實驗教學成本管理改革論文
實驗教學成本管理改革論文
髙校實驗教學的現狀存在這樣一些問題:一方面是實驗設施嚴重不足,各單位爭經費、爭裝置、爭房子、爭人員，另一方面卻又是人、財、物的利用率不髙；一方面是加強基礎課實驗教學經費不足，另一方面卻是花大錢購置的裝置利用率很低；一方面是現有的管理辦法塊少有效的機制，另一方面是實驗教學的物件是成千上萬的學生，他們實驗教學的積極性沒有去調動，甚至還沒有考慮過。解決的出路有兩條:一是增加投人,二是提髙現有實驗設施的利用率。前者在相當長的時期裡會受到財力的嚴重製約，後者可以透過改革管理來實現。提髙現有實驗設施的利用率，不僅對部分解決教學實驗設施與教學質量需求的矛盾具有現實意義，而且在大量增加投人後對提高辦學效率仍然具有重要意義。
本文介紹的高校實驗管理改革的思路，是透過實驗教學成本管理的辦法，使全體實驗人員和學生直接參加教學實驗管理,大幅度提髙人、財、物的利用率，顯著提髙實驗教學的質量。
1.實驗教學成本計算方案與年度費用計劃指標分配
1.1實發教學成本費用計算標準的方案設計
〔1)教學實驗人員指導費按本地每個實驗人員每年10000元的工資類水平框算,每年40周，每週4天實驗教學，每天有效時間6小時，則每小時約10元。為了便於學生直接參與管理，只計算面對面的實驗指導時間，確定準備時間與面對面的指導時間比:專業課實驗取1.0，基礎課實驗取0.50。為了簡化起見,不分職稱髙低c因此,教學實驗人員指導費標準定為：只計算面對面的實驗指導時間,基礎課每小時15元，專業課每小時20元。實驗報告批改費定為每份1元。
⑵實驗面積使用費為了便於學生直接參與管理，只計算實驗教學的直接用房，而不計算實驗準備等等的間接用房，並且考慮寒暑假期間每週5天工作時間、本地用房的建築費用標準等等，包括水、電費在內，擬定為每平方米每天0.50元,不足一天的均按一天計。
(3)儀器裝置使用費根據教學實驗儀器的實際利用率較低的現狀,初定專業教學實驗儀器的有效使用壽命2000小時，基礎教學實驗儀器的有效使用壽命3000小時。因此,儀器裝置使用費的標準取為:按實驗教學的實際時間計算，專業課實驗每小時為裝置原值的萬分之五，基礎課實驗每小時為裝置原值的萬分之三。
(4)低值材料消耗費按實際消耗的數量（非一次性消耗品則按實際比例折算)和市價計算。
1.2實驗教學成本費用年度計劃指標確定
按上述實驗教學成本費用計算標準方案框算我係的年度計劃指標為：實驗教學指導費(包括教師的實驗指導費)每年35萬元,實驗用房費60萬元，儀器裝置使用費60萬元，低值材料費（包括水電費）20萬元。考慮總體年平均利用率80%後，確定年度總指標為(35+60+60+20)80%=140萬元D1.3實驗教學成本費用年度指標分配實驗教學費作為總的培養費的一部分，其分配原則應該是基本上平等，差別與不同專業所交的學費多少相一致。我係本科學生總數約1400人。因此,人均每年的實驗教學費定為1000元，人均四年為4000元。
一年級數理化等等基礎課實驗不是本系承擔，需要的費用較少，而畢業班作畢業論文需要的經費較多。為此，將每個學生的實驗教學費按一二三四年級調整分配為每年500、1000、1000,1500元。
為了便於學生自主地直接管理實驗教學費，將指標按各班人數分年度下撥到教學班。
2.成本管理的運作
2.1成本管理運作體系
由實驗員和學生組成共同管理體系。實驗員和學生之間象經營者和顧客之間的服務關係一樣，採用類似內部“教學市場”的形式進行簡便的操作和有效的共同管理。
2.2實敦霣——學生共同管理辦法
(1)實驗人員的管理工作和考核在實驗準備階段，先填寫好除指導時間等欄目以外的教學實驗成本管理結算單據。
對於同一個實驗填寫的內容相同，只需要準備一次，以後可以基本通用，實行起來簡便易行，每個實驗人員每學期、每學年憑教學實驗成本管理結算單據,計算考核其有效出勤率，全面考核所分管實驗室的管理效率，即資產利用率，如儀器裝置利用率、房屋面積利用率、低值材料消耗的進出平衡狀況，等等。
每學期的獎金（坐班費）按有效出勤率(日）成比例發放。在計算時將實驗室日常管理工作、儀器裝置維修、新的實驗專案等等非實驗教學工作一併按定額量化計算在內。
(2)學生參與的自主管理工作和激勵機制
教學班學生各組的實驗結束時，由課代表(或班長或學習委員）核實實驗的總時間、面積、儀器裝置名稱與臺f、消耗的材料名稱和數量，然後代表本教學班簽名。
為了使學生認真參與管理，特擬訂了激勵機制,可以用各班實驗教學年度經費指標餘額的一定比例來購買計算機的機時票和作自選實驗專案費。
3.探索實踐初見成效
(1)有利於發揮實驗人員的積極性和主動性。管理改革後，獎金（坐班費）直接與教學實驗的工作量掛鉤，從根本上改變了出勤不一定出活的狀況，較好地調動了實驗人員的積極性和主動性。許多人主動地要求增加工作量，要求跨崗工作。例如，我係的計算機房只有3名專職實驗人員，改革前每週開放的有效時間不超過30小時，改革後的半年多中，每週開放七天，每天14小時，有效時間達到90多小時，增加了2倍。現在調整為每週七天80小時,顯然有利於大學生的`計算機用機能力提髙。
(2)有利於提高實驗教學質量和效果。試行管理改革後，實驗人員數、儀器裝置數、實驗面積均沒有任何增加，據本系的焊接、化工機械、機械製造、塑性加工、機電工程、機械零件等專業和基礎實驗室的統計表明，實驗人員的積極性和主動性明顯提髙後，實驗的分組數大幅度增加，上半年開設的36個實驗的分組數，由原來的124個增加到208個，比改革前增加了68%。
(3)有利於實驗室的科學管理。管理改革前,實驗室的低值材料費分配帶有很大的盲目性，只是參考上一年的分配數，這種分配辦法在客觀效果上是本來經費困難又鼓勵多花錢。管理改革後，直接根據各實驗室經過學生核實了的成本結算單據上材料消耗的實際費用的多少分配。這種分配辦法科學合理,大幅度地提髙了材料有效利用率。例如，1997年上半年，全系總的實驗組(批）數增加了68%,實際材料消耗費總額卻反而下降近20%。
管理改革前,想打破獎金（坐班費）分配的大鍋飯，但是苦於沒有便於操作、科學合理的管理辦法。管理改革後，在成本結算單據籤宇前,學生班的課代表核實工作是相當嚴格的,這樣，實驗人員的獎金(坐班費)分配的依據就比較公平合理,也比較客觀。管理工作也比以前簡便了，幹多幹少大不一樣，學期末的獎金最多的有一千多元。少的只有兩百多元，調動了積極性，過去即使幾年來沒有實驗教學任務的人，要內部調配也相當困難，現在是主動要工作量,兼職兼崗跨崗工作的人員比例達到76%以上。