秦朝中央集權制度形成說課稿
秦朝中央集權制度形成說課稿
在我們平凡的日常裡，制度對人們來說越來越重要，制度一經制定頒佈，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的秦朝中央集權制度形成說課稿，僅供參考，大家一起來看看吧。
一、教材分析
本課是根據《普通高中歷史課程標準（實驗）》必修課程《歷史1》模組所列的第一個學習要點“古代中國的政治制度”第二點“知道‘始皇帝’的來歷和郡縣制建立的史實，瞭解中國古代中央集權制度的形成及其影響”編寫的。從《標準》的要求來看，這一部分主要是讓學生了解中國古代中央集權制度是如何形成，以及它對中國社會發展所產生的影響。這部分內容在整個古代中國政治制度史中起著承上啟下的作用。
課文列了“至高無上的皇權”、“較為完備的中央官制”、“郡縣制的全面推行”、“中央集權的作用及影響”四目。其中，中央和地方的政治制度分為兩目來編寫，與第3課《從漢至元政治制度的演變》相一致，這樣會使從中央到地方古代中國政治制度形成發展的脈絡更為清晰。
第一目“至高無上的皇權”，主要講述了中國古代皇帝制度的創立。它是封建專制主義中央集權制度形成的根本條件和重要特徵。
教材首先對皇帝制度創立的歷史背景做了簡短介紹。從戰國時期各國相繼推行自上而下的變法談起，引出統一的秦王朝建立。這裡隱含著經濟基礎決定上層建築，政治是經濟的集中表現這樣一條社會發展規律。這部分內容為下文講述封建專制主義中央集權制度的形成作了歷史背景鋪墊。
秦王嬴政認為自己“德高三皇，功過五帝”，自稱“始皇帝”，說明“始皇帝”的來歷。“皇帝”從此成為封建社會最高統治者的稱謂，為後代所沿用。教材設定了“歷史縱橫”欄目進一步加以解釋說明，從中讓學生明白秦王嬴政為什麼自稱為“始皇帝”。這裡神化皇權，宣揚皇權神授說，是與西周時“王權至上”基本相同的。
秦始皇創立了一套與皇帝有關的制度。“天下之事無大小，皆決於上”，一切權力歸於皇帝，突出皇權的至高無上。教材還配有“秦詔版”“秦陽陵虎符”兩幅圖片，直觀形象地來說明皇權的神聖。
第二目“較為完備的中央官制”，介紹了秦朝中央政權組織的構成及其職能。這部分是教材的重點。它講述了中央的三個最高官職以及以皇權為核心三者之間的相互牽制關係；同時還講了中央政府的幾個主要職能部門及其各自的職能。這套由秦所創的中央官制，後來隨著權力向皇帝集中而逐漸發生變化。這些變化在第3和4課都做了具體講述。
第三目“郡縣制的全面推行”，這是秦朝在地方實行的統治措施。這部分是教材的重點。教材主要介紹了郡、縣這兩級地方行政機構的設定以及行政長官郡守、縣令（長）的職權。行郡縣制，廢分封制是中國古代史上重大的政治變革。這套新的政治制度基本上符合當時的社會經濟狀況及其發展要求，故為此後歷代王朝所沿用。這裡，也就為第3課講述從漢至元地方政治制度的演變做了歷史背景鋪墊。針對這場在全國推行郡縣制重大變革的原因，究其利弊，教材沒有在正文指明，而是設定了“學思之窗”，將朝廷上兩次辯論的情形予以展現。
“歷史縱橫”中介紹了鄉、裡、亭。這裡需要說明的是關於“亭”的隸屬問題，學界始終有爭議。據《漢書百官公卿表上》載：“大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉，鄉有三老、有秩、嗇夫、遊徼。”就此，有的學者認為“亭”統屬於鄉，是鄉里之間的又一級基層行政組織；但還有學者認為“亭”是與“鄉”同級的地方政府，互不相屬，“亭”是屬於治安系統的基層組織，為都尉、縣尉的派出機構。其主要職能是管理地方治安，及負責接待往來官吏，兼管為政府輸送、採購、傳遞文書等。我們教材中採用了第二種說法。
最後一目“中央集權的作用及影響”，從秦朝統一後疆域不斷擴大、鞏固國家統一所採取的措施到秦朝的滅亡，教材從積極和消極兩方面談了秦朝中央集權制度的作用和歷史影響。
秦朝之所以能成為中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家，成為當時的世界大國，是與它所採取的中央集權制度直接相關的。秦朝之所以能頒佈秦律通行全國，統一貨幣、度量衡和文字，修建馳道和靈渠以及移民等，也說明了以皇權為中心的中央集權制度所發揮的積極作用。正因為這套制度從中央到地方統治機構行之有效，所以才為歷代封建王朝所沿用，它奠定了兩千多年封建政治制度的基本格局。這是中央集權制度所產生的積極的深遠的影響。
二、教學設計
（一）教學思路
對於本節內容學生在初中重點學習過，並不陌生，但多是按照歷史發展的過程敘述這段歷史事實，沒有從政治制度建設的角度和高度進行過說明和闡釋。因此在本課教學中，首先要引導學生在已有的知識、技能和認知能力的基礎上，自主構建知識體系；要重點理解皇權、專制主義中央集權制度、郡縣制以及與這些制度產生的背景和對歷史的影響；要注意帶領學生蒐集、鑑別資料，運用史料解決問題；要立足教材，充分利用教材豐富資源發現和解決問題的能力；要體現學習方式、學習方法的轉變。還注意發揮歷史學科的育人功能，關注情感的教育，強調人文精神的培養。
本課教學設計體現建構主義理論、目標教學理論、探究學習和發現法等。
（二）教學目標
【知識與能力】
識記：秦朝建立的時間、建立者；皇帝制度的由來；皇權至高無上的表現；秦朝建立的中央官制；郡縣制的由來；秦朝郡守、縣令的職權；秦朝的疆域。
理解：中央集權。
分析：秦朝專制主義中央集權建立的背景；專制主義中央集權制度的歷史影響。
【過程與方法】
蒐集歷史上有關秦朝中央集權制度建立的資料，進行初步的歸納和分析；提高閱讀有關資訊的能力。
閱讀歷史材料、觀察文物圖片，提出問題、解決問題。
學會客觀、全面地評價、比較歷史事件、人物和現象，提高歷史學科能力。
【情感態度與價值觀】
學習本課，進一步瞭解國情，逐步形成對國家、民族的歷史使命感和社會責任感。
研究和借鑑人類政治文明的有益成果，樹立為社會主義政治文明建設而奮鬥的人生理想。
【教學重點和難點】
重點：秦朝中央集權制度的基本內容；難點：秦朝建立中央集權制度的歷史作用和影響。
【教學方法】
導學式、目標教學、探究學習、自主學習。
【課程資源】
人教版《歷史》必修一教材；歷史典籍、書籍、圖片；音像資料和網路資源等。
三、教學過程
（一）導學提練
一、至高無上的皇權
1．秦朝的建立：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．皇帝制度：①皇帝稱號的由來：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；②皇權神聖和至高無上：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；③皇帝制度的歷史影響：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
二、較為完備的中央官制
1．中央官制：①丞相：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。②御史大夫：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。③太尉：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。④諸卿：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．中央行政機制：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
三、郡縣制的全面推行
1．郡縣制的實行：①春秋時期：＿＿＿＿＿＿＿＿；②商鞅變法時：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；③秦統一後：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．秦朝的郡縣制度：①郡：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；②縣＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
四、中央集權制的作用及影響
1．秦朝的疆域：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．秦朝鞏固統一：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
3．歷史影響：①積極方面：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；②消極方面：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（構建導學提綱的主要目的：學生細緻閱讀教材，培養學生的自學能力；自覺構建系統的知識體系；識記重要的知識點。這部分內容學生可在課前預習時完成部分，課堂學習時全面完成，課下可做複習提綱用。）
（二）教學過程
匯入新課
1．運用多媒體技術，投放秦始皇像，讓學生從觀察這一歷史人物入手，開始本課的學習。教師設計如下問題
①該歷史人物是誰？
②他在中國歷史的上貢獻是什麼？（建立了中國歷史上第一個統一的專制主義中央集權的多民族的封建國家）
③實現統一的時間是什麼？中央集權制度的內容又有哪些？開始第一目學習
學習第一目
設計如下問題：
①秦始皇這個名稱是怎樣來的？學生閱讀教材正文和“歷史縱橫”，填寫提綱。
②引導學生觀察秦始皇像，引用《史記》中描述：高鼻樑，細長的眼睛，鷙鳥一樣的胸膛，豺狼一樣的聲音。讓學生談談自己對始皇帝的印象？（威嚴、神聖、不可一世，至高無上。）
學習教材掌握皇權至高無上的表現。（皇帝專用稱號、權力高度集中。）
觀察秦詔版和秦虎符。
③還可以讓學生回答一下這幅圖片中始皇帝服飾的名稱？
（畫像中始皇帝的禮冠叫冕，禮服叫袞，冕和袞都是重要場合穿用的。冕後來專指皇冠，登位也稱加冕。冕外紅內黑，頂上方木板叫延，後高前低，延前端垂掛的玉珠叫旒，天子之冕12旒。秦代崇尚黑色，袞、冕都以黑色主調。腰繫黃赤大佩，長二丈九尺九寸。秦始皇腰間左側戴有玉佩，是用白色玉石製成。當時的制度是“君子無故，玉不去身”。另外，還佩戴一柄長劍。他目光炯炯，虎視眈眈，一副威嚴而傲慢的神態。流露出了當年他威震六國、一統天下的勃勃雄心。）
學習第2目
首先，讓學生掌握秦朝中央官制的內容，然後讓學生從教材中歸納這些主要官職的職權。接著，概括秦時中央行政體制的運轉情況。（相互牽制，皇帝集權）
運用課本P10頁“學思之窗”的內容，提高閱讀材料、提取有效，資訊能力，鍛鍊思維。
（丞相乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位高權重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權威脅皇權。也可能秦始皇認為丞相車騎多，過於講排場，易於形成奢華腐敗之風。在場者全部殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝的話就是法令，事無小大，皇帝獨裁；也反映秦政嚴苛、殘暴。）
學習第3目
先回憶西周時期的分封制，春秋戰國時期分封制是怎樣崩潰的。再學習郡縣制是如何逐步確立起來的。（這樣做能讓學生建立歷史知識之間聯絡，把握因果關係。）
學習教材填寫提綱，重點掌握郡縣制的內容。
教材P11頁的“學思之窗”內容很好，學習這段內容可以掌握如下問題：
①郡縣制取代分封制有哪些好處？
②秦朝實行郡縣制後面臨怎樣的威脅？
③辯論說明了什麼？
④秦始皇採納李斯意見的原因是什麼？
⑤持反對意見的人下場如何？
⑥你對這一辯論和結果有什麼認識？
（這樣可以拓展教學的`空間，提高學生髮現問題、分析問題、解決問題的能力；同時能活躍學生思維。）
學習到這裡可以讓學生列表說明：秦朝金字塔般的統治機構。（這也為後面學習作好了鋪墊）
學習第4目
讀P12頁秦朝疆域圖和文物圖片，回答秦朝疆域和秦朝鞏固國家統一的措施。
設計這樣一個問題：秦朝鞏固國家統一的措施為什麼能落實？（學生深入思考後會得出：以中央集權制度作保障。）
進而學習這一制度的積極意義。這一制度的積極作用還有哪些？（鞏固統一、發展生產、興修大型工程、保衛國家安全）
從秦朝的暴政還可以讓學生較自然地識記和認識這一制度的消極作用。
這一制度的消極影響還表現在那裡？（皇權專制、近臣專權、箝制思想、權力相爭演出一幕幕悲劇等）
最後再深入學習三個問題：
①秦朝中央集權政治制度的突出特點是什麼？（地方聽命中央，最終集權皇帝）
②中央集權制度建立的歷史必要性是什麼？（經濟基礎與上層建築的關係、分散生產力的客觀要求等。）
③應如何鞏固和加強中央集權？（解決皇權與相（將）權的矛盾，解決中央與地方的矛盾；政令暢通，下情上達；加強制度建設。）
（分析以上問題注意啟發，注意把大問題化小。）
（三）練習測試（略）
四、教學評價
1．組織學生模擬秦朝中央大臣關於分封制和郡縣制的討論，觀察記錄他們的語言表達、史籍理解程度、參與活動的積極性等，作好評價記錄。
2．讓學生閱讀教材“秦半兩錢”“秦銅權”兩幅文物圖片，記錄他們獲取資訊的情況。
（秦銅權1991年在陝西華縣赤水鎮出土。衡器。高5.5釐米、底徑9.8釐米、重20xx.5克。權即砝碼，秦權有銅製和鐵製兩種。此權身刻有秦始皇二十六年統一度量衡的40字詔書，：“廿六年，皇帝盡併兼天下諸侯，黔首大安，立號為皇帝。乃詔丞相狀、綰，法度量則不一，歉疑者，皆明壹之。”並鑄有陽文“八斤”2字，實測後推算，當時每斤合現今257.925克。）
（安排本環節的目的主要是為了讓學生把教材知識活學活用，並拓展學習的空間；及時掌握學生學科能力的發展狀況。）
五、探究學習
1．秦朝確立的中央集權制在中國封建社會延續了兩千多年，為歷代封建王朝所沿用，其影響範圍之廣，程度之深，世所罕見。它是否中華民族的榮耀？
2．秦朝作為中國歷史上第一個統一的專制主義中央集權的封建王朝，只存在了短短的14年，與我國兩千多年封建社會中歷代封建王朝相比，可謂驚人的短暫。試結合課後的爭鳴題2，分析秦朝迅速滅亡的原因。從秦亡的原因中是否能印證今天我國加強民主與法制建設的重要性與迫切性？試舉例敘述之。
（提示：柳宗元的看法是正確的。因為郡縣制有利於中央集權制的建立和鞏固國家統一，郡縣制的推行有著歷史的必然性。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭役和賦稅，殘酷的刑罰將農民推上了絕境，造成階級矛盾迅速激化，農民起義推翻了秦朝統治。
柳宗元的看法是不正確的。理由，例如廢分封使秦始皇孤立無援等。）
（安排這兩個探究學習題目，讓學生根據自己對歷史知識的理解和掌握，闡發個人觀點。）