基於全過程理論的建築專案預算管理建議論文
基於全過程理論的建築專案預算管理建議論文
一、建築專案預算管理的內涵及功能。
預算是根據組織自身發展戰略及預期經濟活動目標等編制的財務預算活動，該活動是以貨幣或實物的形式對該組織在一定時期內生產經營等活動在財務方面進行的細緻規劃。
工程專案的預算設計上就是在財務活動發生設定預算控制計劃，在財務管理和執行中加以落實，並注重監督、評價等，不斷實現財務預算制度的改進，對專案總體財務活動的合理性進行引導等。
專案預算的編制與稽核，對於專案合理投資與成本控制意義重大，對專案經濟效益的實現有著決定性影響。對專案預算的稽核流程、標準、結果則影響專案預算的功能發揮。
二、建築專案預算管理對專案造價管理的重要性。
專案預算編制與稽核，是專案預算管理與造價管理的重要立足點。必須進行有效的專案預算稽核，才可以準確的發現預算編制的不足，進而調整預算內容，確保預算科學合理，進而更好的指導專案全過程造價管理等。具體而言，實施有效的預算稽核制度，則專案運作中的財務活動能夠在有效的預算稽核下進行形成財務活動流程與權責明確的機制，實現財務執行的有效監督與改進，提升專案的財務內部控制能力，輔助專案管理，提升專案經濟效益。在預算稽核的量化資料基礎上，有效的預算資料能夠為專案的經營管理決策提供更可觀和量化的資料基礎，促使專案在投資、設計、施工、運營等階段更加理性的在最佳成本效益基礎上實現有效的造價管理。在有效的預算稽核制度下，專案管理者就可以對內部資源配置進行更符合市場發展要求和專案內外部環境進行不斷調整和完善，促使資源配置實現最優經濟目標，促進專案綜合效益改善。
三、基於全過程理論的建築專案預算管理建議。
（ 一 ） 制定完整的工程量清單報價。
工程量清單報價也就是專案承包方根據發包人設定的統一計價專案、規則和單位，對專案實際工程量列出清單，結合專案、市場及合作方的情況，考慮各種專案風險，列出的包括專案成本、利潤及稅費等在內的綜合單價列表，整個專案清單報價彙總起來就會成為工程的總報價。而工程量清單根據同期及相似工程的技術、裝置、工期、人力等方面的成本費用經驗，依據工程量清單編制的。這就幫助專案管理者整合同期及類似專案的相關資料與有用資訊，是報價編制的基礎。工程量清單的`報價是依據專案可行性報告及投資估算、初步設計概算、施工圖預算、設計交底紀要、招投標、成本合同及工程結算資料、施工記錄或簽證單、竣工圖、歷史決算資料、裝置、材料調價資料，及其他相關資料編制的。這份清單對於財務部門依據歷史資料與專案自身情況，聯合專案管理部門設計初步預算管理方案具備重要幫助。
（ 二 ） 初步編制預算並加以稽核。
在專案工程量清單報價編制後，就可以參照同期相似工程的成本等編制初步預算。但是國內很多專案管理者都傾向於採取最低招標法選擇中標單位，可能存在採購物資與工程量清單對最佳原材料的要求，導致後續施工可能存在質量缺陷，不符合專案預算管理的核心原則與要求。因此，預算編制需要專案的設計單位、財務部門、專案管理部門等，聯合專案預算管理領域的專家等共同參與專案預算初步編制。
其後，進行預算稽核。專案的預算稽核就是由專門的稽核單位，由專業的專案管理公司對設計單位與施工單位共同編制的專案預算書進行稽核，分析主要預算內容的浮動空間是否合理、預算標準是否符合行業正常值、預算編制限制是否明顯高於或低於同類項目等。也就是說，專案預算稽核關鍵就是由第三方專業組織對已經編制的專案預算是否合理，如何進行調整等給出專業意見的工作。預算稽核單位需要注重根據最新的市場報價、最新的實用技術變化情況，依據專案設計圖紙、現場施工等的最新情況，對主要環節的單項物資預算價格以及各項技術對應工程量進行調整，最終確定更符合市場現實和技術要求的預算水平，進而提升專案預算的可行性。
（ 三 ） 透過決算並確保執行。
在建築專案的預算稽核後，應該由專案管理部門負責預算在專案各階段的嚴格履行，確保預算方案發揮應有效果。這就需要做到：第一，明確預算執行的各階段任務與目標，並且將每一個任務的落實分配到具體部門與崗位。在崗位責任制基礎上，強化責任監督與職務考核，為預算執行到位創造組織基礎。第二，對專案預算執行過程中各參與方利益進行協調，特別是應該發揮專案監理功能，強化其對施工單位施工過程中預算執行的監督與引導。第三，在專案每一個進度節點，對專案預算執行進行評價。對於實際消耗超出預算的情況，及時查詢原因，並做出應對策略。第四，在專案竣工結算階段，做好總量核對與最終的預算評價工作，對本專案預算管理的效果進行最終評估。最終得出專案預算管理整個過程中的成功經驗，明確所存在的不足，併為後續專案預算管理創造更好基礎。
參考文獻：
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