基層婦聯服務群眾工作調研報告
基層婦聯服務群眾工作調研報告
在當下社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那麼報告應該怎麼寫才合適呢？下面是小編收集整理的基層婦聯服務群眾工作調研報告，歡迎大家分享。
基層婦聯服務群眾工作調研報告1
時間轉瞬即逝，轉眼間新學期已經過了兩個月，我們由大二邁向了大三。對我們這些“老”學生來說我們只不過是開學而已，日子還可以像上個學期或者上一年一樣繼續沒有多大波瀾。但是對於那些剛剛由高中邁向大學的學生們來說這是一個巨大的變化，他們生活的地點會變，他們學習的模式會變，他們學習的內容會變，他們認識的人也會一點一點的變化。這就是大學，帶來的是全新的視覺和心理的雙重衝擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會怎麼怎麼樣，我們是一個前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾，也是讓他們儘早的瞭解到大學不是別人說的那樣，可以自由放肆而無拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導者助人者也是一個學生。
這次我下到的寢室是混寢，只有一個學妹，人數雖少但是聯絡確是不能少的。在交流的時候她問我關於專業、學習、考試上的許多事。畢竟，她們對學校還是陌生的，當然學校對她也很陌生，這點尤其體現在9月那個時候。面對這種情況，會有很多的負面情緒爆發出來，這是正常的，我們可以憂傷可以難過但是不可以不去面對，只有去面對才可以解決。而且，適應都是需要一個過程的，最近一次進她們寢
室，學妹已經可以適應的很好，不管是在學習還是在人際上。希望以後她可以越來越好。
除了陪學妹聊聊天開解開解，我在這個過程裡面也學到了不少的東西，更是看到了自己的影子。她們剛剛到學校對一切都很陽光很有激情，躍躍欲試。用心去過每一天，不會像許多大三大四學生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個人像是對生活沒有了激情沒有了目標，就是混混日子就可以拿畢業證然後就光榮畢業了。他們是否還記得他們剛剛來的時候的雄心壯志，是否還記得他們當初也是這樣的努力這樣的有夢想有追求呢?我希望自己能像學妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上，有幹勁有衝勁的心，那樣才能無往不利無堅不摧。
現在我們可以去嘗試想做的事，因為這個時候的我們應該是不怕犯錯的，當然有人指引有人幫助更好。總之一句話，我希望我們還有學弟學妹們，能在最美的年紀裡做最美的事，也都能在不遠的未來感謝現在的自己。
基層婦聯服務群眾工作調研報告2
貼近群眾。幹部能否貼近群眾，是做好群眾工作的先決條件。要貼近群眾，就必須嚴格要求自己，潔身自好，加強修養，做到兩袖清風朝天去，一身正氣於民間，真正塑好形象，立起威望，取得信賴。自身正，有威望，群眾信得過，幹群關係就自然接近，說話才能擲地有聲，產生眾望所歸的作用。反之，得不到群眾的認可和接受，就很難談得上和群眾產生感情。
讀懂群眾。
讀懂讀不懂群眾事關找準找不準做好群眾工作的切入點。讀不懂群眾，就不瞭解群眾，做好群眾工作就無從談起，領導幹部要深入基層，深入群眾，和群眾打成一片，要戒掉官氣，真心實意地與群眾交朋友、做知己。浮風躁氣、蜻蜓點水、淺償輒止、官僚主義、形式主義作風，是與群眾交不成朋友的。交朋友就是要交那些急需黨和政府幫扶關愛的困難群眾。要真正瞭解民心民意，提高工作的認同點，把工作做到群眾的心坎上。
心繫群眾。
領導幹部要懂得兩個關係：一是魚水關係，時刻牢記人民群眾是水，自己是魚，是群眾養育了自己，沒有群眾就沒有自己，忘記了群眾，脫離了群眾就會一事無成；二是舟水關係。古訓雲：“水可載舟，亦可覆舟”。領導幹部要時刻明白自己是群眾中的一員，是為群眾工作和服務的，無任何特殊而言，應時時處處與群眾打成一片，產生和諧共振。
團結群眾。
在工作方法上要靈活多樣，以“管、卡、壓”為軟著陸，以“活”開群工大門，透過交談、交心、交朋友，做到知民情、解民意、贏民心；要情理兼顧，做群眾工作既要講大道理，又要會議家長裡短的話；要利用典型引路、現身說法、換位思考等行之有效的方法去做群眾工作、疏通思想，融為一體。
凝聚群眾。
做群眾工作不能光空對空，而要以自己的實際行動感染群眾、吸引群眾。作為一名領導幹部，群眾願不願意跟你走，主要看你會不會引路、能不能當好引路人。如果不能帶領和指引群眾致富，沒有抓經濟、抓發展的本領，群眾兜裡沒有錢，肚子挨著餓，日子不好過，你的招兒再花哨，話兒再好聽，感情再充沛，那也打動不了群眾，這種感情也不可能是真誠的，甚至是虛偽的。只有你方法多、路子活、眼光好，能指引群眾致富，群眾的日子過得越來越舒坦了，幸福了，群眾才會認可你這個幹部，才會鐵了心跟你走，你也才能把群眾凝聚到自己的身邊，你也才會產生感染力、吸引力，這樣的感情也才是最實際、最真誠的感情。
感召群眾。
做好群眾工作，最直接的辦法就是真心真意地為群眾辦實事、辦好事，使廣大群眾得到最大的實惠。我們必須付之於實際行動，用行動證明我們的工作，證明我們對群眾的感情。幹部要想群眾之所想，急群眾之所急，立足基層，摸透民情，找準癥結，有的放矢，千方百計為民謀利。
總之，做好群眾工作，需要各級幹部努力提高自身的素質和能力，而要做到這一點，就必須在日常的工作實際中不斷學習和總結，掌握方法，積累經驗。
基層婦聯服務群眾工作調研報告3
根據本村實際和黨員隊伍的結構情況，從有利於加強黨員管理、有利於發揮黨員作用的要求出發，對黨員進行分類
根據“行業相近、居住相鄰”的要求，把黨員分配到各個黨小組。各黨小組組長一般由黨組織委員擔任。
根據分類情況，按照“黨員聯戶、小組聯人、崗位聯事”的方式進行聯絡。
按照就近就便、有利用於開展工作的要求，組織本村所有黨員與群眾聯戶。在家黨員要與相鄰群眾聯戶，在外黨員要與同城的本村外出人員聯戶，每個黨員具體聯絡的戶數，可根據黨員個人的實際情況確定。聯戶黨員的主要職責是，向所聯絡群眾宣傳上級黨組織重要指示和政策以及本村村民自治章程等；及時向聯絡的群眾傳達村黨組織會議、村兩委聯席會議和村民代表的決議和決定，並帶領所聯絡群眾認真貫徹落實；抓好計生、禁毒、綜治等工作，認真聽取和反映所聯絡群眾的意見和要求，及時反饋所聯絡群眾的意見和建議
各黨小組要結合各自特點，有重點有選擇地與群眾聯絡。
宣傳本村社會經濟發展情況，及時傳遞致富資訊，引導外出人員為村莊建設出謀劃策，與本村在家青年中開展結對活動，幫助他們解放思想，走上致富道路，引導他們積極主動向黨組織靠攏。
根據各崗位的職責有針對性的開展工作。宣傳教育崗的黨員，結合黨和國家的重大決策部署和各級黨組織開展的主題活動，以及村裡的主要工作，大力做好宣傳工作；民主監督崗的黨員，做好村務工作規則的宣傳，引導村民積極理性地參與村級事務管理，做好村務財務的監督；專案建設崗的黨員，認真負責、全心全意地做好工程專案的全程監督工作，促進工程專案保質保量完成；矛盾調解崗的黨員，針對本村社會主義新農村建設中出現的具體困難和問題，做好群眾的思想工作，及時化解和糾紛，為村兩委排憂解難等。
每位黨員要把聯絡工作作為發揮黨員先進性和進行黨性鍛鍊的重要途徑，透過廣泛深入聯絡群眾，提高黨員在群眾中的威信和影響力。
黨員每月至少1次以上登門瞭解聯絡群眾的`生產生活情況，及時掌握群眾的思想、工作情況。各黨小組組長採取每月上門走訪、召開碰頭會等形式，聽取黨員聯絡群眾的情況報告，並在每月黨組織學習會上彙報本小組聯絡工作情況；對群眾生產生活中出現的重大問題，聯絡的黨員要隨時向黨小組或組織報告；黨組織根據工作需要，還應隨時召集一些黨員聽取對某些問題的看法和意見。
針對涉及本村黨的建設、經濟建設、精神文明建設和社會事業發展等重大事項，由5名以上黨員聯名，以書面形式向黨組織提出議案。村黨組織收到議案後，應及時召開黨員大會討論研究。
每位黨員要根據崗位特點和自身特長，每年向所聯絡的群眾承諾，為他們辦1-2件力所能及的實事。透過公佈承諾事項、完成時限和質量要求，以及聯絡電話和監督電話等，自覺接受黨組織和群眾的監督，確保黨員發揮先鋒模範作用。
採取群眾座談民主評議等形式，每年由黨小組的黨員、聯絡的群眾對黨員聯絡群眾的狀況做出評議，評議結果作為黨員評優評先和年終黨組織民主評議黨員的重要依據。
對聯絡群眾好、工作能力強、業績突出、群眾公認的黨員，優先列入後備幹部人選，並在農村實用技術培訓、農涵大學習等方面優先予以考慮；對聯戶工作落實後、自身形象差、群眾意見較大的黨員給予批評。同時村黨組織要關心關懷黨員，以激發黨員聯絡群眾的積極性和內在潛力。
凡涉及重大問題、重大專案、重大決策及職工切身利益相關的事項，要充分徵求群眾意見，真實體現員工意願，嚴格履行民主程式，並按要求進行通報或公示。
對聯絡點工作存在的問題，以及群眾的意見和要求，在職權範圍內能解決的要及時解決；對涉及面較大或一些重要問題，需要領導班子集體研究解決的，要及時彙報，不能只作口頭承諾，不辦實事，更不允許推諉扯皮，敷衍塞責。
每年黨員幹部要牽頭組織開展走訪慰問活動，對轄區困難群眾、離退休老黨員等進行走訪慰問，給予現金、物品或其他形式的組織幫扶。
基層婦聯服務群眾工作調研報告4
做好黨員聯絡和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，拓展黨員聯絡群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意願的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾工作、生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。
黨員聯絡和服務群眾要做到以下幾點：
尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作鬥爭。
經常深入群眾，瞭解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意願和要求。
關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。
尊重群眾的首創精神，善於發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯絡和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛鍊、接受監督。
向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、區域性利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關係，凝聚群眾力量。
基層黨組織要按照上級黨組織的要求和自身條件，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯絡和服務群眾工作。
有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足於解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。
黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。
每一位黨員，要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯絡和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯絡和服務群眾工作。
黨員要積極參加所在部門建立的志願者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環境和關心下一代等志願者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。
黨員幹部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。鄉鎮黨員領導幹部要深入農村，特別要注意深入到貧困和問題多的村組，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。
黨員幹部特別是黨員領導幹部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，並協調有關部門創造條件逐步加以解決。
鼓勵基層黨組織和黨員不斷創新聯絡和服務群眾的方式方法，並把好經驗好做法及時推廣運用到聯絡和服務群眾的工作中去。
對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。
基層婦聯服務群眾工作調研報告5
為全面瞭解掌握全市基層理論武裝工作現狀，探索規律，推進工作，我們調研組於4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進行調研。調研採取實地走訪、座談交流、問卷調查等形式進行，共走訪街道社群、鄉鎮，村屯、企業、班組等17個基層單位，召開機關幹部、群眾座談會6場，發放調查問卷500份，收回494份，現將綜合情況報告如下。
一、基層理論武裝工作的基本做法和成效
從總體上看，調研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作，採取有效措施，紮實推進，並取得積極成效。
充分利用中心組學習的平臺，促進黨員幹部理論學習制度化、規範化。理論武裝工作的重點是黨員領導幹部。各級黨委以理論學習中心組為平臺，不斷加強政治理論學習和思想作風建設，形成了領導幹部帶學促學的良好局面。一是堅持經常性學習。根據形勢任務要求，科學制定理論中心組學習計劃，明確學習目標任務，明確學習內容及方法措施。堅持自學與集中學習相結合，邀請專家學者作專題輔導與圍繞地方、企業中心工作開展調研相結合，不斷把學習引向深入。乾安縣作為中央領導黨的先進性教育聯絡點，突出黨的先進性理論與實踐的學習，兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導。長電、長化以企業生產經營為中心，開展形勢政策學習，提高了黨員領導幹部駕馭全域性能力和適應市場經濟的能力。二是堅持擴充套件性學習。每次黨委理論中心組學習會都採取擴大會議形式進行，將有限的學習資源得到最充分的利用，讓更多的黨員幹部分享最優學習資源。三是建立完善學習考核評價和激勵獎懲制度，把黨員幹部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部的重要內容。乾安、前郭等地要求黨員幹部每年每人學習筆記不少於3萬字，並把幹部學習力作為領導班子和領導幹部能力的重要指標，在年終考核中予以體現，將幹部的學習自律和制度的他律有機結合起來，收到較好效果。
深入開展理論宣講，推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點在基層，在群眾。為切實解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動，把理論宣傳觸角延伸到社群、鄉村和企業班組。前郭縣建立了縣、鄉、村三級理論宣講隊伍，抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨幹組成理論宣講隊伍，面向基層黨委、縣直機關開展宣講活動;由各鄉鎮黨委副書記、宣傳委員、中小學骨幹教師組成理論宣講隊伍，面向村支部、中小學校和域內各企業開展宣講活動;由各鄉鎮牽頭，各村屯、社群的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社群居民和農民群眾，進村入戶進行面對面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨幹採取“聽、查、談、講”的模式進行培訓，即聽講座、查資料、談體會、作試講，增加資訊量、拓寬知識面、提高表達能力。在加強培訓的同時，組織宣講員深入基層開展調查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進、記得住、學得會、用得上。20xx年，在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中，扶余市共開展基層宣講100多場，前郭縣開展基層宣講近百場，乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學習宣傳歷屆黨代會精神時，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進行理論宣講、生產經營形勢宣講，把黨的創新理論、方針政策和企業生產經營理念送到幹部職工心中。
創新學習載體，激發幹部群眾學習熱情。基層理論武裝工作的關鍵在於廣大群眾積極主動參與。為此，各地創新理論宣傳模式，活化學習載體，激發群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學校)和網路學習三個平臺，開展了專業培訓、以會帶訓、活動促訓等系列活動。連續十年開展“一宣講、三到戶”活動，即全面宣講黨的創新理論成果、黨在農村的方針政策和國家相關法律法規，將科技資訊傳遞到戶、將實用技術培訓或農業產業化專案落實到戶、將扶貧幫弱服務到戶。在此基礎上，今年又開展了“一講五送十解決”活動，“一講”即宣講黨的精神和各項方針政策;“五送”即送法規、送技術、送專案、送資訊、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉鎮場要深入實際，調查研究，重點解決農業基礎設施薄弱、農民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網、扶余報上開設了理論園地、大眾論壇等專欄，便於廣大幹部群眾開展學習交流。還依託農家書屋、文化大院，開辦“農民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動，在一些街道、社群辦事服務廳和小超市，設立了閱報欄和宣傳板，提供理論學習資料，市民在自家門口辦事和購買東西時，可以隨時看到這些免費學習資料。長山電廠著力構建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依託開展了學先、比先、超先的黨支部現場觀摩活動。長山化廠採取編輯研討課件，創辦企業內刊、廣電新聞、電子簡報和設立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學習，激發了企業員工的學習熱情。
建立群眾自學組織和宣講隊伍，實現理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在於建立一支自己的理論宣傳隊伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經驗。一是探索建立群眾自學組織。乾安縣大多數行政村都建立了黨員學習室、農家書屋和文化大院，他們以此為依託，組建了近百個農民自學組織。這些組織以文化活動為特色，在文化活動中體現理論學習內涵。扶余市建設了以肖家鄉王家村、弓棚子鎮雙勝村、更新鄉叢林村為代表的一批農民自學組織，這些組織因生產經營專案而結合，以學習技術為主，輔之以理論政策法律內容，由縣鄉政府為他們提供必要的學習資料。前郭縣、扶余市各鄉鎮、社群針對居民的需求建立了“市民學校”，社群離退休幹部們根據自身情況自發成立了社群文藝隊、書畫協會，攝影協會等群眾性組織，他們把文體活動與看書看報融為一體，使居民在休閒娛樂的同時，接受理論的薰陶。長山電廠以“qc”小組為依託，在開展技術質量攻關的同時，組織年輕技術骨幹開展政策理論和形勢任務學習，打造了一支政治素質高，業務素質強的優秀青年職工團隊，熱控分場超越qc小組20xx年被命名為全國優秀質量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊伍。長山化廠選配5名政治素質好、表達能力強，具有一定理論基礎的管理人員擔任企業宣傳團成員。前郭縣郭爾羅斯社群現已有宣講志願者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍佈周邊十幾個鄉村，今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯播》報道，在當地群眾中產生了積極反響，當地人都親切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機關、每個行政村都有草根宣講員，實現了基層宣講員全覆蓋。
二、當前基層理論武裝工作存在的問題
在調研中，我們瞭解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
一是幹部群眾對待學習的認識和態度上還存在偏差。調查問卷結果顯示，機關幹部雖然對加強理論學習都有正確的認識，但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現象。特別是部分業務幹部認為自己的工作重在抓落實，而理論學習替代不了實際工作，因此，在主觀上存在重幹輕學的思想，當理論學習與工作實踐有衝突時，就將學習讓位於工作，理論學習自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學習的認識也各有不同，78%的群眾受自身素質和文化水平等因素的影響不願意學習理論，也不想學習理論，22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節目，及時瞭解國家的大政方針政策，理論“學習無用論”還有一定市場。
二是理論學習的內容和方式有待改進。從內容上看，理論學習宣傳“上下一般粗”的現象比較普遍。結合基層幹部群眾思想實際、工作實際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內容枯燥乏味，群眾學起來很為難，聽不懂，記不住，在現實生活中也用不上。調查問卷顯示，有87%的基層群眾對實用技術感興趣，對社科理論很少關注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學習資料和傳播渠道面向機關幹部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少，“大講堂”多，小組討論少，理論學習的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊伍、組織建設有待加強。從隊伍建設看，基層理論宣講隊伍以黨校理論教員為主體，他們知識豐富，理論功底深厚，但缺少實踐經驗，缺乏基層生活經歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉村和企業班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志願者，缺少必要的培訓和經常性鍛鍊。文化底蘊深的大學生沒有經驗，經驗豐富的老幹部技巧不足，工人、農民宣講員專業性不強，對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學組織在總體上仍處於自發發展階段或起步階段，層次比較低，學習目的性不明晰。問卷調查表明，92%的自學組織沒有明確的學習目的，學習往往成為其他活動的副產品。89%的自學組織沒有組織機構，管理不規範，活動缺乏計劃性。很多自學組織的學習內容非政治性傾向明顯，多以實用技術、業務知識技能及傳統文化為主，兼有文娛、藝術等。自學組織的發展狀態也很不均衡，城鎮社群、企業自學組織發展較快，農村自學組織發展較慢且組織不規範，活動不經常。
三、深化基層理論武裝工作的對策建議
從我市實際出發，按照理論傳播的規律和特點，建議從以下幾個方面著手，進一步深化基層理論武裝工作：
一是加強理論學習的基礎建設。基礎建設是理論學習的保障。要堅持以政府和企業為主導，以鄉鎮、村屯、企業班組為依託，加強文化基礎設施建設。建設一批能夠滿足基層群眾理論學習和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等，為群眾理論學習和文體活動提供平臺。要加強理論宣傳志願者隊伍建設，把那些有一定工作實踐經驗、在社會上有一定影響力，有威望、愛學習、善思考的人充實到理論隊伍中來，建立一支由理論工作者和理論志願者組成的基層宣講人才隊伍。要以“市民學校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺，在反覆學習和實踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強群眾自學組織建設，採取黨委政政府引導、群眾自願相結合的辦法，推動群眾自學組織形成規模。要進一步加強機關行政效能建設，尤其要大力整頓“文山會海”現象，將幹部從過多的事務性工作中解放出來，讓他們有更多的時間學習，並能靜得下心、學得進去。
二是加強理論學習的制度建設。制度建設是理論學習的根本建設。一是加強各級理論學習中心組制度建設，構建科學的理論學習制度體系。如學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、個人自學制度、學習成果轉化制度等，對學習內容、方式、時間等做出嚴格規定，使相關的責任健全、規範起來，形成有約束力的責任機制。要明確各級黨組織負責人為理論學習的第一責任人，既要履行“帶”的責任，又要履行“抓”的義務。二是構建約束督促機制。將理論學習納入領導幹部考核和工作績效考核範圍，進行不定期檢查，對學習的時限、數量、質量制定檢查考核標準，透過以考促學等強制手段督促幹部群眾主動學習，使“軟任務”變成“硬約束”，把內在需要的動力與外在約束的壓力有機結合起來。三是建立學習激勵機制。對理論學習中表現優異、成績優秀的幹部群眾既要給予必要的精神激勵，也要給予適當的物質獎勵。
三是注重理論學習形式和內容的創新。創新學習形式和內容是提高學習效率、保證學習質量的關鍵。要調動各級黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應，將基層理論武裝與輿論引導、主題教育、文明建立等工作相結合，在相關宣傳活動中體現理論內涵。在透過報紙雜誌、廣播電視、通俗理論讀物等傳統媒體開展理論宣傳的同時，積極利用網路、手機報等新興媒體，搶佔理論宣傳新陣地，不斷擴大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深奧的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學易懂、真信真用，印證和展示科學理論的魅力。要針對普通群眾關注的熱點、難點問題和事關群眾切身利益的事情和問題，以情動人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結合起來，變“灌輸式”為“互動式”學習。要適應現代傳播分眾化特點，將宣講和解讀理論的地點下移到鄉鎮的文化大院、企業車間、田間地頭、房前屋後乃至農戶的熱炕頭，內容可以從新農村建設、土地建房、安全生產到稅收計生乃至村民低保，透過析事明理，互動交流，為群眾解疑釋惑。