村防汛抗旱交流發言稿(通用10篇)

村防汛抗旱交流發言稿(通用10篇)

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  村防汛抗旱交流發言稿1

同志們:

  這次會議是經街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協力,全力打好三夏生產和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩定、計劃生育等各項工作,推動街道經濟社會科學和諧發展。希望大家認真學習領會,相互借鑑,切實抓好貫徹落實。下面,根據黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。

  一、認清形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產工作的緊迫感和責任感三夏生產事關全年糧食豐產豐收,事關農民增收和社會穩定大局,是今年繼城鄉環境綜合整治和土地衛片執法檢查之後的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關幹部包村、村幹部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯動、密切配合、共同防範的三夏安全生產大格局,圓滿完成了三夏生產的各項任務目標,充分展現了街道黨員幹部雷厲風行、團結協作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

  從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現在:有個別機關幹部對三夏生產及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村幹部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流於形式,導致某些村發生了焚燒麥茬現象,在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級幹部為民意識強不強的一次考察,也是對幹部工作作風和執行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感,確保轄區“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產的全面勝利,實現轄區無火情、無安全事故的“兩無”目標。

  二、明確要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產攻堅戰三夏生產工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。

  (一)精心組織,環環緊扣,力奪夏糧豐產豐收三夏工作是全年農業生產中承上啟下的重要部分,也是當前農村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態度,一環一環抓緊,一項一項落實。一要強化小麥後期管理。目前小麥即將進入大面積收穫的時間,這一時期正是小麥產量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痺思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到“小麥不收、管理不停”,最大限度減輕後期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現顆粒歸倉。同時,要根據土壤墒情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰。機械收割,既可加快收穫進度,又能實現秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,儘可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產秩序。四要推進農業結構調整。三夏是農作物換茬的重要季節,也是農業結構調整的有利時機。各點、各村和農業部門要及早規劃,科學安排,引導群眾發揮本地特色和優勢,推進農業結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產出率,增加農民收入。

  (二)堵疏並舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產,安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是市委、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是市委、市政府的後院,後院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現象仍然屢有發生,並沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續保持高壓態勢,確保三夏安全防火工作取得實效。

  一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產,最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其衝是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對於增加群眾收入、提高農業效益、改善生態環境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,採取張貼標語、懸掛橫幅、發放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以採取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細緻講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數量上,各村懸掛橫幅不得少於30幅,張貼標語不得少於50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重後果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現群眾不想燒、不捨燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道檔案的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包乾,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許鬆懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的村公開曝光,並按照有關規定,對主要負責人嚴肅處理。

  二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數量不得少於4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發生;要動員民兵、預備役、聯防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。

  三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執法大隊要全天候上路巡查,除主幹道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現打場曬糧現象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。

  四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區域防火及安全措施的落實;包村幹部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經批准,不能請假、空崗、脫崗;村幹部劃片包乾,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農業、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發生。

  (三)統籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩定工作三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發期,做好防汛搶險及安全穩定工作,同樣也是奪取三夏生產全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產的同時,切實做好防汛搶險及安全穩定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰不止”的原則和數量足、質量好的要求,多方聯動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情資訊24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區域、部位,逐級明確落實責任人,並採取現場認領、立牌公示、公佈責任人等多種形式,劃定包乾範圍,嚴明責任區段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會後,各村、各部門、單位要組織精幹力量,對本轄區的企業、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網式大檢查,及時發現問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關係到政治安定、社會穩定和經濟發展,更關係著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份,怎麼強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產更容易出現紕漏。市委、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產月”活動為抓手,經發、公安、綜治等各有關部門密切配合,協調聯動,盯緊重點領域、重點行業、重點部位,特別是建築工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場,深入開展拉網式、無縫隙隱患排查行動,對發現的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產的,要依法停產停業整頓,絕不允許出現任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產造成重大損失。五要維護社會穩定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的違法行為,為三夏生產及各項工作開展創造和諧穩定的社會環境。

  三、 加強領導,強化職責,確保三夏生產工作任務圓滿完成三夏生產工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產工作任務圓滿完成。

  一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產動員會議,要繼續實行安全防火抵押金制度,對出現焚燒秸稈和火災現象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現場會,並對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發生重大事故的村,包點領導、包村幹部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。

  二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全域性觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛工作領導小組的統一排程和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,資訊能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。

  三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村以及包村幹部的到位情況進行督查,掌握工作動態,督促工作進度,及時總結分析工作中出現的新情況、新問題和新的經驗做法,對出現的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經驗做法要及時推廣。

  同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務艱鉅。抓好三夏生產及防汛搶險工作,事關街道經濟社會發展大局,事關人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責任意識,進一步統一思想,振奮精神,團結一致,紮實苦幹,努力奪取三夏生產工作的全面勝利,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城,爭當全市經濟發展的排頭兵做出新的更大的貢獻!

  村防汛抗旱交流發言稿2

各位領導、同志們:

  X街道地處主城區,人口密集,防汛抗旱任務艱鉅,對全縣防汛安全影響極為關鍵,我們將堅決克服麻痺僥倖心理,牢固樹立“抗大旱、防大汛”思想,科學研判、精心組織、紮實應對,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,切實保障轄區群眾的生命財產安全。

  一是加強領導,超前部署,全面贏得防汛抗旱主動權。X月初,街道既召開專題會議研究部署,分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,建立完善防汛工作制度,成立防汛抗旱指揮部,制定20XX年度防汛抗旱工作方案,明確街道、社群、村居三級職責,進一步修訂完善街道防汛抗旱應急預案,以民兵預備役為骨幹,組建充實X隊X人的防汛抗旱搶險隊,不斷提高防汛搶險應急指揮和處置能力,保證關鍵時刻能拉得出、衝得上、打的贏。

  二是分類施策,精準調控,統籌做好城鄉防汛工作。一方面,組織開展南泉河、小汶河、小新河等河道清障,水毀堤壩修復工作,確保安全洩洪;排查轄區坑塘、河流、機井、深溝等危險區域,設立警示牌;再次摸排農村危房和孤寡老人,落實“一對一”搶險幫扶措施,確保汛情發生時第一時間安全轉移。另一方面,排查城區地下停車場、商場、農貿市場、建築工地等重點區域x處,建立風險臺賬,加強防汛演練,確保遇到險情時能有效應對;同時積極對接各職能部門,按照職責分工,通力協作、團結一心,全面做好城區防汛工作。

  三是積極籌備,強化值守,全力保障安全度汛。對現有儲備物資進行全面檢查,按照要求及時補充完善,同時與供應商簽訂物資儲備供應協議,落實存放地點、物資數量、運輸措施,做到備足備齊、統一管理,確保汛情來臨時,能調得動、運得出,用得上。嚴格落實排查值守和防汛工作責任制,壓實24小時值班制度和領導帶班制度,完善防汛會商、預警預報、排程督導制度,一旦發生汛情,立即響應,迅速開展工作。

  各位領導,防汛抗旱責任重大。在縣委、縣政府的堅強領導下,X街道將認真貫徹落實本次會議精神,堅決服從指揮,從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱每一項工作,牢固樹立責任意識、大局意識、憂患意識,堅持防旱結合“兩手抓”,把保障人民生命安全作為第一要務,努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。

  發言完畢,謝謝大家。

  村防汛抗旱交流發言稿3

同志們:

  今天,區委、區政府決定召開全區防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務必嚴格按照國家防指的要求,紮實做好汛期防汛工作,並要繼續抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰檔案,幾個單位作了交流發言,請大家認真學習,相互借鑑,共同做好全區防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:

  今年,我區遭遇了罕見的冬干連春旱,持續時間長、影響範圍廣,給全區經濟社會發展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當前的旱情,但是幾個山區鄉鎮的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災形勢依然嚴峻。根據氣象部門天氣趨勢預測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不苟地落實好全區春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎,把旱災造成的損失降到最低,確保農業增產、農民增收。

  同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務必把防汛工作作為頭等大事。據氣象、水文部門預測,雖然今年嘉陵江發生中高洪水機率較往年持平,但中小河流可能發生大水,區域性暴雨導致的洪水災害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數多於常年。特別是去年螺溪河流域發生的特大暴雨洪澇災害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痺大意,務必抓好抓實。目前,就我區汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現在:一是由於近年來我區未發生較大洪水,導致一些領導和幹部存在著僥倖心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉鎮和部門在汛前未對轄區重點部位進行認真排查,對自己轄區哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數;三是一些地方和部門防汛預案編制不完善,責任人不清楚,防汛資金未落實、物資準備不足,通訊不暢;四是區內小(二)型水庫病險嚴重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,後果不堪設想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發生暴雨洪澇災害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓,始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查並及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。

  防汛安全,事關全域性。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必把當前的防汛工作當成一項政治任務來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:

  一是思想發動要到位。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痺大意、僥倖心理和鬆勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統一到上級黨委、政府的要求上來,統一到確保人民群眾生命財產安全上來,進一步增強緊迫感和責任感,層層宣傳,層層發動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。

  二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎,必須提早做好。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位要在原有預案的基礎上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮、低窪地帶和地質災害易發地段或區域,要公佈行政首長和部門責任人。特別是山洪地質災害多發、易發地段和病險水庫,必須更加嚴格地實行24小時值班監測制度,如遇緊急情況要在第一時間透過投親靠友避躲和轉移疏散等辦法,緊急轉移群眾,確保安全度汛。一旦出現險情,要迅速啟動預案,領導幹部要第一時間趕赴現場,全力組織搶險救災。去年,我區投入資金470萬元,開展了山洪災害防治縣級非工程措施建設,該系統汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監測站點,確保各個監測站點資訊及時彙集到中心預警平臺,加強群測群防管理人員培訓,掌握雨量站、預警廣播等監測預警裝置的使用技能,確保山洪災害發生時能夠按預案要求及時組織人員撤離。

  三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設施、通訊線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船隻、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船隻等防汛裝置設施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調精幹搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。

  防汛工作責任重於泰山,任何環節都來不得絲毫麻痺和懈怠。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學排程,紮實做好防汛工作,為實現全區經濟平穩較快發展提供有力支撐。

  一要進一步落實責任。做好防汛抗災工作,關鍵在於落實責任制。要將每一條河流、每一個城鎮、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實到具體責任單位和責任人,對已經納入治理防範地質災害的險區也要落實責任人,特別是關係到人民生命財產安全的病險工程、重點工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責製為主要內容的各項防汛責任制,全面實行問責制。要進一步完善各項

  規章制度,把行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責任人要身體力行,親自指揮,加強協調,落實措施,深入調查研究,解決工作中存在的突出問題,把防汛責任制真正落到實處。

  二要進一步加強配合。防汛工作是一項複雜的系統工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務必認真落實防汛會議精神,以全區防洪安全大局為重,服從統一排程和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。氣象、水文、水務、防汛和國土部門要加強汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質災害情況,暢通訊息,當好參謀;電力、交通、建設、民政、公安、衛生、農業等部門要分別搞好搶險物資、交通、通訊、電力等服務,加強安全保護,確保有大汛而無大災,有大災而無大疫,確保災民及時安置和救濟。

  三要進一步嚴明紀律。各鄉鎮(街道)各相關部門和單位務必安排幹部24小時防汛值班,不得擅自離崗,翫忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區防汛辦和區政府值班室報告;要加強防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全域性觀念,服從命令,聽從指揮,堅持區域性利益服從全域性利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重後果的,要嚴格追究相關責任人的責任。

  同志們,防汛抗旱工作任務艱鉅,責任重大。我們要繼續發揚團結協作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足幹勁,紮實工作,堅決把災害造成的損失降到最低,為促進全區經濟社會的加快發展作出新的貢獻!

  村防汛抗旱交流發言稿4

同志們:

  今天我們召開抗旱備耕工作會議,主要目的就是強化對當前旱情的認識,立足實際,採取切實可行的措施,全力開展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。剛才,球水務局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。請各鄉鎮及相關部門,嚴格執行各項灌溉管理措施,確保春耕生產順利進行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產講幾點意見。

  一、統一思想,提高認識,認真開展防旱備耕工作

  去冬今春以來,全球氣溫偏高,降水總量比去年同期減少72%,比多年同期減少56%,是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來,雖然出現了多次降水過程,但多為無效降水,最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊,我們切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱災已影響著我球春季農業生產的正常進行,對全年農業和農村經濟發展的不利影響已成定局。對此,我們要高度關注,要把抗旱備耕做為近期工作的重心,全力以赴,落實各項抗旱措施。同時,對旱情要有正確的認識,我球春季農業生產剛剛拉開帷幕,未來一段時間,只要我們全面開展防旱抗旱和春耕備耕工作,切實落實各項防旱抗旱措施,抓農時,搶墒情,就一定能將旱災損失降到最低程度,對今年的農業和農村經濟發展不產生大的影響。

  二、加大宣傳動員,強化幹部群眾抗大旱、長期抗旱的意識

  入春以來,球委、球政府針對苗頭性的旱象,在全球農村經濟工作會議、全球經濟工作會議及相關會議上進行了安排,要求各鄉鎮、各部門加強對旱情的觀測,及時公佈旱象。球委、球政府主要領導和分管領導多次赴各水庫和河流檢視水情,瞭解水庫蓄水情況。於3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議,對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉鎮及有關部門加大宣傳動員力度,制定了常規與因地制宜相結合的抗旱措施,但幹部群眾對旱情認識不夠深入,還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想,各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始,各鄉鎮、相關部門要樹立長期抗旱春耕的思想,積極行動,採取多種措施,開展防旱抗旱工作,確保春耕生產的順利進行。

  水務部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。透過xx電視臺、《三農資汛》和政府資訊網,及時準確地釋出河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區配水、灌溉情況。階段性地召開灌區委員會議,及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時透過各類新聞媒體預報天氣狀況,為群眾提供及時準確的氣象資訊。旱情調查小組要繼續對42個監測點進行監測,準確測量土壤墒情,分析預測旱情對全球農業生產可能造成的影響,並及時透過新聞媒體予以公佈。選派到各鄉村進行抗旱備耕的農口技術幹部,抽調開展防旱抗旱的38名機關幹部,要充分發揮專業優勢和進村入戶與群眾面對面的機會,不斷宣傳旱情、水情,傳授各種防旱抗旱技術,推廣良種良法,提高春耕生產質量。各鄉鎮在今天的會後,要再次召開村組幹部和群眾大會,及時傳達今天的會議精神。包片領導和包村幹部要駐紮在各自的點上,深入農家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況,使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識,樹立了防在旱、長期抗旱的思想。

  三、加大結構調整力度,彌補受旱損失

  適時調整農業產業結構,是有效降低旱災損失的途徑之一。各鄉鎮、相關部門要採取多種方式發動、引導群眾調整結構。水務部門要根據各灌區的水情,引導幫助群眾以水定地,量水種植,按照“壓夏擴秋,壓糧擴經”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節”的調水經驗,壓縮耗水量大、效益低的農作播種面積,促進農作物種植向低耗水、高效益的方向發展。農口部門選派駐點業務幹部,要幫助群眾在品種佈局上做文章,突出品種的優質高效、單位面積產出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披礆草、板蘭根、甘草等優質品種,使優質農作物品種佔到全球總播種面積的85%以上。各鄉鎮也要積極引導群眾調優、調特作物佈局,擴大中藥材、洋芋、優質飼草等低耗水作物種植面積。推廣節水栽培技術,增強抗旱能力;引導優勢產業向基地化、規模化發展;制種業向區域化、多樣化發展;種植業向標準化、科技化發展。加大草畜產業比重,全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產基地“雙百”工程建設,進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯結機制,加快優質畜種的引進投放速度。繼續運用“五良”配套技術,推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產模式,降低飼養成本,提高經濟效益。

  四、各負其責,團結協作,全面落實防旱備耕各項措施

  一是各鄉鎮成立以主要責任人為組長的防旱抗旱領導小組,組織協調本鄉鎮的防旱備耕工作,嚴格落實以防旱抗旱行政首長負責製為核心的各項責任制度。發動群眾不斷開展耙磨震壓,整地保墒,渠道清淤、修復,山糞下鄉,清理村鎮垃圾等工作,最大限度地降低旱災損失。

  二是按照持續抗旱的要求,制定長期抗旱預案。以先保生活用水、再保重要工業用水、再安排其他用水為原則,始終把確保農村人畜飲水、城鎮生活用水、農業用水放在第一位。把現有的水資源合理配置。按照計劃用水、節約用水、科學用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預案,嚴格按預案配水。加強節水宣傳,提高全球人民的節水意識,發動群眾積極抗旱。

  三是加強灌溉管理,結合中長期天氣預報,認真分析水情,科學制定水庫控制運用計劃和灌區輪廓配水計劃。進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調劑”的灌溉管理制度,加強對用水單位的監督、管理。建立健全量水設施,科學合理地做好水資源的排程工作,調整供水結構,提高供水保障能力,合理有效地利用好水資源,確保城市供水安全,確保農村人民群眾的生活生產用水。加強抗旱基礎設施建設,增強抗旱能力,把加強水源工程與供水工程建設與管理作為解決旱災的關鍵措施。加快工程建設步伐,利用春耕前的有利時機加緊拉石備料,力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發揮效益。團結抗旱,及時掌握用水動態,全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題,協調化解用水矛盾和水事糾紛。

  四是水務、氣象部門要積極做好人工增雨的準備工作,適時進行人工增雨。林業要部門與各鄉鎮要督促做好退耕還林地林木灌水工作,力爭不產生新的矛盾衝突和水事糾紛。同時,要提高防火意識,確保春旱期間不發生森林、草原火災。農資、供銷部門及時掌握市場供求情況,及時調運儲備化肥、種子、農膜等春耕物資,確保春耕生產的順利進行。工商、質監、物價、公安等部門加大農資市場整治力度,嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為,為抗旱備耕營造良好的環境。

  村防汛抗旱交流發言稿5

各位領導:

  為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區企業正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司採取了相應措施,現向大家作簡要彙報:

  一、及時成立防汛工作領導小組

  為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發生災情時能正常排程,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。

  二、切實加強防汛值班

  1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話,。並建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。

  2、加強汛情資訊傳遞。3月份,我司對通訊裝置進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發生的重大汛情、災情等情況,規定要在第一時間報公司總經理,並在1個小時以內報市防汛辦。

  三、制定完善《集團電力實業有限公司防汛應急預案》

  1、認真組織了汛前檢查。3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業認真組織細緻的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通訊、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。

  2、紮實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數量的防汛物資並登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯絡人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。

  3、明確各企業、部門防汛職責。規定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究佈置防汛、救災等工作。汛期,各企業、各部門要有應急救災隊伍,接到指令後,要根據指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態,展開救援工作。

  四、加強防汛物資器材儲備管理

  我司指定分管物業的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。

  防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰,奪取防汛抗災的全面勝利。

  村防汛抗旱交流發言稿6

同志們:

  剛才,xx市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話,進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實。下面,結合貫徹落實本次會議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。

  一、全面認清形勢,提高政治站位,切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感

  根據省氣象部門預測,汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成,可能發生旱澇急轉,防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門瞭解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災害性天氣頻發,截至xx月xx日,全市平均降水量xx毫米,較常年增長xx%,同比增長xx%。防汛工作事關人民群眾生命財產安全和社會經濟發展大局,特別是當前正處於疫情防控的關鍵階段,全面做好防汛工作,任務更重,責任更大。從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有xx座小型水庫未加固到位;此外,從我昨天實地督導情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素,各鎮各有關部門務必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬一,認真落實各項預防措施,確保全市安全度汛、不出問題。

  二、堅持問題導向、聚焦重點發力,逐一逐項抓好防汛措施落細落實

  防汛抗旱是一項複雜艱鉅的任務,牽扯的精力多,涉及的領域廣,當務之急是確保關鍵環節、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發,抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和後勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現場,一旦發生險情,確保“調得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環節。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道,要結合工作實際,制定切實可行的應急方案,細化應急防汛措施,在必要節點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即採取得力措施,上足人力物料裝置,搶抓施工黃金期,確保xx月xx日前完成建設任務。此外,按照往年規律,每年都會有xx—xx個颱風或熱帶風暴影響到山東沿海地區。海洋發展局和沿海各鎮要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業行為,確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低窪處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案,在易發生積水的路段、橋涵等關鍵位置設定警示標誌,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,採取加固措施,確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應對旱情,先後開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會發生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關係,做到統籌兼顧,把保證城鄉居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災損失。

  三、強化責任擔當,細化任務分工,加快形成合力防範的工作格局

  一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議,明確市防指辦公室設在應急管理局,防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設在水利局和住建局。會後,請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式,下發檔案對防汛抗旱職責分工進一步細化,統籌理順好各部門相關職責,確保責任無空擋,工作不漏項。二要嚴格執行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個正確的認識,嚴格落實值班值守相關制度,保持xx小時通訊暢通,主要領導同志要親自帶班,一旦發生險情,除了按規定程式及時上報外,還要第一時間組織搶險,力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯動形成合力。防汛工作任務艱鉅、事關全域性,各級各部門都要全心參與、全力配合,樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門,要互相補臺,查漏補缺、通力協作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿於汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學校舍等重點環節和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區的督促檢查,研究並解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。

  同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務十分艱鉅,責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結協作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。

  村防汛抗旱交流發言稿7

同志們:

  在全省即將進入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會議,主要目的是瞭解雨情,分析水情,預測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉供水安全。

  剛才,江山、會雲同志分別彙報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會兒,化明同志還要講具體要求,請一併認真抓好貫徹落實。

  今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門,按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此,要給予充分肯定。

  下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點意見。

  一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識

  省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,採取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點專案紮實推進,輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高,全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。

  同時,我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。

  第一,從我省多年氣候特點來看,全省降水時空分佈不均,6—9月份降水佔全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災害頻繁。據氣象部門預測,我省渾河、太子河流域等區域性地區發生大洪水的可能性較大,先旱後澇、旱澇急轉、旱澇併發的可能性也比較大。

  第二,從我省防災減災能力來看,20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害,一些水毀工程還沒完全修復,全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低,城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限,基層物資儲備、搶險救災力量不充分。

  第三,從我省當前經濟形勢來看,年初以來,我省主要經濟指標回落幅度較大,下行壓力持續加大,穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期,我們必須從全省改革發展穩定的大局出發,把防範措施落實到位,確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響,為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。

  第四,從幹部群眾思想和工作狀態來看,當前,多數幹部群眾的思想認識是高的,但也有少數幹部群眾仍有麻痺思想、僥倖心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位,防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。

  黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痺大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災,切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年乾旱地區要在抗旱上下更大的.氣力。

  二、強化工作保障,做到有備無患

  第一,要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪排程等應急預案,確保災害來臨時應對有力,處置得當。同時,要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實供水安全預案,強化水利工程聯合排程機制,確保城鄉供水安全。

  第二,要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報,密切監視氣象變化,完善資訊報送和共享機制,及時向防汛指揮部門報送預測預報資訊。要利用手機簡訊、網際網路、廣播、電視等渠道,第一時間向社會和公眾釋出雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警資訊,指導提醒公眾和社會及時防範。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區域聯動聯防,及時把預警擴充套件到降雨區域外的地區,防止“牤牛水”造成人員傷亡。

  第三,要做好資訊報送工作。要強化資訊報送和釋出工作,保證資訊報送及時、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作資訊,由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公佈,其他組織和個人不得擅自發布。對於蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。

  同時,要加強與國家國防科工局的聯絡,充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和資訊保障工作。

  三、突出重點部位,做到嚴防死守

  第一,要抓好山洪泥石流易發區、旅遊景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警,一旦發生汛情要立即組織,並確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。

  第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實搶險和逃避險預案,嚴格實行24小時專人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。

  第三,要抓好江河安全。排查出的病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建築物和行洪障礙,保證洪水安全下洩。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。

  第四,要抓好城市防洪。近年來,國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防範。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設施,確保隨時投入使用;要抓好城市低窪道路、地下人防工程、低窪易澇區、危舊房屋、建築工地等防護,建立完善聯動機制,落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防範措施,確保人民群眾生命財產安全。

  與此同時,還要深入排查整治危化品企業等其他防洪安全隱患,落實應急防範措施,確保萬無一失。

  四、加強組織領導,確保責任落實

  第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重後果的,要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期,而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重,為了落實責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批准各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境;離開所在地,也要按有關規定進行報批、報備。

  第二,省防汛抗旱指揮部要科學指揮排程,積極有效應對。要科學排程水利工程,預留防洪庫容。遇有重大險情災情,要科學果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時間組織群眾安全轉移,及時組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災人員的安全。

  第三,各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點,加大投入力度,狠抓工程質量,確保按時保質完成和安全執行。

  第四,各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量,配齊設施裝置,加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調,形成專群結合、軍民聯防合力,進一步提高應急搶險救災能力,確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。

  第五,各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災工作需要。

  同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態度,把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。

  村防汛抗旱交流發言稿8

同志們:

  剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學習、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

  一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢

  抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展和社會和諧穩定,是重要的安全工程、民生工程和發展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應對、科學組織,一方面,對全市水資源實施統一排程、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設;另一方面,積極協調調引長江水、黃河水。各縣市區也根據各地旱情實際,採取綜合措施,有關部門通力協作,有力保障了城鄉居民生活、城市執行和農業豐收。

  關於當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析。總的看,今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務十分繁重。

  一是氣候複雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、颱風、區域性強降雨等極端天氣頻繁發生,旱後有澇、澇後有旱、旱澇交替急轉已經成為常態。20XX年在遭受90年一遇特大幹旱後,汛期連續出現持續降雨和暴雨;20XX年汛期全市連續出現大面積內澇;20XX年秋季以來,全市又遭受罕見的連年乾旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2個颱風或熱帶風暴影響我市,部分地區出現大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經過系統整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病執行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮防洪排澇工程標準不夠高,老城區、城鄉結合部一些巷道街區單位和工礦企業重點專案建設工地排洪設施不完善,行洪排澇渠道不暢。四是部分幹部群眾存在鬆懈麻痺思想。由於連續乾旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已乾枯無水,部分幹部群眾存有惜水心理、僥倖心理,防汛準備不足。

  同時,近年來我市沒有發生大的洪澇災害,幹部群眾缺乏實戰經驗,抗旱防汛工作的指揮排程等方面也缺少實戰經驗。五是抗旱工作存在薄弱環節。節水宣傳、節水措施、節水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產出企業繼續使用廉價水資源。促進全社會節水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足於做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學排程,以最高標準、最嚴要求、最大努力紮實做好抗旱防汛各項工作。

  二、突出重點,全面強化各項防汛措施

  做好今年的防汛工作,要按照省裡的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產,力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災,切實保障人民群眾生命財產安全。

  一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區、工礦、學校、旅遊景區等,歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實,確保萬無一失。

  一是確保水庫河道安全。我市水庫數量多、庫容大,河道戰線長、情況複雜,一旦出現問題,後果不堪設想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關係,嚴格執行汛期水庫洪水排程方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區、落實到具體鎮街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁採規定,堅決打擊河道內非法採砂活動。要加強庫河閘壩聯合排程,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區河道,市政部門要科學組織、科學排程,確保不影響河道安全。

  二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短,常常猝不及防,給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區面積擴張、部分割槽域排水設施相對滯後的實際,統籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構築物等設施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建築支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行幹部包靠制度,決不能發生因災死人事故。

  三是確保南部山區安全。由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區,制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮街村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制,落實預警轉移措施,確保險情出現後能夠及時處置並迅速轉移。鎮、村幹部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區也是旅遊景點的集中地,對重點旅遊景區要加強監管和隱患排查,存在安全隱患的區域要適時停止對外開放,設立警示標誌並及時告知遊客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區關閉制度。

  四是確保工礦企業安全。近幾年省內外因特大暴雨引發的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業汛期安全生產,加強工礦企業全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經信、安監部門和屬地政府要加強安全督導,確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業,要切實採取措施,避免因洪水、停電引發重大安全生產事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業。五是確保學校安全。要認真開展危房、危牆等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設定警示標誌,切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。

  要加強學生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵禦風暴潮的能力需進一步加強。要強化防颱風暴潮監測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時,要加強海上交通動態監管,細緻做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船隻和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業等部門要高度重視,加大防範措施,確保不出問題。

  村防汛抗旱交流發言稿9

同志們:

  今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志,在這裡召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特徵;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。

  一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈,資訊傳輸渠道不暢。災情發生後,指揮機構科學、統一,指揮、排程系統性不強。

  二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。

  三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動困難。

  對於上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最後勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通幹線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。

  二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患

  去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,並在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據汛情的變化及時調整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產安全。

  一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的,要儘快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業技術水平,增強抗洪搶險能力。一旦發生險情,能召之即來,來之能戰,迅速投入抗洪搶險戰鬥。

  二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的衝鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。

  三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統一指揮,有序行動。汛期汛情資訊和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達後,各鄉鎮、各單位要堅決服從,嚴格執行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通訊息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象資訊預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。

  三、強化重點部位的防汛工作

  各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學排程,密切配合,突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。

  一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心,是大型企事業單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關係到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位,要認真落實防洪措施,市水務局要儘快修復已出現險情的堤坊,同時要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要儘快搶修疏通洩洪管網,提高城市網道洩洪能力,防止外洪內澇。

  二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管湧、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船隻的管理,汛期內禁止任何單位和個人採砂,所有無動力船隻必須上岸,絕不允許船隻衝向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭,有關鄉鎮配合,負責督促落實。今後如再次發生船隻因未清理上岸,而被衝向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。

  三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。

  四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防範。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化,採取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。

  五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫,各有關鄉鎮要密切關注移民動態,有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。

  四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最後勝利

  大澇之後多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農業生產順利進行。

  防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實幹。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢於勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最後勝利。

  村防汛抗旱交流發言稿10

同志們:

  目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務,動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實,確保安全度汛。現在,我先講四點意見,最後請崔書記提要求。

  一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著成效

  去年,我市氣候較為乾旱,降雨分佈不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅後至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強颱風“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻複雜形勢,全市上下團結一心、科學應對,沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現了大旱和大風大雨無大災,有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧去年的防汛防旱工作,主要得益於以下四個方面:

  一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。

  市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公佈各鎮(區、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市裡的統一部署,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,認真落實防汛責任制,科學制定各類預案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。

  二是汛前檢查紮實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。

  按照“準備早、措施實、應急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發現的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市裡下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防颱防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成並啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬隻,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級於5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動權。

  三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。

  按照“建重於防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎。農村水利建設方面,實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實施清淤,有效改善了城市內河水質,增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨幹工程維養方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等裝置年度維修養護,為工程安全執行提供了基礎保障。

  四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。

  按照省市防指部署,大力推進異地影片會商系統和骨幹工程遠端監視系統建設,去年共建成1箇中心以及7個鎮、3個工管單位影片會商系統和8個骨幹閘站遠端監視系統,進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學排程,充分發揮水利工程效益。根據堤東骨幹河道水質和用水需要,協調排程通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,並適時排程沿海涵閘衝淤導鹹,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。

  二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置

  成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰,突出表現在兩個方面。

  一方面,極端性氣候發生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、颱風、乾旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個颱風影響,極有可能發生洪澇災害,遭受風暴潮天氣影響,防禦工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。

  另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗,抗禦颱風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由於去年汛後雨水偏少,衝淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側灘面高較易淤積。裡下河圩區存在險工險段,次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處於起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經濟社會發展要求。

  面對上述新形勢、新問題,各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痺僥倖思想,時刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺餘力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。

  三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗

  今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:

  一要加強水利工程建設。

  各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程,及時做好防汛資訊化系統維護,確保水情、雨潮、工情資訊反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程專案法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點縣建設專案要在6月20日前竣工;對確實不能在規定時間內完成的農水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的裡下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,於5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分割槽治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或築壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂並報批度汛預案,落實應急度汛措施,確保水系暢通。

  二要強化區域防洪排程。

  根據我市實際,要突出抓好城鎮、沿海和裡下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程排程。臺城是我市政治、經濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查詢薄弱環節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電裝置的維修保養,並全部進行試開試關,保證工程安全執行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時排程防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學排程,定期實施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防範地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發動,引導市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放汙水,保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時,各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施,我市海堤防守任務不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經發現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防禦颱風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高塗養殖的,弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防颱、防風暴潮應急準備,落實防災自保措施,確保安全。要做好裡下河圩區防洪排澇。裡下河地區由於地勢較低,易澇易漬。裡下河鎮區要把村(居)幹部分工到各圩區,瞭解具體情況,查詢隱患和存在問題,區分輕重緩急,分類採取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案並落實到位。裡下河鎮區要超前做好閘站試開試關試執行,抓住農水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。

  三要做好抗災應急準備。

  目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領導,人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查,進一步做好閘站試開試關試執行,對檢查中發現的工程隱患分門別類,採取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應急預案,確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,並集中存放。要組建並落實抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基幹班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公佈,接受群眾監督。

  四要堅持防汛防旱兩手抓。

  在全面抓好防汛工作的同時,要密切關注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預案,制定供水計劃,最佳化水源排程,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時排程通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區骨幹河道正常水位在1.8米以上。要科學監測裡下河水位,及時向省防指溝通協調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產生活用水需要。要加強水質監控,確保供水水源水質安全;要透過水利工程引淡導鹹,保證沿海骨幹河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一排程管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞採取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最後一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納汙“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排汙總量。要深入開展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質狀況,做好突發水汙染事件應急處置準備,確保飲水安全。

  四、強化支援保障,全力確保今年全市安全度汛

  目前,主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。

  一要強化組織領導責任。

  要全面落實以行政首長負責製為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協調解決問題;要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全域性一盤棋思想,堅持區域性服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮排程。

  二要強化決策指揮能力建設。

  目前,市級已建成集水情、雨情、工情於一體的防汛指揮決策支援系統。正在建設影片會商系統的7個鎮、2個區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時,各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力,加強溝通協作,強化會商分析,及時交流資訊,實現資源共享,進一步提高我市防汛防旱資訊化決策水平。

  三要強化建設資金籌集。

  各鎮區要切實加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法徵收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用於重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責徵收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合徵收,納入財政預算管理,專項用於水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金,按規定比例用於農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少於15%的資金用於城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費徵收工作,嚴格執行規定的水價標準和收費範圍,加大收費力度,規範收費行為,強化考核管理,提高水費徵收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全執行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優先用於農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法,引導社會資本投入水利工程建設。

  同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關全域性,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加紮實的舉措、更加嚴謹的作風,居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!

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