民用機場建設專案管理特點研究論文
民用機場建設專案管理特點研究論文
1工程質量要求高
建設工程專案時間跨度長、外界影響因素多，受到投資、時間、質量等多種約束條件的嚴格限制，並且由多個階段和部分有機組合而成，其中任何一個階段或部分出問題，就會影響到整個專案目標的實現，增加專案管理的不確定因素。機場建設工程一定要細化，精心的去處理各個環節，確保每一個工程環節的質量和安全係數，要是有一個環節出了問題都可能導致機毀人亡，給國家和人民的生命帶來威脅、財產帶來危害、安全帶來隱患。機場作為民航業最重要的基礎設施，一定要保證工程質量。另外，機場工程建設耗資巨大、影響力大，是一個地區或城市的政績工程、形象工程，各級領導的充分重視，所以對質量目標要求也很高。此外，社會各界人士也會對機場工程的建設予以關注，他們對工程的質量要求也很高。
2工程進度控制難
機場工程專案是一項包括很多子專案、機場外的導航臺、防洪排水、市政配套和淨空處理等專案的複雜系統工程.。這些工程建設都是環環相扣，要是有一項工程沒有依照計劃進度進行，由於工程進度間的互相聯絡、互相制約的特性就會產生一系列的連鎖反應，使其他的工程進度受到影響。人的主觀因素和外界環境的客觀因素都有可能成為影響某個工程進度的不確定性風險因素使整個工程進度難以控制，控制起來也很複雜。
3工程協調複雜
根據投資主體的產權關係我國機場工程專案一般由機場管理公司、航空公司、航空油料公司和地區民航管理局四個獨立的專案法人組成。因為建設專案法人各自獨立的負責各子項工程專案實行，依照批准的投資規劃和建設方案，自主籌集建設資金，組織實施專案和控制目標。因此要同步順利進行整個機場工程專案的總進度和各子項工程的進度，就需要協調好諸多方面的關係並及時解決各子項工程專案之間的矛盾，這就需要做大量而複雜的協調工作。由於機場工程專案的實施過程離不開政府部門的大力支援，並與中央各部委和地方政府各部門有著密切聯絡，這需要政府各相關部門做大量的協調工作，像銀川河東國際機場的三期擴建工程就在自治區層面成立了建設協調領導小組，辦公室設在自治區發展改革委。航站樓工程作為機場工程專案的核心，具有技術含量高、工藝複雜、施工單位多、施工交叉廣的特徵，因此航站樓工程協調工作的好壞，直接影響整個工程的成敗。
4工程投資管理難
機場的總體規劃設計會受到諸多因素的影響，是一件複雜的系統工程。尤其是很多地方領導為政績盲目追求機場“高、大、全”的規劃設計時，只需二千八百米的長跑道，卻延長至三千六百米；以當地的使用客流量來計算，二萬平方米的候機樓可以滿足其使用需求，但被擴大到六萬平方米，給工程投資造成了失控的狀態。在機場工程專案中應用了大量的新技術、新工藝，工程變更就會大量的存在於工程實施過程中，這就使得工程投資難以控制。另外機場工程專案引進外國新材料、新裝置，因此為降低工程投資成本，在確保工程進度的同時制定經濟訂貨批次計劃和有效防範外匯匯率風險也很難。
5工程資訊管理難
機場工程專案的管理機構十分龐大和複雜，往往是幾個或十幾個獨立法人進行主題的組合來進行工程的實施，很多民航內部問題都需要幾個甚至很多部門進行溝通協調，共同探討解決問題的辦法；而要是涉及到一些外部問題，涉及的部門就更為繁多，因為還要與專案領導小組、地方政府的相關部門進行彙報，共同進行協調和溝通解決問題，在一個普通機場工程專案實施過程中會涉及很多單位，如設計院、勘察部門、施工單位、監理、原材料供應商、政府相關部門、中介機構、保險公司和銀行等。據調查，不同規模大小的機場專案需要簽訂約為600至1500份合同，因此在協調和溝通工作中有很大的資訊量，導致機場工程專案管理工作錯綜複雜。
6專案風險管理難
機場建設工程專案會因為現代化而加大工程專案的投資和融資，工程建設時間久、週期長，機場建設的施工工藝技術含量高，再加上現代科技的飛速發展和國際國內環境千變萬化，在建設過程中面臨的'風險也日益增多，因風險所引發的損失規模也會越來越大，在整個專案的生命週期都會存在風險。雖然質量目標的控制是機場工程專案核心，但是因為機場工程專案中各系統的數字化程度高，還引用了很多新技術、新工藝、新材料和新裝置，因此很容易出現工程質量等風險問題，所以在設計、施工、材料或供應等任何一個階段出現問題，都會造成嚴重後果。機場工程專案一般屬於大型工程專案，風險因素眾多且繁雜，不易察覺，致使風險的可變性更加明顯。在專案的整個生命週期中，各種風險都會存在質和量的變化，並會跟隨著專案程序，有的風險能得到控制，有的風險能得到處理，也有可能在專案的各個階段產生新的風險。這些風險都具有不確定性，都是客觀存在的，都是不以人的意志為轉移的，都是超脫人的主觀意識的。而且機場工程專案規模大、週期長、涉及面廣、技術水平高會導致風險的多樣性，並且在眾多風險因素間還存在複雜的關係，各風險因素間又與其外界的因素形成了多層次的風險影響結果。所以機場專案業主都是以風險管理為核心，工程專案風險管理的壓力也與日俱增。
7結束語
總之，隨著我國經濟社會展和綜合國力的提高，根據社會經濟日益提高的民航運輸需求，我國必將加快民用機場的建設。由於民用機場投資大、專案管理複雜、風險高、對區域經濟和社會影響大，因此加強民用機場建設專案管理是十分必要的。但目前對民用機場建設專案管理模式的研究還比較薄弱。因此，開展民用機場建設專案管理研究有重要的現實意義。