四川房產新政民意調查報告
四川房產新政民意調查報告
為促進房地產市場平穩健康發展，3月30日，國家五部委釋出了關於二套房首付門檻降低和營業稅“5”改“2”等房產新政，緊接著4月，我省也公佈並落地了一系列涉及信貸、稅費、用地供應、住房公積金方面的政策，為了解房產新政出臺後的效果以及對購房者購房意願的影響，四川省統計局民調中心於2015年4月下旬至5月上旬在我省範圍內組織開展了房產新政對我省房地產市場影響的專項調查，旨在為省委、x政府及有關部門制定相關政策提供資訊支援和決策參考依據。
本次調查透過計算機輔助電話隨機抽樣訪問的方式進行，訪問物件為成都、攀枝花、瀘州、綿陽、樂山、南充、達州等七個市(州)年齡在20-65歲之間的城鄉常住居民。本次調查成功訪問樣本8000個，其中成都市佔28.5%，其它市(州)完成樣本分佈均勻，佔比均在10%以上。
調查結果顯示：房產新政出臺一個月後，目前購房需求者明顯增多;購房主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”，改善性需求增加;受訪者理性看待房產新政，六成受訪者認為對經濟發展有促進作用，對房地產市場產生積極影響，對房價穩定的預期較高;近期房產新政對購房者購房意願已有明顯影響，對次新二手房的關注增加。
一、購房需求者明顯增多，主流仍是解決剛需和改善住房條件
(一)家庭近期有購房打算或最近一個月已購房的受訪者佔11.0%，購房需求者明顯增多
本次調查實施時間為房產新政出臺後一個月左右，不少人已經知曉並感受到政策的影響，在調查中，表明家庭近期有購房打算或最近一個月已購房的受訪者(以下簡稱購房需求者)佔總體樣本量的11.0%。城鎮購房需求者佔受訪城鎮居民的12.8%，農村佔9.0%。和2011年類似調查[1]資料比較，無論是城鎮還是農村，購房需求者所佔比例都超一倍以上(2011年城鎮購房需求者所佔比例為4.5%)。
購房需求者中，成都市佔30.1%，其它市州合計佔69.9%;城鎮受訪者佔61.1%、農村受訪者佔38.9%。調查資料反映出隨著城鎮化的推進，農村居民也有較強的購房需求，需要引起關注。
(二)購房主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”，改善性需求增加
從購房需求者的購房目的來看，“解決剛需”和“改善住房條件”是主導需求，選擇比例分別為54.5%、38.2%，選擇“投資”的佔4.5%，選擇“辦公”的佔0.7%，選擇“其它”(主要是方便孩子上學，為孩子購買)的佔2.1%(詳見圖1)。與2011年同類調查結果相比，城鎮購房需求者選擇“解決剛需”的比例下降了4.3個百分點，而選擇“改善住房條件”的比例提高了5.2個百分點。
受訪的購房需求者中，目前居住條件為“租房”和“廉租房”的佔27.0%;明確表示當前有穩定住房(含商品房、經濟適用房、單位福利分房、自建房)的佔71.8%，以自購商品房和自建房為主;擁有穩定住房的部分受訪者仍然表示購房目的為解決剛需，主要原因一是家庭人口增加需增購住房，二是在異地工作需在工作地購房等。
(三)在購房面積上，主要選擇91-120平米
當問及購房需求者購房會選擇多大面積時，選擇“91-120平米”的比例最高，佔52.6%，較2011年調查資料提高了1.7個百分點;選擇120平米以上的佔13.5%，較2011年提高了1.8個百分點。其次是“71-90平米”，佔29.4%，和2011年基本持平;選擇“70平米以下”的佔4.5%，較2011年有所下降。調查表明，購房面積選擇的變化和購房目的變化趨於一致。
(四)在購房地域上，主要傾向選擇本地城區
調查顯示，成都購房需求者主要選擇在“成都市五城區(含高新區)”和“成都市郊縣”購房，分別佔51.2%和40.2%。
其他市(州)購房需求者選擇在“本市(不含成都)”購房的佔52.5%，選擇在“本縣(區、鎮)”購房的佔29.2%，選擇在“成都市五城區(含高新區)”和“成都市郊縣”的分別佔10.2%和6.1%。
二、受訪者理性看待房產新政，六成受訪者認為對經濟發展有促進作用
本次調查中，關心、知曉房產新政的受訪者(以下簡稱房產新政知曉者)佔總樣本量的23.5%，其中：有購房意向的佔14.5%，無購房意向的佔85.5%。針對這部分人群，我們調查了他們對房產新政的認知和評價。
(一)57.7%的房產新政知曉者對房產新政促進經濟發展的作用表示認可，近四成認為房產新政不會影響房價變動
當問及房產新政知曉者“房產新政對目前經濟發展是否有利”時，選擇“有利”的佔34.2%，認為“利大於弊”的佔23.5%，兩者比例相加為57.7%;選擇 “弊大於利”和“有弊”的比例都不高，分別為8.4%、3.6%;選擇“沒有影響”和“無法判斷”的分別佔17.4%、12.9%。
當問及房產新政知曉者房產新政出臺後年內房價變動情況時，選擇“保持穩定”的最多，佔比為39.1%;選擇 “小幅上漲”和“小幅下降”的分別佔25.3% 和23.6% ;選擇“大幅上漲”和“大幅下降”的分別佔1.3%和4.6%;此外，選擇“說不清楚”的.佔6.1%。(詳見圖2)。
以上結果可以看出，房產新政知曉者對房產新政刺激樓市保持了理性客觀的態度，對房價穩定的預期較高。
(二)目前出臺的系列房產新政中，房產新政知曉者最關注的是“公積金貸款購買首套房，首付最低降至兩成”
當問及受訪者“目前出臺的新政中，您最關注哪一項”時，選擇“公積金貸款購買首套房，首付最低降至兩成”的比例最高，佔27.4%;其次是“普通住房營業稅由5年改為2年”，佔21.1%;第三是“二套房首付比例下限調至四成”，佔17.2%;第四是“取消商品住房套型結構比例等限制”，佔10.5%;還有23.8%的受訪者選擇“都不關注”。有購房意向的房產新政知曉者對新政的關注明顯高於無購房意向的新政知曉者。
(三)六成受訪者認為房產新政會對房地產市場產生影響
對於房產新政出臺後的主要影響，選擇“不會產生多大影響”和“說不清楚”的受訪者分別佔24.3%、15.2%，其餘六成受訪者都認為房產新政會對房地產市場產生影響。其中，選擇“加快消化存量房和空置房”的比例最高，佔40.0%;其次是“增加剛需人群的購房需求”，佔36.8%;第三是“刺激房地產市場回暖”，佔34.9%;第四是“增加改善型購房需求”，佔33.9%(本題為多選，相加不等於100%，詳見圖3)。
(四)受訪者認為政府在促進房地產市場健康發展上應採取的首要措施是“加大保障性住房建設力度，解決低收入群體住房問題”
當問及受訪者“政府在促進房地產市場健康發展方面應該採取哪些措施”時，選擇“加大保障性住房建設力度，解決低收入群體住房問題”、“認真落實房產新政相關政策”、“加強對房地產市場的監管”三項措施的最多，選擇比例分別為57.8%、44.4%和44.4%;選擇“制定和出臺金融等相關配套政策”的佔30.5%，選擇“發展二手房市場和租賃市場”的佔19.9%，選擇“其他”(主要是不瞭解，無法回答)的佔2.9%(此題為多選，相加不等於100%，詳見圖4)。
三、近期房產新政對購房者購房意願已有明顯影響，對次新二手房的關注增加
本次調查中，關心、知曉房產新政且近期已購或有購房意願的受訪者(以下簡稱購房者)佔總體樣本量的3.4%。針對這部分人群，我們調查了房產新政對他們購房意願的影響。
當問及購房者“根據新政，二手房營業稅免徵期由5年改為2年，是否會考慮購買房齡超過2年小於5年的次新二手房”時，表示“原來不打算，現在會根據情況適當考慮”的佔46.6%;選擇“本來就考慮購買二手房”的佔16.8%;另外還有36.6%的購房者表示“不會考慮二手房”。
當問及購房者“根據新政，公積金首付降至兩成，是否會加快購房程序”時，選擇“符合政策要求，會盡快購房”的佔17.6%;選擇“符合政策要求，會根據需求購房，不會加快購房進度”的佔32.8%;還有49.6%的購房者選擇“不符合政策要求”，主要表示是單位沒有辦理公積金和已購買過住房。
當問及購房者“根據新政，二套房首付降至四成，是否會考慮購買二套房”時，選擇“還沒有購買首套房，二套房還很遙遠”的最多，佔48.1%;其次是表示“有購買二套房需求，但暫時不考慮購買”的佔22.1%;選擇“本來就打算購買二套房”和“原來不打算，現在打算購買”的分別佔11.5%和9.9%;還有表示已多次置業，不符合政策的佔8.4%。
以上結果表明，只要是符合政策的購房者，房產新政對其購房意願有明顯影響。在房產新政的主要內容中，“二手房營業稅‘5’改‘2’”對購房者的購房意願影響最大，對次新二手房的關注明顯增加。