關於增強消防宣傳的針對性和有效性調查報告

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　　隨著我國經濟的快速增長，各類新問題不斷湧現，同時，百姓的消防安全意識逐漸增強，對消防工作的關注程度也日漸增加，這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫，銳意進取，開拓創新，努力開創宣傳工作新局面。

　　消防工作社會化是我國消防工作“預防為主、防消結合”工作方針、堅持專門機關與群眾相結合原則的具體體現。因此，消防工作成效如何，關鍵在於宣傳。近年來，各級消防部門在貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規過程中，開展了形式多樣的消防宣傳教育活動，大大提高了廣大群眾的消防安全意識和素質，為預防和減少火災事故起到了積極作用。

　　一、當前消防宣傳工作過程中存在的主要問題

　　(一)宣傳制度落實不具體，宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險救援為中心的各項任務服務的。縱觀目前消防宣傳的現狀，普遍存在宣傳工作年年搞活動，年年老樣子，缺乏特色，不能有效調動官兵的積極性等問題，突出表現為單純的為完成任務搞宣傳，為應付檢查搞宣傳，而忽視宣傳工作的實際效果。

　　(二)消防宣傳不注重實效，忽略針對性。隨著消防宣傳工作的開展，社會各界已逐步認識了“預防為主、防消結合”的重要性，然而也出現了宣傳忽略區域性經濟發展不平衡，受教育人口文化層次差異等客觀因素，千篇一律失去針對性的泛泛而談，“一套講稿在手，走遍天下大一統”的宣傳局面造成群眾反映平平，起不到實質性的宣傳效果。

　　(三)消防宣傳缺乏經常性、持續性、連貫性。消防宣傳是一項長期工作，需要結合平時工作的點點滴滴、循序漸進、常抓不懈。而在日常的.實際工作中，宣傳手法都是集中一段時間搞一些大型的宣傳活動，抓學習、宣傳、貫徹，往往是為了宣傳而宣傳，與實際工作常有脫節。從而忽視了消防宣傳的永續性、深入性、全方位性。

　　二、增強消防宣傳針對性、有效性的方法途徑

　　(一)加大消防法律法規的宣傳教育，增強消防宣傳工作的有效性。

　　消防工作涉及到法律法規和行業標準，具有強制性和專業性，這就要求加強消防法律法規、技術規範和標準立、改、廢的同時，還要加大對此的宣傳教育、指導和規範，發揮其在規範全社會消防行為中的自我規範作用，提高相對人的消防法制意識，更好地配合消防執法，從根本上最佳化消防執法環境，減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責任帶來的法律自由空間。在新形勢下全面推進消防工作社會化程序，重點要把握以下幾個層面：如對黨政部門單位領導重點進行消防法制教育，透過各級政府職能部門採取措施，加大消防法律法規的普及力度，深入開展消防法制宣傳，普及消防消防法律常識，使之深入到政府各部門，機關、團體、企業、事單位的直至社會各個層面。對建設、設計、施工、監理、規劃等部門要突出消防技術規範的普及應用;對社會單位和企業要重點突出對火災隱患危害性的宣傳;對廣大農村、社會居民、社會弱勢群體要廣泛開展逃生自救方面知識的宣傳。透過分層次的宣傳，將有力促進消防宣傳教育的最大化，形成單位和公民自覺遵守，消防部門依法監督管理的良好局面。

　　(二)將消防站建設作為消防宣傳的重點，增強消防宣傳的針對性。

　　隨著經濟建設的快速發展，誘發、導致大火的因素大量增加，城鄉居民家庭和各機關、團體、企業、事業單位火災呈逐年上升趨勢。主要原因是群眾消防法制觀念和防火意識淡薄，社會消防安全環境差是火災多發的主要原因。消防站對外開放是新時期推動消防工作社會化、開展消防群防群治的一項重要基礎工作，是提高社群居民消防安全意識，預防和減少火災的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項工作。各地消防部門要加大宣傳力度，將固定的消防站開放同廣播、電視、報刊等新聞載體有機結合起來，根據不同時期火災形勢的特點，及時變換消防站宣傳內容，積極開展貼近生活的宣傳，生動活潑地進行消防安全教育，確保宣傳教育的質量和效果。同時結合普法教育和科普活動，將消防法律法規和安全常識宣傳到戶，教育到人，從而使社會各個層面自覺參與消防、關心消防、支援消防，提高全民消防安全意識和自防自救能力，打牢消防工作的基礎。

　　(三)不斷拓展消防宣傳的途徑，為消防宣傳注入新的內涵。

　　《消防法》、公安部73號令等消防法律法規明確了單位責任人、單位內部做好消防安全工作的權利與義務，該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔的法律責任表述的明明白白，清清楚楚。為此，一是消防部門要充分發揮職能作用，結合消防宣傳“六進”工作，透過舉辦各類消防知識培訓班、消防知識講座，開放消防站，利用流動消防宣傳車深入社群、企業、農村、學校，機關、企業，指導單位開展隱患自查整改等方式，切實提高群眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;二是將消防宣傳的重點目標定位在小企業和農村，充分發揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會三級消防宣傳職能作用，組建職工消防宣傳隊、農村消防宣傳隊，開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的消防宣傳，提高小企業、農村居民自我防範意識;三是透過開闢報紙、電視專欄，強化消防宣傳輻射作用，大力宣傳消防法律法規和防火滅火知識，曝光消防違法違規行為，加快消防安全工作群防群治的社會化程序;四是利用消防網際網路站，開發公佈消防資訊，提供消防法律、法規諮詢，進行防火、滅火、逃生知識教育，開展消防熱點、難點和專業技術學術問題的討論。