中國化學工程第三建設公司實施管理聽證會
中國化學工程第三建設公司實施管理聽證會
為了將企業中每個成員的個人價值、信念與使命凝聚成團隊的共同願景，中國化學工程第三建設公司把“要比別人做得更好”作為企業文化的核心內容，營造“學習工作化、工作學習化”的氛圍，以此持續提高團隊的學習力和創造力。要比別人做得更好，就要比別人學得更多、更快、更好。為此，公司高層管理者和有關專家經過理性思考，決定在企業管理中引入聽證會的形式，以提升團隊的學習能力和競爭能力為目標，把管理聽證會作為一種打造團隊精神、對人力資源進行培訓開發和提高企業綜合管理能力的有效形式。下面談談我們的做法與認識。
管理聽證會的引入與定位
聽證一詞始於普通法系，其基本精神是：以程式公正保證結果的公正。聽證制度起源於18世紀的英國，最早應用於司法領域，後來逐漸被運用於行政程式和立法程式當中。隨著聽證程式的不斷髮展，聽證制度又進入政府決策領域，成為實現決策民主化、科學化的重要途徑，同時，也被立法機關在立法、監督等領域相繼採納。為了適應市場發展的需要，提升企業管理水平，必須在聽取不同意見的基礎上統一思想。為此，中化三建公司將聽證制度納入到企業的科學管理之中，並結合企業的實際，賦予聽證制度新的內容，經過不斷地完善，逐步形成了具有中化三建特色的企業管理聽證會制度。
美國通用電器總裁傑克·韋爾奇曾說過：“我們必須在整個公司提倡和灌輸一種觀念，營造一種氣氛，以鼓勵公司的每一位成員都能夠以面對現實的態度看待問題，並以面對現實的態度解決問題。”由此可見，在企業管理中要善於營造民主的氣氛，敢於面對管理中的問題，才能找到科學的解決問題的辦法。為此，公司對企業管理聽證會的定位包括兩個方面。首先，把企業管理聽證會作為團隊學習的有效載體。企業在發展過程中要不斷突破固有模式，善於整合提煉新生事物，勇於創新，只有這樣才能適應瞬息萬變的市場需要。成功的企業都注重在觀念上和思維方式上不斷進行創新，因此，企業可以充分地、創造性地利用一切可以利用的形式和載體，把管理聽證會打造成團隊學習的有效載體。其次，把企業管理聽證會作為實現決策民主化、科學化的重要途徑。公開、公正、公平是聽證會的靈魂所在，企業管理聽證會具備了公開、公正、公平的氛圍，企業中的所有成員就能敞開心扉，進行心靈的溝通。在這個前提下，企業成員之間關於企業管理問題的溝通，才容易形成良性的互動模式，碰撞出富有實效的管理思路或解決問題的方案，從而實現決策民主化、科學化。
管理聽證會的實踐與探索
2002年是中化三建發展歷史上的一個轉折點，當時公司剛剛從施工任務不足的困境中走出，很多職工尚未認識到即將到來的建築業施工高峰。在這種情況下，公司高層管理者敏銳地捕捉到市場資訊，2002年8月，在全公司開展了一場以“抓住機遇，加快發展，實現企業增效，職工增收”為主題的大討論，其目的是統一職工思想，強化市場觀念，提高適應性，迎接大施工高潮的到來。也正是從這次大討論開始，公司從立意上明確了要不斷提升企業檔次、提高管理水平、打造中化三建品牌的戰略部署，並首次提出採用管理聽證會的形式來解決企業管理中存在的各種問題。自2002年10月份開始，中化三建公司利用晚上和雙休日召開了不同專題的管理聽證會。當時有很多職工不理解，但公司高層管理者的思路很明確：在激烈的市場競爭中，我們沒有喘息的機會，必須快馬加鞭；我們只有比別人跑得快，才能不被淘汰。事實證明，採用管理聽證會這種形式，培養了團隊精神，提升了團隊的學習能力和競爭能力，也提高了企業的綜合管理能力。2003年，公司共召開聽證會28次之多，其中包括9次專案承包核算管理聽證會，9次合理化建議實施情況彙報聽證會，6次創樣板現場總結聽證會，4次培育團隊精神、打造中化三建企業品牌彙報交流會。2004年以來，召開了6次“強化基礎，強化責任，規範管理，增收節支”活動彙報聽證會。管理聽證會緊密圍繞公司的戰略發展目標和管理中出現的各種問題，找原因、定措施、查落實，不斷地融合出新的思想，整理出新的思路，取得了很好的管理實效。實踐證明，實行管理聽證會的決定是完全正確的、可行的，取得的效果也是顯著的。
管理聽證會實施近兩年來，中化三建公司不斷總結經驗，從課題選擇到管理聽證組織，從聽證會主持人的確定到管理聽證程式的安排，再到管理聽證會成果的總結與運用，在駕馭這種團隊學習的組織載體上日趨成熟。在具體做法上主要有以下特點：
1、確保管理聽證會課題選擇的前瞻性。這些課題的選擇都是公司高層管理者經過理性思考做出的決策，往往對公司的長遠發展有著重要的影響，例如“專案承包核算聽證會”、“創樣板現場總結聽證會”、“培育團隊精神，打造中化三建企業品牌彙報交流會”等。這些課題在管理學中被稱為“慢性”問題，是公司管理創新和管理突破的重點。
2、確保管理聽證會課題的時效性。有些課題的選擇具有很強的.時效性，例如“合理化建議實施情況彙報聽證會”等。這些課題多是在管理中出現的“急性”問題、需要儘快解決的問題。
3、確保管理聽證會具有廣泛的代表性。參加管理聽證會的代表包括公司機關全體管理人員和公司所屬各單位的主要管理人員，每次參會人數在240人左右，並以考勤制度約束的方式確保所有代表參加。
4、確保管理聽證會過程上的合理性。課題確定之後，給參加聽證會的代表充足的時間進行準備，每一課題的聽證會都嚴格按照已經確定的聽證程式進行，保證了有關管理課題所取得效果的客觀性、嚴肅性。
5、確保管理聽證會的公開性。每次管理聽證會都由公司思想政治工作部透過公司電視臺、廣播站、公司網站等媒介向公司所屬各單位進行廣泛宣傳，管理聽證會的現場情況透過公司電視臺在週一、週三、週五向全體職工播放，有關內容以公司簡報的形式下發各單位。
6、確保管理聽證會的互動性。針對管理聽證會確定的有關專題，每次聽證會要安排6～8家單位輪流發言，讓大家觀摩學習；在每個發言結束之後，由聽證會主持人就該課題組織有關代表透過自由發言和抽籤發言兩種形式發表不同意見；團隊學習的互動氣氛形成後，有關課題專家或分管領導進行歸納總結，並討論問題出現的實質原因，提出如何才能達成解決課題的工作計劃。一個專題結束之後，安排相關部門負責人進行指導性發言。實施管理聽證會既解決了企業管理中出現的問題，又達到了團隊學習的目的。實施管理聽證會，是不斷提高團隊的學習能力和創新能力，培養團隊勤于思考、善於總結的整體素質和迅速把新知識、新理念應用於企業發展的能力，提升企業核心競爭力的有效手段，這種競爭力是企業打造競爭優勢，在激烈的市場大潮中決勝的關鍵。
管理聽證會的體會與展望
黨的十六大報告提出，21世紀的中國要致力於“構築終身教育體系，建立學習型社會”。中化三建公司不僅把管理聽證會作為提高企業管理水平的一種形式，也把它作為團隊學習的載體、培育企業核心競爭力的有效途徑之一。管理聽證會要取得理想的效果，應注意以下幾點：
1、領導重視率先垂範是關鍵。《孫子兵法·計篇》中講到： “道者，令民與上同意也，故可以與之死，可以與之生，而不畏危。”意思是說組織中的人們如果能與組織中的領導者有共同的願望、理想或目標，就有了衷心渴望實現的共同願景，就會發自內心地努力工作、努力學習、追求卓越，從而高效實現組織目標。對於公司的管理聽證會，公司高層領導既是直接的組織者、領導者，又是一名普通的代表，這種參與給了廣大員工代表以很大的激勵，所以才能上下同心，取得積極的效果。
2、嚴格要求、精心組織、分工協助是保證 。中化三建公司召開的每次管理聽證會，都嚴格按照要求進行，人力資源部門加強考勤管理，凡規定參加聽證會的人員，無特殊原因不得缺席，有事要向本單位負責人請假，對無故缺席三次以上者視為不認可本人崗位，按企業《職工獎懲條例》有關條款進行處理。同時，宣傳部、辦公室等部門都精心組織、分工協作、相互配合，從現場錄影攝製，到會場的佈置、會議議程安排以及有關專家的邀請等都有專人負責管理。雖然管理聽證會涉及到的各單位主要管理人員較多，事務繁雜，但由於在組織上有保證、制度上有約束，因而保證了管理聽證會的有序進行，取得了預期的效果。
3、完善聽證會制度，確保團隊學習效果。在實施管理聽證會這項管理活動時，企業必須捨得在人力、物力、財力方面的投入，而且要認識到這種投入所獲得的產出是高效的。同時，還必須注意建立聽證組織、團隊學習、過程管理、反饋改進四位一體的管理聽證良性迴圈。此外，透過制定相關的管理聽證考核考試製度等措施，構建強有力的管理約束機制，以此來激發廣大員工的學習興趣，強化管理聽證會的效果。
4、立足實際，不尚空談，切實解決管理中出現的問題。確定的管理聽證課題，要突出與時俱進、面向實際，針對性強、切實可行，透過管理聽證會能達到找問題、查根源、定措施、能落實的目的。同時，要在管理聽證會之後，透過團隊學習著力提高團隊的學習力、創造力以及企業的競爭力，做到每次學習都能獲得思維方式的更新，透過有效地溝通獲得員工認同的共同願景，切實做到有提高、有效益、有創造。
在知識經濟時代，現代企業的競爭不僅僅是產品、質量、規模的競爭，更是企業人才團隊學習力的競爭。公司透過實施企業管理聽證會這項管理活動，提升團隊的學習能力，培養團隊共同的願景，打造企業的核心競爭能力，以實現企業和員工的共同發展。