國有資產管理工作存在的問題及原因分析材料
國有資產管理工作存在的問題及原因分析材料
企業只有充分對所佔有的有效資源進行有效整合，才能最大限度地降低企業的運營成本，才能在激烈的市場競爭中佔有一席之地並不斷擴大市場份額。下面是語文迷小編收集的國有資產管理工作存在的問題及原因分析材料，希望對大家有所幫助!
【國有資產管理工作存在的問題及原因分析材料1】
事業單位的固定資產作為一種非經營性固定資產，它是適應社會主義市場經濟發展，公共財政要求，保障各項事業良好發展的物質條件，也是事業單位賴以生存的基礎。因此，在事業單位發展中固定資產管理佔有巨大比重。而如何做好固定資產管理，及時解決固定資產管理中所存在的問題，已成為事業單位履行自身職能，保證可持續發展的前提。以下筆者就事業單位固定資產管理進行粗淺的探討。
一、我國事業單位在固定資產管理中存在的主要問題
(一)事業單位對固定資產管理缺乏明確的認識
由於受到計劃經濟體制的長期影響，事業單位往往出現“重投資而輕管理”的現象。因此，事業單位的固定資產管理上仍存在一定程度的“大鍋飯”問題，僅關注固定資產的物質形態使用，忽略了固定資產的價值形態的管理。
(二)事業單位缺乏有效的固定資產管理約束機制
大多事業單位沒有設立統一的協調和管理機構，無法及時收回資產或做出相應的調整，致使固定資產去向不明。而在財務上，對固定資產的反映也僅是片面的。以至於部分事業單位的固定資產在財務賬上根本沒有體現，而早應報廢的固定資產卻仍在賬上虛掛。甚至有些單位尚無法掌握核算本單位到底有多少固定資產，使固定資產的安全性與完整性無法得到保證。
(三)事業單位缺乏協調統一的調配使用機制
部分事業單位在購置固定資產時，多受人為因素影響。職能部門各自為政，著眼於眼前利益，對固定資產的購置多追求“小而全”的管理模式。而在購置上各部門多以自身便利為主，以至於形成反覆購置現象。不但造成了事業經費緊張，也使眾多閒置的資產，無法充分得到發揮應用，造成嚴重的資產價值隱形流失與貶值。
(四)非經營性固定資產向經營性的固定資產管理難以到位
目前我國大多數是事業單位，其固定資產的產權劃分不清，利用國有資產從事經營活動的現象較為普遍。尤其是部分事業單位以自身行政職能為依託，經營從事了各種經濟實體，將房屋、土地和裝置等固定資產交由經營單位無償使用，固定資產的轉移手續辦理不夠嚴格;有的單位將非經營性固定資產轉化為經營性固定資產後，在單位實體中少提甚至不提折舊，進而造成經濟實體的成本費用不實，嚴重損害國家利益。
二、強化我國事業單位固定資產管理的幾點措施
(一)統一思想、落實責任，共抓固定資產管理工作
事業單位要想有效完善固定資產管理工作，必須明確固定資產管理的基本原則，即互相牽制、錢物分離、責任到人的分級負責制定，並對事業單位各部門展開資產清與和核算工作，徹查單位全部家底。同時，以“統一領導，歸口管理”為主要領導方針，統一事業單位全體員工的思想認識，做好分工合作，共同管理監督事業單位固定資產。
(二)做好固定資產的核算工作，落實日常管理
事業單位所擁有的固定資產，應交由財務部門統一核算、管理，登記在案，並建立健全的固定資產核算制度：一，設立固定資產卡片時，要對固定資產的編號、類別和資產等原始資料進行登記;二，凡在其使用過程中發生固定資產轉移等情況發生，均應及時登記到卡片上;三，在調出或報廢固定資產時，必須及時在卡片上登記有關報廢或調出的日期，以保證卡片及時登出。同時，各科室應指定專人負責本科室固定資產的管理維護。做好固定資產的日常保養與定期維修工作，以減少固定資產的非正常損耗，減少事業單位費用支出。
(三)科學預算，合理配置固定資產，禁止盲目購買
事業單位在編制固定資產預算時，應充分考察實際情況，從源頭上杜絕資產重置、閒置現象的發生。並制定合理可行的資產配置標準，提高行政事業單位人員對辦公裝置配備標準的認識。同時，做好固定資產的調整、調援，做到物盡其用，避免閒置浪費，以最小的資產佔用完成儘可能多的行政事業工作任務。以此強化事業單位固定資產管理手段，實現固定資產的最大價值。
(四)加強固定資產製度建設，形成有效的管理機制
加強事業單位固定資產管理機制，主要表現下一下幾方面：首先，建立固定資產管理責任機制。實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責範圍，將資產管理責任落實到個人;其次，建立和完善審批制度。做好固定資產購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等多個環節的審批制度，堵住資產流失的漏洞;最後，將行政事業單位固定資產管理，作為政績考核的`重要內容。促使各單位“一把手”充分認識到管好、用好國有資產的重要性，以此進一步健全固定資產購建、保管、使用、維護和盤存等制度。將固定資產管理真正列到本單位的工作目標中。
三、結束語
總之，固定資產作為事業單位的重要的經濟資源，各項工作開展的物質基礎，加強事業單位固定資產管理工作尤為重要。因此，事業單位在日常管理中，應不斷改革與完善固定資產管理制度，充分發揮固定資產的使用價值，節約財政支出，以此進一步提高事業單位社會效益。
【國有資產管理工作存在的問題及原因分析材料2】
行政事業單位，特別是鄉鎮國有資產數量龐大，管好這些資產，對提高國有資產的運營效率，確保國有資產的安全、完整和保值增值，意義非常重大。但是，一些單位和地方，國有資產的管理還很不規範，應引起有關部門的高度重視。
一是固定資產總賬和明細賬、賬面和實物不相符，有的單位甚至沒有資產的明細賬和固定資產卡片。二是對已竣工交付使用，未辦理決算手續甚至已辦理決算手續房產不作為固定資產登記入賬。三、工程完工不及時結算送審，多年長期以暫付工程款名義掛賬，不作固定資產預登記入帳。四是單位之間相互贈送的固定資產，贈送的單位不到財務部門消賬，造成有賬卻查不到資產;接收的單位不入賬，形成賬外資產，致使資產家底不清，容易誘發腐敗行為，不利於對資產的監管。五是國有資產出讓或承包經營權時，以黨政會議研究代替公開招投標和拍賣，嚴重違反招投標法的有關規定，容易造成國有資產流失。六是將自有資金轉移下屬企業，以企業甚至以個人名義購買的固定資產不入賬。七是對應收款項特別是到期未回收的財政週轉金，未採取有效措施及時催收;有的地方甚至將個人借款作為庫存現金由出納保管，長期不入會計賬。八是貨幣資金管理不夠完善，如開戶單位之間超過銀行結算起點的往來款項，未透過銀行轉賬直接收取和支付現金，現金收入未繳存銀行、出納不設現金帳等。
形成的原因：一是國有資產管理重視不夠。個別單位重使用輕管理，一味追求購置新資產裝置，忽視現有資產的管理和利用。許多單位對更新的固定資產、維修後所形成的資產、接受捐贈的資產、透過行政手段調入的資產不登記入賬。對於一些已報廢、淘汰處置的資產也不辦理核銷手續，結果造成賬賬、賬實嚴重不符。二是資產管理機構不健全，或者機構健全但管理人員缺乏，監管不力，未指定專人管理負責;三是內控制度不健全或未能嚴格執行;四是不排除部分人受利益的驅動，產生不良動機。
上述國有資產管理不規範的事項，會導致一些單位和地方的部分資產在賬外形成體外迴圈，容易造成國有資產流失。為解決上述問題，應採取以下措施：一是加強國有資產基礎管理工作，包括產權登記、界定、變動和糾紛的調處、資產的使用、處置、評估、統計報告制度和監督等。二是加強國有資產管理機構的建設，各單位要指定專人管理，建立健全國有資產管理網路，形成統管。同時應進一步完善國有資產管理和考核辦法，並獎勤罰懶。三是建立國有資產清查登記和閒置資產統一調劑制度。四是審計機關應把國有資產的管理作為審計的重點內容，發現問題按照有關規定從嚴處理，以此促進單位領導特別是“一把手”的財經法紀意識的提高，確保國有資產的安全、完整和保值增值。