地質勘查單位生產管理現狀及措施論文

地質勘查單位生產管理現狀及措施論文

  摘要:近年來,隨著國民經濟水平的提高,我國經濟逐漸進入新常態。地質工作作為國民經濟的支柱產業之一,隨著經濟環境的變化不斷髮展變化。在新常態的經濟背景下,地質勘查單位的生產管理相對滯後,間接影響經濟效益。本文從新常態下地質勘查單位生產管理了現狀及問題角度出發,總結改進措施和對策。

  關鍵詞新常態;地質勘查;管理現狀;改進措施

  地質勘查是我國經濟建設的基礎性工作,是提高國民經濟水平的重要產業之一。然由於新常態作用機制的影響,致使地質勘查單位生產管理中出現各種問題,間接降低總體效益。下面,從以下幾點闡述。

  一、新常態下地質勘查單位生產管理現狀及問題

  1.生產管理現狀。新常態經濟的作用下,不但給地質勘查工作帶來機遇,也帶來挑戰。新常態不但能提高經濟效益,也是生態經濟、低碳經濟的發展需求。低碳經濟可從根本上改變能源消耗結構,增加天然氣、石油等能源比例,還能增加能源勘查投入,生態環境經濟將凸顯出地質工作的重要性,且地質需求也逐漸擴大。總之,新常態經濟影響下,將使我國的地質工作發生結構上的變化,間接增加生產管理需求、難度。

  2.生產管理存在問題。

  2.1違章、違規現象層出不窮。地質勘查工作具備流動性、生產作業條件差等特徵,無法實現最終的安全管理需求。並且,還普遍存在接收工作任務後臨時聘請工作人員的現象,特別是野外一線臨時作業人員,造成各種安全隱患,違章、違規現象嚴重。

  2.2安全管理重視度不足。部分地質勘查單位不瞭解安全生產的重要性,部分中層管理人員未履行安全管理工作職責,使其安全管理流於形式。絕大多數地勘生產單位即便認識到安全生產管理的重要性,但仍未根據實際勘查管理工作制定有針對性的預防措施;缺乏對工作人員的健康教育、安全知識培訓,不重視專業人員崗前培訓,未充分發揮安全生產管理機構職能。

  2.3工作責任制落實不到位。隨著地勘事業單位分類的改革的推進,地勘單位的生產經營機制發生了轉變,市場化程度越來越高,逐漸演變為承包制,造成個別單位承包代管的現象,使承包商出現僥倖心理,特別是改建、新建的專案中,未嚴格落實相關規章制度,工作責任制落實不到位。

  2.4安全監管機制不完善。機構改革後,將地質勘查單位的生產管理工作交給國土資源部門,而該部門並沒有根據地質勘查工作設定生產機構、未及時補充生產管理人員,導致地質勘查單位的生產管理過於空白。即便制定出新型的管理機制、法律法規,但並不能滿足地質勘查單位的實際生產需要,制度建設相對拖後,安全監管機制不完善。

  2.5安全生產投入不足。部分地質勘查單位由於多年來的經濟週轉不當,增加欠款量,勘查裝置、機械老化,施工環境條件差、質量不符合安全標準等因素的影響,降低工作質量;並且,受需求總量減少的影響,部分地質勘查裝置處於閒置狀態,降低行業系列裝置更新投資的積極性,裝置更新換代進度緩慢,給安全生產帶來隱患。

  二、改進措施

  1.加強地質勘查單位生產管理人員的培訓力度。從現下的地質勘查單位發生事故原因上來看,通常和人為因素相關,以工作人員素養偏低為主。因此,地質勘查管理部門需加大對相關工作人員的培訓力度,特別是臨時僱傭的農民工、新招錄的.工作人員等。透過相關技能培訓,使每位工作人員充分了解法律法規、生產措施、規章制度等內容,熟練掌握安全操作的重要性,並適時考核,只有考核合格者才能正式上崗,確保地勘生產的質量和效果。

  2.強化安全管理,增加投入力度。諸多安全事故告訴我們,人為、社會環境、安全隱患等因素是誘發不良事故的危險性因素。故而,地質勘查工作中需重視這樣幾個因素,以從根本上規避不良事件的發生,改善地質工作環境,提高工作安全性。另外,由於現代化經濟發展需求的提高,一旦安全管理不當,將造成嚴重影響。因此,需積極提高地質勘查單位安全管理水平,便於最大限度的擴大地質勘查單位市場的選擇空間,增加經濟效益。

  3.加強地質勘查管理隊伍建設。地勘安全生產是相對系統性的工程,為從根本上適應國民經濟發展需求,需建設一支熱愛地質勘查工作的隊伍,以保證地質工作的順利實施,提高經濟效益。同時,還需加強相關工作的安全管理、安全技術重視度,重用具備專業知識的工作人員,促使地質勘查工作穩步發展。另外,還需根據地質勘查管理隊伍的建設情況,給予精神、物質上的獎勵,提高工作人員責任感。

  4.制定突發事件的應急方案。對於從事安全管理的工作人員來說,不但要具備良好的工作素養、專業技術,還需熟練掌握管理技術、措施,熟練操作相關程式,以積極應對突發事件。並且,從安全事故理念上來說,儘管安全事故是可以避免的,但仍存在不可控性,因此,需根據以往的地質勘查事故制定針對性的應急方案,如:配備足夠的應急物資、裝備,組建專業素質強的勘查隊伍,確保每位工作人員冷靜應對突發事件,盡最大限度的將安全事故降至最低。另外,還需在日常工作中進行突發事件的演練,保證地勘生產單位、政府部門的應急管理一致。

  三、結語

  綜上所述,地質勘查工作是促進國民經濟發展的基礎之一,雖然在新常態經濟的作用下提高著經濟水平,但由於缺乏安全監管機制,違章、違規現象層出不窮,責任制落實不到位,安全生產重視度不足等生產管理問題的存在,間接降低國民經濟水平。因此,需根據地質勘查單位生產管理存在問題,制定有針對性的改進措施,從加強地質勘查單位生產管理人員的培訓力度、制定突發事件的應急方案、加強地質勘查管理隊伍的建設、強化安全管理和增加投入力度等角度改進地質勘查單位生產管理,確保地質勘查工作可持續發展。

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