環境保護局的工作總結
環境保護局的工作總結
在縣委、縣政府的正確領導下,環保工作緊緊圍繞全縣“六化”建設的總體部署,以最佳化經濟發展、改善環境質量為主線,以建立省級環保模範城為龍頭,狠抓環境整治、汙染減排、生態保護和環境監管,圓滿完成了各項工作任務,取得顯著成效。
一、主要汙染物減排紮實推進。組織完成汙染源普查動態更新調查,建立汙染源排放資料庫,為“十二五”減排基數奠定基礎。落實結構、工程、管理減排三大措施,推行減排督查預警,淘汰落後企業2個,完成減排重點專案3個,焦化、電力企業進行了脫硫改造,汙水處理廠達標執行,全年共削減二氧化硫191噸、化學需氧量60.5噸,分別比“十一五”末減少1.8%和5%;削減氨氮7.4噸,減少2.9%,氮氧化物增加95噸,上升1.3%,比市控制指標少2.7%;削減煙塵4237噸,粉塵 2930噸,分別減少16%和24.7%,“十二五”減排攻堅首戰告捷。
二、環境綜合整治汙染防治效果明顯。大力實施藍天碧水工程,持續推進城鎮環境設施建設,加強大氣汙染聯防聯控,新增集中供熱面積20萬平方米,增加汙水收集管網3000米,完XX縣城垃圾無害化處理工程,拆除集中供熱區域煙囪鍋爐100餘臺(根),關停工業窯爐6座,治理餐飲業油煙汙染40家,煙控區覆蓋率達100%,縣城空氣質量二級以上天數超過360天,一級天數比去年增加121天。開展沁河水環境整治,封堵沿河排汙口10個,取締違法採砂5家,清理疏浚河道120公里,沁河水質穩定保持地表水ⅲ類標準,孔家坡、龍頭考核斷面水質有6個月份達ⅱ類標準。加強飲用水源地保護,設立集中飲用水源地標誌3處,搬遷汙染企業3家,飲用水源地水質達標率100%。噪聲、固廢、危廢和輻射等汙染防治也穩步推進,在縣城安裝2套環境噪聲自動監測屏,嚴格公路、建築施工、商業噪聲管理,開展市容環境和城鄉結合部衛生整治,推動建築揚塵汙染防治,城鄉環境質量明顯改善。
三、環境保護最佳化經濟發展作用逐步強化。編制了《XX縣“十二五”環境保護規劃》,積極謀劃“十二五”環保工作。嚴格環境影響評價,強力支援專案建設,完成全縣62個重點專案的環評審批,尤其對太嶽山風電、沁河源生態農業、安居保障房等有利於結構調整的專案和民生工程,開闢綠色通道,簡化程式手續,加快審批速度,提供便捷服務。共報批環評檔案99 個,環評執行率100%,完成“三同時”驗收6家,執行率100%,加強工程建設領域環保專項整治。拒批不符合產業政策、環保要求的專案9個,強制推行清潔生產稽核4家,為重大專案騰出了環境容量,有效遏制了“兩高一資”專案的過快增長,推進了產業結構調整升級。
四、環境執法監管力度加大。
五、農村環境和生態保護不斷提升。推動環保工作向農村延伸,新建垃圾處理收集點260個,建成鄉鎮汙水處理站1座,嚴格農作物秸稈禁燒管理,加強畜禽養殖業汙染防治,減少農業面源汙染。落實 “以獎促治、以獎代補”政策,爭取環保專案資金2200萬元,啟動沁河鎮、李元鎮20個村農村環境連片整治工作。加強礦山開採生態恢復治理工作,80%的礦山企業編制了生態恢復治理方案,推行生態恢復保證金制度,礦山開採生態恢復治理有序開展,生態保護得到進一步加強。
六、生態示範建立活動成績斐然。全面深化創模、生態、綠色三大系列建立。以“守望原生態、呵護沁河源”為主題,深入開展建立省級環保模範城活動,實施創模“九大工程”,極大改善了人居環境,提高了城市品位和綜合競爭力。於12月20號透過省政府驗收,榮獲“省級環保模範城”稱號。廣泛開展環境優美鄉鎮和生態村建立,新命名省級示範村2 個。全面開展綠色機關、綠色學校、綠色企業、綠色社群的評比,申報省級綠色企業4家、驗收市級綠色學校2所,形成了共建共享生態文明的良好局面。
七、環保宣傳教育聲勢空前。以創模為契機,構建宣傳環保工作、普及環保知識、弘揚生態文化的全方位立體式大宣教格局。舉辦了“6·5”共建生態文明、共享綠色未來、低碳出行活動,舉辦創模圖片展、知識競賽;《沁源時訊》和電視臺開闢創模專題專欄,利用出租車、手機簡訊、電子屏等媒介進行創模宣傳;在縣城主要街道、公路幹線製作大型公益廣告牌、宣傳牌100多個,編印創模宣傳手冊、公民環保行為規範30000冊、環保掛圖1000份、發放環保袋10000個、製作環境文化牆5處;開展創模“十進”、環保志願者等群眾性環保公益活動。透過形式多樣豐富多彩的宣傳教育,營造了濃厚的創模氛圍,全社會環保意識有大幅提高。
八、環保隊伍建設切實增強。加強環境監測、監察、應急和資訊標準化建設,投資60餘萬元,更新執法裝備、監測儀器、應急裝置,環境監察能力達國家新二級標準,環境監測能力透過省級d級資格認證。實現省市縣汙染源自動線上監控系統聯網,環境資訊化水平有所提高。引深環保為民
創先爭優活動,開展正風肅紀創優環境紀律整頓,建立“五型機關”,打造“五型環保”, 機關作風紀律、工作效能和人員整體素質有較大提高。認真落實黨風廉政建設責任制,建立預防與懲戒腐敗體系,實行“兩務”公開,推進依法行政,政風行風評議名列前茅,被表彰為“優質服務視窗”,為環保事業發展提供了有力的組織保證。
在肯定成績的同時,我們也應清醒認識到我們面臨的環境問題依然突出,環保形勢十分嚴峻。工作中還存在許多問題和不足,汙染減排任務艱鉅,壓力增加;環境違法現象時有發生,環境風險加大;農村環保基礎薄弱,生態保護系統 脆弱,環保力量不足,監管能力滯後,機關作風亟待改進。我們必須增強憂患意識,推動環境保護實現更大發展。
我局在縣委、縣政府的正確領導和上級環保部門的指導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、政府“引深六化建設、加速五大趕超”的部署要求,堅持在發展中保護、在保護中發展的方針,以服務經濟建設為重點,以汙染減排為核心,以環境安全為己任,以體制機制創新為動力,以生態環境保護為主線,各項工作有序開展,現將半年來主要工作開展情況總結如下:
一、工作情況
(一)認真抓好專案審批服務
緊密圍繞加快我縣的專案建設和經濟發展,結合專案落地年,積極開展環保服務。一是嚴格把好專案環保審批關。嚴禁高汙染、高能耗、高排放、低效益“三高一低” 的建設專案進入我縣, 從源頭上控制新汙染的產生。二是簡化審批程式,提高服務質量。嚴格執行建設專案“環保第一審批權”制度,認真履行“熱情服務、認真把關、依法審批、規範管理的宗旨”,把服務工作抓深、抓實、抓細,對莊園經濟、種養殖業等縣重點綠色轉型專案開闢綠色通道,簡化程式,加快審批速度,提供便捷服務。上半年共完成專案的.環評審批45個,其中環境影響報告表10個,登記表35個,環評制度執行率達100%。三是嚴格執行環保“三同時”制度,積極開展建設專案環保驗收工作,截止6月底,共有6家建設單位透過市級環保部門竣工驗收,對縣批20個專案下達了限期環保驗收通知,“三同時”制度執行率達 100%。四是嚴格排汙許可工作制度,對全縣排汙企業進行了全年排汙申報登記工作,截止目前,完成了9家企業的排汙許可證年檢稽核工作,對9家排汙企業進行了總量批覆,申報一般排汙企業83家,小型三產企業169家,城鎮汙水處理廠1家,共徵收排汙費1532.5萬元,其中焦炭排汙費532萬元,其他排汙費1000.5萬元。
(二)紮實完成汙染物減排任務
堅持政府主導,主體責任,重點突出,統籌兼顧,先後採取結構減排,工程減排,管理減排等措施,落實汙染減排各項任務。淘汰關停沁高鐵冶有限公司鐵廠1座,關閉取締了實心粘土磚廠21座;透過工程治理對全縣主要行業實施限期治理,全縣焦化、電力、4噸以上鍋爐全部配套建成了脫硫除塵設施,縣城生活汙水、焦化廢水建成了生化處理設施,主要汙染物總量控制指標逐年削減,截止目前,汙染物排放總量同比下降比例為:so2 2%,cod 1.4%,nox 1.5%,煙塵2%,粉塵1.5%,nh3—n1.3%,全面完成了上半年總量減排任務。
(三)加大環境監察執法力度
一是紮實開展整治違法排汙企業保障群眾健康、違法排汙排查整治、礦產資源開發利用和生態環境保護、重點區域重點行業防範性環境監察、粉煤灰制磚行業整治等環保專項行動,共出動車輛120臺(次),人員370餘人(次),檢查企業110家,檢查汙染防治設施210臺(套)次,對不按環評要求建設、違法生產的4 家煤炭企業下達了限期整改通知書,督促30家煤炭企業編制了突發環境應急預案。開展了環境安全百日大檢查,有力打擊了違法排汙企業,遏制了環境汙染。二是加強國控重點汙染源線上監控設施的規範管理。對興茂煤化有限公司等國控、沁新焦化廠等省控企業進行現場監察,每月不少於兩次。確保線上監控設施執行正常,監控資料暢通、完整、有效。三是妥善處理“12369”信訪投訴案件,上半年共處理環保熱線投訴電話3起,結案3起,處理率100%,做到件件有落實,事事有迴音。四是做好中、高考期間的噪聲汙染防治工作。在中、高考期間,在沁源電視臺播報和考場附近張貼有關噪聲管理的規定,出動執法人員46人(次),保障車輛1臺,停止考場周邊的建築工程3家,為我縣中、高考考生營造了一個良好、舒適的休息、學習、考試環境。
(四)有效推進城鄉生態建立工作
一是全面推進農村環境連片整治。編制完成了《XX縣農村環境連片整治示範專案實施方案》,工作方案及相關的申報工作,著力保護農村飲用水水源地保護,治理農村生活汙水、生活垃圾、畜禽養殖汙染等,確定工程專案五大類,分別為:新建或修繕飲用水源地保護28座、新建垃圾填埋場7座、新建漚糞池20座、汙水處理設施7個村8套、有機肥處理廠1個,總投資2221餘萬元。目前,已對該專案的設計進行了公開招標。二是積極對全縣所有礦山開採企業,生態環境恢復治理情況進行了監督檢查。
(五)全面提升縣域環境質量
一是開展重點區域大氣汙染綜合治理,實行大氣汙染物聯防聯控,通洲焦化、沁新焦化等4家企業實現了焦爐煤氣全回收利用,生產硫銨、甲醇、餘熱發電等,汙染源排放全部安裝了自動線上監測、監控設施。同時結合保障人民群眾健康環保專項行動,取締小石灰、小鋁土礦燒結,有效解決了部分割槽域突出環境問題。前半年縣城環境空氣質量全部達到二級以上,其中一級天氣68天,二級天氣114天。二是實施了沁河流域水環境專項整治,先後取締向沁河排放汙水的企業10餘個;對超標排放企業實施限期治理,要求各焦化企業廢水實現閉路迴圈,煤炭企業實現礦井水處理後中水回用;在工業佈局密集,人口集中,汙染較重的李元鎮建成了區域生活汙水處理廠,工業、生活汙水得到有效利用,沁河水環境質量明顯提升,保障了區域人民群眾生產、生活用水水質的健康安全,沁河孔家坡、龍頭斷面水質穩定達到四類水質標準,縣水廠飲用水水質達標率100%。三是對全縣工業危險廢物產生開展了摸底、調查,現已全面完成工業危險廢物申報備案工作。
(六)深化環境保護宣傳教育
積極開展形式多樣的環保宣傳教育活動。一是4月22日,走進英華幼兒園與學校師生開展紀念“4.22”地球日聯娛活動,發放環保宣傳手冊300餘冊。二是以第41個“6.5”世界環境日為契機,圍繞今年世界主題“綠色經濟,你參與了嗎?”及中國主題“綠色消費,你行動了嗎?”,開展了紀念“六五”世界環境日及“綠色消費,你準備好了嗎?”活動啟動儀式的宣傳活動。組織全體幹部職工在人民廣場設立諮詢臺和環保知識宣傳欄,發放宣傳資料1000餘份,環保手提袋 500多個,及時宣傳環境執法、汙染減排、環保法律法規、農村環境連片整治、環保標誌管理等環保知識,提高群眾環保意識。三是推薦指導太嶽中學申報環境友好學校、康偉集團申報環境友好企業、官渠巷社群申報環境友好社群,
(七)全面提升服務軟環境
一是繼續深入開展保持黨的純潔性教育活動和基層組織建設年活動,將建立五型機關和五型環保與“創五好組織,當太嶽先鋒”活動緊密結合,組織全體黨員幹部開展紅色教育活動,取得了良好效果。二是狠抓黨風廉政、機關效能建設,積極開展“整治吃拿卡要問題,創優發展環境”專項活動,層層簽訂了黨風廉政責任書,堅持按章辦事,努力規範依法行政行為。將效能建設擺上重要的議事日程,主動將效能建設融入環保工作全過程,自覺將效能建設與黨風廉政建設、政風行風建設融會貫通、協調執行。努力提高全域性工作人員的綜合素質和行政執法水平,增強幹部隊伍履行職責能力。
二、下半年工作打算
(一)全面落實汙染物總量減排目標
加大對汙染物排放的總量控制。強化城鎮汙水、垃圾處理設施執行監管。促進農業和農村汙染減排,著力抓好規模化畜禽養殖汙染防治。禁止審批和建設不符合國家產業政策的專案,做到專案增加汙染物排放總量不增加,確保完成全縣年度削減目標。
(二)繼續強化環境執法監管
繼續開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動,加強環境保護日常監管和執法檢查,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,建立健全專案全過程環境監管制度和生態環境監察制度。
(三)狠抓農村生態保護工作
一是有力推進農村環境連片整治。加快李元鎮、沁河鎮農村環境連片整治工作進度,確保完成年度目標任務,透過省市督查驗收。二是認真建立環境優美鄉鎮和生態文明村,確保完成年度建立任務。
我局班子緊緊圍繞縣委中心工作,以“小縣大城”建設為載體,以國家級生態縣建立為主線,以解決危害群眾健康和影響可持續發展環境問題為依託,不斷最佳化生態環境,著力提高環境質量,各項工作推進有序,全面完成年初既定目標。我局在全市環保系統年度目標責任制考核中被評為優秀單位,獲縣委縣政府重點工程建設突出貢獻獎。具體彙報如下:
一、認真開展領導幹部“創先爭優示範行動”
我局根據天縣委發【2012】15號檔案精神,在全縣經濟工作會議後立即對領導幹部“創先爭優示範行動”進行了專門部署,並隨即開展相關活動:制定了《縣環保局關於領導班子“創先爭優示範行動”的實施方案》,在2月底3月初集中開展了進村入企大走訪活動。根據班子成員分工,班子各成員重點走訪了聯絡企業、重點工業專案和聯絡村。走訪期間,共走訪企業35家,村13個,農戶35戶,幫助相關企業解決具體實際問題,受到企業的廣泛好評。同時,組織開展了一把手公開承諾、黨組織公開承諾和普通黨員的公開承諾活動,到年底,所有承諾事項都已落實。我局黨支部獲“XX縣創先爭優先進基層黨組織”。
二、順利透過國家生態縣現場驗收
2011年,我縣透過國家生態縣技術核查,2012年,我們根據環保部《關於浙江省XX縣生態縣建設整改意見的函》精神,年初就制定了《XX縣國家生態縣驗收工作方案》、縣委下發了《關於要求全面完成國家生態縣驗收整改工程的通知》,並在4月召開的生態縣建立驗收工作會議上明確了今年的建立任務,同時對各部門、鄉鎮(街道)的建立工作提出了明確要求。根據環保部《整改意見》,制定了《關於開展國家生態縣驗收專項督查的通知》,從6月開始定期督查、通報。針對資料整改,我局積極與相關部門聯絡,上門指導,主動協調,並將資料整改進行彙總。針對現場整改工程,我局多次實地走訪、調研確保工程進度。
2012年10月22日至23日,由中國生態文明研究與促進會常務副會長,原國家環保總局黨組副書記、副局長祝光耀帶隊的國家生態縣驗收組對我縣進行了考核驗收,經實地考察、資料核查、聽取彙報後,考核驗收組認為天台生態縣建立工作取得明顯成效,一致同意我縣透過國家生態縣考核驗收,並將按程式報國家環保部審議批准。我縣因此也成為全市首個國家生態縣。
11月9日,中共天台十三屆委員會第三次會議審議通過了《中共XX縣委關於實施“生態名縣”戰略的意見》的決議(草案)。決議的透過為我縣今後的生態環境保護工作指明瞭方向,為我縣向更高層次的生態建立工作奠定了基礎。
三、完成主要汙染物減排年度任務
經市環保局綜合平衡後,2012年我縣減排資料為:cod排放削減率7.70%、so2排放削減率2.5%、氮氧化物排放削減率1%、氨氮排放削減率5.77%。
四、重點區域、重點行業整治工作紮實推進
(一)加快推進電鍍行業整治驗收工作。2012年,我縣全面完成電鍍行業環境汙染整治驗收。3家電鍍企業進行整治提升,2家電鍍企業自行停產,從原來的20條電鍍生產線,壓縮到目前的7條電鍍生產線,並全部採用自動或半自動電鍍生產線。其中,2家企業主動提出停產申請,並在6月10日前停產,6月30日前拆除了現有電鍍裝置。對達不到驗收要求的4家電鍍企業,責令停止生產。
(二)推進坡塘化工區醫化企業搬遷。為徹底解決坡塘化工區汙染問題,2012年,我縣開展了坡塘化工區企業企業搬遷工作的前期調研和摸查工作,為加快推進坡塘化工區醫化企業整體搬遷工作夯實基礎。根據縣政府出臺的《坡塘化工區醫化企業專案整體搬遷實施方案》,完善《關於坡塘醫化企業搬遷安置的若干意見》,積極配合縣委縣政府推進波楞花桃高新生態園區的建設。
(三)橡膠行業整治工作。在2011年我縣開展橡膠行業整治工作的基礎上,今年又下發了《2012年度XX縣橡膠行業環境汙染整治工作計劃》,開展了橡膠行業含油廢水治理、鍋爐冷凝水回收、清潔生產、環保手續補辦、驗收等專項整治工作,現2家原地整治提升的電鍍企業已經完成整改並透過驗收,坡塘化工區內醫化企業搬遷前期工作基本完成,專案規劃環評和企業專案搬遷環評已經委託有資質單位進行編制,橡膠行業整治工作有序推進,確定的10家橡膠企業含油廢水整治已經全部完成,1家規模化煉膠中心已經建成並投入執行。完成排汙權有償使用和交易企業3家。
五、環境執法工作繼續得到加強
截止年底,我局在環境執法工作中共出動人員1026人次,檢查企業584家(次),共處罰違法企業19家,罰款91萬元,案件數同比增加了14%。
全年開展了4次專項行動:電鍍行業專項執法檢查行動、醫化企業“午夜清風”專項執法檢查行動、“綠色護考”專項執法檢查行動、“除磷行動” 專項執法檢查行動。2012年信訪總量為121件,同比減少18%,處理率達100%,滿意率達98%。
六、加強建設專案環境管理,進一步做好環保審批工作
今年,我縣共完成建設專案環境影響評價檔案審批93個。其中登記表40個,報告表45個,報告書8個,涉及專案總投資342638萬元,環保投資2912萬元。2012年我局共否決專案20餘個,基本上為選址不佳或汙染嚴重的ktv、畜禽養殖、小化工等專案。
七、抓好行政權力規範化建設
根據縣紀委、紀工委的要求,我局認真開展了行政權力規範化建設工作。我們清理出我局的行政許可權力10項、行政監管權力22項、行政處罰權力174項、行政強制2項、行政徵收6項、行政確認7項以及其他行政權力9項。要把這些權力全都“關進籠子”,配套的制度是必不可少的。我局2011年就在全市環保系統第一個完成了行政執法規範化建設,形成了一整套的制度並在今年開始執行,把這些制度全都落實到具體的工作之中,使每一項權力都按照制度的規定在陽光下執行。這樣既能保證我們工作的順利開展,又能確保我們的幹部廉政安全。