城區集中供熱實施方案(通用12篇)
城區集中供熱實施方案(通用12篇)
為了確保事情或工作有效開展,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。優秀的方案都具備一些什麼特點呢?下面是小編為大家整理的城區集中供熱實施方案(通用12篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
城區集中供熱實施方案1
一、領導小組及職責
加強組織領導,明確職責。根據我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救裝置等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,並檢查各場所用電情況是否規範。
(5)採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1、應急前準備:
領導小組釋出有關訊息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2、應急過程行動:
(1)領導小組得知消防緊急情況後立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結待命。
(2)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各建築物內的所有人員撤離。
(3)組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要裝置、場所的防護,保證工作順利進行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。
(6)加強對重要裝置、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發生。
三、其它有關行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩定工作。
2、加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速瞭解和掌握學校火災情況,及時彙總上報。
城區集中供熱實施方案2
一、總則
(一)編制目的
為組織和調動全辦各方面力量,做好全鎮安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產管理條例》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規範。
(三)適用範圍
本預案適用於下列生產安全事故的應對工作:
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮應急處理能力,或者跨區域、跨領域的事故。
3、涉及傷亡人數多,社會影響較大,鎮政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導下,各小組按照各自職責和許可權,負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調製度,充分動員和發揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學,依法規範。採用先進技術,充分發揮專家作用,科學決策。採用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規範應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
(一)鎮政府設立特大、重大、較大生產安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作。總指揮由鎮長李坤曉擔任,成員由黨政辦、資訊室、安監辦、派出所、環保所、經委、總工會、民政所、人保所、衛生院等相關部門及事故發生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安監辦,在應急救援指揮部的統一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急呼叫本行政區域內事故搶險救援工作有關物資、裝置、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調查處理工作;
5、指導、協調有關部門和當地政府做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作;
6、適時釋出事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)鎮政府根據根據實際情況設立10個應急小組,每個應急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產安全事故報告和現場保護
(一)通訊聯絡
辦公室值班電話:7560003(夜間)
安監辦值班電話:7560530(白天)
(二)事故報告
涉及清潔取暖事故發生後,各小組必須做到:
1、立即將所發生事故的情況,報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門,並由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內容:
(1)事故發生單位概況;
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過;
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失);
(5)已經採取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
(三)辦公室接到事故報告後,應當立即向鎮長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監辦)接報後,應立即前往事故現場,瞭解掌握事故情況,組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產安全事故發生後,事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,並迅速採取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善儲存現場重要痕跡、物證等。
四、生產安全事故發生後應急救援
(一)事故發生後,應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案,並隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當儘快恢復被損壞的道路、水電、通訊等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
(三)公安部門應當加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應採取監控措施,防止逃匿。
(四)衛生部門應當立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施,搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。
(五)經貿、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
(六)在搶險救災過程中緊急呼叫的物資、裝置、人員和佔用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發生初期,事故單位或現場人員應積極採取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
(八)事故發生後,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產安全事故專項應急救援預案
(一)專項應急救援預案,由鎮政府有關部門根據各自的職責範圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業火災事故由林業站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監辦負責制定;
5、工程建設事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責範圍由有關部門制定。
(二)專項應急救援預案的主要內容:
(1)應急救援預案的制定機構;
(2)應急救援預案的指揮機構和日常協調機構;
(3)相關部門在應急救援中的職責和分工;
(4)危險目標的確定和危險性評估;
(5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
(6)應急救援組織的訓練和演習;
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場醫療急救措施;
(8)社會支援和援助;
(9)應急救援的經費保障;
(10)應急救援預案的其他內容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
(一)宣傳
各有關業務口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮資訊室應當提供相應的支援。
(二)培訓
各有關部門應當組織應急管理部門、企業及兼職救援人員經常開展應急救援和應急處置方法、處置程式等陪訓,以提高應對突發事件應急處置能力。
(三)演練
負有安全生產監管職責的部門和相關業務口要定期開展生產事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作,經常性村級安全員應急演練。
七、附則
(一)本預案是涉及清潔取暖事故發生後,鎮政府及有關部門實施搶救工作並配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和國家其它有關規定進行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產安全事故搶險救災的義務。
(三)應急救援經費由生產安全事故發生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結束後,按有關規定辦理。
(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關規定追究法律責任。
(五)各村居委會、各有關部門及各生產經營單位應結合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案。
八、本預案自公佈之日起實施。
城區集中供熱實施方案3
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
1、成立冬季取暖工作領導小組
西長壽小學成立領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式。空調和電熱。
教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,並準備好充足的資金。
2、電工張金有負責冬季用電的統一開、停(嚴禁學生操作),以保護變壓器和線路的.安全。
3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾,防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現象。
4、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖裝置,11月10日開始除錯裝置、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責任,加強對這項工作的檢查,採用空調和電熱,要嚴格按照技術監察部門的`各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證斷電人走。
8、值班領導要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字後學校存檔。
9、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。
10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作,按時接交,不能準遲到、早退或途中離崗,嚴禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。
12、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發生。
12、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
13、要透過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防範事故的能力。
14、當電不足時,急時補充足夠的電費,以保證正常供暖。
15、當取暖空調和電熱出現問題時應及時採取措施,及時修復,以保證正常供暖。
城區集中供熱實施方案4
冬季雨雪冰凍、濃霧等惡劣天氣多發,是各類安全生產事故多發期,為確保雨雪冰凍等惡劣天氣下的道路運輸安全,杜絕交通事故發生,保障國家和人民生命財產安全,特制定本應急預案。
一、成立應對惡劣天氣道路交通應急救援工作領導小組
成立惡劣天氣應急救援工作領導小組,由局長石宗輝任組長,吳興祥任副組長,石慧、龍繼永、龍偉、彭延華、楊清玉、鍾藝蘭、陳述、周雲飛為領導小組成員。領導小組下設辦公室,由周雲飛兼任辦公室主任。辦公室聯絡電話為:xx
領導小組分設兩個工作小組:
(一)道路運輸安全監管應急組。由縣交管所所長龍偉任組長,田慶康任副組長,湘運花垣分公司經理鍾藝蘭、分管安全副經理賈勁松軍為成員。
(二)道路搶險應急組。由縣公路局局長彭延華任組長,楊清玉任副組長,周秀成、韓興亞為成員。
二、及時排查安全隱患
(一)及時排查國省道和縣鄉道路面冰凍情況,對路面冰凍嚴重,車輛不能行使的“兩山”地區公路,堅決採取停運措施。
(二)對低海拔地區路面冰凍不嚴重的公路在運輸車輛安裝防滑鏈的情況下可准許通行。並視冰凍嚴重程度,該停運的堅決停運。
三、落實應急救援措施
(一)對準許執行的線路,由公路管養部門備好防滑砂,安排公路養護員工搞好現場防滑救援,確保行車安全。
(二)對國道主幹線由縣公路局採用工業鹽解凍和防滑砂等措施,力保道路暢通。
(三)加強對客運站場的發車安全檢查,准許執行的線路客運車輛,必須上防滑鏈,配備三角木方準發車。堅決杜絕超載超速等違規行為。對封閉停運的線路嚴禁隨意發車。堅決打擊“三無”車輛非法載客,高價謀利行為,確保人民生命財產安全。
(四)落實交通安全事故救援措施。局機關堅特每天24小時值班制度,值班人員一旦收到交通客運安全事故報告,在第一時間內向局領導和有關部門彙報情況,及時啟動緊急救援預案,對重、特大交通事故,立即通知事發地醫院、縣人醫院、縣中醫院趕赴現場救治,並及時事發地鄉鎮人民政府和村委會組織幹部群眾投入救援和做好善後處理工作,把事故挽回至最低損失。
城區集中供熱實施方案5
xxxx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長:xxxx副組長:xxxx
成員:各中層領導及班主任
二、取暖方式:
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,並準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖裝置。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要透過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防範事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時採取措施,及時修復,以保證正常供暖。
城區集中供熱實施方案6
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環境,保證裝置的正常運轉,及時迅速地處理各種供暖中的突發事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:安全值班人員
組織、協調、指揮應急事項的具體操作:
1、保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防範意識。
3、加強安全供暖操作的檢查力度,發現問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖裝置故障導致停暖事故時,先由學校電工進行前期故障診斷。
(二)夜間供暖巡視,若發生供電故障或供暖裝置故障導致的停暖事故時,由值班人員及電工進行前期故障診斷。
(三)應急保障措施
暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。
1、購買安裝必要的電暖器,直至供暖恢復正常。
2、電取暖器維修工在事故發生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖裝置的保護工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或裝置建築物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的措施外,應保護好現場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後,經調查組同意方可清理現場。
4、在搶修過程中,要做到連續作業,搶修不完成,不準離開現場,確保儘早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防範意識。
1、值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閒雜人員入內,按時巡查供暖設施情況,發現問題及時報告並採取措施處理。
2、嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應急裝置、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
城區集中供熱實施方案7
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、成立冬季取暖工作領導小組組:略
2、曹山小學成立領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
教務處採用電地暖,會議室和政教處採用空調,其他辦公室和各班教室採用火爐,宿舍和兩個學前班教室採用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強管理,預防為主
1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,並準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著,待煙放淨後學生方可進入教室;低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領導、教師要加大檢查力度,要經常檢查各室,如果發現爐子、地炕有漏煙的現象,馬上安排人員進行修理。
4、教室要經常通風,確保室內氧氣充足,謹防窒息。
5、採用空調和電熱,要嚴格按照技術監察部門的各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字後學校存檔。
四、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
(一)、滅火行動小組
火災初起時,立即切斷電源,儘快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
(二)、疏散引導組:
當火災發生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。
(三)、通訊聯絡組
一旦發生火警,負責與疏散、救護各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
(四)、救護安全組:
當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和消防人員採取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開展消防知識的`宣傳工作根據消防知識進學校要求,透過廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網路圖上牆。
2、加強學校消防硬體建設設定滅火器,配置ABC類乾粉滅火器,學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。
3、經常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設定必要的消防設施標誌在校園內設定學校示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標誌。
六、應急措施
1、發生火災時,由現場教師或學生向校長報告,學校領導立即通知廣播室,有廣播室指揮相關人員立即行動,到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。
①切斷電源,廣播告知。(穩定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
②呼叫119、110,並根據實際情況呼叫120,同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
③開啟校門。
④滅火行動組到位,撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位,疏散線路原則上按學生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時根據火災發生的地點,做出果斷的疏散線路決定,並加以引導。
2、撤離順序:按發生火災地點,所在班級同層優先原則,先撤離所在班級學生,後撤離同層次學生(離火源進的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便於撲救人員進出。如火災發生課間,由班主任迅速到班級現場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學生因恐慌而跳樓情況發生,疏散組成員應最後撤離現場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災,疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶後,不得任意走動,更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數,並向指揮教師彙報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢蔓延,為學生疏散爭取更多時間,在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。
5、確保通訊聯絡。在火災發生時,各組要確保通訊聯絡,及時聯絡,把有關情況及時的報告總指揮。
城區集中供熱實施方案8
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協調和反饋,成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房採用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:週一至週五的上午6:00至下午4:00取暖範圍:全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程式
1、取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進行巡查,並記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道裝置等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業人員前來處理,學校做好記錄工作。
各室內暖氣裝置出現漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極採取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發事件情況,並組織應急救援工作。
事件發生後,做好學生安撫工作,及時查請事件發生起因,做好事件的發展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的`基本知識和方法,提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯絡方式:
城區集中供熱實施方案9
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
1、成立冬季取暖工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任
學校領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、學校校長任組長的工作小組,安排專人負責,認真抓好學校冬季取暖應急工作。
二、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式:
(1)幼兒園採用空調取暖。
開機時間:每天上午7:30—11:00下午2:30—4:00
(2)小學採用煤爐取暖,安裝煙囪、加蓋。
2、小學根據本校情況,提前做好冬季用煤的。計劃,並準備好充足的蜂窩煤。
3、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖裝置,11月7日開始除錯裝置、試供暖。保證11月15日正常供暖。
4、明確責任,安排專人負責冬季取暖和預防煤氣中毒工作,加強對這兩項工作的檢查,採用沒錄供暖的班級,要嚴格按照技術監察部門的各項規定,做好沒爐煙囪爐蓋的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
5、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發生。
7、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
8、各班級,要透過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防範事故的能力。
9、當煤炭儲量不足時,急時補充足夠的煤炭,以保證正常供暖。
10、當煤爐出現問題時應及時採取措施,及時修復,以保證正常供暖。
城區集中供熱實施方案10
一、總則
(一)制定目的
為了有效防範、處置因災害性災害、極端天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,切實保障施工現場人員和財產的安全,維護施工現場安全、生產秩序的穩定,根據上級有關部門的精神要求,結合本工程實際,特制定本預案。
(二)適用範圍
本預案適用於我工程施工現場氣象災害的預防和處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預防為主,把我工程施工現場人員的生命安全放在氣象災害防禦工作的首位,把氣象災害的預防放在突出環節,密切監視災害性極端天氣,認真做好各項防範工作。
2、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動我工程施工現場氣象災害極端天氣應急預案,並在應急工作領導小組的領導下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
(一)應急工作領導小組組織結構:
組長:汪希誠
副組長:崔洪傑
成員:任慶福、吳聖永、賈志強、崔國慶、韓邦志
下設極端天氣工作領導小組辦公室,由崔洪傑任辦公室主任
(二)主要職責
1、災害、極端天氣應急工作領導小組職責
組織制定完善本工程防災預案,組織開展工程的防災檢查,督促各部門班組及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指示精神,遇重大災情時統一下達停工、人員轉移命令,指導工程搶險自救和災後處置工作;組織開展工程災情調查統計工作,並向上級部門報告;指導並開展工程災後救助,決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序高效地進行。
2、災害、極端天氣應急工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導協調聯絡等工作;負責防災期間會議召開,檔案、傳真的擬定和轉發、通知;督促檢查施工現場防災工作,做好值班工作,包括預警和資訊記錄,與防汛氣象部門保持密切聯絡,做好防災資訊通報、宣傳、總結等工作;制定切合本工程的防禦氣象災害應急預案,分工明確,責任到人,準備必要工具和材料密切注意氣象部門的災害性天氣預報,加強對施工現場各種人員防災知識的宣傳,透過組織學習、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位施工人員;在災害性天氣來臨時,提醒大家無論在哪裡都要注意安全,提高大家防範災害的意識和能力;加強檢查和做好防範工作,經常保持施工現場道路排水系統暢通,對施工現場所有設施每天進行全面安全巡視檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改,對出現的險情及時報告。
三、災害分級和預警機制及應急響應
(一)氣象災害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣,按照氣象災害的影響範圍和嚴重程度分為特別重大災害(Ⅰ級紅色),重大災害(Ⅱ級橙色),較大災害(Ⅲ級黃色),一般災害(Ⅳ級藍色),氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。
(二)預防和預警機制
1、應當確定預警員落實預警職責
本工程由崔國慶擔任預警員
2、防災工作領導小組應當在災害性天氣來臨前組織開展防災檢查發現有安全問題的及時處理和整改
3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區,應急工作領導小組應加強值班,與氣象水利等部門保持密切聯絡,瞭解災害情況,針對可能出現的災害研究防禦對策,明確防禦重點,及時向施工現場施工人員釋出資訊,加強對災害隱患部位的巡查,必要時採取預警、轉移人員和財產等措施
(三)應急響應
1、一般氣象災害(Ⅳ級藍色)
接到災情訊息時,應急工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高施工人員的自我保護能力,並做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害(Ⅲ級黃色)
接到災情警報時,應急工作領導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防禦目標和重點,組織指揮施工現場搶險救災工作,加強值班,及時瞭解天氣變化,並向各施工人員傳達預報預警資訊,根據預案做好危險地方人員轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將防災情況上報防災領導部門。
3、重特大氣象災害(Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色)
(1)接到緊急警報時,應急工作領導小組啟動相應的等級響應,根據上級要求動員部署防災工作,施工現場實行24小時值班制度,及時向各部門傳達災害的預報預警,根據預案轉移危險地方人員,組織人力、物力搶險救災,及時將防災情況上報防災領導部門。
(2)應急工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作,實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機及其他部門負責人的手機全天候開機,確保通訊暢通,若有異常情況,應及時向相關部門彙報,出現重大災情時,立即將災情上報當地政府、防災指揮部,請求支援,施工工地立即停工,加固工地的腳手架、建築模板,確保施工工地安全,並積極與有關部門人員配合,避免建材水泡受潮,減少損失,組織搶險小組待命搶險救災,做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作,以確保人員生命和財產安全。
四、應急保障
(一)通訊與資訊保障
應急工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災資訊的獲取和傳遞。
(二)應急隊伍保障
組織足夠力量的應急搶險隊伍,落實工地搶險救災工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當地公安部門的聯絡,做好工地的治安工作。
(四)醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡,做好工地的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好工人疾病免疫和工地現場消毒工作。
(五)加強防禦氣象災害避險知識宣傳,提高工人的防災減災能力。
五、善後工作
(一)密切注意災情動向,災情解除後,及早向上級部門和當地政府報告災情損失情況,一方面及時派人到工地各處檢查瞭解受災情況,另一方面將在第一時間彙總整理整個工地的災情,並及時向上級報告。
(二)各部門抓緊組織人員對災後的工地進行大清理,對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延,對受損較嚴重的房屋門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、腳踏車棚等及時提出整改方案上報,並抓緊落實維修工作,儘快恢復正常的生產秩序。
(三)抗災救災後,應急工作領導小組及各部門針對防災工作的各個方面和環節,及時進行定性和定量的總結分析和評估,總結經驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,併為以後抗災工作做好各項準備。
六、附則
(一)預案制定與完善
本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組制定,視具體情況變化會作出相應修改。
(二)獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組給予表彰,對抗災工作中翫忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人的責任
城區集中供熱實施方案11
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各中層領導及班主任
二、取暖方式:
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,並準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖裝置。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要透過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防範事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時採取措施,及時修復,以保證正常供暖。
城區集中供熱實施方案12
1總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
(1)統一領導。在縣委、縣政府統一領導下,在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善後恢復等。
(2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱使用者的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確保快速反應,迅速開展應急處置、緊急救援、善後處理工作。
(4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,縣政府和相關部門可以按照程式呼叫供熱應急搶險隊伍、相關物資裝置和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定,結合我縣冬季供熱生產、執行實際,編制本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於本縣因供熱裝置、供熱管網及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產執行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產執行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發生的供熱突發事件;對發生的較大以上供熱突發事件,及時決策、下達應急指令,指揮、呼叫社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作;協調相關單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任;第二辦公室設在縣發展和改革局,辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事後分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局:負責協調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、資訊處理、應急處置和綜合協調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局:負責做好重點優撫物件的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高於歷史同期價格,供熱企業資金缺口大,財政部門負責本採暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩執行。
縣市場管理局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種裝置進行鑑定。
縣應急管理局:對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局:負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態環境局:負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題,監管供熱鍋爐按時完成深度治理,並監管供熱企業供熱過程中汙染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案;進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善後處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。
3監測預警
3.1監測和風險分析
3.1.1資訊監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關部門配合,按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件資訊監測預測體系,透過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱資訊。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通,隨時瞭解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時,供熱企業(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,並決定是否需要上報。如需上報,要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
(1)因供熱設施、裝置發生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4資訊報告
發生供熱突發事件後,供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響範圍等資訊即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5應急響應
5.1響應程式
5.1.1發生供熱突發事件後,供熱單位及事發地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時間內趕到現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關部門報告有關情況,同時向有關採暖使用者通報供熱突發事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況,啟動本區域、本系統的應急預案,指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,儘快恢復供熱。
5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除後,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發事件處置結束後,經縣供熱應急處置領導小組組長批准後,由縣供熱應急處置領導小組宣佈應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束後,由縣供熱應急處置辦公室宣佈應急結束。
6善後處理與調查評估
6.1善後處置
供熱突發事件處置結束後,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事後恢復計劃,並儘快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查詢問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束後,對採暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結,並報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查並協調相關工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍,建立並完善相關應急預案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修裝置、監測儀器、移動電源、警示標誌以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔淨煤保供及農村氣代煤工程的安全執行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少於15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔淨煤託底政策的落實,增強潔淨煤保供能力,是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔淨煤穩定供應,及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應排程及其他不可預見的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉儲備調節範圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發改局積極協調、多方聯絡潔淨煤生產企業,拓寬潔淨煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔淨煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素,在部分割槽域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式採暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任,以確保使用者在安全的前提下溫暖過冬。由於氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證使用者安全使用意識,防範各類問題發生,公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒,應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督,並制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
7.5通訊聯絡保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通訊聯絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經協調無效,縣政府須對供熱單位採取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網路、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練指令碼,因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練,提高並保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發現的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。