否決專案4件，佔專案總數的3.6%；我區環評審批率、“三同時”執行率保持100%，確保了新專案達標排放。

　　二是強化環保專項行動，嚴厲打擊各類環境違法行為。2012年，我局以環境安全為主線，全面完成“整治違法排汙企業保障群眾健康”環保專項行動。聯合建設、安監、衛生、公安等部門開展了水環境整治、醫療廢物處置、汽車服務業環境監管、餐飲油煙防治工作工作等8項環保專項檢查。開展搬遷、關停化工企業環境安全專項整治。規範危廢處置，拉網式檢查73家工業企業，對不依法處置危廢的16家企業下達限期整改通知；專項檢查15家醫療機構，對未按規範安全處置醫療廢物的2家醫院予以處罰。加強餐飲業油煙排放專項治理，檢查了136家企業的淨化設施運轉情況，確保油煙達標排放。累計出動檢查人員1352人次，檢查汙染源541廠（家）次，汙染防治設施95臺（套），對33家存在拒報、未批先建、超標排汙等違法行為的企業進行了立案查處，有效遏制了環境違法行為。

　　三、堅持以強化保障為抓手，形成長效推進工作機制

　　一是創新環境宣傳形式，強化群眾廣泛參與。挖掘綠色典型，建立生態示範亮點。透過政府引導、市場規範、行業自律、社會監督等途徑，根據全國文明城市、衛生城市建立工作等綠色建立示範工程要求，全面啟動相關建立工作。

　　二是突出熱情服務，積極為企業出謀劃策。開展“百日安全大檢查活動”，以“服務提升—保障環境安全，生態民生—轉型發展”為主題，組建“綠色種子”志願者隊伍，深入步行街等市民街區，發放各類環保宣傳手冊124冊；深入AB類監管企業，組織參加環境安全和健康企業論壇、企業監督員制度實施交流會、企業資訊公開化座談會、圓桌會議等交流服務活動，助推轉型發展；深入“十二五”期間企業開展後督察，鞏固“創模”成果。

　　四、堅持以應急維穩為核心，營造和諧品質生活環境

　　一是樹立為民服務宗旨，切實解決難點、熱點糾紛。我局加強重點敏感地區信訪的查處和跟蹤，實行重點信訪、重複信訪局領導包案制，及時疏導環境糾紛。加強監控，加大應急維穩力度，切實保障環境安全。深入開展環境風險隱患排查，實施AB類企業監管，防範和遏制重特大汙染事故發生。規範環境監管，繼續把暗訪、抽查作為常態工作方法。深入開展環保局長大接訪活動，健全環境矛盾定期排查、領導帶案下訪等制度，強調提前介入，把環境糾紛化解在基層，消除在萌芽。截止目前，信訪受理共93件，廢水11件、廢氣39件、噪聲30件、建設專案11件、其他2件，處理率、辦結率100%，未有上訪現象。

　　二是狠抓重點風險源排查和風險評估，保障環境安全。我局積極推動風險源企業開展風險評估，建立企業環境監督員制度，加強企業自我的監管及防範；督促環境管理，消除環境隱患，要求企業編制搬遷方案及配套的應急預案，有效降低了環境風險，保障了區域環境安全。

　　三是規範環境汙染突發事故應急體系，建立健全突發環境事件應急機制。今年來，我局不斷提高應對突發環境汙染事故的能力，規範各類突發環境事件的應急處置工作，有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害，維護社會穩定，保障公眾健康和環境安全，構建區、街道、企業突發環境事件應急網路，完善各街道應急物資儲備、應急人員名單。全力推進環境汙染責任保險，完成大鵬、環宇風險評估，併成功籤保。

　　今後，我局將更加重視社會治安綜合治理與平安建設工作，常抓、常議，常落實，為建設“平安單位”活動，為地區經濟社會穩定發展作出積極貢獻。