對教育與收入分配不平等關係的探討論文
對教育與收入分配不平等關係的探討論文
摘 要：改革開放以來我國經濟一直保持著快速的發展，與此同時收入分配不平等程度也逐漸擴大。在影響收入分配的諸多因素中，教育有著不可忽視的作用。而收入分配不平等對教育也有著極大的影響。透過研究教育與收入分配不平等之間的這種密切聯絡，對解釋和分析我國教育不平衡及由此決定的收入分配不平等的變化趨勢具有重要的啟示。
關鍵詞：人力資本；教育；收入分配不平等
1 引言
人力資本是影響經濟增長的一個重要因素，而教育則是人力資本形成的重要途徑。改革開放以來，我國經濟持續高速增長的同時，我國政府加大了對教育的投入力度，人口的受教育程度和人力資本積累得以明顯提升。在我國教育快速發展，而同時又伴隨著收入分配不公平程度擴大的情況下，研究教育與收入分配不平等的聯絡有重要的意義。
Gregorio & Lee的研究表明，教育與收入分配不平等之間存在密切的關係，平均受教育程度的提高對收入分配不平等具有縮減效應，並且教育分配的平等有助於改善居民收入分配狀況。白雪梅借鑑Gregorio & Lee中的計量模型所含引數，運用中國各省的平均資料，對中國1982-2000年的教育和收入分配的關係做了時序的檢驗，其主要結論是我國的教育和收入分配之間不僅存在著密切關係，而且這種關係比較穩定；在我國不能拒絕平均受教育年限和收入分配差距之間存在著庫茲涅茨倒U型關係；與國外多數研究的結論相同，中國教育的不平等程度和收入分配的不平等程度正相關。
2 教育對收入分配不平等的影響
2.1 教育對收入分配不平等的擴大作用
人力資本理論認為人力資本也是資本的一種形式，它是投資於人身上而形成的既可以滿足眼前消費更可以帶來未來收益的資本，表現為勞動者身上蘊涵的知識和技能。人力資本投資，其中主要是教育投資，使勞動者具有不同的技能，不同技能勞動力的勞動是有差別的，有差別的勞動在勞動力市場上具有不同的供求關係，因而價格也是不同的。所以人們可以透過教育投資來改變自身在收入分配上的不利地位。
雖然個人終身的收入水平與其受教育程度成正比，但是由於社會中各個階層之間受教育的機會是不均等的，那些能夠接受中高等教育的人大多來自中高收入的家庭。在現代經濟中，教育是一種需要個人支付成本的準公共產品。準公共產品既具有公共產品的部分特徵，又有私人產品的部分特徵。該產品所提供的產品收益的一部分由其所有者享有，是可分的，從而具有私人產品的特徵，但其收益的另一部分可由所有者以外的社會公眾享有，是不可分的，所以又具有公共產品的部分特性。就教育而言，一方面，接受良好教育的人比沒有或少受教育的人能多獲益，表現在就業、晉升和高薪方面，這部分利益是可分的。另一方面，一國受到良好教育的人越多，對於整體國民素質的提高、綜合國力的增強具有重要意義；而且教育對形成和改造人們的人生觀、世界觀、價值觀，對人類文明的積累、傳承從而使整個民族受益，也有不可替代的作用，這部分收益是不可分的。因此，教育既具有公共產品的部分特徵，也具有私人產品的部分特徵，屬準公共產品。個人教育成本的籌措來源可以是父母、親戚朋友的贈與、社會和政府的贊助等，但這些資金來源帶有一定程度的配給性，還必須尋找其他資金來源，這其中最重要的是從資本市場上借貸。但由於種種原因，教育借貸者所面臨的資本市場是不完全的。這種不完全提高了教育借貸者的借貸利率和教育成本，使教育的供給嚴重滯後於社會對教育的需求。教育供求的失衡將導致受教育者與未受教育者之間，或者說受過較多教育者與受過較少教育者之間的工資收入存在較大的差距。因為受過教育者或是受較多教育者，有更高的生產能力和更強的配置能力，他能佔據收入更高的職業和崗位，從而獲得較高的收入。這樣，教育就擴大了而不是縮小了不同階層之間的收入分配差距。特別是在發展中國家，由於教育體制不完善，低收入家庭出身的學生能夠完成各階段正規教育的很少，並且能透過完成正規教育而擺脫貧困提高生活水平的就更少。
2.2 教育對收入分配不平等的縮小作用
隨著教育發展和人力資本投資的增加，國民經濟收入中靠固定資產投資和財產產生的收入比重相對下降，而勞動的收入比重在相對增加，教育在提高勞動收入方面發揮著非常重要的作用，可以縮小收入分配的差距。教育透過提高人的勞動技能和知識，進而改善人的勞動能力，增加人們的收入水平，從而使個人的收入分配不平等的程度減少。隨著人們受教育水平的整體提高，會使由於受教育程度不同而產生的相對收入不平等的狀況趨於緩解，特別是隨著義務教育的普及、人均受教育年限的增加和高等教育入學率的提高，整個社會收入分配不平等的狀況會得到進一步的改善。
此外，隨著教育的擴充套件，勞動力隊伍將隨著教育水平的'提高而更加技能化。透過競爭性市場，技能工人供給的增加，必將相對降低技能較好、報酬較高工人的工資；同時，低技能工人供給的下降，必將提高技能較低、報酬較低工人的工資。這就是所謂的工資壓縮效應，其作用在於減少教育收益率，降低收入分配的不平等程度。
3 收入分配不平等對教育的影響
教育發展的一個重要前提就是社會公平，如果社會公平被破壞，就會造成教育資源在社會成員間分配不公，就不能做到讓每個人都能獲得其所需要的、能充分發展其能力的教育機會。在一個收入分配嚴重不平等的社會里，無論教育收費與否，都不可能實現真正的教育公平。對於公平的理解一般包括三層意思：起點公平、過程公平和結果公平。起點公平，即人們參與經濟、社會活動從而獲得經濟和社會權益的各種先決條件的平等；過程公平，即人們在參與經濟、社會活動的過程中都應遵循相同的原則和公正的原則，任何人不得例外；結果公平，由於地域、財產、稟賦等方面的差異，導致人們參與競爭的機會不可能完全均等，這就必然帶來結果的差異。在這裡具體表現為：
3.1 收入分配不平等對教育起點公平的影響
對教育作用的認知水平不同收入水平的家庭是不同的。對於低收入家庭來說，在其提供子女入學水平的方面，取決於其對教育未來收益和現行成本的權衡，而且受認識平的限制，後者將會被賦予更大的權重。即使在教育的未來收益率一樣的情況下，低收入家庭為教育支付的現行成本所佔家庭收入的比重，較之高收入家庭相應的比重要高得多。而且，低收入家庭為教育支付的間接成本，即其子女不去受教育而參加勞動所獲得的收入，佔其家庭收入的比重，較之高收入家庭相應的比重也要高得多。鑑於以上兩個原因，低收入家庭對教育投資的積極性要遠低於高收入家庭。若再考慮到低收入家庭較之高收入家庭在資訊及社會背景方面的劣勢，可能會導致未來的教育收益率遠低於高收入家庭相應的教育收益率，其對教育投資的積極性將會更低。
3.2 收入分配不平等對教育過程公平的影響
高收入家庭由於對教育未來收益的樂觀估計和現行教育成本的能力可行，對教育投資具有較高的積極性。相對於低收入家庭，這種積極性不僅表現在對子女教育起點的支援上，更多地表現為追求教育過程中的高質量。高收入家庭教育投資支出的很大部分，包括為子女選擇更好的教育而支付的擇校費和補習費。此外，高收入家庭有能力選擇經濟發達的公共設施齊全的地區定居，這些區域所提供的公共產品包括教育資源將比一般區域更豐富，其表現為學校的教學軟體和硬體設施都更好。教育過程中資源配置的不平等現象將會進一步加重高收入家庭和低收入家庭在子女教育問題上的分化。 3.3 收入分配不平等對教育結果公平的影響
高收入家庭的子女，從小就獲得比低收入家庭子女更良好的教育，這使他們在競爭中處於優勢，因而更容易獲得接受高層次教育的機會。並且隨著教育程度的提高，個人受益部分也將越來越多，為此也要承擔更多的成本。低收入家庭子女要接受更高階段的教育，不僅意味著要付出更高昂的學費和更高的機會成本。面對生存的壓力，絕大多數低收入家庭的子女，即使有繼續深造的能力，還是不得不放棄受教育的機會而進入勞動力市場。此外，高收入家庭的子女在就業競爭中也較之低收入家庭的子女更有優勢，因為高收入家庭的子女往往擁有更多的資訊以及社會關係，他們會獲得更多就業、晉升及高薪的機會。
4 政策建議
由於教育與收入分配不平等之間存在著密切的聯絡，所以，我們不能忽視教育對收入分配不平等的調節作用，也不能忽視收入分配不平等對教育的影響。此外，我國正處於庫茲涅茨倒U型的左側，在這一階段，隨著平均受教育年限的增加，收入分配不平等程度反而會擴大。
鑑於我國的教育水平以及收入分配不平等的關聯，應採取相應的對策來保證教育和經濟的發展以及社會的和諧與安定。
（1）政府要加大對教育的投資力度，特別是對基礎教育的投入。由於初等教育不僅是中等和高等教育的基礎，而且也是自學和農村應用技術學習和交流的基礎，因此政府應將更多的教育預算用於發展基礎教育。
（2）改革教育補貼方式。現階段我國城市中小學教育以及高等教育的投入主要來源於政府，而廣大的農村中小學教育，其投入依靠縣鄉財政，實際上最後的擔子還是落到了農民身上，加重了農民的負擔。在國家對教育補貼時，由於低收入家庭的子女比高收入家庭的子女受教育機會少，高收入家庭從政府的教育補貼中獲得的好處高於低收入家庭。因此，改革教育補貼和收費制度，既能提高教育投資的效率，又有利於收入分配公平原則。
（3）現階段不宜快速的擴大高等教育的規模。現在我國還處於庫茲涅茨倒U型的左側，此時擴大高等教育的規模並不利於我國居民收入分配不平等的縮小，但將來平均受教育年限跨過臨界點之後，那時再擴大高等教育的規模，就可以起到降低收入分配不平等程度的作用。
參考文獻
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