企業安全生產應急預案範文（通用5篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就常常需要事先準備應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢？下面是小編整理的企業安全生產應急預案範文（通用5篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　企業安全生產應急預案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　規範安全生產事故的應急管理和應急響應程式，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種裝置安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3 適用範圍

　　本預案適用於本企業發生安全生產事故救援工作。

　　1.4 應急預案體系

　　根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程式等內容。

　　（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故型別。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

　　(3)現場處置方案：是針對具體的部位、裝置設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

　　1.5 應急工作原則

　　遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。

　　2 生產經營單位的危險性分析

　　2.1 生產經營單位概況

　　2.2 危險源與風險分析

　　3 組織機構及職責

　　3.1 應急組織體系

　　（1）事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和裝置副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、裝置科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

　　安全生產事故應急救援組織結構圖：

　　3.2 指揮機構及職責

　　（1）應急救援總指揮部

　　職責

　　①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

　　②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

　　③負責呼叫本廠範圍內各類物資、裝置、人員和佔用場地。

　　④負責組織人員和物資疏散工作。

　　⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。

　　⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

　　（2 ）應急總指揮部辦公室

　　職責

　　①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。

　　負責平時的應急準備。負責報告、資訊報送、組織聯絡各職能部門及協調。

　　②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

　　③聯絡地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

　　（3）搶險、搶修組（裝置科）

　　職責

　　①由裝置科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現嘗地形、裝置、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修裝置，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害範圍的擴大。並負責事故調查工作。

　　②聯絡地點及電話，裝置科科長室。

　　（4）消防治安組（保衛科）

　　職責

　　①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。

　　②負責維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。

　　③負責對火災、洩漏事故的滅火、堵漏等任務，並對其它具有洩漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、採取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　　④負責有關事故直接責任人的監護。

　　⑤參加事故調查。

　　⑥聯絡地點及電話，保衛科科長室。

　　（5）後勤保障組（材料科）

　　職責

　　①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。

　　②聯絡地點及電話，材料科科長室。

　　（6）專家顧問組（自動化室）

　　職責

　　①負責提供事故應急救援的技術支援。

　　②在有毒物質洩漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和範圍，並掌握其變化情況。

　　③聯絡地點及電話，自動化主任室。

　　（7）善後處理組（厂部辦公室）

　　職責

　　①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。

　　②聯絡地點及電話，厂部辦公室。

　　（8）通訊救護組（生產科）

　　職責

　　①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。

　　②負責向上級部門報告，並負責聯絡相關救援人員及時到位。

　　③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯絡確定治療醫院，辦理相關手續。

　　④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。

　　⑤負責各專業救援組與總排程室和領導小組之間的通訊聯絡。

　　⑥負責配合重大事故調查工作

　　⑦聯絡地點及電話，生產排程室。

　　4 預防與預警

　　4.1 危險源監控

　　（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：

　　①認真貫徹執行有關安全操作規程。

　　②吊裝作業人員必須持證上崗。

　　③高空作業要有效可靠的防護設施。

　　④吊裝裝置配備齊全有效限位裝置。執行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　　⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　　⑥ 禁止操作故障裝置。

　　(2)機械傷害事故預防監控措施：

　　①按技術性能要求正確使用機械裝置，隨時檢查安全裝置是否失效。

　　②按操作規程進行機械操作。

　　③處在執行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。

　　④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。

　　（3）火災事故預防監控措施：

　　①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。

　　②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　　③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

　　④嚴格控制明火作業和杜絕吸菸現象。

　　⑤定期對高大裝置的防雷接地進行檢查、檢測。

　　⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。

　　（4）觸電預防措施

　　①用電裝置及用電裝置按照國家有關規範進行設計、安裝及使用。

　　②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電裝置及用電裝置。

　　③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。

　　④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

　　⑤在有觸電危險的處所設定醒目的文字或圖形標誌。

　　⑥裝置的金屬外殼採用保護接地措施。

　　⑦供電系統正確採用接地系統，工作零線和保護零線區分開。

　　⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

　　（5）中毒預防措施

　　①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。

　　②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。

　　③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。

　　④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

　　（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：

　　① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸菸，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。

　　② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m，與易燃、易爆物品的距離不得少於30m。

　　4.2 預警行動

　　接警人員接到報警後，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括髮生事故的單位、時間、地點、性質、型別、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，並視情況向街道（地區）辦事處上級管理部門報告。

　　4.3 資訊報告與處置

　　（1）資訊報告與通知

　　①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通訊聯絡人及電話等。

　　②突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。

　　③應急指揮辦公室值班人員接警後，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接嚮應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規定，向街道（地區）辦事處上級主管單位報告。

　　（2）資訊上報

　　① 事故發生後，指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。

　　②資訊上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經採取的措施等。

　　③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程式和時限，及時向政府有關部門報告。

　　（3）資訊傳遞

　　事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。

　　5 應急響應

　　5.1 響應程式

　　單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。

　　響應程式流程圖如下：

　　5.2處置措施

　　（1）單位各突發事故發生後，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

　　（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令後，立即響應，派遣事故搶險人員、物資裝置等迅速到達指定位置聚集，並聽從現場總指揮的安排。

　　（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，並且要與參加應急行動的車間、部門保持通訊暢通。

　　（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

　　（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時採取應急處置措施。

　　（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　5.3事故現場處置

　　5.3.1觸電事故現場處置

　　一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。

　　5.3.2高處墜落現場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫院。

　　5.3.3機械傷害事故現場處置

　　① 對於一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。

　　② 就近送醫院。

　　5.3.4食物中毒事故現場處置

　　一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩餘食品以備檢驗。

　　5.3.5火災事故現場處置

　　①迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　　③撲滅電氣火災時要用絕緣效能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　　⑤一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等

　　5.3.6燃氣系統故障現場處置

　　①當發生燃氣洩漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　　②裝置科接到報警後，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場檢視；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。

　　③安全保衛部接到報警後要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。

　　④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈開啟，再進入現場；穿著化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現常

　　⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣洩漏氣體避免爆炸。

　　⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。

　　⑦廠長或總值班員接到報警後，應迅速到達事故現場，瞭解情況，並根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否採取有關疏散措施。

　　⑧事故處理後要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。

　　5.4 應急結束

　　經應急處置後，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

　　應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及檔案；寫出事故應急救援工作總結報告。

　　6 資訊釋出

　　單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體採訪接待工作，確定接受的採訪單位和新聞釋出內容。也可授權單位其他部門負責採訪接待工作。

　　7 後期處置

　　7.1事故處理完成後，主管部門寫出報告：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，並在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經事故調查報告批覆後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的汙染物處理、必要裝置設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　8 保障措施

　　8.1 通訊與資訊保障

　　應急工作相關聯的單位、人員通訊聯絡電話：

　　單位：岔河鎮聯絡人：張利國電話：84832386

　　備用聯絡人：葉德忠電話：84319978

　　單位：如東縣第二人民醫院聯絡人：顧海軍電話：84315221

　　備用聯絡人：丁志軍電話：84315221

　　單位：岔河派出所聯絡人：朱耘君電話：84311110

　　備用聯絡人：張國棟電話：84311319

　　8.2 應急隊伍保障

　　搶險、搶修組由裝置科全體人員組成。由裝置科負責人負責領導。

　　義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。

　　8.3 應急物資裝備保障

　　救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急呼叫）。

　　8.4 經費保障

　　應急專項經費由安全費用款項支出。

　　使用範圍：應急救援數額：xxxxx元

　　8.5 其他保障

　　應急指揮中心設在總經理辦公室

　　應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,並留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。

　　應急指揮中心應當常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。

　　應急指揮中心應當常備醫療急救用品。

　　安全負責人應每週對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防裝置設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　9 培訓與演練

　　9.1 培訓

　　年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

　　9.2 演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束後對演練進行評估及總結。

　　單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠範圍的綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查詢不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。

　　10.應急組織紀律與獎懲

　　10.1應急組織紀律

　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻幹）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。

　　（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　　（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　　（1）對於在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　　（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11 附則

　　11.1 應急預案備案

　　本預案報廠長（法人）審閱批准實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區）辦事處備案。

　　11.2 維護和更新

　　每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒佈及人員設定變動情況及時修改、補充預案。

　　11.3 制定與解釋

　　本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4 應急預案實施

　　本預案於20xx年xx月xx日實施。

　　企業安全生產應急預案2

　　水執行業是一個高風險的行業，各種安全生產事故和險情的發生，對人民生命、國家財產構成了較大的威脅，並造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故，已是目前行業組織積極開展的研究課題。

　　制定水運企業安全生產事故預案，是貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規範水運企業應急管理工作，提高應對風險和防範能力、保障職工安全健康和公眾生命安全，最大了限度地減少財產損失，環境損害和社會影響的重要措施。目前，各水運企業按照《安全生產法》等有關法律法規的規定，結合各自具體情況，開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理，危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設定不合理，無法有效執行，執行程式缺乏標準化規定等等。本文結合幾個應急管理工作比較有代表性的水運企業單位編制應急預案的經驗，探討應急預案編制要點，為公司和船舶在編制應急預案時提供參考。

　　1、應對突發事件含義

　　積極有效應對突發事件有三層含義：一是預防“凡事預則立，不預則廢”。將突發事件消滅在萌芽狀態，不讓其發生，這是我們最大的願望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發事件發生的指標體系，防止資訊不對稱現象發生，並在這些方面實施重點監控。在此基礎上，建立健全並完善突發事件預警機制，將監督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，防患於未然。三是預案。突發事件既有人為因素，也有非人為因素，包括不可抗力的自然因素，從這個意義上說，要想完全避免突發事件是不可能的。因此，我們必須把防範突發事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。

　　2、應急預案的基本要求

　　預案的基本要求是：一要理順關係，二要保證指揮和資訊渠道暢通，三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系，四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便於操作，五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有力。

　　應急預案編制應做好以下準備工作：

　　第一，全面分析本企業危險因素，可能發生的事故型別及事故危害程度。

　　第二，排查事故隱患的種類、數量和分佈情況，並在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發生的事故型別及其危害程度。

　　第三，確定事故危險源，進行風險評估。

　　第四，針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防範措施。

　　第五，客觀評價本企業應急能力。

　　第六，借鑑行業內外事故教訓、應急工作經驗。

　　3、編制應急預案的原則

　　第一，統一領導、分級負責

　　企業應成立以主要負責人為首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發事件應急處置的統一指揮。

　　第二，預防為主，常抓不懈

　　突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素，並表現出一定的規律性。透過採取充分有效的預防措施，能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性，難以準確地預測事故發生的時間、地點，因而也就不可能當事故發生時才採取措施，這就必須要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

　　第三，資訊暢通，反應靈敏，體現聯動的原則

　　建立高效、可靠，暢通的資訊系統，保證在事故發生時，能夠將事故資訊在最短時間內加以綜合整合、分析、處理，並及時傳遞到各相關部門，提供決策支援。

　　4、應急預案結構框架

　　對於編制的應急預案，只要適合企業的管理實際情況，能夠指導企業、船舶有效開展應急工作，就是好的應急預案，因此，企業要根據不同型別，不同規模，不同風險，針對實際應急需要和自身管理模式，採取不同的應急預案結構框架。

　　目前，應急預案的結構框架大致有以下幾種：

　　第一，“1+4”結構

　　所謂“1+4”結構，就是：綜合預案=基本預案+應急功能設定+特殊風險管理+標準操作程式+支援附件。“基本預案”闡明應急整體框架結構及應急原則：“應急功能設定”描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求；“特殊風險管理”主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求；“標準操作程式”是對“基本預案”的具體擴充，說明各項應急功能的實施細節，強調在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動；“支援附件”是各類與應急有關的技術資料、資料、資訊等，應急預案以上各部分相互聯絡、相互作用、相互補充，構成了一個有機整體。

　　“1+4”結構層次清晰，可操作性強，應急內容全面，預案縱橫都能有效使用，但相對結構複雜，存在部分重複之處。

　　第二，總預案+專項預案結構

　　在“總預案+專項預案”結構中，“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則；“專項預案”是根據“總預案”的要求，在危險分析的基礎上，根據事故的種類、現場區域位置等因素，確定的子預案，如水運企業的專項預案根據事故種類分為：火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防颱風應急預案等等；各運輸船舶的專項預案根據事故種類分為：擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體，同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結合。

　　這種應急預案結構，邏輯關係清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風險或場所的應急程式比較明確，目前，水運企業預案編制工作基本上採取此種結構。

　　第三，總預案+應急程式+應急行動說明書結構

　　這種應急預案的結構，是由整體到區域性。“總預案”概述應急體系框架和應急基本原則。“應急程式”則明確各突發事件的應急流程或各應急部門應急工作流程，而“應急說明書”是具體的應急行動指導。

　　這種應急預案檔案結構與企業建立的質量、環境和職業健康、安全管理體系的檔案結構形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預案文字，可操作性較強，小型企業目前多采用此結構。

　　第四，單一的應急預案結構

　　單一的應急預案是指結合企業實際情況，將應急預案的應急準備、應急響應、現場恢復等所有內容都融合成一個文字，該文字既闡明瞭應急框架和原則，又細化到了具體的應急行動。

　　這種應急預案結構的文字簡練，重複性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業。

　　各企業還可以採用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式，將其融會貫通，聯合起來使用。如：在“總預案+專項預案”的結構框架中，可以將“單一的應急預案”的結構融入專項預案，也可以將“總預案+應急程式+應急行動說明書”結構中的應急程式和應急行動說明書融入專項預案。

　　因此，企業應結合自己生產的實際情況和管理現狀，對應急預案的結構框架進行合理設計，使應急預案在實際安全生產過程中得到有效地實施。

　　5、應急指揮系統的設計

　　應急指揮系統對整個應急過程進行統一決策和指揮，指揮和協調現場應急行動和應急資源的調配。因此，應急指揮系統是應急工作有效開展的一個關鍵。

　　應急指揮系統是隨著事故的發展和應急工作的進展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時，應根據應急響應級別，充分考慮應急指揮系統的啟動和建立程式，所需要配置的裝置設施，臨時指揮人員及其職責，系統內部職責分工等，確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。

　　比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動、策劃、後勤及財務行政等五部門的管理職能，既要求內部有職責分工。指揮人員是核心，負責應急響應的所有方面；行動人員負責所有應急響應任務的運作，包括所有關於降低直接危害，搶救生命與財產，進行現狀控制，恢復正常的行動；策劃人員負責收集、評價並傳遞事故現狀資訊，並負責準備和起草事故行動計劃，提供指揮部各種資訊資料；後勤人員負責為應急行動提供各種應急工具、裝置、物資及材料等。

　　6、應急預案的編制

　　應急預案的編制是一項系統複雜的工作，在編制流程中需要把握好三個重點：危險分析、職責劃分和注意與外部聯絡。

　　第一，危險分析

　　危險分析是應急預案編制的基礎。主要是透過危險識別，風險評價，確定企業可能發生的重大事故及性質，危害後果等，為應急響應和應急準備提供決策依據和足夠資訊。

　　危險辨識應全面，風險分析應客觀。可以組織專業有經驗的人員進行分析，研究和討論。

　　危險分析時至少應包括分析周邊環境之間的相互影響，以確保在實際應急過程中，能夠判斷事故影響範圍，應急措施等。

　　第二，職責劃分

　　對於應急編制的職責劃分，應該根據參與編制人員的專業背景，涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員，各專業人員，同時還需要領導層的領導參與，確保應急預案的全面性、組織系統性。注意，一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門。

　　在編制預案前，應充分考慮，討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責，並由高層領導確認，統一應急職責，避免在應急預案編制中出現矛盾，不統一的地方而增加工作量。同時，各部門及其員的應急職責應儘量與日常工作中承擔的職責對應起來，便於實現平戰結合的原則。

　　第三，與外部的應急聯絡

　　在事故情況比較危急的時候，企業應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協調，因此，企業的應急預案不是孤立的，它和所在區域、地方政府的應急預案、專業救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯絡。

　　企業在編制應急預案時，應充分考慮周邊環境，自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全，並與之進行溝通和交流，一旦出現緊急情況後如何通報，如何協助應急以避免應急擴大等，同時，還應及時與當地政府溝通，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門的應急支援。因此，企業在編制應急預案時，應與外部的應急預案留有介面。

　　7、應急預案的可操作性

　　不論企業是採取什麼樣的應急預案框架結構，最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本，最重要的要求，也是最終的目的。

　　要使應急預案具有可操作性，必須將危險分析和應急能力評估得到的有關資訊結果融入到預案的內容中，使應急預案符合企業實際情況。同時，最基層的應急預案檔案（比如標準操作程式、應急行動說明書等）中應明確六個方面（為什麼，什麼人，什麼時間，什麼地點，幹什麼，怎麼幹），即應急檔案中應明確執行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等，使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作，而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措，甚至出現錯誤的行為。這樣的應急檔案是整個應急預案的核心和關鍵。同時，編制好的應急預案，要不斷組織開展應急培訓和演練，提高職工應急技能，並根據生產情況的改變，不斷完善和修訂。

　　8、應急預案的完善

　　第一，建立相應的規章制度，為了能在突發事件發生後，迅速、準確、有效地進行處置工作，必須制定應急處置預案的相關規章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進行經常性的應急常識教育，落實崗位責任制。

　　第二，加強應急訓練，企業要以本企業的實際出發，針對危險源可能發生事故的規律和特點，每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發生，指揮機構能正確指揮，各應急組織和人員能根據各自任務和職責及時有效地排除險情，控制並消除事故、搶救傷員，做好應急搶險工作。

　　9、結束語

　　隨著國家對安全生產工作的日益重視，突發事件應急預案編制工作應引起各水運企業的高度重視，但預案編制的方法、內容、格式還沒有形成規範和標準，我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規範等不足之處，因而，提出建議如下：

　　第一，預案的制定，內容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。

　　第二，由於水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產特點，僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此，在編制應急預案時，應考慮建立水運企業、專業救援和主管機關及地方政府在內的應急處置聯動機制，統一指揮，資源共享，協同作戰，發揮整體作戰能力。

　　企業安全生產應急預案3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為規範煙花爆竹生產企業安全生產應急管理工作，科學應對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定,特編制本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《煙花爆竹安全管理條例》

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

　　1.3 適用範圍

　　本預案適用於煙花爆竹生產企業在生產、銷售、運輸、儲存過程中發生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。

　　1.4 工作原則

　　(1) 以人為本，安全第一。

　　把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發揮人的主觀能動性。

　　(2) 統一領導、分級管理。

　　企業成立煙花爆竹應急救援指揮部，統一指揮企業煙花爆竹突發事故應急處置工作。

　　(3) 條塊結合、資訊共享。

　　煙花爆竹生產企業安全生產事故應急救援的主管部門為保衛科，其他相關職能部門要主動配合、密切協作、形成合力。充分利用相關職能部門現有資源，實現相關資訊共享，確保煙花爆竹事故資訊及時準確傳遞，提高應急救援工作的效率。

　　(4) 依靠科學、注重實效。

　　採用先進的監測、預警、預防和應急處置技術裝備，提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。

　　(5) 預防為主、平戰結合。

　　貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　2 企業危險性分析

　　2.1 企業概況

　　單位名稱:

　　單位地址: ××省××市××區

　　從業人數: ×××人。

　　隸屬關係: ××區××××局

　　主要原材料: 包裝紙,火藥

　　主要產品: 煙花爆竹系列產品

　　產量: 5000噸/年

　　周邊重大危險源:

　　2.2 危險源與風險分析

　　本企業可能發生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類：

　　2.2.1 自燃自爆事故

　　這類事故是一種不需外因作用的化學反應，其原因如下：

　　(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高，或材料超過保質期等。

　　(2)原材料或藥物受潮溼等。

　　(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質等。

　　(4)煙火藥散熱不徹底、乾燥不徹底等。

　　2.2.2 機械能作用事故

　　機械能作用事故是一種物理因素的反應，是外力(機械能)作用產生的結果，其原因如下：

　　(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛；不使用專用的工具等。

　　(2)乾燥方法不當。乾燥(日曬、烘房)時超過規定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。

　　(3)處理銷燬廢品方法不當。

　　(4)機械設計、製造缺陷或機械發生故障引發事故。

　　2.2.3 自然災害事故

　　自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。

　　2.2.4 其他原因引起的事故

　　(1) 廠房佈局不合理，廠內安全距離不夠；

　　(2) 未嚴格按照“五分開”設定和使用廠房；

　　(3) 超過核定儲存量儲存藥物、產品。

　　(4) 人員擁擠、集中，疏散通道不暢等。

　　(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發的事故等。

　　3 組織指揮體系及職責

　　3.1 組織機構與職責

　　企業成立煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部(以下簡稱：應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)。當發生重大、特大的煙花爆竹事故時，在事故發生地附近成立現場指揮部。

　　3.1.1 應急指揮部

　　企業煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統一指揮。

　　總指揮:由分管副廠長擔任

　　副總指揮:由保衛科長擔任

　　指揮部成員: 保衛科、安技科、生產科、檢驗科、供應科、技術科、銷售科、財務科、宣傳科、車隊等。

　　3.1.2 應急指揮部職責

　　企業應急指揮部負責統一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:

　　(1) 組織編制和修訂應急預案；

　　(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策；[NextPage]

　　(3) 授權各職能部門實施應急救援需要的所有工作；

　　(4) 負責建立和維護應急資訊平臺；

　　(5) 甄別煙花爆竹事故等級，提出預警級別建議；

　　(6) 做好善後和災後重建工作。

　　(7) 必要時，協調武警、公安系統迅速調集武警部隊和公安幹警參加重大事故應急救援工作。

　　3.1.2 應急指揮部辦公室職責

　　企業煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)，辦公室設在保衛科。負責企業煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作；其主要職責如下:

　　(1) 負責企業內各應急救援職能部門間的聯絡、協調工作；

　　(2) 負責收集和彙總煙花爆竹事故資訊，並及時嚮應急指揮部和區應急指揮中心報告；

　　(3) 組織煙花爆竹事故調查，瞭解、彙總應急工作情況；

　　(4) 制定企業煙花爆竹事故應急演練計劃，並組織實施演練和總結評估。

　　3.1.3 現場指揮部職責

　　現場指揮部負責組織、指揮和協調事故現場的應急救援工作；其主要職責如下:

　　(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發展趨勢和確定應急救援行動方案；

　　(2) 組織相關職能部門按照應急救援預案開展緊急救援工作；

　　(3) 保持與上級主管部門和當地政府機構的通訊聯絡，隨時報告應急救援情況，及時向本企業傳達落實上級有關應急救援的指示或要求；

　　(4) 涉及重大事項應先報告上級領導後處置，情況緊急時也可以先處置後報告或越級報告；

　　(5) 組織、落實應急救援物資；

　　(6) 開展事故現場的應急搶修和傷員緊急救護工作；

　　(7)編寫災情評估報告。

　　3.1.4 應急工作小組及其職責

　　根據應急救援行動的需要,組織6個應急工作小組,在現場指揮部的指揮下,實施應急救援行動，各工作小組組成及其職責分別如下：

　　(1)安全警戒組：

　　由保衛科牽頭，由企業警衛人員組成。主要負責事故現場道路交通管制，佈置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。

　　(2)安全疏散組：

　　由保衛科牽頭，由企業警衛人員組成。主要負責事故現場的交通疏導，保證救援順利進行，做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現場；負責對現場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。

　　(3)滅火救援組：

　　由保衛科牽頭，由企業義務消防人員組成。主要負責現場煙花爆竹火災的撲救；現場傷員的搜救。

　　(4)醫療救護組：

　　由衛生所牽頭。主要負責在事故現場附近的安全區域設立臨時醫療救護點，及時搶救現場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員)；與當地及外地有關醫療單位聯絡搶救事宜；現場急救藥品的聯絡和提供。

　　(5)物資供應組：

　　由供應科牽頭。主要負責保證現場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應；事故現場的照明及通訊聯絡；事故現場所需的物資、器材及車輛排程。

　　(6)善後處理組：

　　由勞動人事科牽頭，工會、財務科、後勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善後處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。

　　4 預測預警機制

　　4.1 資訊監測與報告

　　由保衛科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患採用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監測。

　　煙花爆竹企業發生事故後，企業應急指揮部應在第一時間上報區煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括：事故物件、事故原因、事故影響範圍、事故發展趨勢及可能擴大的範圍、事故單位已採取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。

　　區應急指揮機構接警後，立即組織有關人員和專家赴事故現場救援，當確定事故有發展為重(特)大事故趨勢時，立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委，確定應急級別。

　　4.2 預警預防行動

　　4.2.1 預警

　　企業發生煙花爆竹安全事故後,企業應急指揮部應迅速作出判斷，決定啟動本預案或相關專項應急預案。

　　事故情況嚴重,超出本企業應急處置能力時,應急指揮部應立即透過電話等方式，向區應急指揮中心、區安監部門報告報告,區應急指揮中心根據需要啟動區級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。

　　4.2.2 先期預防措施

　　(1) 企業應急指揮部接警後，立即由應急辦通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和企業各職能部門，要求所有人員做好應急救援準備；

　　(2)由總指揮在第一時間召集有關人員，研究和決定應急救援初步方案；

　　(3)儘快組織撤離事故區域附近職工或群眾，採取一切可能措施，防止人員傷亡。

　　(4)決定啟動本預案或專項預案，並報告區政府和上級主管部門。

　　5 應急響應

　　5.1 響應分級

　　依據《生產安全事故報告和調查處理條例》，煙花爆竹事故一般分為以下級別：

　　(1) 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。

　　(2) 重大事故，是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　(3) 較大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　(4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷，或者500萬元以下直接經濟損失的事故。

　　5.2 響應程式

　　5.2.1 應急指揮

　　煙花爆竹企業事故應急救援主要由企業應急指揮部指揮，企業各職能部門和各應急工作組要積極參加搶險救援行動及配合支援工作。

　　5.2.2 應急行動

　　煙花爆竹企業發生安全生產事故後採取應急行動的主要原則是救人為本,儘量將事故的危害程度降到最低，保證現場工作人員與搶險人員的安全,經過企業應急指揮部對事故的分析，制定有效的搶救方案，由專業應急救援隊伍按照各自職責實施應急救援行動。

　　5.2.3 資源調配

　　在應急指揮和應急行動過程中，煙花爆竹企業要充分利用和合理調配各種通訊與資訊工具：應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸，醫療等保障措施。

　　5.2.4 應急避險

　　煙花爆竹企業在事故發生後，現場的所有人員必須冷靜思考並落實應急響應時自身和他人的安全避險措施，防止次生生產事故或其他人身傷害事故的發生。

　　5.2.5 擴大應急

　　現場應急指揮部根據安全生產事故現場的具體情況，或根據各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿足應急行動的需要，及時向企業應急指揮部或應急辦請示擴大應急；企業應急指揮部或應急辦及時向當區政府應急救援指揮中心發出請求支援的資訊，並負責協助當區政府或企業以外的專業應急救援機構實施應急行動。

　　5.3 資訊報告與處置

　　煙花爆竹生產企業安全生產事故發生後，事故現場有關人員應立即通知企業應急指揮部總指揮或單位負責人。

　　總指揮接到安全生產事故報告後，應於1小時內向區安監局和上級主管單位報告。當企業發生的事故情況緊急時，事故現場有關人員可以先向110指揮中心、120急救站及區安監局報告事故情況，然後向本企業應急辦和企業領導報告，以便儘快得到外部專業救援隊伍的支援。

　　煙花爆竹生產企業應確保24小時應急值守電話以及值班人，保證應急電話更新後及時通知到應急指揮部各成員及各個應急工作小組成員。一旦發現事故出現徵兆或發生事故，企業應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時，及時彙總相關資訊並迅速報告。

　　報告事故的內容應當包括：事故發生單位概況；事故發生時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施；其他應當報告的情況。

　　5.4 報警標準用語

　　向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內容敘述預警資訊：

　　(1)我們這裡是××××煙花爆竹生產企業(工廠)，地址在××區×××路××號；

　　(2)我企業(廠)今天早上/中午/下午××點，發生(起重傷害/機械傷害/觸電/火災/廠房設施倒塌/其他)事故；現有××人受傷/死亡/無傷亡；

　　6 後期處置

　　6.1 善後處置

　　煙花爆竹事故發生後，企業各職能部門要依法迅速採取有效措施，儘快恢復正常的社會秩序。

　　(1)保衛科、安技科等部門應及時調查統計事故影響範圍和受災程度，並按規定向上級主管部門和區安監局報告。

　　(2)企業工會、後勤科、供應科等部門要迅速設立員工和附近群眾安置場所和救濟物資供應站，保障受災人員的基本生活；及時處理事故善後，做好受災人員的安撫工作。

　　(3)衛生所要設立醫療救治站，對傷員進行救治，為群眾提供常用藥品；對食品、飲水進行檢測、監督。

　　(4)保衛科應加強治安管理和安全保衛工作，維持事故區域社會秩序。

　　6.2 損失評估

　　煙花爆竹事故發生後，企業應組織由保衛科、安技科、財務科、生產科等相關部門事故調查組進行事故調查及損失評估。應按國家有關事故調查的規定須對事故損失做出定量評估，按照事故級別劃分，事故調查組進入事故現場後，立即調查事故情況，並確定事故損失的評估範圍。事故調查組須評估由事故導致的.直接(間接)經濟損失；彙總事故中人員傷亡情況。

　　6.3 調查和總結

　　企業煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況，由應急辦以事故報告形式報區安監局和上級主管部門。

　　7 保障措施

　　7.1 應急裝備保障

　　企業應急救援所需的消防器材、照明裝置、急救藥品等由供應科負責採購和提供，並由各部門負責妥善存放和保管；

　　7.2 應急隊伍保障

　　當地公安(治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業應急指揮部應加強與各聯動單位的組織協調，確保應急救援工作的順利進行。

　　7.3 交通運輸保障

　　加強交通保障，為煙花爆竹事故應急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設施、裝置工具、執行秩序等。煙花爆竹事故發生後，保衛科要及時協助當地公安、消防、交管部門對事故現場或周邊地區實行道路交通管制，根據需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”；

　　7.4 醫療衛生保障

　　衛生所和醫療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實施，災發生重大、特大的煙花爆竹事故後，衛生所要在第一時間通知120急救站，並積極配合急救站進入救災現場，對傷員實施初步急救措施，穩定傷情，運出危險區後，轉入各醫院搶救和治療。

　　7.5 治安保障

　　煙花爆竹事故發生後，保衛科要立即在事故現場周圍設立警戒區和警戒線，維持秩序，必要時及時疏散受災群眾；對重要場所、目標和救災設施加強警衛，禁止無關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。

　　7.6 物資保障

　　供應科、後勤科負責組織、協調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。並根據煙花爆竹產品的種類和數量，儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對於企業應急救援所需的大型機械裝置、設施和運輸車輛由供應科負責與有關企業聯絡。

　　7.7 經費保障

　　企業建立事故應急處置專項資金，由財務科予以保障；應急處置專項資金使用範圍包括企業應急指揮部確定的工作專案以及用於應急救援資訊化建設、日常運作和保障，預案修訂等；財務部負責監督資金的使用，企業應急指揮部負責審查資金使用。

　　7.8 緊急避難場所保障

　　在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發生後，企業後勤科和供應科應負責為受災群眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所,並配備必要的供水和衛生設施。

　　8 宣傳、培訓和演習

　　8.1 宣傳和培訓

　　企業應利用各種形式廣泛宣傳有關煙花爆竹事故應急救援的法律法規，及預防各類煙花爆竹事故的科學知識。

　　企業應制定計劃定期對各級領導、各職能部門人員、專業救援搶險隊伍等應急專業技術人員展開培訓，提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。

　　8.2 應急演練

　　企業應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動，以驗證本預案的適用性，提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產事故應急救援的能力。企業應組織有關專家和技術人員對演練活動進行總結和評估，以檢驗本企業的應急救援能力、協調配合能力以及企業應急資源的儲備是否滿足應急救援行動的需要等。

　　9 獎勵與懲處

　　9.1 獎勵

　　在企業煙花爆竹事故應急活動中有下列事蹟之一的，由其所在單位、上級機關或者地方政府給予表彰或者獎勵：

　　(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務的；

　　(2)保護國家、集體和公民財產或者搶救人員有功的；

　　(3)及時排除險情，防止事故進一步擴大，成績顯著的；

　　(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　(5)因事故情況測報準確和資訊傳遞及時而減輕事故損失的；

　　(6)及時供應用於應急救援的物資和工具或者節約經費開支，成績顯著的；

　　(7)有其他特殊貢獻的。

　　9.2 懲處

　　有下列行為之一者，視其情節輕重和危害後果，對直接責任人及主要負責人給予相應處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(1)在煙花爆竹事故發生後翫忽職守，遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；

　　(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關頭臨陣逃脫的；

　　(3)違抗或不認真執行指揮部命令，拒不承擔應急任務或拒絕提供應急物資的；

　　(4)挪用、盜竊、貪汙搶險救災救濟錢款和物資的；

　　(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執行公務的；

　　(6)不遵守保密制度，洩露秘密的；

　　(7)其它危害搶險救災工作的。

　　10 附則

　　10.1 預案定和解釋。

　　本預案由應急辦公室負責編制和解釋。

　　10.2 預案修訂

　　本預案將根據國家和地方法律法規的更新和企業對應急演練活動的評估結果由應急辦組織相關部門及時進行修訂或完善。

　　10.3 預案實施日期

　　預案自發布之日起施行。

　　企業安全生產應急預案4

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規範企業安全生產事故應急管理和應急響應程式，提高處置安全生產事故能力。在事故發生後，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少職員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　2、編制依據：

　　依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

　　3、適用範圍：

　　本預案適用於我公司所發生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應對工作。

　　4、應急預案體系：

　　根據水泥行業的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處置方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系。

　　公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程式，是應對各類事故的綜合性檔案。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程式和具體的應急救援措施。

　　現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。

　　5、應急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　紅山水泥有限公司是一家水泥生產企業，位於克什克騰旗煤電化基地，從業人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械裝置多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由於這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，並可能殃及鄰近作業職員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　2、危險源與風險分析：

　　經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電裝置觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

　　三、組織機構及職責：

　　1、應急組織體系：

　　公司成立安全生產事故應急指揮部。

　　應急指揮部總指揮：

　　應急指揮部副總指揮：

　　下設應急救援小組：

　　2、組織機構及職責：

　　（1）應急指揮部職責

　　①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

　　②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

　　③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。

　　④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　　⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急指揮部總指揮職責

　　①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險型別、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動型別。

　　②指揮、協調應急反應行動。

　　③與企業外應急反應職員、部門、組織和機構進行聯絡。

　　④直接監察應急操作職員行動。

　　⑤最大限度地保證現場職員和外援職員及相關職員的安全。

　　⑥協調後勤方面以支援應急反應組織。

　　⑦應急反應組織的啟動。

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　（3）應急指揮部副總指揮職責

　　①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

　　②嚮應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議。

　　③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡。

　　④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，裝置以支援現場的應急操作。

　　⑤組織公司的相關技術和管理職員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。

　　⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。

　　⑦根據本廠區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中國共產黨享資源、相互幫助、建立共同應急救援網路和制定應急救援協議。

　　（4）應急救援小組職責

　　聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善後處理、事故調查、後勤保障、危險源風險評估、技術支援等應急工作。

　　四、預防與預警：

　　1、危險源監控：

　　①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程專案的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，並嚴格執行審批程式。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程式，落實防控措施。

　　③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分佈狀況，實施相應的預防控制措施。

　　④加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　　⑥淘汰落後的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

　　⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、執行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

　　⑧制訂和實施專案施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的資訊後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。

　　預警資訊主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查詢安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

　　預警資訊主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和釋出機關等。

　　3、資訊報告與處置：

　　（1）資訊報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

　　②突發安全事故時，事故發現職員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班職員接警後，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。

　　火災：專案負責人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：專案負責人撥打120，向醫療急救中心求援。

　　④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險職員人數；現場聯絡人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告後，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班職員接到啟動應急預案命令後，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

　　⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

　　⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

　　（2）資訊上報

　　①事故資訊上報採取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

　　②資訊上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的職員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及採取的措施；事故報告單位、報告人、批准人、報告時間及聯絡方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。

　　③按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。

　　（3）資訊傳遞

　　事故現場第一發現職員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組職員→公司有關部門。

　　五、應急響應：

　　1、響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程式

　　應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處置等。

　　3、應急結束

　　當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災職員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批准後，宣佈應急結束。

　　應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及檔案；寫出事故應急工作總結報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發生事故工程基本情況；

　　②事故發生經過和事故救援情況；

　　③事故造成的職員傷亡和直接經濟損失；

　　④事故發生的原因和事故性質；

　　⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　⑥事故防範和整改措施。

　　（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內容。

　　六、資訊釋出：

　　事故發生後，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，釋出的資訊時必須以事實為依據，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。

　　救援結束後，事故調查和處理資訊由行政主管部門統一發布。

　　七、後期處置：

　　經事故調查報告批覆後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的汙染物處理、必要裝置設施的搶修、職員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　善後處理組依據國家有關規定，做好傷亡職員善後賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通訊與資訊保障

　　（1）應急工作相關聯的單位、職員通訊聯絡方式：附件

　　（2）各應急小組成員聯絡方式：附件

　　（3）資訊通訊系統及維護方案

　　後勤保障組負責定期維護上述聯絡方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。

　　2、應急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理職員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。

　　3、應急物資裝備保障

　　4、應急經費保障

　　應急專項經費由款項支出。

　　使用範圍：

　　數額：

　　監督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。

　　（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發生，通知司機速回。

　　（3）安全保衛職員應常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。

　　（4）公司衛生所應當常備醫療急救用品。

　　（5）安全負責人應每週對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防裝置設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻幹。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。

　　（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

　　②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援裝置現場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故後各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。

　　各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查詢不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對於在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出職員應給予表揚或獎勵。

　　3、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成後，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、職員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰職員名單等上報上級有關部門，並在公司存檔備案。

　　企業安全生產應急預案5

　　第一章：總則

　　第一條：編制目的

　　為了提高股份公司對各類消防安全事故的應急響應和處理能力，建立快速、有效的搶險、救援機制，最大限度地減輕火災、消防安全事故造成的損失，結合本股份公司實際情況制定本預案。

　　第二條：編制依據

　　以《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據。

　　第三條：適用範圍

　　本預案適用於股份公司範圍內發生的消防安全事故。

　　第四條：工作原則

　　應急處置應按照輕重緩急的原則進行，股份公司各單位及各部門在火災事故預防與應急處理工作中，必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領導、分級管理、統一指揮、執行高效”的原則。

　　第二章：應急培訓

　　第五條：消防器材的使用原理及方法

　　一、手提式乾粉滅火器

　　1、ABC乾粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

　　2、ABC乾粉滅火器主要適用於撲救石油及其產品、可燃氣體和電器裝置的初起火災。

　　3、使用ABC乾粉滅火器時，應先拔掉保險銷，一手握住噴粉管最前端，使噴嘴對準火源，另一手緊握導杆提環，將頂針壓下，乾粉即噴出。

　　4、ABC乾粉滅火器應保持乾燥、密封，以防止乾粉結塊。同時要防止日光曝曬，以防二氧化碳受熱膨脹而發生漏氣現象。應定期檢查干粉是否結塊，二氧化碳氣量是否充足。乾粉滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　二、1211滅火器

　　1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內裝滿1211滅火劑，筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。

　　2、1211滅火器主要適用於撲救油類、精密機械裝置、儀表、電子儀器裝置及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災。

　　3、使用時，先拔掉保險銷，然後握緊壓把開關，壓桿就使密封閥開啟，1211滅火劑在氮氣壓力作用下，透過虹吸管由噴嘴噴出。鬆開壓把開關，噴射即中止。

　　4、1211滅火器應放置在不受日照、火烤的地方，但又要注意防潮，防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力錶，發現低於使用壓力的十分之九時，應重新充氣。同時要定期檢查重量，低於標明重量十分之九時，應重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　三、其它消防用具

　　1、消火栓：消火栓是連線消防供水系統的閥門裝置，分室內消火栓和室外消火栓兩種。

　　2、水龍帶：常用的水龍帶有內扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應卷好存放在通風、乾燥的地方，防止腐爛。水龍帶是連線消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。

　　3、消防水槍：水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據水槍噴射出的不同水流，分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等，它們的作用如下：直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍，它還可以根據滅火的需要噴射開花水，用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱，掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一隻雙級離心噴霧頭，使水流在離心力作用下，將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流，適用於撲救油類火災及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣裝置火災。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍。

　　第六條：每年由指定負責人對執行、檢修、安全生產管理等應急人員進行一次預防和撲救火災方面的知識、技能培訓。包括：如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包紮等。

　　第七條：本預案每二年由安保部門負責組織各單位及相關部門應急人員進行一次全面演練，每年進行一次組合演練或單項演練。演練結束後，需對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂完善。

　　第八條：每年由安保部負責對股份公司員工進行一次防火安全教育，使其瞭解各種火災事故的發生原因，瞭解事故現場救護的方法，瞭解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識，減少和避免火災事故的發生。

　　第三章：應急措施

　　第九條：火災事故的應急過程主要以撲救火災、醫療救治、搶救貴重裝置等為主要任務。

　　第十條：在消防安全事故突發時能及時有效地進行應急處置，全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下，服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產安全，按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則，及時滅火、搶險、消除險情、控制事態發展，將事故損失降低到最小程度。

　　第十一條：全股份公司消防裝置，指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等，均可作為應急裝備資源。

　　第四章：應急聯絡

　　第十二條：應急聯絡

　　內部應急電話：

　　外部救緩電話：119、120

　　第五章：應急救援指揮機構設定