村委會鄉村振興調研報告範文(通用5篇)
村委會鄉村振興調研報告範文(通用5篇)
在我們平凡的日常裡,報告十分的重要,不同的報告內容同樣也是不同的。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的村委會鄉村振興調研報告範文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
村委會鄉村振興調研報告1
一、我市鄉村振興中存在的主要問題
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處於起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面:
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的佔比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏後備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分佈不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支援推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中於幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村裡,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,透過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網路、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重複性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。
(二)鄉村生態環境欠佳。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放汙水等陋習短時間內難以改變,致使“髒、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落後的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處於落後狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、汙水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖汙染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留於土地中,對土壤質量構成汙染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重汙染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖佔主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的汙染。
(三)鄉村農業體系不完善。我市鄉村對於大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅遊都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯後。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對於鄉村電商、現代農業示範區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把幹部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕幹部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,透過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。透過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、汙水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閒、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態於一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅遊風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閒養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和汙水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源汙染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷最佳化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示範,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示範區,形成可複製、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。藉助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅遊的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光遊,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅遊產業鏈,建立一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”網際網路+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、採購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
村委會鄉村振興調研報告2
黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略,實施鄉村振興戰略要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的部署要求,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。而鄉風是一個由地方人們的生活習慣、心理特徵和文化習性長期積澱而形成的,是人們精神家園的底色。透過鄉風,人們往往可以感知當地百姓的思想修養,道德素質和文化品味。鄉風文明是鄉村振興的靈魂。今年以來,區婦聯透過召開座談會、發放問卷調查表、走訪群眾、開展尋找最美家庭、美化庭院(陽臺)等活動,對全區鄉風文明進行了一次調研。現將調研情況報告如下。
一、總體情況
1、村民法律意識逐步加強,鄉村社會治安形勢較好。特別是透過近年來爭創安全社群、掃黑除惡、七五普法等行動,村民遇事靠法的行為更多了。各鎮村治安形勢逐年好轉。
2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場、黨群服務中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風氣日漸濃厚。
3、正能量、家風家訓引導村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進個人等,蒐集黨員、群眾家風家訓,共產黨員一句話承諾等,引導村民樹立正確的價值觀,對良好的鄉村風氣形成起到了很好的激勵作用。
4、開展了受農民歡迎的科技、衛生、文化三下鄉活動。每年透過農口部門、人社部門、工會、婦聯等部門開展各色各樣的技能培訓、提供就業崗位,幫助村民們解決一些生產、生活中的實際問題。
5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優撫政策、老年人優撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。
6、城鄉環境治理美化家園。每季度評選十佳十差,對鄉村環境治理起到了很好的激勵作用。環境優美的家庭越來越多。
二、存在的主要問題
1、群眾主體作用有待發揮。作為鄉風文明的主體,群眾的積極性、主動性沒有充分調動起來,一些不健康的鄉風民俗、陳規陋習、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛生死角仍然存在;一些群眾存在依賴思想,不主動想辦法創造財富,而是萬事找政府;群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒有充分發揮;助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統美德仍然有待強化。
2、幹部帶動有待加強。重點人群作用發揮不明顯,部門、鎮(街)、村(居)幹部模範引領不夠。對鄉風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足,認為鄉風文明建設做起來見效慢,在實際工作中措施和力度都不夠。
3、長效機制有待健全。鄉風文明建設是一項經常性的工作,也是一項前人栽樹,後人乘涼的工作,建立健全長效機制必不可少。鄉風文明建設的責任需層層傳導,共建的合力需有效統籌,指標體系需逐步完善,先進經驗需及時總結,做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對,從而逐步實現鄉風文明建設的制度化、規範化。
三、工作建議
(一)進一步加大宣傳力度。
一是延伸宣傳觸角。村(居)、組幹部與群眾接觸最多、影響最直接,要透過集中學習、外出參觀等形式讓最基層的村組幹部深化認識、入腦入心;利用壩壩會廣泛宣講,散發宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產生活的方式深入發動群眾。
二是擴大宣傳範圍。讓在家的群眾知道鄉風文明是什麼、怎麼做,同時透過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經濟、決策有話語權的在外務工人員。
三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關工委隊伍等,宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動,組織以鄉風文明建設為主題的節目,藉助政府購買公共服務到各鎮(街)展演。製作鄉風文明專題片(宣傳片),在公共汽車、市政LED上滾動播放。
(二)進一步美化人居環境。
一是加強農村垃圾分類工作,讓群眾養成良好的習慣;二是發動群眾參與河流、道路等公共區域垃圾的義務或有償清理。三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉村建設、河道整治等工作,引導群眾規範打造庭院、房屋周邊景觀,美化家庭居住環境,力爭一戶一風景、一村一畫卷。
(三)進一步壓實工作責任。
一是區鄉風文明建設領導小組負責全區鄉風文明建設組織領導、統籌協調、督導考核。鄉鎮(街道)黨(工)委切實擔負領導責任,村(社群)黨組織發揮主力軍作用,市政、教委、婦聯、衛計委、建委、環保等相關部門密切配合。二是區委區政府與各成員單位、鎮(街)黨委政府與鎮屬單位、村(社)兩委簽訂目標責任書,將鄉風文明建設工作列為年度單項重點考核內容並加大考核權重。三是督查與年度考核相結合,優秀單位予以表彰,對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位採取書面通報、媒體曝光、責任追究等方式進行警示。
(四)進一步發揮示範帶動作用。
一是黨員示範。透過設立宣傳發動崗文明勸導崗幫扶引導崗等崗位,發揮黨員的示範帶頭作用。二是巾幗示範。透過表彰好媳婦、巾幗示範戶、最美家庭主婦等活動,激勵女性在美化家庭環境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關係等方面發揮積極作用。三是學生示範。透過徵文、演講、繪畫比賽等活動,表彰文明少年好習慣標兵等,透過學生影響家庭。四是工作示範。透過表彰在鄉風文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發幹事激情。五是村、組、戶示範。按一定比例開展示範村示範組示範戶三級同建,表彰最美庭院文明戶等,並在顯眼處張貼公示評比結果,形成落地開花的局面。
(五)進一步倡導文明新風。
一是培育優良家風。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育,
建立健全評比獎勵機制,促進家庭和睦、親人相愛、老有所養。二是培育新鄉賢文化。廣泛挖掘本地優秀基層幹部、道德模範、身邊好人等先進典型事蹟,潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。三是培育文明鄉風。引導農民制定、完善村規民約,進一步發揮村規民約的約束作用。加強人民調解工作,加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進要我文明到我要文明的轉變。利用春節、元宵、中秋、重陽等傳統節日,開展系列民間文化活動,傳承和展示地方民俗文化,留住鄉韻、記住鄉愁。
村委會鄉村振興調研報告3
根據市人大常委會2019年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先後深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示範帶及其建設專案。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村幹部、農業產業帶頭人進行座談交流,颱風利奇馬過後又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,並進行了認真的梳理和分析。現將有關情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示範帶打造和生態休閒產業帶專案建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示範帶建設有序推進。編制完成12條示範帶規劃並分期實施,突出抓好24個產業帶專案建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷秀麗田園示範帶在去年透過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示範帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌樂耕清耘的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示範帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體專案,大荊鎮被列入2019年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閒鄉村1個,省美麗鄉村示範鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標杆鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州三位一體典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,並建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持專案為王,依託黨建聯盟,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示範帶吸引遊客30萬人次,旅遊消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措並舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示範帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示範帶專案覆蓋到的鄉村較少且大部分位於樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示範帶普遍依靠財政資金支援,社會資本佔比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示範帶專案重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,後續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處於低小散狀態。農業種養加、農業+旅遊+文化、森林康養服務、網際網路+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強颱風利奇馬給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規模化調整之後,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村建立氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊髒亂差現象依然存在。農村垃圾、汙水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理執行不到位,常態化活動難以持續。
三、意見和建議
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的`重大決策,是新時期三農工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在幹部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮幹部,加強村級幹部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕幹部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支援等政策要素都要向三農傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應儘量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支援農村產業發展、鄉村旅遊、工商資本下鄉的配套政策,並持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是利奇馬臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種範圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,併合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示範引領推進全面振興。示範帶建設應儘量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示範帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示範帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示範帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示範帶、示範點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示範帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標誌產品,並對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,並拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閒旅遊、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示範帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、三位一體合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展一村一品,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村全域美。一是加強規劃引領。結合村(社群)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留髮展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、汙水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截汙納管掃尾工作,加快汙水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可採用嵌入式公廁替換。廣泛開展一村萬樹、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和後期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施後續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示範帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
村委會鄉村振興調研報告4
實施鄉村振興戰略,是決勝的重大歷史任務,是新時代三農工作的總抓手。
一、基本情況
x位於x市東北x公里,屬x鄉,村西頭緊臨x,又靠近x北站,交通便利,環境優美。全村x個村民組,人口x多人,有xx等姓,相傳大部分都是宋朝由陝西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓,村名也由此而來。村子周邊到處都是種植的花草樹木,堪稱大自然氧吧。
二、社群鄉村振興工作亮點
(一)結合自身優勢謀發展
該社群位於x市東北x公里,屬x市x區x鄉,靠近x大道,鄰近x北站,地理位置優越,環境優美。
1.提高自然環境。果樹進村和改造村中坑塘,對社群人居環境進行綠化,把村莊內部搞乾淨、弄整潔,抓好垃圾、汙水治理,清理村內殘垣斷壁,實行美化、綠化、亮化提升,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和優勢進一步擴大。
2.最佳化人文環境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心,建設農家樂、休閒農場、親子樂園;二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨牆,建設遊園和天然氧吧;三是利用村東700墓耕地發展生態農場;四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優化了段墓社群人文環境,更多是改善了農村人居環境。
3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古蹟,並對古民居進行修復,既是應有之意,更是發揚鄉村文化,大力發展鄉村文化旅遊的必然之舉。
4.發揮在家鄉賢作用。x新鄉賢x返鄉創業,改造利用村集體廢舊廠院,成立x有限公司,每年為村集體增收15萬元以上,帶動本社群及附近40多名群眾就業。這一做法,積極發揮了新鄉賢作用,助推了鄉村振興。
(二)圍繞總體要求繪藍圖
x社群在設計時,圍繞鄉村振興總要求(產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕)進行規劃。
1.產業興旺:農村要發展,必須要有產業做支撐。該社群除成立河南羽柔潔具用品有限公司外,還規劃建設垂釣中心、農家樂、休閒農場、親子樂園、遊園、天然氧吧,發展生態農場,建設民俗一條街,還要大力發展鄉村文化旅遊。發展這些鄉村產業,直接關係到社群人民的經濟來源,既有種養業、鄉村特色產業,又有休閒旅遊業、鄉村服務業。
2.生態宜居:前期主要進行環境整治,提高人居環境,美麗鄉村專案已建設完工;並申請了果樹進村專案,整村進行了綠化,打造三條梨樹街,三條杏樹街,桃園四個;改造村中坑塘兩個,並進行了綠化,目前全村環境有了整體提升。
3.鄉風文明:近幾年x發揮新鄉賢作用,引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解,組織紅白理事會,好公婆、好兒媳評選,有效推動了社群精神文明建設。
4.治理有效:倡導和弘揚新鄉賢善行義舉,鼓勵廣大新鄉賢參與關愛留守兒童、孤寡老人等各類公益慈善活動,深入開展尊老敬老、關愛兒童、助醫助殘、捐資助學、扶貧濟困等鄉村志願服務。農村是個人情社會,工作推進,不僅僅要依靠法律法規,很多時候,更多的需要用德治,用人情事理、用幹部威望去處理,統籌協調,實現村裡邊大事小情有人管,有人問,村莊和諧、平安穩定。
5.生活富裕:隨著社群工廠的正常有序執行,各項規劃中的產業建設推進,段墓社群將逐步實現產業興旺,村容村貌不斷改善,村民生活富裕,共同奔小康!這是我們鄉村振興的終極目標。
三、社群鄉村振興工作存在問題
(一)整體規劃尚不完善
一是缺乏統籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統一,無法滿足當代農民現代化生產、生活的實際需要。二是缺乏科學合理設計。鄉村建設無規劃,想建哪就建哪,甚至毀壞耕地用以建房,新建的房屋橫七豎八,耕地面積逐年減少。三是帶有遠見前瞻性的規劃少。把原來很有地方風格的老房子拆毀了,導致原本十分美麗、富有個性的傳統村落逐漸消失。
(二)部門合力欠缺
一是產業還支撐不夠強。發展鄉村振興縣鄉村各級的產業支撐很關鍵。鄉村要振興,產業是支撐。鄉村振興是五位一體的全面振興,而產業興旺是鄉村振興的關鍵所在,產業好比是鄉村發展的牛鼻子,抓住它,鄉村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉村振興的考核激勵和通報機制,鄉村振興工作在全區科學發展綜合考核中佔比不高,影響了基層幹部投身鄉村振興工作的積極性。三是很多農民在聽說鄉村振興時,普遍認為鄉村振興就是政府的事,政府來投資,有利益我們就參與,沒有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入,再好的政策落地也只能是政策。
(三)人才流失嚴重
一是缺乏有學識、懂技術、會經營的青年骨幹人才。農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏,受過較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業,留下從事農業生產的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力,使得鄉村發展缺少活力和後勁。二是農村缺乏吸引力。傳統農業比較效益低,缺乏吸引力;對農村人力資源開發投入不夠,客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。
四、幾點建議
鄉村振興戰略是一項系統工程,涉及方方面面,應形成組合拳,以規劃引領和政策支援為基礎,實施分類指導,精準施策,重點加強基層組織、產業、人員三個關鍵性建設。
(一)科學先行,做好頂層設計
要科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化特徵,注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不斷完善區鄉村三級規劃隊伍,區裡要有規劃局、設規劃展覽館;鄉里依託村鎮建設中心設規劃展覽室;村裡要有規劃專管員,掛村莊規劃圖。鄉村規劃向群眾公開,展示未來幾年鄉村要建成什麼樣子,既增加群眾認知也接受群眾監督。
(二)政策先行,確保人才不流失
從經驗豐富的專業規劃人才中招募鄉村規劃師,為鄉鎮發展定位、整體佈局等提建議,代表鄉鎮政府組織編制鄉村規劃。透過有關鄉村振興的政策實施,因地制宜的、有針對性的,加大鄉村振興人才選拔培養力度,全面建立職業農民制度,加快培育新型農業經營主體,更好地示範帶動小農戶發展。同時,進一步落實好國務院關於支援下鄉返鄉創業創新的政策,引導支援各類人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。
(三)模範先行,提升示範帶頭作用
以提升組織力為重點,突出政治功能,建強農村黨支部,形成市區鄉三級齊抓共管農村基層組織建設的局面;注重從鄉村致富能手、返鄉創業農民工、外出務工經商人員中培養選拔黨組織書記,培育雙強支部書記,真正發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,帶領群眾奔小康。
(四)融合先行,促進產業鏈之間有效結合
實施鄉村產業興旺既要基於第一產業又不能囿於第一產業,而應著眼於最佳化一產,在此基礎上大力發展二三產業,促進農旅結合、農網融合、一二三產業融合,強化一產對二產、三產的支撐力度,提升二產、三產對一產的反哺力度。透過一二三產業的相融相通和乘數效應,拓展農業發展空間,拉長農業產業鏈,拓寬農業產業幅,提升農業價值鏈,完善農業利益鏈,促進農業接二連三、跨二進三,推動農村一二三產融合發展。
村委會鄉村振興調研報告5
為進一步提高調查研究水平,根據xx調研實施方案,近期就x鄉發展鄉村旅遊助力鄉村振興工作進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、調研基本情況
此次調研採取了資料查閱、實地考察、走訪調研等方式,先後深入到x鄉各村開展了調研活動。共訪談相關人員x人,收集相關資料x份。透過對x鄉發展鄉村旅遊工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大幹部群眾詢計問策,對下一步發展鄉村旅遊助力鄉村振興工作的推進有了更加清晰的認識。
二、基本情況
(一)基本鄉情
x鄉位於x縣南部山區,x北麓,與x接壤,距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉,為全省八個少數民族鄉之一。全鄉總面積x平方公里,其中,耕地面積x畝,林地面積x畝,下轄4個行政村,共x人,其中x人。境內生態優美,風景秀麗,負氧離子濃度超過8000個/cm3,是一處天然氧吧,擁有獨特的民族風情、豐富的人文古建築文化和優美的自然風光,全年旅遊人口數約達x萬人。
(二)鄉村旅遊發展情況
近年來,x鄉立足“旅遊興鄉,生態靚鄉,綠色崛起”的發展戰略,依託畲漢風俗,突出古村文化,保護秀美山水,落實民生共享,以“打造贛閩醉美山水之鄉,扮靚畲漢醉美風情小鎮”的發展目標,依託優越的生態資源和豐富的畲漢文化,抓住縣委政府提出的把x鄉打造成為鄉村旅遊的樣板地大好機遇,大力發展鄉村旅遊助力鄉村振興。
一方面,結合民族特色文化建設秀美鄉村點。突出大巖秀美鄉村建設重點,特聘請專業團隊,對大巖進行以AAA級景區標準的秀美鄉村設計。對大巖進行的秀美鄉村打造,共投入資金520餘萬元,完成了房屋改造、庭院改造、停車場、x文化廣場、道路瀝青、遊步道、觀景臺、電網線路改造等基礎建設專案,景區建設初見雛形,為下步發展全域鄉村旅遊打下了堅實的基礎。同時兼顧實施x村陳家、沿河新村秀美鄉村建設。投入資金70餘萬元對陳家、沿河新村進行了環境提升、景觀建設等專案。此外,重點打造梁家秀美鄉村點,對中村村梁家自然村進行秀美鄉村點打造,實施了古樹林景觀公園、路網改造、房屋改造、環境提升、改水等專案。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉村旅遊點,x村雷家成功向上申報“傳統古村落”。
另一方面,大力推廣民族文化。深入開展內容豐富、形式多樣的“畲漢一家親”文體活動,推動各民族交往交流交融;推動建立民族文化進校園,在中小學開展民族體育班、傳統文化興趣學習組活動,重點加強了對中小學生的民族團結教育。把基層黨建示範點建設、x文化村寨、秀美鄉村建設相結合,打造了x村“x雷家”旅遊文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畲寨”,在傳承發揚x文化同時,推動了旅遊產業的發展。
三、基本成效
當前旅遊景區呈開放免費模式,但是帶動了地方”吃、住”兩方面的經濟發展,在一定程度上帶動當地特色農產品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養雞鴨等的產銷。與此同時,帶動經營酒店的店主年收入增加數萬元,這於當地經濟而言,具有顯而易見的促進作用。2020年,全鄉財政收入達到1124.94萬元,與2016年同比增長20.7%。
四、存在的問題
1、宣傳不到位。自從x鄉發展鄉村旅遊以來,宣傳少、宣傳範圍小、宣傳質量不高,只能吸引少部分周邊地區的遊客前來遊玩。最為主要的是,宣傳內容不夠突出,無亮點,不夠抓住人心,吸引力較低。同時產品與地方景點掛鉤捆綁宣傳較少,許多遊客知景點,不知當地特色農產品,難以透過旅遊產業來帶動當地農業的發展,造成第一、三產業之間形成隔離帶,無法聯合發展。
2、交通不便利。由於x鄉地處山區,道路易受大型運輸車輛和自然災害損壞。對外連線的公路等級較低,加上年久失修,路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多,且臨水臨崖,冬季較長時間結冰無法通行,存在巨大安全隱患,嚴重影響群眾和遊客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來篁碧旅遊的遊客望而生畏,從而影響著我鄉旅遊產業的發展。
3、規模不完整。現已建成的秀美鄉村有大巖村、梁家、中村,初具規模。但對於x村內,仍然存在村內道路年久失修,交通不便的情況,這使得全鄉域的鄉村旅遊不成規模,造成遊客體驗感下降,影響到遊客宣傳的口碑,從而影響到旅遊經濟的發展。
4、文化傳承弱化。因經濟社會發展,現x鄉居民聚居地多為畲漢混居,文化習俗逐漸漢化,原有x傳統禮儀不斷淡化、簡化,x傳統文化保留情況堪憂。加之缺少青壯年,文化傳承也成為了一大難題。
5、產業發展薄弱。x鄉境內多山地,平均海拔高達900~1000米,氣候寒冷潮溼,加之自然災害頻發,如山洪地質災害、低溫冰凍等,導致現有耕地面積少,只能以茶葉、毛竹種植產業為主;且因地勢、氣候原因,不利於經濟作物種植,綠色產業的發展也一直處於滯後狀態,產業結構也比較單一;各種作物的種植仍然以單家獨戶生產為主,種植面積分散,沒有形成規模化的產業基地;生產方式上,普遍屬於粗放式經營,管理手段落後,缺乏現代化的經營理念。
五、解決問題的相關建議
1、堅持政策優先,加大基礎性設施建設。建議對現有通往縣城的道路進行修繕提升,加快實施互聯互通工程,重點改造石壠至東山、港口至篁碧、集鎮外環路、梁家橋及連線線等公路,早日實現融入縣域大交通網路。同時要繼續積極爭取上級的各種優惠政策和專案支援,強化人力、物力、財力的保障。
2、依託天然優勢,發展特色產業。對鄉村資源進行整合,透過合理規劃佈局,提高閒置土地資源開發利用率,大力發展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產業,全面壯大村集體經濟,提高村集體收入。
3、完善鄉村建設,擴大旅遊規模。充分利用好篁碧“清涼資源”,引進旅遊投資主體,建設一批康養和民宿專案,要加快x村美麗集鎮建設腳步,規劃建設x特色商業示範街,推進實施全域旅遊,滿足當地群眾和外來遊客的吃喝遊購物需求。只有全域內各秀美鄉村點都能達成規範化的景點,才能使整個x鄉的形成完整的,具有規模的鄉村旅遊地,從而使當地的旅遊發展更具規模,以帶動經濟發展,提高當地居民收入,助力鄉村振興。
4、加大挖掘力度,提升x文化輸出。依託悠久的畲鄉歷史,持續深入挖掘和傳承獨特的x文化,重點挖掘書鄉文化、飲食文化、進士文化、宗祠文化等,並將這些融入群眾生活和學校課內外教育,透過支援開設畲語課程、x射弩和蹴球教學活動,編排x歌舞,舉辦“x三月三”民俗節日活動等,讓x的優良傳統家風文化深入群眾。將x文化元素和產業發展深入融合,進一步整合本土x文化,將獨特的x元素融入旅遊、特色農業等產業發展,打造畲鄉產品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度,做好旅遊推介。透過整合篁碧優質旅遊景點資源和優質特色產品,打造特色推廣文案,並透過比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網路宣傳方式進行宣傳。或者是透過舉辦特色活動,吸引遊客,並在活動上對本地特色產品進行宣傳,從而擴大知名度。